區(qū)委書記在街道社區(qū)建設工作會議上的講話
下面，就如何順應新形勢，把握新要求，努力開創(chuàng)街道社區(qū)工作新局面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強街道社區(qū)建設的責任感和使命感
街道社區(qū)工作是事關黨的執(zhí)政根基、事關和諧發(fā)展、事關人民群眾根本利益的基礎性工作。我們必須從“街道社區(qū)工作是全區(qū)全部工作的出發(fā)點和落腳點，抓好街道社區(qū)工作是抓改革、抓發(fā)展、抓和諧實際成效的根本檢驗”這一定位和認識出發(fā)，統(tǒng)一思想，堅定信念，切實增強抓街道社區(qū)工作的責任感和使命感。
（一）加強街道社區(qū)建設是落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)�？茖W發(fā)展觀是我們在實際工作中必須牢牢把握、積極踐行的根本原則和指導思想。貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們必須緊緊抓住以人為本這個核心，切實把科學發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、滿足人民物質(zhì)文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展上。就我們**區(qū)而言，我區(qū)戶籍人口30萬，實際人口50多萬，絕大部分在街道社區(qū)，街道社區(qū)已然成為人民群眾生產(chǎn)生活的根據(jù)地、反映社情民意的集聚地，是我們貫徹落實“以人為本”的主戰(zhàn)場。我們要關注民生、保障民生、改善民生，就必須夯實街道社區(qū)這個基礎，把各項便民措施、惠民政策最終體現(xiàn)落實到街道社區(qū)、體現(xiàn)落實到人民群眾之中。街道社區(qū)工作搞不好、抓不實，執(zhí)政為民就無從談起，貫徹落實科學發(fā)展觀也只能是一句空話。因此，只有把街道社區(qū)工作抓好抓實，把街道社區(qū)打造成維護民權、關注民生、服務群眾、解決群眾實際困難、落實人民群眾多樣化物質(zhì)文化生活需求的主陣地，使我們的各項工作贏得廣大群眾的信任、擁護和支持，我們才能真正把科學發(fā)展觀落到實處，才能從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。
�。ǘ┘訌娊值郎鐓^(qū)建設是構建和諧社會、加快**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。加快推進市場經(jīng)濟條件下的城市建設與發(fā)展，要求我們必須妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是做好一切工作的前提，發(fā)展是為了從根本上維護穩(wěn)定。作為城市發(fā)展的基礎和細胞，街道社區(qū)在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中具有舉足輕重的地位和作用。只有重視和加強街道社區(qū)建設，推進各項管理職能的充分下移，才能在企業(yè)改制以及企業(yè)分離辦社會職能不斷轉(zhuǎn)化、大量單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说男滦蝿菹拢行Оl(fā)揮街道社區(qū)平衡各種利益關系、滿足不同群體需求、化解各類矛盾和糾紛的作用，從根本上維護社會的和諧與穩(wěn)定。只有重視和加強街道社區(qū)建設，才能為改善城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品位、繁榮社區(qū)服務業(yè)、促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展、滿足群眾物質(zhì)文化生活上的多樣化需求提供有力的載體和依托。不重視和加強街道社區(qū)建設，城區(qū)發(fā)展、社會和諧都將是無源之水，無本之木，無從談起。
�。ㄈ┘訌娊值郎鐓^(qū)建設是深化管理體制改革、形成社會建設新格局的現(xiàn)實需要�！靶≌⒋笊鐣奔仁俏覈姓芾眢w制改革的方向，也是社會建設的重要目標。街道社區(qū)作為城市的細胞、政權建設的基礎，是城市基層管理、基層服務和社會工作的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶。全面落實xx大提出的以改善民生為重點的社會建設各項要求，要求我們必須抓好街道社區(qū)建設這個平臺，抓住街道社區(qū)管理體制改革這個總綱，抓住便民服務這個根本，把黨和政府的工作進一步向街道社區(qū)拓展和延伸，建立起覆蓋全社會的工作網(wǎng)絡和服務網(wǎng)絡，這對于增強黨和政府工作的影響力和滲透力具有特殊的現(xiàn)實意義。在這方面，我們已先于全省做了積極的探索，初步形成了符合時代要求、符合群眾意愿的新型管理體制。下步工作中，圍繞深化街道社區(qū)管理體制改革，我們還有許多工作需要去做、還有更多的細節(jié)需要完善。只有切實抓好街道社區(qū)建設，我們深化行政管理體制改革才能有所依托，加強社會建設、鞏固基層政權才有根本性的保障。