在農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的講話
但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)民工工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是臨近春節(jié),拖欠農(nóng)民工工資的事件仍然時(shí)有發(fā)生,需要及時(shí)妥善地解決。二是農(nóng)民工的各項(xiàng)社會(huì)保障仍然滯后,改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件和生活質(zhì)量的任務(wù)依然艱巨。三是部門之間的協(xié)作欠緊密,長(zhǎng)效工作機(jī)制尚未形成。這些問(wèn)題都有待于聯(lián)席會(huì)議各成員單位在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、采取措施著力推進(jìn)農(nóng)民工工作
農(nóng)民工工作是一項(xiàng)全局性、綜合性的系統(tǒng)工作,任務(wù)艱巨,需要大家齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期,我市農(nóng)民工工作的總體目標(biāo)是:建立和完善農(nóng)民工綜合管理服務(wù)的政策規(guī)定和工作制度;強(qiáng)化服務(wù),完善管理,加快建立覆蓋農(nóng)民工的公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系;公平對(duì)待,一視同仁,健全保障農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益;構(gòu)建惠及所有農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、生活居住等公共服務(wù)體系,把農(nóng)民工全面納入政府綜合管理服務(wù)范圍。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要采取以下措施著力加以推進(jìn):
(一)明確部門職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。
各相關(guān)部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署,按照各自職責(zé),緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);同時(shí)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)做好有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)工作。
市人勞局要加強(qiáng)對(duì)使用農(nóng)民工單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,規(guī)范單位的用工行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用工備案登記、簽訂勞動(dòng)合同等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的問(wèn)題企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,針對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的切身利益,重點(diǎn)檢查單位在工資支付、工時(shí)制度、勞動(dòng)衛(wèi)生等方面的情況,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。要積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,認(rèn)真落實(shí)我市農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)政策。今明兩年,重點(diǎn)要推進(jìn)工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),嚴(yán)厲打擊以就業(yè)介紹或招工為名坑害農(nóng)民工的違法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作,對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,要簡(jiǎn)化程序,加快審理,涉及勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的要優(yōu)先審理,并視情況免收、減收、緩收案件仲裁費(fèi)用。
稅務(wù)部門要加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度,核實(shí)繳費(fèi)基數(shù),查處少報(bào)、瞞報(bào)工資總額的用人單位。
市教育局要依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。要對(duì)居住在本區(qū)的農(nóng)民工子女進(jìn)行咨詢登記、集中審核,統(tǒng)一安排就近入學(xué)。
市人口計(jì)生委要實(shí)現(xiàn)屬地化計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,將農(nóng)民工計(jì)劃生育工作全面納入本市計(jì)劃生育服務(wù)管理體系,做到農(nóng)民工與本市戶籍人口享受同等待遇。
市衛(wèi)生局要充分利用我市衛(wèi)生防疫資源,多渠道開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的健康教育,將農(nóng)民工納入職業(yè)病防治范圍,對(duì)重點(diǎn)疾病加強(qiáng)防控和治療,將農(nóng)民工子女全部納入兒童免疫保健服務(wù)范圍。依法打擊非法行醫(yī)行為。
市司法局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制教育,把農(nóng)民工列入普法教育重點(diǎn)對(duì)象,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。建立健全農(nóng)民工法律援助機(jī)制,充分發(fā)揮街道、法律援助站的作用,完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。
兩級(jí)法院要繼續(xù)暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)的綠色通道,公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃逸的案件。