書記在全縣政協(xié)工作會議上的講話
3、做好新時期政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、拓寬資政渠道的重要舉措。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。黨的xx大提出了發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù)，并把它作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合起來。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我國社會主主義民主政治的一大特色和優(yōu)勢。它是各民主黨派參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場所，有利于吸收民主黨派、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與政事，表達(dá)意見主張。它實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的工作原則，有利于廣開言路、集思廣意，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。它堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來，又有利于形成融洽和諧、生動活潑的局面。因此，必須堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，不斷健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。
4、做好新時期政協(xié)工作，是凝聚各方力量、促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有基礎(chǔ)；發(fā)展廣泛民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。我國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。做好政協(xié)工作，既可以最大限度地將方方面面的力量凝聚到一起，也有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，化解各種社會矛盾，促進(jìn)社會政治穩(wěn)定。目前，我縣共有名政協(xié)委員，來自個界別，其中民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、民族宗教界、僑臺界和民營企業(yè)主等黨外人士占.%，這些來自不同階層的政協(xié)委員在他們所代表的群眾中，具有獨(dú)特的影響力和號召力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢，動員和組織廣大政協(xié)委員，在團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、體察民情、反映民意、參政議政、合作共事、廣泛團(tuán)結(jié)“三胞”、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大的作用。
二、以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能
政治文明實(shí)質(zhì)是制度文明。xx屆四中全會提出：“要推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主”。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意的改變而改變。抓好政協(xié)“三化”建設(shè)，就是抓住了政協(xié)工作帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。從縣委的角度講，我們將一如既往，繼續(xù)創(chuàng)造條件，更加有力地支持政協(xié)推進(jìn)“三化”建設(shè)，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平。在具體工作中，要把握以下四點(diǎn)：
1、在政治協(xié)商上主動。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。我們要自覺地把政治協(xié)商擺上重要議事日程，積極推進(jìn)政治協(xié)商程序化，使重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。這是因?yàn)椋阂ＷC決策的正確性，就必須充分吸納各方面的意見，尤其是重視聽取來自政協(xié)的各種意見（包括不同的看法和意見）；要使決策更具有操作性，就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，取得包括政協(xié)委員在內(nèi)社會各界的廣泛理解和支持�？梢哉f，在決策之前多聽聽民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的意見和建議，只會使黨委政府決策更加科學(xué)、更加可行、更符民意。各級黨委政府及部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要有協(xié)商意識，帶頭自覺遵守規(guī)章制度。凡涉及地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的決策，都要主動而不是被動，積極而不是消極地與政協(xié)協(xié)商。黨委政府工作報告、財政預(yù)決算報告、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重大項(xiàng)目的決策、關(guān)系群眾切身利益的重大問題等，都應(yīng)主動聽取政協(xié)意見。要進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)商方式，采取靈活多樣的辦法，使協(xié)商活動更加生動活潑、富有成效。