2015年在縣委工作會議上的講話
2、抓建設(shè)，提升城市功能。一要加快項目建設(shè)。加快城市防洪工程建設(shè)，進(jìn)一步完善濱河路一段配套，加快濱河路二段和火車站新區(qū)建設(shè)，啟動濱河路三段建設(shè);啟動體育中心、國土交易市場、廣電中心、賓館和公檢法搬遷等項目建設(shè)，加快建設(shè)行政中心。二要完善市政設(shè)施。加快路網(wǎng)建設(shè)，啟動?xùn)|路改造和瀟水北路建設(shè)；加快西路、站前大道、站前廣場、湘源大道建設(shè)和中路改造；啟動舂陵街和部分背街小巷的改造；加快推進(jìn)城市垃圾綜合無害化處理場和城市污水處理廠建設(shè)。完善城區(qū)廣場、公園等公共場所的休閑健身設(shè)施。逐步建好工業(yè)園、南路、北路、瀟水南路、小江口路的垃圾房。抓好瀟水路、北路、路、文化路等縣城主干道的綠化、亮化、美化和東洲大道、工業(yè)大道的綠化工作。三要盤活城市資源。完善土地收購儲備機(jī)制和國有土地出讓“招、拍、掛”制度。年內(nèi)，重點儲備縣汽車保養(yǎng)廠、汽車隊、煤炭公司等改制企業(yè)的土地和富塘漁場集體土地；通過建設(shè)行政中心、北路大市場，重點開發(fā)城北片土地，充分發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益。同時，整合城市出租車、廣告位、公共設(shè)施等公共資源，通過使用權(quán)的拍賣，籌集城市建設(shè)資金，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
3、抓管理，改善城市環(huán)境。一是不斷完善管理體制。理順城市管理體制，切實解決部門職能交叉、條塊分割、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理系統(tǒng)。加強(qiáng)綜合管理，整合城管、環(huán)衛(wèi)、市政、房產(chǎn)、公安、文化、工商等多個執(zhí)法主體職能，形成綜合執(zhí)法體系，聯(lián)合執(zhí)法。二是積極開展創(chuàng)建。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動。加大對城市“臟、亂、差”的治理力度。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、市民“四級聯(lián)動”作用，積極開展“衛(wèi)生社區(qū)”、“衛(wèi)生街道”創(chuàng)建活動，落實“門前五包”責(zé)任制，調(diào)動各級各部門和全體市民共同參與城市管理的積極性。三是強(qiáng)力整治城區(qū)環(huán)境。規(guī)范城市交通秩序，年內(nèi)，開通出租車，取締三輪摩托車載客營運(yùn)。鞏固劃行歸市成果，堅決取締占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治和規(guī)范沿街廣告設(shè)置。大力整治瀟水河、濂溪河城區(qū)段污水亂排、垃圾亂倒現(xiàn)象，保護(hù)母親河。
（六）突出以人為本，努力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。發(fā)展的根本目的在于改善民生、惠及群眾。要努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進(jìn)社會和諧。
1、大力擴(kuò)大勞動就業(yè)。堅持把促就業(yè)作為保民生的頭等大事來抓。一是實施積極的創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，大力培育創(chuàng)業(yè)主體，依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)主體的合法財產(chǎn)和權(quán)益，努力營造全社會關(guān)心、愛護(hù)、支持、厚待創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。二是實施積極的就業(yè)政策。要緊緊圍繞低保家庭、零就業(yè)家庭、下崗職工、被征地農(nóng)民等群體，加大就業(yè)扶持力度。繼續(xù)抓好勞動力市場建設(shè)，努力提高服務(wù)水平；建立解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制。三是實施優(yōu)惠的培訓(xùn)政策。以增強(qiáng)勞動者干事創(chuàng)業(yè)的能力和意識為目標(biāo)，大力加強(qiáng)技能培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)務(wù)工人員有初、高中學(xué)歷，本人愿意，可免試就讀技工院校，給予每人每年1500元學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；愿意接受并參加技能培訓(xùn)的，按600元/人給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時，組織實施“綠色證書工程”、“科技入戶工程”、“陽光工程”，提高勞動者掌握實用技術(shù)的能力。