在政府采購工作會(huì)議上的講話
（五）充分發(fā)揮政府采購政策功能。各地要把政府采購的制度優(yōu)勢(shì)與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行有效對(duì)接，通過制定優(yōu)惠政策和傾斜辦法，按照《意見》要求，對(duì)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制和優(yōu)先的政府采購政策，充分發(fā)揮政府采購的政策調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
（六）加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。各地要大力加強(qiáng)政府采購管理和從業(yè)人員的政治思想教育、道德作風(fēng)教育和廉潔從政教育，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要制定教育和培訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)教育和培訓(xùn)內(nèi)容，加大教育和培訓(xùn)力度，提高教育和培訓(xùn)質(zhì)量，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、管理型的政府采購管理和從業(yè)人員隊(duì)伍。
時(shí)至年底，正是全面總結(jié)今年工作，確定明年工作重點(diǎn)的時(shí)候，希望各市縣認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國務(wù)院《意見》和財(cái)政部要求，繞以上六個(gè)方面的內(nèi)容，確定好明年的工作重點(diǎn)，全面深化我省政府采購制度改革，力求使我省政府采購工作上一個(gè)新臺(tái)階。
三、上下連動(dòng)，努力做好銜接配合工作
任何一項(xiàng)制度的推行，任何一項(xiàng)工作的開展都離不開上面對(duì)下面的指導(dǎo)，也離不開下面對(duì)上面配合。今年，省直管縣由原先的25個(gè)擴(kuò)大到41個(gè)，在許多具體工作上可能大家還不太清楚，為此，利用這次機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下以下四個(gè)具體問題，希望能引起大家重視：
（一）關(guān)于采購目錄制定的問題。政府采購目錄確定政府采購范圍，是實(shí)施政府采購的依據(jù)。按照法律規(guī)定，政府采購目錄由省級(jí)人民政府確定，但考慮到我省各地財(cái)政狀況各異，執(zhí)行上有差距，近幾年，省政府頒布的政府采購目錄中授權(quán)各市州在省上制定目錄的基礎(chǔ)出上進(jìn)行微調(diào)，確定本地區(qū)的目錄。但從實(shí)際情況看，有些市州確定了，有些市州沒有確定。明年的采購目錄省上現(xiàn)在正在擬定之中，估計(jì)元月一日前將會(huì)下發(fā)。希望各市州在目錄下發(fā)后，盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，制定本地區(qū)的項(xiàng)目范圍，并報(bào)省財(cái)政廳備案，以便我們?nèi)媪私馊∏闆r。
�。ǘ╆P(guān)于政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的問題。按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，政府采購代理機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)，分別由財(cái)政部和省財(cái)政廳認(rèn)定，可以在全省乃至全國代理除通用項(xiàng)目以外的政府采購項(xiàng)目。目前，我省具有甲級(jí)資質(zhì)的4家，具有乙級(jí)資質(zhì)的5家，還有許多代理機(jī)構(gòu)在申報(bào)當(dāng)中，隨著政府采購工作的深入發(fā)展，這樣的機(jī)構(gòu)會(huì)越來越多，監(jiān)管的難度會(huì)越來越大。今后，市縣如果條件成熟的類似機(jī)構(gòu)，可以上報(bào)，省上考察認(rèn)定。對(duì)于已認(rèn)定的代理機(jī)構(gòu)代理本地區(qū)的政府采購項(xiàng)目，各地財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，促使其規(guī)范操作，如果有違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)向省上及時(shí)書面反映，省上視情況予以處理。
�。ㄈ╆P(guān)于政府采購信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)的問題。在指定媒體上發(fā)布政府采購信息是促進(jìn)政府采購公開、公平和公正的有效途徑，也從側(cè)面反映出各地政府采購工作情況。指定政府采購信息發(fā)布媒體是每年省政府發(fā)布的政府采購目錄中確定的。從今年開始，我們?cè)诟拭C政府采購網(wǎng)上給各市州、省直管縣和政府采購代理機(jī)構(gòu)都分配了直接登陸的口令，但從現(xiàn)實(shí)看，有的市縣發(fā)布的多，有的市縣發(fā)布的少，有許多市縣連一條都沒有，究竟是什么原因？我們不得而知。我這里要強(qiáng)調(diào)的是，在指定媒體上發(fā)布采購公告這是法律的規(guī)定，是省政府的要求，絕不能打上折扣，這對(duì)我們都有好處。對(duì)今年新列入的省直管縣我們?nèi)匀环峙淇诹睿辉俳?jīng)過市一級(jí)直接而上傳省上，希望大家都能按此執(zhí)行。信息統(tǒng)計(jì)是政府采購最基礎(chǔ)性的工作，是政府采購工作的綜合反映，是決策和政策調(diào)整的可靠依據(jù)。各地要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)這塊工作，并按時(shí)上報(bào)。這里我再明確一下，省直管縣政府采購信息統(tǒng)計(jì)不再納入市州一級(jí)，直接單獨(dú)報(bào)送。