組織部長(zhǎng)干部培訓(xùn)的講話
三、駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)才能。一是要善于處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是主題，如果連工資也發(fā)不出，甚至機(jī)關(guān)電話費(fèi)也繳不起，到了這個(gè)地步，還談什么發(fā)展？改革是根本出路，現(xiàn)在還有不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問(wèn)題，不改革，只有死路一條。穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也辦不成，如果群眾整天圍著我們上訪，精力將會(huì)大打折扣，哪有時(shí)間去處理其他事情？二是要善于處理局部和全局的關(guān)系。局部要服從全局，小道理要服從大道理。如市里進(jìn)行城市改造、迎接世客會(huì)，而區(qū)里要招商，前者是大局，后者也是大局，但我區(qū)工作相對(duì)于市里工作來(lái)講，又是局部工作，所以要服從全市這個(gè)大局。執(zhí)法收費(fèi)也有個(gè)局部和全局的問(wèn)題，收費(fèi)有個(gè)彈性，是就高還是就低呢？從有利于投資環(huán)境角度說(shuō)，選擇就低；從部門(mén)利益來(lái)說(shuō)，則可能會(huì)就高。部門(mén)在執(zhí)行中就要從大局出發(fā)，做到原則性與靈活性的統(tǒng)一。三是要善于處理近期和遠(yuǎn)期關(guān)系。比如，如果我們企業(yè)用地不加限制，甚至工業(yè)園區(qū)黃金地段讓一些小企業(yè)落戶(hù)，那以后大企業(yè)進(jìn)來(lái)怎么辦？再如，我們勒緊褲帶辦工業(yè)園，也是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。如果只顧眼前，不管以后的發(fā)展，我們200元菜籃子補(bǔ)貼至少發(fā)得出一半。四是要善于處理務(wù)實(shí)和務(wù)虛的關(guān)系。要堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都要加強(qiáng)。如果一個(gè)單位精神文明搞不好，人心渙散，精神萎靡，意志消沉，勾心斗角，你猜忌我，我猜忌你，哪里有心思搞工作？章貢區(qū)給我最大的安慰，就是干事風(fēng)氣好，沒(méi)有更多嘀咕、陰暗心理，大家都在謀發(fā)展、跑招商。俗話說(shuō)無(wú)事就生非，有事大家忙忙碌碌回去就休息，把心思用在工作上，就不會(huì)出這樣那樣的問(wèn)題。另外，有條件的單位要適當(dāng)舉行聯(lián)誼活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)凝聚力，不要老死不相往來(lái)。五是要善于協(xié)調(diào)左右。一要做到人熟路熟。二要熟悉工作業(yè)務(wù)，熟悉政策，這樣才不會(huì)講外行話。三要有同志感情。首先要認(rèn)到人，如果人都認(rèn)不到，溝通感情就無(wú)從談起。六是要善于凝聚人心。要用進(jìn)取的目標(biāo)、正確的思路、事業(yè)的發(fā)展來(lái)做好宣傳思想工作、引導(dǎo)人心。要做好協(xié)調(diào)各方、駕馭全局工作，靠凝聚人心，大家擰成一股繩，朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。在方法上，一要民主決策，忌一言堂，同時(shí)要防止議而不決，防止集體決議、個(gè)人背后推翻，防止討論、爭(zhēng)論的意見(jiàn)，會(huì)后指名道姓地泄露出去。二要交心通氣。交心通氣可以溝通感情、取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以避免工作撞車(chē)。在情感上：一要互尊互諒。主要領(lǐng)導(dǎo)不能輕易地否定別人的意見(jiàn)，否則人家情緒上會(huì)受影響，因?yàn)楦甭氈g有什么意見(jiàn)，他肯定有他的考慮，如果一把手要否定，要先通氣，讓人家感情上更能接受，萬(wàn)一忘了通氣，也要互相諒解。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交待的重大事項(xiàng)，部下要及時(shí)反饋。二要真誠(chéng)待人。不能用虛假信息誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，不能去幫倒忙，不幫倒忙就是尊重領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于有缺點(diǎn)的同志，要給予善意的批評(píng)。三要推功攬過(guò)。不能攬功諉過(guò)，把功勞歸自己，把責(zé)任給別人。四要同甘共苦。要跟部下一起干，一起吃苦熬夜，以自身的形象影響他人。五要公平待人。對(duì)人要公正、公平，不要以好惡做事。
四、勇于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義的理論品格，是事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。如果跟不上形勢(shì)，肯定要落伍。勇于創(chuàng)新，一是思想觀念上的創(chuàng)新。觀念就是財(cái)富，在這方面，辦實(shí)業(yè)的同志比我們體會(huì)更深，比如的預(yù)測(cè)到某一地方將作為城市規(guī)劃用地，就把它買(mǎi)下來(lái)，這塊地立馬就升值、見(jiàn)效益。我們也辦了幾期解放思想的講座，前不久還請(qǐng)了省司法廳的同志來(lái)主講憲法修正案，從培訓(xùn)效果看，我們的干部思想觀念轉(zhuǎn)變比較快，但仍然有許多觀念亟待更新。當(dāng)前提出要建設(shè)責(zé)任型政府，這就要堅(jiān)持依法行政。違法行政是要行政賠償?shù)�，不是處理了就處理了，搞錯(cuò)了就錯(cuò)了，必須接受監(jiān)督。建設(shè)清廉型政府，就要認(rèn)識(shí)到，雖然擁有權(quán)力資源，但是不能公共權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)利益化，利益?zhèn)�人化。如果這樣，就很容易出問(wèn)題。二是工作機(jī)制上的創(chuàng)新。機(jī)制的創(chuàng)新，最終目的是要增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)造血功能，增強(qiáng)自我約束能力。如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，就是一次非常成功的體制創(chuàng)新。那時(shí)，全市都還沒(méi)有進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。當(dāng)時(shí)，我們說(shuō)了三句話，即“增壓力、給動(dòng)力、添活力”。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)是發(fā)展的基本單位，是一個(gè)主體，六個(gè)鎮(zhèn)都發(fā)展好了，自身就能支撐起來(lái)。這種壓力、動(dòng)力、活力，就是一種機(jī)制。機(jī)制活了，事業(yè)就有較大的發(fā)展，所以這幾年財(cái)政增長(zhǎng)比較快，全區(qū)去年是20%多的增長(zhǎng)，有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是30%多、高的是40%、50%增長(zhǎng)。又比如，招商引資工作實(shí)行“誰(shuí)跟蹤服務(wù)、誰(shuí)受益”，也是一種機(jī)制。這種機(jī)制就是要求對(duì)企業(yè)不僅要引進(jìn)來(lái)，而且要服務(wù)好，使其產(chǎn)生很好的效益，部門(mén)從服務(wù)中獲取比較利益，以此改善辦公條件。做好了，拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，很正常，也無(wú)形中拉開(kāi)了分配差距，干得好多得一些，干得不好少得一些，積極性就調(diào)動(dòng)起來(lái)了。再比如，現(xiàn)在的安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)，都有一種內(nèi)部考核機(jī)制，使大家都能主動(dòng)、自覺(jué)地做事，有動(dòng)力去做。三是工作方法上的創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)機(jī)制的方法去抓經(jīng)濟(jì)，用目標(biāo)管理的方法去管全局，用正確的、有說(shuō)服力的輿論力量去統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作，用有效的思想工作去化解矛盾、增強(qiáng)合力。比如，城市建設(shè)征地拆遷，一方面，要維護(hù)人民群眾的利益，做好思想工作、信訪接待工作；另一方面要用正確的輿論導(dǎo)向進(jìn)行正面引導(dǎo)。創(chuàng)新要解放思想，從實(shí)際出發(fā)，注重上情與下情的結(jié)合。一要做到“維上”不“唯上”，維護(hù)上面的，又不唯上是瞻，堅(jiān)持立足自身實(shí)際，把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)；二要“服從”又不“盲從”；三要“照辦”又不“照搬”。創(chuàng)新需要理性思維，要有世界眼光，要有開(kāi)放思維，要有政策水平。創(chuàng)新不等于打亂仗，創(chuàng)新不能亂拍板，不能亂行政，亂行政就要吃苦頭，就要犯錯(cuò)誤。創(chuàng)新要有膽識(shí)，要有勇有謀，要規(guī)范行事，有魄力但不能魯莽。