在全縣人事編制和勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們：
剛才，對(duì)去年我縣的人事編制和勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的工作做了具體安排，代表政府對(duì)今年工作做了進(jìn)一步的明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年，隨著政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革的深入和社會(huì)保障制度的完善，人事編制和勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。縣人勞社保部門(mén)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過(guò)扎實(shí)有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
一、關(guān)于社會(huì)保障工作
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強(qiáng)社會(huì)保障工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題；不僅是現(xiàn)實(shí)的緊迫問(wèn)題，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。xx大報(bào)告明確指出：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助、安居樂(lè)業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好今年的社會(huì)保障工作。
一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會(huì)保障支出預(yù)計(jì)將達(dá)6200萬(wàn)元以上，確保今年社保資金足額征繳，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)加大保險(xiǎn)金征繳清欠力度。對(duì)財(cái)政全供單位，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付保險(xiǎn)金；差額補(bǔ)貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付；對(duì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支；對(duì)改制企業(yè)無(wú)力繳納的，要?jiǎng)澇霾糠仲Y產(chǎn)變現(xiàn)抵交；對(duì)已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險(xiǎn)金的社會(huì)監(jiān)督力度，通過(guò)發(fā)放職工兌帳單、設(shè)置公告欄等手段，促其繳納。
今年，我們?cè)谥贫▽?duì)15家重點(diǎn)企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法時(shí)，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)金作為重要一條，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金當(dāng)年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評(píng)先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二要強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保擴(kuò)面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國(guó)有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊(duì)伍和一批得力的技術(shù)骨干。鵬升等企業(yè)的實(shí)踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不切實(shí)維護(hù)了職工權(quán)益，而且營(yíng)造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險(xiǎn)金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，強(qiáng)化參保意識(shí)，積極主動(dòng)地為工人繳納保險(xiǎn)金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社保部門(mén)要重點(diǎn)抓好大個(gè)棉紡織企業(yè)的擴(kuò)面參保工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。
三要確保完成社保資金征繳任務(wù)。今年，縣政府對(duì)社保部門(mén)下達(dá)了6336萬(wàn)元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務(wù)。有關(guān)單位和企業(yè)要樹(shù)立大局觀(guān)念和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，依法自覺(jué)申報(bào)繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會(huì)保障工作的第一責(zé)任人，都要引起高度重視，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，寧可多吃點(diǎn)苦，少浪費(fèi)一點(diǎn)，也要從各方面擠出資金，千方百計(jì)確保任務(wù)完成。社保部門(mén)要加大資金征繳力度，實(shí)行內(nèi)部征繳目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、單位，科室任務(wù)分解到人，上門(mén)工作，績(jī)效掛鉤。為了調(diào)動(dòng)社保部門(mén)積極性，縣政府出臺(tái)了有關(guān)政策，對(duì)2700萬(wàn)元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務(wù)實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，加快資金積累。四要切實(shí)做好社保資金社會(huì)化發(fā)放。隨著企