在政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話
另外，會(huì)上對(duì)我國(guó)加入gpa（政府采購(gòu)協(xié)議）談判進(jìn)行了安排部署，因?yàn)榇隧?xiàng)工作不涉及市縣，這里不再傳達(dá)了。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)和全國(guó)政府采購(gòu)會(huì)議精神，推動(dòng)我省政府采購(gòu)工作上臺(tái)階
今年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在有關(guān)部門的積極配合下，通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門的辛勤工作，我省政府采購(gòu)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)：政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月全省政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到30.58億元，節(jié)約資金2.66億元，資金節(jié)約率為7.8 %，預(yù)計(jì)今年全省政府采購(gòu)規(guī)�？赏黄�45億元 。省上制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、隨機(jī)抽取、監(jiān)督考核以及政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)、強(qiáng)制采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)等制度辦法。組織相關(guān)人員到兄弟省市學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作，目前，省上政府采購(gòu)預(yù)算已經(jīng)布置。并采取多種形式不斷充實(shí)完善政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)�，省�?jí)專家?guī)烊藬?shù)突破人。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，就“政府采購(gòu)協(xié)議”（簡(jiǎn)稱gpa）談判的有關(guān)情況向省政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，積極開展研究工作。扎實(shí)開展政府采購(gòu)領(lǐng)域預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)用車管理制度，并根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要，積極向有關(guān)方面建議，調(diào)整公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，大力推行車輛核定編制工作。各市縣也采取多種措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范采購(gòu)行為，提高工作效率和服務(wù)水平。但與國(guó)務(wù)院和財(cái)政部的要求相比，還有很大的差距。因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，知難而上，力求做好以下六個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度體系。按照 《意見(jiàn)》要求，建立以 《政府采購(gòu)法》為核心的政府采購(gòu)制度體系，是政府采購(gòu)制度改革的客觀要求。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善；對(duì)工作需要而又沒(méi)有管理制度的，要抓緊時(shí)間研究制定；對(duì)目前法律規(guī)定上不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化的問(wèn)題，可以從實(shí)際情況出發(fā)，制定具體操作制度，構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型政府采購(gòu)制度體系。
�。ǘ┓e極研究政府采購(gòu) “管采分離”工作。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分離是《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，也是建立政府采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制的基本要求。我們要積極研究探索，力求在這一方面有所突破，希望有條件的市縣先行一步，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要理順工作關(guān)系，搞好部門配合，完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，配足工作力量，形成工作合力，促進(jìn)政府采購(gòu)管理體制的進(jìn)一步完善。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新政府采購(gòu)監(jiān)管方式。今后一個(gè)時(shí)期，要按照 《意見(jiàn)》要求，逐步建立監(jiān)督、檢查與處罰并舉的政府采購(gòu)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的事前、事中和事后的有效監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)工作，建立政府采購(gòu)考核評(píng)價(jià)制度、不良行為公告制度和違規(guī)供應(yīng)商市場(chǎng)禁入制度，加大對(duì)違反政府采購(gòu)紀(jì)律行為的處罰力度，推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。
�。ㄋ模├^續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。各地要積極采取措施擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。要通過(guò)完善政府采購(gòu)目錄、調(diào)整限額標(biāo)準(zhǔn)等制度措施，通過(guò)實(shí)施部門集中采購(gòu)、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、自行采購(gòu)等組織形式，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，政府采購(gòu)工程項(xiàng)目除招標(biāo)投標(biāo)外均按《政府采購(gòu)法》規(guī)定執(zhí)行。要堅(jiān)持 “先易后難，逐步擴(kuò)大”的原則、規(guī)模與效益并重的發(fā)展方式，在不斷擴(kuò)大本地政府采購(gòu)范圍和規(guī)模的同時(shí)，大力提高政府采購(gòu)質(zhì)量和綜合效益。