在全縣人事編制和勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話(huà)
業(yè)分離辦社會(huì)職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動(dòng)保障工作事務(wù)將從企業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)，需要依托社區(qū)來(lái)完成。要抓住省設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步建立社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站，打造社會(huì)化發(fā)放平臺(tái)。
五要加強(qiáng)社保資金管理。社會(huì)保障對(duì)于個(gè)人來(lái)講，它是一張“安全網(wǎng)”；對(duì)于社會(huì)來(lái)講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強(qiáng)社保資金管理，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)資金審計(jì)工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家社保政策研究，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實(shí)力。要提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確�；鸢踩Ｒ欢ㄒ�、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢(qián)、保命錢(qián)，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
要不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，保持基金增長(zhǎng)的勢(shì)頭，承擔(dān)起基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌過(guò)程中越來(lái)重要的功能。醫(yī)療保險(xiǎn)要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實(shí)解決報(bào)銷(xiāo)比例低、服務(wù)不到位等問(wèn)題，提高服務(wù)水平。
二、關(guān)于再就業(yè)工作
就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當(dāng)前黨和國(guó)家工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。xx大報(bào)告指出：各級(jí)政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此，我們必須引起高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程認(rèn)真抓好。
一要落實(shí)政策。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、工商登記、場(chǎng)地安排等各項(xiàng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，使優(yōu)惠政策真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認(rèn)真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級(jí)政府要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對(duì)象，提供即時(shí)崗位援助等多種幫助�！�4050”人員年齡偏大、知識(shí)程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達(dá)的對(duì)“4050”人員安置目標(biāo)任務(wù)，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，積極配合，保證工作崗位落實(shí)，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前有6萬(wàn)余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達(dá)2億多元。
在當(dāng)前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重
要途徑。要在繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的同時(shí)，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進(jìn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動(dòng)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念，通過(guò)靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹(shù)立階段性就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀(guān)念，多渠道實(shí)現(xiàn)