在全縣建設(shè)工作會(huì)議上的講話
著眼于構(gòu)筑“以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支干,以村、屯、戶、為終端”的覆蓋全縣的路網(wǎng)格局,按照“六縱五橫、四角延伸、構(gòu)筑三環(huán)”的總體規(guī)劃,凝民心,聚民力,突出抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作。
總的目標(biāo)是:新建通村水泥路、油路、磚路總里程力爭(zhēng)達(dá)到1000公里,一年基本實(shí)現(xiàn)村村通。
總的建設(shè)原則是:大力發(fā)展水泥路,盡量少建柏油路,多建村屯紅磚路;列入國(guó)債項(xiàng)目的縣級(jí)以下公路和本鄉(xiāng)通村干線公路原則上要修建水泥路。
總的資金政策是:爭(zhēng)取省市補(bǔ)貼一塊,縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付扶持一塊,群眾自籌一塊,樹木置換一塊,稅費(fèi)彌補(bǔ)一塊,企業(yè)和社會(huì)各界贊助一塊等等。需要強(qiáng)調(diào)的是,在群眾自籌過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確把握“一事一議”的政策,既要保證不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要保證資金籌集;要通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)群眾投資投勞的積極性和主動(dòng)性。
綜合分析各方面的因素,應(yīng)當(dāng)看到,今年我縣公路建設(shè)的任務(wù)尤為艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,集中精力,超前謀劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏打勝鄉(xiāng)村公路建設(shè)這場(chǎng)硬仗。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥負(fù)總責(zé),縣政府將成立鄉(xiāng)村公路建設(shè)指揮部,抽調(diào)局級(jí)干部包鄉(xiāng)包鎮(zhèn),幫助協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。
二是要落實(shí)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通部門要盡早對(duì)接今年修路計(jì)劃,盡快敲定建設(shè)線路和建設(shè)里程。
三是要搞好招投標(biāo)人員培訓(xùn)工作,盡早組織實(shí)施工程招投標(biāo),確定施工隊(duì)伍,努力做到早規(guī)劃、早設(shè)
計(jì)、早籌資、早備料、早開(kāi)工、早竣工。
四是要加強(qiáng)質(zhì)量管理?h交通部門要抽調(diào)精干技術(shù)力量,與各鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表一道組成質(zhì)量監(jiān)督組,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)城鄉(xiāng)土地管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。
一是積極協(xié)調(diào)省市國(guó)土部門,科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)建設(shè)和招商引資項(xiàng)目用地。二是強(qiáng)化國(guó)土資產(chǎn)管理,對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。三是加大土地出讓金和年租金的收繳力度。四是加強(qiáng)對(duì)未利用土地和草原的保護(hù)管理,為發(fā)展畜牧業(yè)和招商引資項(xiàng)目提供用地空間。五是整治土地市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)查處非法占用基本農(nóng)田、私簽用地協(xié)議、非法圈占集體土地、河道亂采礦和以牧業(yè)小區(qū)名義審批而改變用途等方面的違法、違紀(jì)行為,確保城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)依法規(guī)范運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。
繼續(xù)實(shí)施環(huán)境污染綜合治理“三大工程”。在防治大氣污染上,要對(duì)能并網(wǎng)的鍋爐實(shí)行并網(wǎng),不能并網(wǎng)的進(jìn)行濕法除塵改造治理,全年要監(jiān)測(cè)鍋爐500臺(tái),治理鍋爐30臺(tái),縣城浴池所有燃燒散煤的鍋爐一律改用型煤爐;在防治噪聲污染上,要在政府廣場(chǎng)新建噪聲顯示屏,同時(shí),嚴(yán)格整治娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、沿街加工點(diǎn)等產(chǎn)生的噪聲污染;在防治水污染上,新建、改建醫(yī)療單位廢水處理設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)水源地兩家子水庫(kù)和波羅湖濕地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),抓好周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力營(yíng)造人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。