2015年在縣委工作會(huì)議上的講話
——黨的建設(shè)深入推進(jìn)。隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立健全了干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),涌現(xiàn)出、等一批優(yōu)秀縣直機(jī)關(guān)干部和、等一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;鶎咏M織不斷夯實(shí)。興建了38所村級(jí)活動(dòng)室,安排村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1280萬(wàn)元,逐步提高了村干部待遇。全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),涌現(xiàn)出xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等十佳村黨支部;涌現(xiàn)了何順成、劉志熊、譚祥貴、何舉壯、趙云才、蔣賢宏、黃榮香、潘勇茂、朱用清、胡秀明等十佳村(社區(qū))黨支部書記;涌現(xiàn)了曹玲菊、何余昌、何炳乾、何再盛、蔣期坤、吳云忠、田治安、廖代云、何明弟、周鳳春等十佳村(社區(qū))主任。廉政建設(shè)卓有成效。通過多種形式宣傳學(xué)習(xí),初步構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,違紀(jì)違法案件查辦力度進(jìn)一步加大,糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)新局面。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中依然存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐還不快;受國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速影響,工業(yè)企業(yè)效益下滑,發(fā)展壓力增大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;骨干稅源少,財(cái)政收支矛盾突出;民生問題有待進(jìn)一步改善,尤其是部分偏遠(yuǎn)山區(qū)不通電、不通路的問題急待解決;城市規(guī)劃管理落實(shí)不到位,市容市貌“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有得到根本解決;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨;干部工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。對(duì)于這些困難和問題,我們必須采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、正確研判形勢(shì),明確XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
XX年,我們面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的壓力,肩負(fù)著加快發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧的重任。認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。
一方面,要科學(xué)預(yù)測(cè)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響,防范可能帶來(lái)的困難和風(fēng)險(xiǎn)。受金融危機(jī)影響,去年下半年我縣部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、效益下滑,特別是冶煉、紡織等行業(yè)訂單明顯減少,產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。國(guó)家調(diào)整財(cái)稅政策,增值稅轉(zhuǎn)型改革、利息稅取消、100多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目取消等因素,將造成我縣今年財(cái)政政策性減收近千萬(wàn)元。同時(shí),由于我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)方式粗放,加快發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大。另一方面,要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的重大政策機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。從全國(guó)看,中央為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響,采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,這為我縣提供了更多爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的空間。xx屆三中全會(huì)和今年的“一號(hào)文件”出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)必將起到有力的推動(dòng)作用。從省內(nèi)看,省委、省政府正在積極推進(jìn)湘南大開發(fā),加快“道”加工貿(mào)易區(qū)建設(shè),在稅收、加工貿(mào)易等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,為我縣加快發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。從全縣看,我縣一直注重?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策剛一出臺(tái),就及時(shí)申報(bào)了一批項(xiàng)目,許多項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家和省市的籠子,項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。更為重要的是,經(jīng)過近年來(lái)的實(shí)踐探索,符合縣情的發(fā)展思路日臻成熟,交通、園區(qū)、水、電等平臺(tái)建設(shè)逐漸完善,全縣上下抓投資、上項(xiàng)目、搞建設(shè)、促發(fā)展的氛圍日益濃厚,廣大干部群眾不甘落后、加快發(fā)展的愿望更加迫切,這為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的力量源泉。