在全縣保護(hù)森林資源，規(guī)范全縣礦業(yè)開發(fā)秩序工作會議上的講話
依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。
林業(yè)部門在服務(wù)管理工作方面要緊緊跟上，對于符合條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)的要及時收集相關(guān)材料，進(jìn)行規(guī)范組卷，從速從快進(jìn)行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄髮徟?/p>
對于申請長期征、占用林地和臨時占用林地的單位、組織和個人，必須如實(shí)向縣林業(yè)部門上報申請材料，不得弄虛作假。臨時征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級林業(yè)部門審批權(quán)限的，由縣級林業(yè)主管部門以文件的形式進(jìn)行審核批準(zhǔn)，其他的由縣林業(yè)部門審查后負(fù)責(zé)逐級上報審核、審批�？h林業(yè)部門要負(fù)責(zé)建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。
三、上下聯(lián)動，緊密配合，努力實(shí)現(xiàn)我縣礦業(yè)開發(fā)與森林資源保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄒ唬└髀毮懿块T要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
目前，我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局，并非一個林業(yè)部門所能夠完成，因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作，緊密配合。
縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門，辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序，《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請�？h級各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時，要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的，國土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后，再予以辦理相關(guān)的手續(xù)，方可投入生產(chǎn)。
縣計(jì)劃部門對已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng)，下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合，采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報道，真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。
公安、檢察、法院部門要對處理違法占用林地案件給予大力支持，提供各種方便。案件處理過程中需要采取強(qiáng)制性措施的，如拘留等，公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速從快辦案；檢察院在辦理此類刑事案件中，辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時也要予以大力支持。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查，密切配合。
1、在林地清理整頓方面。
按照林業(yè)部門的授權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動工作組，明確書記、鄉(xiāng)長是第一責(zé)任人，主管鄉(xiāng)長、林業(yè)站站長為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長作為清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動的直接指揮者，主管鄉(xiāng)長為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人，林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊(duì)伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。
2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報批工作，幫助收集相關(guān)材料，完善各種手續(xù)，與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作，積極化解林權(quán)糾紛，為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義，破壞林地資源，實(shí)行地方保護(hù)主義，最終損害開發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門對于違反紀(jì)委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門工作人員設(shè)置障礙阻力的，根據(jù)情節(jié)予以立案處理，依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會，林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報、查處破壞森林資源，違法開礦濫占林地行為。