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全市開發(fā)區(qū)工作會議講話

發(fā)布時間:2024-05-06

全市開發(fā)區(qū)工作會議講話(精選3篇)

全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇1

  同志們:

  今天上午,任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個縣市區(qū)匯報了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)情況,總的來看,各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)工作,并謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一會兒,國權(quán)副市長還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)進行具體部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。

  一、充分認(rèn)識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義

  目前,工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出,工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約,主要有:用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們,破解瓶頸制約,促進集約節(jié)約集群發(fā)展,加快新型工業(yè)化、新型城市化,必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手,推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進園,這也是縣域經(jīng)濟發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑,是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息,開拓市場,提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說,加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措,是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認(rèn)識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新發(fā)展理念,明確發(fā)展目標(biāo),強化工作舉措,以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點,加大招商引資力度,加快重點項目建設(shè),不斷壯大經(jīng)濟總量,提升產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動全市經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

  二、牢牢把握機遇,切實增強緊迫感和主動性

  加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機遇。第一,我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于兩個方面,一是投資持續(xù)增長,二是對外出口不斷擴大。從目前情況看,我國已成為世界上第二大出口國,外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小,依靠出口拉動經(jīng)濟增長的動力正在減弱。有專家指出,中國經(jīng)濟至少還有十年的快速增長期,原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前,世界上中等發(fā)達國家城市化率已達到70%以上,而我國只有47%。加速城市化進程,不僅可以帶動投資增長,而且還可以擴大國內(nèi)消費需求,為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間,也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè),提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機。第二,環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,三個國家級戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān),這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中,我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施,還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持,為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三,隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航,京滬高鐵、滄京高速公路即將通車,滄州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,使我們對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強,為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機遇。上世紀(jì)八、九十年代,發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市都在發(fā)展工業(yè),目前發(fā)達地區(qū)已進入了后工業(yè)化時代,正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京,人均GDP已超過1萬美元,城市土地價格大幅攀升,工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小,這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機遇,以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口,大力引進項目、資金、技術(shù)和人才,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

  三、抓住重點,力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平

  在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手,尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府和部門應(yīng)該抓什么,不應(yīng)該抓什么,應(yīng)該抓的必須要抓到位,不應(yīng)該抓的就堅決放手,交給市場。

  第一,抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)合理地擺布項目和基礎(chǔ)設(shè)施,提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接,形成“二產(chǎn)促三產(chǎn),三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局,提高集約集群發(fā)展的能力和水平。

  第二,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則,集中必要的財力、物力,著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊,以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。

  第三,抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi),加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一,牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,營造良好的發(fā)展氛圍。

  第四,抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,努力提高政務(wù)服務(wù)水平,積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動,探索融資貸款擔(dān)保新機制,為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn),提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用,組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動,通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式,幫助企業(yè)開拓市場。

  第五,抓好招商引資工作。要強化開放理念,借力發(fā)展理念,把擴大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴大開放上,不斷創(chuàng)新體制機制,實行激勵政策,把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤,充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性,推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。

  第六,抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸,要進一步創(chuàng)新思路,靈活方式方法,認(rèn)真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦,爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標(biāo),要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法,尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。

  第七,抓好政府管理。在推進重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能,尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作,確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生,維護良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象,為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

  四、明確目標(biāo),落實責(zé)任,狠抓工作落實

  全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺,圍繞中心,服務(wù)大局,切實抓好工作落實。

  第一,要明確目標(biāo)。要進一步明確,各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長亮點,因此,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速要高于全市平均水平,達到30%以上,爭做全市經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

  第二,要落實責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進行認(rèn)真梳理,逐一拉出單子,從項目開工到竣工投產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時間進度順利推進。從五月份開始,市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實行一月一調(diào)度,一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí),取長補短,為推進我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。

  第三,要提高效率。各級政府和部門要認(rèn)真落實“一次告知制”、“首問負(fù)責(zé)制”,對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干,做到滄州范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準(zhǔn)的事項,要落實跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人,努力把工作做深、做實、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職,甚至吃拿卡要等單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議,由市政府辦公室進行梳理匯總,交市直相關(guān)部門研究辦理,一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。

全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇2

  同志們:

  按照以往的慣例,雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會,單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會,全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當(dāng)前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題,需要采取的措施,統(tǒng)一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調(diào)控政策,清理整頓開發(fā)區(qū),使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視,去年組織到一些城市進行考察學(xué)習(xí),回來后進行了深入研究,所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會,也是開發(fā)區(qū)工作的動員會,長春要變快走為快跑,振興長春工業(yè)先行,項目領(lǐng)先,這一系列要求,都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會,我們把這個會安排在節(jié)前開,就是便于各開發(fā)區(qū)進一步研究部署今年的工作,如果過年以后再開時間就有問題了。

  剛才,各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標(biāo)責(zé)任書,并作了表態(tài)發(fā)言,希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做,到年底時能夠順利地完成今年的各項任務(wù)。大家的責(zé)任書里都有兩本帳,一個是必保完成的,這是快走的目標(biāo),一個是力爭完成的,這是快跑的目標(biāo),變快走為快跑,希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標(biāo)。

  在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數(shù)是,要完成30%的固定資產(chǎn)投資,實際上省里給我們的任務(wù)指標(biāo)是41.3%,形勢逼人,必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申,大家都有責(zé)任,只有破釜沉舟,沒有任何后退的余地,必須一直往前走,不能向兩邊看。最難的是去年和今年,只有今年的任務(wù)完成了,才能克服目前遇到的這些困難,明后兩年的工作也就好做了,希望大家一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務(wù),這是經(jīng)市委、市政府共同討論的,我完全同意。在會議要結(jié)束之前,我想再講四點意見,這四點意見也是四個觀點。

  一、必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動搖

  大家知道,開發(fā)區(qū)的代名詞就是快速發(fā)展。我們國家開始創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的時候,在把它作為試點的時候,最根本原因就是要求開發(fā)區(qū)快發(fā)展,對全國經(jīng)濟的發(fā)展、對全國的改革能起到一個推動和示范作用,如果沒有這樣一個作用,那么開發(fā)區(qū)存在就沒有必要了,經(jīng)過二十多年的實踐證明,開發(fā)區(qū)經(jīng)驗是成功的。開發(fā)區(qū)剛開始創(chuàng)辦的時候,它就是一個新生事物,是前所未有的,當(dāng)時小平同志講,他搞了開發(fā)區(qū)以后心里沒有底,到南方視察看一看,看了以后他才說“開發(fā)區(qū)大有希望”,就是那個時候他也沒敢說開發(fā)區(qū)經(jīng)驗一定會是成功的,還是要試,接著又繼續(xù)搞了一個浦東開發(fā)區(qū)后,才對開發(fā)區(qū)下了一個結(jié)論性意見。過去搞深圳特區(qū)時,香港人稱深圳為“一夜城”,就是說從香港高樓上往深圳這邊看是小漁村,一夜之間樓房林立,所以形容深圳為“一夜城”。過去我們常講速度,什么叫速度,開發(fā)區(qū)就是速度。這一系列情況表明,開發(fā)區(qū)要快速發(fā)展,如果開發(fā)區(qū)沒有了快速發(fā)展,那么開發(fā)區(qū)存在就沒有任何意義了。我們在座的開發(fā)區(qū)和所有與開發(fā)區(qū)工作有關(guān)的部門,必須堅持開發(fā)區(qū)發(fā)展不動搖,無論遇到多大困難,不管遇到什么問題,這個信念不能動搖,如果動搖了,開發(fā)區(qū)不能發(fā)展,開發(fā)區(qū)存在就沒有意義了。去年我們開發(fā)區(qū)的投資是負(fù)增長,這對長春的經(jīng)濟有什么帶動作用,有什么示范作用呢?為什么要抓緊開這個會,就是要趕緊告訴開發(fā)區(qū)快啟動,要加油,狠踩油門,趕快減負(fù),特別是前年新批的一批縣(市)區(qū)級開發(fā)區(qū),也都享受省級開發(fā)區(qū)政策,這些開發(fā)區(qū)更是要快速發(fā)展。剛才,我看了各開發(fā)區(qū)交的責(zé)任書,五棵樹開發(fā)區(qū)的速度還可以,其它開發(fā)區(qū)還是要加快發(fā)展,所以說我們必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,這個信念在任何時候、任何情況下都不能動搖。

  二、怎樣看待開發(fā)區(qū)發(fā)展中的一些做法和經(jīng)驗

  去年在清理整頓開發(fā)區(qū)中,常遇到一些問題,包括被征地農(nóng)民上訪的問題,有的是有道理的,有的也沒什么道理,這些問題困擾著開發(fā)區(qū)管委會,牽扯了管委會領(lǐng)導(dǎo)很多精力,使他們沒有時間到外面去招商,有些大項目落地難度很大,有些政策不敢出臺了,有些經(jīng)濟指標(biāo)上不來。我認(rèn)為,開發(fā)區(qū)二十多年的經(jīng)驗從根本上說是成功的,開發(fā)區(qū)的做法和經(jīng)驗只有對,沒有錯,只是有的開發(fā)區(qū)發(fā)展速度慢些,有的發(fā)展速度快些,或者說一個開發(fā)區(qū)一個時期發(fā)展慢,另一個時期發(fā)展快,你不能說慢的就是錯誤的,或者說有什么問題,措施、辦法和指導(dǎo)思想不會錯,都為了促進開發(fā)區(qū)發(fā)展,有什么錯,只不過是措施不夠得力而已。我們不要被一些媒體說的事情所困惑,因為媒體說一句話太容易了,甚至也不負(fù)什么責(zé)任,你也控制不了,但是作為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會你有責(zé)任,你的責(zé)任就是開發(fā)區(qū)發(fā)展太慢了,市委、市政府把責(zé)任和任務(wù)交給你,發(fā)展慢了是不行的,所以是有責(zé)任的。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷學(xué)習(xí)外地好的做法,用以指導(dǎo)開發(fā)區(qū)發(fā)展。開發(fā)區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題和和困難,不僅現(xiàn)在有,今后還會有,開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦時候就有很多爭論,開始是姓“資”、姓“社”的問題,后來是產(chǎn)權(quán)歸屬、資產(chǎn)流失的問題,等等。小平同志講,先不要爭論這些問題,先看,就是看你發(fā)展的快慢,標(biāo)準(zhǔn)就是“三個有利于”,看是不是有利于綜合實力的增長,有利于生活水平的提高,有利于解放生產(chǎn)力,用這“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量。有人說出門是先邁左腿還是先邁右腿,我說邁哪條腿都行,怎樣方便怎樣來,這些問題今后還會出現(xiàn),何必要爭論呢,你只要往前走就是好樣的。對這些問題我們是要認(rèn)真分析和研究,但是發(fā)展是第一位的,這一點大家千萬不要忘記,不要議論,玩概念,最后把自己事業(yè)都耽誤了,我們的根本任務(wù)就是促進長春開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,只有快速發(fā)展了,就沒有錯。對開發(fā)區(qū)遇到的問題,市委市政府政策研究室、市開發(fā)區(qū)辦都要有針對性地進行研究,怎樣認(rèn)識這些問題,怎樣破解這些問題,這是必要的,但是我說對這些問題要想一次性研究透、解決好那是不可能的,現(xiàn)在也沒有這個必要,我們要把基點放的更現(xiàn)實一些,明后兩年還會遇到些什么問題你也不知道,只有遇到什么問題就解決什么問題,到什么時候唱什么歌就行了,F(xiàn)在你就研究怎樣能促進開發(fā)區(qū)發(fā)展,遇到土地的問題就研究土地,遇到政策的問題就研究政策,遇到資金的問題就研究資金,這是最實際的研究,如果我們不把精力放在對現(xiàn)實問題的研究上,最后吃虧的是自己。但是有一個問題必須肯定,開發(fā)區(qū)確實有發(fā)展快的時候,也有發(fā)展慢的時候,這個問題必須認(rèn)真研究,為什么與我們條件差不多的開發(fā)區(qū)就發(fā)展快,或者這個開發(fā)區(qū)以前發(fā)展快現(xiàn)在發(fā)展慢了,這些問題都需要認(rèn)真研究。研究問題的根本目的就是要進一步促進開發(fā)區(qū)發(fā)展,不只是寫出幾篇文章,能有更好,沒有也行,希望開發(fā)區(qū)管委會的各位領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)都要清醒地認(rèn)識到這一點。今后我們還是要堅持雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會,單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會的慣例,進一步統(tǒng)一思想,鼓舞干勁,增強信心?傊_發(fā)區(qū)是長春發(fā)展中兩翼中的一翼,一翼是汽車,另一翼就是開發(fā)區(qū),今年開發(fā)區(qū)GDP將占到全市的一半,實現(xiàn)再造一個長春的目標(biāo),我們這次全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議的主要議題,就是搞好開發(fā)區(qū)內(nèi)部改革,外部創(chuàng)造環(huán)境,加快發(fā)展,同時加強對現(xiàn)實問題的研究,以此來推動和促進開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。

  三、下一步開發(fā)區(qū)發(fā)展要堅持的基本精神

  第一,要堅持創(chuàng)新精神。我前面講了,開發(fā)區(qū)是一個試驗田,剛開始搞的時候大家沒有任何概念,只是要求開發(fā)區(qū)要突破計劃經(jīng)濟束縛,實現(xiàn)全面創(chuàng)新,包括政策創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新,也正是由于這一系列創(chuàng)新,與過去有了許多不同,才引起一番爭論。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)工作的不竭動力,是開發(fā)區(qū)工作持續(xù)不斷發(fā)展的一個最有利措施,今后開發(fā)區(qū)工作,包括今年要完成的各項任務(wù),沒有創(chuàng)新是不行的。創(chuàng)新就是要對開發(fā)區(qū)實行內(nèi)部改革,對外優(yōu)化環(huán)境,這一條大家必須要堅持。

  第二,要堅持創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神要作為開發(fā)區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的兩個動力。我看了經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的宣傳片,片子里介紹了當(dāng)時創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)時是什么場景,現(xiàn)在發(fā)展到什么程度,開發(fā)區(qū)發(fā)展過程始終貫穿著開發(fā)區(qū)人的創(chuàng)業(yè)精神。開發(fā)區(qū)從無到有,從小到大,在條件極其艱苦的條件下發(fā)展到今天,現(xiàn)在經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的GDP都遠遠超過了省內(nèi)除吉林市以外的其他地區(qū),在幾十平方公里的土地上創(chuàng)造這么多財富,靠的是什么,靠的就是創(chuàng)業(yè)精神,這一精神不能丟,這是我們的傳統(tǒng),是我們發(fā)展的支撐,一定要不斷繼承和發(fā)揚。老紅軍講兩萬五千里長征,老八路講抗日戰(zhàn)爭的時候,他們回憶的就是一種艱苦奮斗精神,因為時候是他們?nèi)松屑で槿紵臍q月,現(xiàn)在老開發(fā)區(qū)人也是一樣,一提到創(chuàng)業(yè)時眼睛都發(fā)光,精神就振作,F(xiàn)在環(huán)境好了,有些人反而在舒適的環(huán)境中,堆在老板椅上腰就挺不起來了,過去一年穿壞幾雙鞋,現(xiàn)在幾年穿不壞一雙鞋,條件好了,我們創(chuàng)業(yè)精神要不要保持,這是很重要的,F(xiàn)在我們一說到改革,一說到搞政績考核,很多人不高興,“大鍋飯”思想嚴(yán)重抬頭,為什么過去開發(fā)區(qū)人是改革的先鋒,現(xiàn)在不愿意改革了,而且有些人從改革的動力變成了改革的阻力,這不很值得我們深思嗎?我們每開一次會,每搞一項工作都要總結(jié),首先回顧過去的工作,然后再思考提出下一步應(yīng)該怎么辦,再繼續(xù)努力,我們共產(chǎn)黨人就是靠這樣一種精神才取得了一個又一個勝利,包括革命戰(zhàn)爭時期,社會主義建設(shè)時期,改革開放時期都是這樣,我們現(xiàn)在這種精神沒有了,還要退回到“大鍋飯”的時候,這是不行的。所以開發(fā)區(qū)要把這兩種精神發(fā)揚光大,千萬不能落伍,改革意識也不能退化。我看了開發(fā)區(qū)一張照片,領(lǐng)導(dǎo)班子成員昂首挺胸齊步走,我們還要保持這樣一種精神狀態(tài),才能完成今年的任務(wù)。

  四、舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展

  舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展雖然是一句老話,但是它應(yīng)該有新意,舉全市之力你得真拿出力來,不僅口頭支持,而且行動也要支持。開發(fā)區(qū)是長春由快走變?yōu)榭炫艿闹匾α,開發(fā)區(qū)發(fā)展了,全市才能發(fā)展,如果開發(fā)區(qū)不發(fā)展,我們快跑就沒有動力,所以我們必須重視開發(fā)區(qū),要把開發(fā)區(qū)作為完成今年任務(wù)的生力軍。那么怎樣舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展,我想,一是要環(huán)境支持。優(yōu)化開發(fā)區(qū)外部環(huán)境,這個環(huán)境不僅是開發(fā)區(qū)人自己創(chuàng)造的,應(yīng)該是包括市直機關(guān)在內(nèi)全社會共同創(chuàng)造的,而且很大的比重是市直機關(guān)能不能創(chuàng)造。環(huán)境建設(shè)包括法制環(huán)境、金融環(huán)境、治安環(huán)境、政府的信用環(huán)境,涉及到哪個部門,哪個部門都要積極熱情,全力支持,不能宏觀支持,一到具體問題就這也不行,那也不行,在快速發(fā)展的前提下都要支持。二是政策環(huán)境支持。今年我們所有執(zhí)法部門原則上不要到開發(fā)區(qū)去,要去就是依法去,否則就別去,你不去沒有人批評你。最近省里有一個報道,對省級以上開發(fā)區(qū)要“三放權(quán)”,主要包括下放項目建設(shè)審批管理權(quán)、賦予部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限和給予優(yōu)惠政策等,春節(jié)后要進行研究,市里要放什么權(quán),省級權(quán)力已經(jīng)下放給開發(fā)區(qū),市里有什么權(quán)原則上必須全部下放。你擔(dān)心他干不好,你去指導(dǎo),如果真干不好,你再收回來也行,現(xiàn)在你放給他干讓他干,不給開發(fā)區(qū)放權(quán)怎么能實現(xiàn)快跑呢,權(quán)力必須下放,放了權(quán)說明你姿態(tài)高,就能支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。對于優(yōu)惠政策方面,開發(fā)區(qū)政策弱化,招商力度不夠,南方有的城市比我們政策優(yōu)惠得多,有的已經(jīng)實行了零地價,所以必須咬著牙放,硬著頭皮給,有得就有失,過幾年以后再算帳,這里面沒有什么大事大非問題,招來商解決了我們就業(yè),給我們繳稅,促進我們發(fā)展,來一個企業(yè)還能帶來幾戶企業(yè),最后是發(fā)展。

  總之,政策支持的力度要加大,要站的更高一點,看的更遠一點,想的更開一點。三是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上加大力度。市直各個部門包括開發(fā)區(qū)管委會都要走出去,為駐區(qū)企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),面向基層,重心下移。以后開會可以到開發(fā)區(qū)來開,有什么問題就地解決,讓開發(fā)區(qū)人聽懂、聽透,把支持的辦法研究透,感情也能溝通。今年省政府提出要有三分之一的時間下基層,我們基層機關(guān)下基層時間不說二分之一,但三分之一的時間也要多一點,要為基層服務(wù),為開發(fā)區(qū)服務(wù),市開發(fā)區(qū)辦要抓一抓為基層服務(wù)、為開發(fā)區(qū)服務(wù)的典型。所有機關(guān)干部都要把支持開發(fā)區(qū)發(fā)展為己任,開發(fā)區(qū)的困難就是我們的困難,開發(fā)區(qū)發(fā)展了我們高興,大家心往一處想,勁往一處使,榮辱與共,這樣才能有好的環(huán)境。支持開發(fā)區(qū)發(fā)展應(yīng)該在環(huán)境建設(shè)、政策支持力度和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面要有突破性的做法,要有新的舉措,這樣才能真正體現(xiàn)舉全市之力,才能達成共識。

  總之,市直部門、各開發(fā)區(qū)和全社會都要共同努力,迎接長春開發(fā)區(qū)發(fā)展的春天。

全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇3

  同志們:?

  今天,*開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會,回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績,共同展望*更加美好的明天。剛才,禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進行了全面總結(jié),對新一年的工作進行了具體部署和安排,思路非常清晰,目標(biāo)十分明確,我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真貫徹落實。會議還表彰了一批先進單位和個人,我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性,希望大家在實踐中真抓實干,在新的一年里做出更大成績。

  今天這個會議,是*政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。說它“大”,其理由有三條:一是意義重大;二是目標(biāo)遠大;三是任務(wù)巨大。意義重大,是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會,它既是對完成“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié),又是對“*”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開發(fā)建設(shè)中的成績和問題,也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標(biāo)遠大,是因為在未來的五年里,我們開發(fā)區(qū)要達到一個新的高度,這個高度用君文市長的原話來說,就是“*”期間,要“力爭*開發(fā)區(qū)進入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名,爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括,我認(rèn)為就是十個字:“晉升前三甲,爭創(chuàng)國家級”。而這一條,正是本次會議的主旨所在。任務(wù)巨大,是因為我們擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預(yù)見和不可預(yù)見的問題與困難,將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面,開發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,滿懷創(chuàng)業(yè)激情,從思想到行動諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此,我大致提示以下四條,供同志們在工作中參考。

  一、認(rèn)識要大統(tǒng)一?

  經(jīng)濟工作需要協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)識統(tǒng)一才能行動有力。統(tǒng)一認(rèn)識歷來是我們抓任何工作的前提。雖然是老生常談,但的確不能不談。認(rèn)識怎么統(tǒng)一?我理解有這么三條:?1.要把認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府提出“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標(biāo)的背景形勢上來。“晉升前三甲,爭創(chuàng)國家級”作為一個共同愿景被提上重要日程不是空穴來風(fēng)、事出偶然。究其原由,至少可以從三個方面來把握。首先,這是市委、市政府對*開發(fā)建設(shè)的充分肯定。經(jīng)濟工作講究投入產(chǎn)出,注重成本效益。市里在*大投入的信心緣自*多年開發(fā)建設(shè)所取得的成就。*開發(fā)建設(shè)的20xx年,是不斷解放思想、創(chuàng)造活力得到激發(fā)的20xx年,是應(yīng)付各種挑戰(zhàn)、發(fā)展水平不斷提升的20xx年,是致力開發(fā)創(chuàng)新、體制機制逐漸完善的20xx年,是大力招商引資、經(jīng)濟實力明顯提高的20xx年。沒有這20xx年的成就作根基,*的開發(fā)建設(shè)也就不可能象今天這樣引人注目。其次,這是*建設(shè)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略選擇的必然。依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個重要路徑。在一定時期和范圍內(nèi),園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中、特色彰顯、資源整合的強勢手段。作為目前全市唯一的省級開發(fā)區(qū),*應(yīng)當(dāng)敏銳地把握這一經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的動向和脈落,自覺擔(dān)當(dāng)起園區(qū)興工的經(jīng)濟使命。第三,這是市委、市政府對*開發(fā)建設(shè)的全新定位。*建區(qū)20xx年,市委、市政府曾經(jīng)對*提出過不同的發(fā)展要求,從“大工業(yè)、高科技、新城區(qū)”到“工業(yè)基地、財源基地、就業(yè)基地”,再到今年的“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”,前兩者是縱比,是要求*和自己的比,要不斷有新發(fā)展、新提高。后者是橫比,是要求*在與全省、全國開發(fā)區(qū)的同臺競技中占有一席之地。它標(biāo)志著市委、市政府對*的要求已不僅僅是全市改革開放的窗口和排頭兵,而且要求開發(fā)區(qū)成為帶動*經(jīng)濟走向全省、全國的龍頭,尤其是要在*實施率先“中部崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。?

  2.要把認(rèn)識統(tǒng)一到實現(xiàn)“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標(biāo)的有利條件上來。也許有的同志在開發(fā)區(qū)究竟能走多遠的問題上還存在這樣或那樣的疑慮,在實現(xiàn)目標(biāo)的信心上還或多或少地有所動搖。這就需要我們充分認(rèn)識當(dāng)前的發(fā)展條件,振奮精神,銳意進取。就全市而言,第一次全國經(jīng)濟普查結(jié)果表明,*經(jīng)濟總量已位居全省各市州第二位。煙草、鋼材、紡織、機械、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;抗癌新藥、特種纖維、壓電陶瓷等高新產(chǎn)品展現(xiàn)廣闊前景;地域內(nèi)財政收入突破了100億元,地方財政一般預(yù)算收入突破了20億元;國有工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革全面掃尾;城市創(chuàng)建摘取了多項桂冠。*的開發(fā)建設(shè)正是立足于全市這樣一個堅實的基礎(chǔ)。就*而言,禮斌同志的報告已明確闡述了我們的比較優(yōu)勢,這是我們奪取成功的核心資源。就外部條件而言,我們正處于一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期、一個至關(guān)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期、一個競相發(fā)展的戰(zhàn)略競爭期,挑戰(zhàn)固然是空前的,但發(fā)展的空間同樣是空前的。在發(fā)展條件上能否形成共識,直接關(guān)系到我們在發(fā)展上能滿懷信心。中國近年來的發(fā)展速度是舉世矚目的,但仍然有學(xué)者指出:中國的發(fā)展為什么這樣慢?為什么會提出這樣一個概念呢?該學(xué)者列舉了日本、歐美一些發(fā)達國家經(jīng)濟騰飛時期,經(jīng)濟增長速度高達200%至400%的事實,而我國則遠遠低于上述指標(biāo)。這說明什么呢?說明看待經(jīng)濟的發(fā)展要有宏大的視野,哪些看似遙不可及的目標(biāo)往往只是前進中的一個小小驛站。中國每年增長7-8%就了不起了,可人家為什么能到400%?中國固然有人口龐大等方面的基本國情,但中國可以有更大發(fā)展應(yīng)當(dāng)也是不容置疑的。同樣,“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”看起來是當(dāng)前的一項艱巨任務(wù),但努力去做,這個目標(biāo)也沒什么了不起的,付出辛勞應(yīng)當(dāng)可以辦到,而且實踐中往往可能做得更好,更超出我們的預(yù)想。?

  3.要把認(rèn)識統(tǒng)一到完成“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標(biāo)的具體行動上來。行動是溝通理想與現(xiàn)實的橋梁。“格物致知、身體力行、知行合一”歷來是成就大業(yè)的基本條件。禮斌同志在報告中提出了執(zhí)行力的概念,我很贊同。擔(dān)當(dāng)“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”的歷史重任,關(guān)鍵在行動、在實干。在創(chuàng)造*新輝煌的偉大征途中,每一個人的具體努力和奮斗都是必需的,也不會是白費的。牢記行動創(chuàng)造未來,實干成就偉業(yè),應(yīng)當(dāng)成為*人永恒、一致的共識。?

  二、招商要大突破?

  實現(xiàn)*的跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資,如何突破招商引資,不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了,如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話,再難的工作,只要我們用簡單的辦法做到極致,就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來,*的招商引資工作有了很大的起色,特別是當(dāng)前大項目的來勢很好,但總體來講,我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作,我的要求依然是抓緊再抓緊,突破再突破。抓了幾年招商,我的體會就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔熱血,一刻也不懈怠,一個都不放過。這一點,我今天這樣強調(diào),在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作,同志們已經(jīng)想了很多辦法,制訂了很多措施,在這里,我補充三點意見。

  一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易,做起來難,它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前,在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象:招商人員費盡心思、苦口婆心地談來一個項目,但這個部門講兩句冷語,那個部門說幾句怪話,項目往往就半途而廢。對這類問題,我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視,在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識,真正做到時時刻刻想招商,真心實意服務(wù)招商。

  二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資,對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關(guān)重要。這兩年,*建成的項目也不少,基本達到了每月有項目開工,有項目投產(chǎn),但有一個重要的問題就是沒有大項目,沒有能夠帶動*經(jīng)濟上臺階,提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此,我們下步工作必須要把大項目作為工作重點,加速突破,按照大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè),聚焦重大項目,集中優(yōu)質(zhì)資源,著力引進關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目,逐步做到由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。

  三是要創(chuàng)新招商方式。這里,還是有一些基礎(chǔ)性的招商理念需要強調(diào)。一是要做好招商引資的基礎(chǔ)工作,有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介開發(fā)區(qū)整體形象,搞好重大項目包裝,充實招商項目庫,推介招商亮點;二是要大力推行企業(yè)化運作,形成以專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、的招商體系,保證重點區(qū)域有人長駐、重大項目有人緊盯、意向項目及時簽約。三是要活躍招商思維。要及時掌握國內(nèi)前衛(wèi)的招商方式,廣泛接觸典型的招商案例、創(chuàng)新策劃有效的招商活動,持續(xù)培訓(xùn)高素質(zhì)的招商干部。?

  三、建設(shè)要大推進?

  筑巢才能引鳳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去,承載水平跟不上,必定留不住客商,招商引資、項目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進步,但總的來講,還是投入過少,在開發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此,去年市委、市政府專門召開了“6.15”現(xiàn)場辦公會,決定投入2個億到高新園北區(qū)道路,今年又將籌資3.5個億加強*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作,抓住這些機遇。這里,我強調(diào)一句話,就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃,一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū),只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū);一個規(guī)劃水平不高的開發(fā)區(qū),永遠也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前,*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段,城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進行之中,要抓住這個機會,借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗,合理布局產(chǎn)業(yè)與功能,為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面,建設(shè)要適度超前。絕對超前是浪費,適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項建設(shè),都要有適度超前的意識。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關(guān)鍵,我們除了要積極爭取市政府資金的支持外,更重要的是進一步樹立市場化運作理念,廣泛吸納各類金融資本和社會資本,拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方,也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,構(gòu)建和諧社會題中應(yīng)有之義。

  四、機制度要大創(chuàng)新?

  《易經(jīng)》講“富有之謂大業(yè),日新之謂盛德”。什么是“富有”,單純的財富積累算不上富有,創(chuàng)富機制的設(shè)立和財富源泉的充分涌動才叫富有,因此古人稱之謂“大業(yè)”。什么叫“日新”,一天不同于一天,每天都所進步,不滯后于時,不落后于人,就叫“日新”,“日新”才能涵養(yǎng)大智慧、才能成就大事業(yè)。創(chuàng)富、創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的永恒主題。作為一個特殊經(jīng)濟區(qū),開發(fā)區(qū)的“特”性應(yīng)集中體現(xiàn)在體制機制上,必須以創(chuàng)富、創(chuàng)新激發(fā)活力,靠創(chuàng)富、創(chuàng)新促進發(fā)展。要在完善創(chuàng)富機制上不斷創(chuàng)新。這里的關(guān)鍵是不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。應(yīng)該講,這幾年全市上下通過狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),各部門的服務(wù)意識都有了明顯提高,但依然也存在一些問題。我聽到有的企業(yè)家反映,個別機關(guān)部門原來是“門難進、臉難看,有些事情還能辦”;但現(xiàn)在是“門好進、臉好看,但事情更難辦”。辦事更難,創(chuàng)富的通道就被阻塞了。對此,我們大家都要引以為鑒,在提供服務(wù)時不僅要有好的態(tài)度、有一張笑臉,更要辦實事、求實效、辦成事。服務(wù)不僅要講“不能做什么”,而且要很好地研究“能夠做什么”、“應(yīng)該做什么”、“怎樣做什么”,把精力放在最需要你做的事情上,放在支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展上,從上到下形成合力,使開發(fā)區(qū)成為吸引外來投資的“政策洼地”和“服務(wù)高地”,讓財富的源泉在*充分涌動。對市直駐*的部門,我要求大家按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,爭取上級充分授權(quán),力爭盡快做到開發(fā)區(qū)的事務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)全部辦完;對確需區(qū)外辦理的事項,要搞好服務(wù)、盡快辦理;對需向上級請示解決的問題,要積極主動向上匯報,力爭盡快解決。同時,各部門還要根據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實際可能,進一步寬松政策,做到權(quán)限能寬則寬,手續(xù)能簡則簡。這里我要特別強調(diào)的是,凡是國家和省、市制定的扶持和加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項政策規(guī)定,都要不折不扣地落實到位,絕不能隨意進入開發(fā)區(qū)進行檢查、收費、罰款。要在激活內(nèi)生機制上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新內(nèi)生機制,說到底就是為了激發(fā)內(nèi)在動力,由“要我干”變成“我要干”,由“促發(fā)展”變成“求發(fā)展”,由“守攤子”變成“創(chuàng)大業(yè)”。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,通過理順管理體制,在開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)干部能上能下、人員能進能出、收入能高能低,真正實現(xiàn)內(nèi)部管理企業(yè)化、外部管理社會化。要在強化激勵機制上不斷創(chuàng)新。這幾年,特別是國忠同志到開發(fā)區(qū)主持工作后,在強化激勵機制方面有一些新的舉措。前不久開發(fā)區(qū)對區(qū)內(nèi)創(chuàng)國家和省名牌的企業(yè)給予現(xiàn)金獎勵,今天在大會上又對開發(fā)區(qū)招商引資有功人員實行重獎,都取得了很好的效果。在今后的工作中,開發(fā)區(qū)要進一步建立完善與業(yè)績緊密相聯(lián)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的薪酬制度和激勵機制,將招商人員的年終收入與招商實績掛鉤,吸引真正想招商、會招商、招成商的人員向一線集中。同時,要將開發(fā)區(qū)機關(guān)其他人員收入與招商實效捆綁在一起,從而形成招商引資的強大動力和合力。尤其對重點項目,要實行“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一班專人服務(wù),一筆經(jīng)費扶持”的工作制度,做好全方位、全過程的跟蹤服務(wù),確保項目落地、生根、成長。?

  同志們,借今天這個機會,就*的開發(fā)建設(shè)、招商引資談了一些個人的體會和看法,核心的概念是:擔(dān)當(dāng)重任、滿懷激情、銳意創(chuàng)新、務(wù)實奮進,供同志參考。同時,借此機會,我謹(jǐn)代表市委、市政府向同志們致以新春的良好祝愿,愿同志們新年萬事如意、合家歡樂!祝大家在新的一年里再創(chuàng)佳績,再立新功!?

  謝謝大家!?

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