發(fā)揮辦公室職能作用促進整體工作水平提高
“國之廢興，在于政事；政事得失，由乎輔佐”。自古以來，人們都十分重視輔佐政務(wù)工作。辦公室是單位的樞紐，在做好服務(wù)工作的同時，還起著參謀助手、督促檢查、承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外和協(xié)調(diào)左右的作用。近年來，我們阜城縣人口計生局辦公室積極發(fā)揮主觀能動性，從繁雜的事務(wù)性服務(wù)中擺脫出來，緊緊圍繞中心工作，切實充分發(fā)揮職能作用，在當好“服務(wù)員”的同時，力爭當好領(lǐng)導的“參謀員”和“信息員”，促進了整體工作水平的提高。我們的主要做法是：
一、抓調(diào)研，當好領(lǐng)導參謀
調(diào)查研究工作是成事之基，謀事之道，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要手段。調(diào)研水平的高低，調(diào)研成果的優(yōu)與劣，在一定程度上影響領(lǐng)導的決策水平。我們在開展調(diào)研時，不僅想領(lǐng)導之所想，而且想領(lǐng)導所未想，由慢半拍變?yōu)閾屜纫徊�，當好“事前諸葛亮”，積極主動地為領(lǐng)導搞好決策服務(wù)。
為使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，我們從調(diào)研工作的時機、程序、方式、方法以及評估、評比等八個方面入手，建立健全了規(guī)章制度，有效的激發(fā)了辦公室人員的積極性。為全面提高調(diào)研質(zhì)量，我們還大力實施了“一線工程”，提出了政策向一線傾斜，才智在一線發(fā)揮；領(lǐng)導在一線指揮，干部在一線工作；問題在一線解決，經(jīng)驗在一線發(fā)掘；服務(wù)在一線落實，政績在一線創(chuàng)造的口號，要求辦公室工作人員從注重辦文辦會向既辦文辦會又出謀劃策轉(zhuǎn)變，避免“閉門造車”，杜絕以往“秀才不出門便知天下事”憑想像和經(jīng)驗辦事兒的做法，明確規(guī)定辦公室工作人員每年下鄉(xiāng)調(diào)研不少于50天，每名工作人員每年至少書寫3篇實質(zhì)性的調(diào)研報告。在調(diào)研方法上，我們建立了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制，在進行重點調(diào)研時，辦公室工作人員不僅自己抓一手材料，鄉(xiāng)村兩級計生干部也主動提供第一手材料。由于調(diào)研及時，數(shù)據(jù)可靠，從而對領(lǐng)導決策起到了不可低估的作用。
例如，我們針對社會撫養(yǎng)費征收到位率持續(xù)偏低的問題，近幾年多次組織專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其中一個重要原因就是，計生部門有孤軍作戰(zhàn)的情況，法院、公安等執(zhí)法機關(guān)的作用不夠明顯。據(jù)此，我們及時向局領(lǐng)導提出建議。得到了領(lǐng)導的高度重視，通過采取措施，使全縣社會撫養(yǎng)費征收到位率由前幾年的50%左右一躍提高到近80%，政策外生育率比去年同期相比下降了兩個百分點。
在去年開展“民心工程”期間，我們對1萬名育齡婦女進行了跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些育齡婦女查出疾病率高達46%，于是我們又從生活習慣、經(jīng)濟條件、醫(yī)療資源等多方面進行了深入調(diào)研，向領(lǐng)導提出了農(nóng)村育齡婦女生殖健康狀況堪憂，應(yīng)加強縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的建議。局領(lǐng)導經(jīng)過細致分析和研究，及進做出了加強縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的工作部署。一年來，通過房屋改造、添置設(shè)備和選聘技術(shù)服務(wù)人員，使服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，服務(wù)能力和服務(wù)水平進一步提高。在前段開展的民心工程免費檢查中，育齡婦女查出疾病率減少為32%，比去年下降了14個百分點。
通過抓調(diào)研，我們深刻體會到。調(diào)研工作是辦公室工作的靈魂，是發(fā)揮辦公室作用的最有效的途徑。