在全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上的講話

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足。一是有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠；二是一些部門和單位政務(wù)公開(kāi)制度不健全，程序不規(guī)范；三是我區(qū)投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。因此，我們要站在建設(shè)服務(wù)型政府、責(zé)任型政府的高度，切實(shí)提高對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提高政務(wù)公開(kāi)工作水平

　　（一）進(jìn)一步拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)方式。

　　按照國(guó)家、省、市的要求，對(duì)各類行政管理和公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，采用方便、快捷的方式及時(shí)如實(shí)的進(jìn)行公開(kāi)。要繼續(xù)通過(guò)通報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南和其他形式公開(kāi)政務(wù)；充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用；積極運(yùn)用社會(huì)公示、聽(tīng)證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)區(qū)政府有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi)；通過(guò)區(qū)公共服務(wù)中心對(duì)行政許可、非許可審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi)；加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上許可、非許可審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步突出公開(kāi)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)展公開(kāi)面和縱深度。

　　各單位各部門要按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。一是要重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可事項(xiàng)，政府采購(gòu)，征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓，稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。二是要重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等情況。三是教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要繼續(xù)抓好辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限等事項(xiàng)的公開(kāi)。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)，努力提升政務(wù)服務(wù)水平。

　　區(qū)公共服務(wù)中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可、非許可項(xiàng)目、為群眾提供服務(wù)的重要場(chǎng)所，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的行政體制改革的一種創(chuàng)新，要不斷拓展其服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)直各部門必須嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入駐公共服務(wù)中心人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理。公共服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口日常管理，做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)、高效，努力提高政務(wù)服務(wù)水平。

　　（四）進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)。

　　政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、陽(yáng)光工程，涉及到各單位各部門決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須整體推進(jìn)，發(fā)揮綜合效應(yīng)。一是要把政務(wù)公開(kāi)與深化行政審批制度改革結(jié)合起來(lái)。在實(shí)施行政許可中，認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》的要求，應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容必須全部公開(kāi)；對(duì)于非許可審批項(xiàng)目，要全面落實(shí)行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，把辦理的程序、方式、條件、時(shí)限、結(jié)果以及責(zé)任制度、監(jiān)督制度等，作為公開(kāi)的重要內(nèi)容。二是要與財(cái)政管理體制改革結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付、部門預(yù)算等改革措施，通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)控，使預(yù)算執(zhí)行過(guò)程更加透明、更加公開(kāi)。三是要與人事制度改革結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的錄用、考核、晉升等方面的制度，提高干部選拔任用工作的民主化水平。四是要與招標(biāo)投標(biāo)制度改革結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持公開(kāi)透明、平等競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范操作，逐步擴(kuò)大公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)模和范圍。五是要與推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務(wù)能力結(jié)合起來(lái)。突出對(duì)各行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、行政機(jī)關(guān)辦事時(shí)限和辦事結(jié)果以及違法違規(guī)行政行為投訴渠道的公開(kāi)，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高依法行政的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的水平。