在地區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施各自為政,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在城市大氣污染防治方面,近幾年通過大力推廣天然氣利用工程和集中供熱,燃煤型污染得到一定的控制,但由于城市供熱管網(wǎng)配套率偏低,集中供熱范圍相對較小,小燃煤鍋爐拆并難度較大,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善不夠明顯。城市生活垃圾也缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全地區(qū)環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,穩(wěn)定達標(biāo)難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”, 環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全地區(qū)關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。對此,我們需要深刻反思。為官一任、造福一方,我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐?還奢談什么為廣大群眾謀福利?因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順~的實事工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我地區(qū)自然條件不夠好,基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通”,而是對環(huán)境指標(biāo)方面有了更高、更細的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。同時,我們還要看到,我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際經(jīng)濟競爭上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。