全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話（精選3篇）
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個(gè)縣市區(qū)匯報(bào)了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)情況，總的來看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，并謀劃實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。一會(huì)兒，國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義
目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢(shì)要求我們，破解瓶頸制約，促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)園，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，開拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級(jí)政府和部門要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，加大招商引資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、牢牢把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性
加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)階段。改革開放三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個(gè)方面，一是投資持續(xù)增長(zhǎng)，二是對(duì)外出口不斷擴(kuò)大。從目前情況看，我國(guó)已成為世界上第二大出口國(guó)，外貿(mào)出口的增長(zhǎng)潛力日漸微小，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在減弱。有專家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長(zhǎng)期，原因就在于中國(guó)有城市化這個(gè)重要的拉動(dòng)力。目前，世界上中等發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率已達(dá)到70%以上，而我國(guó)只有47%。加速城市化進(jìn)程，不僅可以帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，而且還可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機(jī)。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān)，這在全國(guó)地級(jí)市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，而且隨著這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使我們對(duì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強(qiáng)，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強(qiáng)力支撐。第四，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代，發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均GDP已超過1萬美元，城市土地價(jià)格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、抓住重點(diǎn)，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府和部門應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必須要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅(jiān)決放手，交給市場(chǎng)。
第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)合理地?cái)[布項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動(dòng)發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財(cái)力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項(xiàng)目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的硬環(huán)境。
第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。要在國(guó)家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項(xiàng)目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
第四，抓好服務(wù)水平提升。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對(duì)外宣傳推介活動(dòng)，通過組織開展各類展銷會(huì)、促銷會(huì)等形式，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。
第五，抓好招商引資工作。要強(qiáng)化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開放上，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行激勵(lì)政策，把工作人員工資、獎(jiǎng)金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性，推動(dòng)工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。
第六，抓好土地資源配置。土地已成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認(rèn)真研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項(xiàng)目包裝、跑辦，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。二是對(duì)于省分配給市的土地指標(biāo)，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需要。
第七，抓好政府管理。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
四、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)
全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
第一，要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，達(dá)到30%以上，爭(zhēng)做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
第二，要落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一拉出單子，從項(xiàng)目開工到竣工投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開始，市政府將對(duì)工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實(shí)行一月一調(diào)度，一月一通報(bào)制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。
第三，要提高效率。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真落實(shí)“一次告知制”、“首問負(fù)責(zé)制”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項(xiàng)目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對(duì)于需要上級(jí)審批核準(zhǔn)的事項(xiàng)，要落實(shí)跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人，努力把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對(duì)各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總，交市直相關(guān)部門研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
按照以往的慣例，雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會(huì)，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會(huì)，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會(huì)議主要是研究當(dāng)前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，回來后進(jìn)行了深入研究，所以會(huì)議今天召開。今天的會(huì)議既是一次工作的部署會(huì)，也是開發(fā)區(qū)工作的動(dòng)員會(huì)，長(zhǎng)春要變快走為快跑，振興長(zhǎng)春工業(yè)先行，項(xiàng)目領(lǐng)先，這一系列要求，都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會(huì)，我們把這個(gè)會(huì)安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進(jìn)一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時(shí)間就有問題了。
剛才，各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標(biāo)責(zé)任書，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時(shí)能夠順利地完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。大家的責(zé)任書里都有兩本帳，一個(gè)是必保完成的，這是快走的目標(biāo)，一個(gè)是力爭(zhēng)完成的，這是快跑的目標(biāo)，變快走為快跑，希望大家一定要實(shí)現(xiàn)后面的目標(biāo)。
在今年市十二屆人大三次會(huì)議上我們向人大代表報(bào)的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實(shí)際上省里給我們的任務(wù)指標(biāo)是41.3%，形勢(shì)逼人，必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申，大家都有責(zé)任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務(wù)完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性。剛才崔杰副市長(zhǎng)已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務(wù)，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會(huì)議要結(jié)束之前，我想再講四點(diǎn)意見，這四點(diǎn)意見也是四個(gè)觀點(diǎn)。
一、必須始終堅(jiān)持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動(dòng)搖
大家知道，開發(fā)區(qū)的代名詞就是快速發(fā)展。我們國(guó)家開始創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的時(shí)候，在把它作為試點(diǎn)的時(shí)候，最根本原因就是要求開發(fā)區(qū)快發(fā)展，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)全國(guó)的改革能起到一個(gè)推動(dòng)和示范作用，如果沒有這樣一個(gè)作用，那么開發(fā)區(qū)存在就沒有必要了，經(jīng)過二十多年的實(shí)踐證明，開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)是成功的。開發(fā)區(qū)剛開始創(chuàng)辦的時(shí)候，它就是一個(gè)新生事物，是前所未有的，當(dāng)時(shí)小平同志講，他搞了開發(fā)區(qū)以后心里沒有底，到南方視察看一看，看了以后他才說“開發(fā)區(qū)大有希望”，就是那個(gè)時(shí)候他也沒敢說開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)一定會(huì)是成功的，還是要試，接著又繼續(xù)搞了一個(gè)浦東開發(fā)區(qū)后，才對(duì)開發(fā)區(qū)下了一個(gè)結(jié)論性意見。過去搞深圳特區(qū)時(shí)，香港人稱深圳為“一夜城”，就是說從香港高樓上往深圳這邊看是小漁村，一夜之間樓房林立，所以形容深圳為“一夜城”。過去我們常講速度，什么叫速度，開發(fā)區(qū)就是速度。這一系列情況表明，開發(fā)區(qū)要快速發(fā)展，如果開發(fā)區(qū)沒有了快速發(fā)展，那么開發(fā)區(qū)存在就沒有任何意義了。我們?cè)谧拈_發(fā)區(qū)和所有與開發(fā)區(qū)工作有關(guān)的部門，必須堅(jiān)持開發(fā)區(qū)發(fā)展不動(dòng)搖，無論遇到多大困難，不管遇到什么問題，這個(gè)信念不能動(dòng)搖，如果動(dòng)搖了，開發(fā)區(qū)不能發(fā)展，開發(fā)區(qū)存在就沒有意義了。去年我們開發(fā)區(qū)的投資是負(fù)增長(zhǎng)，這對(duì)長(zhǎng)春的經(jīng)濟(jì)有什么帶動(dòng)作用，有什么示范作用呢?為什么要抓緊開這個(gè)會(huì)，就是要趕緊告訴開發(fā)區(qū)快啟動(dòng)，要加油，狠踩油門，趕快減負(fù)，特別是前年新批的一批縣(市)區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)，也都享受省級(jí)開發(fā)區(qū)政策，這些開發(fā)區(qū)更是要快速發(fā)展。剛才，我看了各開發(fā)區(qū)交的責(zé)任書，五棵樹開發(fā)區(qū)的速度還可以，其它開發(fā)區(qū)還是要加快發(fā)展，所以說我們必須始終堅(jiān)持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，這個(gè)信念在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。
二、怎樣看待開發(fā)區(qū)發(fā)展中的一些做法和經(jīng)驗(yàn)
去年在清理整頓開發(fā)區(qū)中，常遇到一些問題，包括被征地農(nóng)民上訪的問題，有的是有道理的，有的也沒什么道理，這些問題困擾著開發(fā)區(qū)管委會(huì)，牽扯了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)很多精力，使他們沒有時(shí)間到外面去招商，有些大項(xiàng)目落地難度很大，有些政策不敢出臺(tái)了，有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不來。我認(rèn)為，開發(fā)區(qū)二十多年的經(jīng)驗(yàn)從根本上說是成功的，開發(fā)區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)只有對(duì)，沒有錯(cuò)，只是有的開發(fā)區(qū)發(fā)展速度慢些，有的發(fā)展速度快些，或者說一個(gè)開發(fā)區(qū)一個(gè)時(shí)期發(fā)展慢，另一個(gè)時(shí)期發(fā)展快，你不能說慢的就是錯(cuò)誤的，或者說有什么問題，措施、辦法和指導(dǎo)思想不會(huì)錯(cuò)，都為了促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，有什么錯(cuò)，只不過是措施不夠得力而已。我們不要被一些媒體說的事情所困惑，因?yàn)槊襟w說一句話太容易了，甚至也不負(fù)什么責(zé)任，你也控制不了，但是作為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)你有責(zé)任，你的責(zé)任就是開發(fā)區(qū)發(fā)展太慢了，市委、市政府把責(zé)任和任務(wù)交給你，發(fā)展慢了是不行的，所以是有責(zé)任的。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)外地好的做法，用以指導(dǎo)開發(fā)區(qū)發(fā)展。開發(fā)區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題和和困難，不僅現(xiàn)在有，今后還會(huì)有，開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦時(shí)候就有很多爭(zhēng)論，開始是姓“資”、姓“社”的問題，后來是產(chǎn)權(quán)歸屬、資產(chǎn)流失的問題，等等。小平同志講，先不要爭(zhēng)論這些問題，先看，就是看你發(fā)展的快慢，標(biāo)準(zhǔn)就是“三個(gè)有利于”，看是不是有利于綜合實(shí)力的增長(zhǎng)，有利于生活水平的提高，有利于解放生產(chǎn)力，用這“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量。有人說出門是先邁左腿還是先邁右腿，我說邁哪條腿都行，怎樣方便怎樣來，這些問題今后還會(huì)出現(xiàn)，何必要爭(zhēng)論呢，你只要往前走就是好樣的。對(duì)這些問題我們是要認(rèn)真分析和研究，但是發(fā)展是第一位的，這一點(diǎn)大家千萬不要忘記，不要議論，玩概念，最后把自己事業(yè)都耽誤了，我們的根本任務(wù)就是促進(jìn)長(zhǎng)春開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，只有快速發(fā)展了，就沒有錯(cuò)。對(duì)開發(fā)區(qū)遇到的問題，市委市政府政策研究室、市開發(fā)區(qū)辦都要有針對(duì)性地進(jìn)行研究，怎樣認(rèn)識(shí)這些問題，怎樣破解這些問題，這是必要的，但是我說對(duì)這些問題要想一次性研究透、解決好那是不可能的，現(xiàn)在也沒有這個(gè)必要，我們要把基點(diǎn)放的更現(xiàn)實(shí)一些，明后兩年還會(huì)遇到些什么問題你也不知道，只有遇到什么問題就解決什么問題，到什么時(shí)候唱什么歌就行了�，F(xiàn)在你就研究怎樣能促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，遇到土地的問題就研究土地，遇到政策的問題就研究政策，遇到資金的問題就研究資金，這是最實(shí)際的研究，如果我們不把精力放在對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究上，最后吃虧的是自己。但是有一個(gè)問題必須肯定，開發(fā)區(qū)確實(shí)有發(fā)展快的時(shí)候，也有發(fā)展慢的時(shí)候，這個(gè)問題必須認(rèn)真研究，為什么與我們條件差不多的開發(fā)區(qū)就發(fā)展快，或者這個(gè)開發(fā)區(qū)以前發(fā)展快現(xiàn)在發(fā)展慢了，這些問題都需要認(rèn)真研究。研究問題的根本目的就是要進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，不只是寫出幾篇文章，能有更好，沒有也行，希望開發(fā)區(qū)管委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)都要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。今后我們還是要堅(jiān)持雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會(huì)，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會(huì)的慣例，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，增強(qiáng)信心�？傊_發(fā)區(qū)是長(zhǎng)春發(fā)展中兩翼中的一翼，一翼是汽車，另一翼就是開發(fā)區(qū)，今年開發(fā)區(qū)GDP將占到全市的一半，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)長(zhǎng)春的目標(biāo)，我們這次全市第五次開發(fā)區(qū)工作會(huì)議的主要議題，就是搞好開發(fā)區(qū)內(nèi)部改革，外部創(chuàng)造環(huán)境，加快發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究，以此來推動(dòng)和促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
三、下一步開發(fā)區(qū)發(fā)展要堅(jiān)持的基本精神
第一，要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。我前面講了，開發(fā)區(qū)是一個(gè)試驗(yàn)田，剛開始搞的時(shí)候大家沒有任何概念，只是要求開發(fā)區(qū)要突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新，包括政策創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新，也正是由于這一系列創(chuàng)新，與過去有了許多不同，才引起一番爭(zhēng)論。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)工作的不竭動(dòng)力，是開發(fā)區(qū)工作持續(xù)不斷發(fā)展的一個(gè)最有利措施，今后開發(fā)區(qū)工作，包括今年要完成的各項(xiàng)任務(wù)，沒有創(chuàng)新是不行的。創(chuàng)新就是要對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行內(nèi)部改革，對(duì)外優(yōu)化環(huán)境，這一條大家必須要堅(jiān)持。
第二，要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神要作為開發(fā)區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的兩個(gè)動(dòng)力。我看了經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的宣傳片，片子里介紹了當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)時(shí)是什么場(chǎng)景，現(xiàn)在發(fā)展到什么程度，開發(fā)區(qū)發(fā)展過程始終貫穿著開發(fā)區(qū)人的創(chuàng)業(yè)精神。開發(fā)區(qū)從無到有，從小到大，在條件極其艱苦的條件下發(fā)展到今天，現(xiàn)在經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的GDP都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省內(nèi)除吉林市以外的其他地區(qū)，在幾十平方公里的土地上創(chuàng)造這么多財(cái)富，靠的是什么，靠的就是創(chuàng)業(yè)精神，這一精神不能丟，這是我們的傳統(tǒng)，是我們發(fā)展的支撐，一定要不斷繼承和發(fā)揚(yáng)。老紅軍講兩萬五千里長(zhǎng)征，老八路講抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，他們回憶的就是一種艱苦奮斗精神，因?yàn)闀r(shí)候是他們?nèi)松屑で槿紵臍q月，現(xiàn)在老開發(fā)區(qū)人也是一樣，一提到創(chuàng)業(yè)時(shí)眼睛都發(fā)光，精神就振作�，F(xiàn)在環(huán)境好了，有些人反而在舒適的環(huán)境中，堆在老板椅上腰就挺不起來了，過去一年穿壞幾雙鞋，現(xiàn)在幾年穿不壞一雙鞋，條件好了，我們創(chuàng)業(yè)精神要不要保持，這是很重要的�，F(xiàn)在我們一說到改革，一說到搞政績(jī)考核，很多人不高興，“大鍋飯”思想嚴(yán)重抬頭，為什么過去開發(fā)區(qū)人是改革的先鋒，現(xiàn)在不愿意改革了，而且有些人從改革的動(dòng)力變成了改革的阻力，這不很值得我們深思嗎?我們每開一次會(huì)，每搞一項(xiàng)工作都要總結(jié)，首先回顧過去的工作，然后再思考提出下一步應(yīng)該怎么辦，再繼續(xù)努力，我們共產(chǎn)黨人就是靠這樣一種精神才取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，包括革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，改革開放時(shí)期都是這樣，我們現(xiàn)在這種精神沒有了，還要退回到“大鍋飯”的時(shí)候，這是不行的。所以開發(fā)區(qū)要把這兩種精神發(fā)揚(yáng)光大，千萬不能落伍，改革意識(shí)也不能退化。我看了開發(fā)區(qū)一張照片，領(lǐng)導(dǎo)班子成員昂首挺胸齊步走，我們還要保持這樣一種精神狀態(tài)，才能完成今年的任務(wù)。
四、舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展
舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展雖然是一句老話，但是它應(yīng)該有新意，舉全市之力你得真拿出力來，不僅口頭支持，而且行動(dòng)也要支持。開發(fā)區(qū)是長(zhǎng)春由快走變?yōu)榭炫艿闹匾α�，開發(fā)區(qū)發(fā)展了，全市才能發(fā)展，如果開發(fā)區(qū)不發(fā)展，我們快跑就沒有動(dòng)力，所以我們必須重視開發(fā)區(qū)，要把開發(fā)區(qū)作為完成今年任務(wù)的生力軍。那么怎樣舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展，我想，一是要環(huán)境支持。優(yōu)化開發(fā)區(qū)外部環(huán)境，這個(gè)環(huán)境不僅是開發(fā)區(qū)人自己創(chuàng)造的，應(yīng)該是包括市直機(jī)關(guān)在內(nèi)全社會(huì)共同創(chuàng)造的，而且很大的比重是市直機(jī)關(guān)能不能創(chuàng)造。環(huán)境建設(shè)包括法制環(huán)境、金融環(huán)境、治安環(huán)境、政府的信用環(huán)境，涉及到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門都要積極熱情，全力支持，不能宏觀支持，一到具體問題就這也不行，那也不行，在快速發(fā)展的前提下都要支持。二是政策環(huán)境支持。今年我們所有執(zhí)法部門原則上不要到開發(fā)區(qū)去，要去就是依法去，否則就別去，你不去沒有人批評(píng)你。最近省里有一個(gè)報(bào)道，對(duì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)要“三放權(quán)”，主要包括下放項(xiàng)目建設(shè)審批管理權(quán)、賦予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和給予優(yōu)惠政策等，春節(jié)后要進(jìn)行研究，市里要放什么權(quán)，省級(jí)權(quán)力已經(jīng)下放給開發(fā)區(qū)，市里有什么權(quán)原則上必須全部下放。你擔(dān)心他干不好，你去指導(dǎo)，如果真干不好，你再收回來也行，現(xiàn)在你放給他干讓他干，不給開發(fā)區(qū)放權(quán)怎么能實(shí)現(xiàn)快跑呢，權(quán)力必須下放，放了權(quán)說明你姿態(tài)高，就能支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。對(duì)于優(yōu)惠政策方面，開發(fā)區(qū)政策弱化，招商力度不夠，南方有的城市比我們政策優(yōu)惠得多，有的已經(jīng)實(shí)行了零地價(jià)，所以必須咬著牙放，硬著頭皮給，有得就有失，過幾年以后再算帳，這里面沒有什么大事大非問題，招來商解決了我們就業(yè)，給我們繳稅，促進(jìn)我們發(fā)展，來一個(gè)企業(yè)還能帶來幾戶企業(yè)，最后是發(fā)展。
總之，政策支持的力度要加大，要站的更高一點(diǎn)，看的更遠(yuǎn)一點(diǎn)，想的更開一點(diǎn)。三是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上加大力度。市直各個(gè)部門包括開發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走出去，為駐區(qū)企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，面向基層，重心下移。以后開會(huì)可以到開發(fā)區(qū)來開，有什么問題就地解決，讓開發(fā)區(qū)人聽懂、聽透，把支持的辦法研究透，感情也能溝通。今年省政府提出要有三分之一的時(shí)間下基層，我們基層機(jī)關(guān)下基層時(shí)間不說二分之一，但三分之一的時(shí)間也要多一點(diǎn)，要為基層服務(wù)，為開發(fā)區(qū)服務(wù)，市開發(fā)區(qū)辦要抓一抓為基層服務(wù)、為開發(fā)區(qū)服務(wù)的典型。所有機(jī)關(guān)干部都要把支持開發(fā)區(qū)發(fā)展為己任，開發(fā)區(qū)的困難就是我們的困難，開發(fā)區(qū)發(fā)展了我們高興，大家心往一處想，勁往一處使，榮辱與共，這樣才能有好的環(huán)境。支持開發(fā)區(qū)發(fā)展應(yīng)該在環(huán)境建設(shè)、政策支持力度和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面要有突破性的做法，要有新的舉措，這樣才能真正體現(xiàn)舉全市之力，才能達(dá)成共識(shí)。
總之，市直部門、各開發(fā)區(qū)和全社會(huì)都要共同努力，迎接長(zhǎng)春開發(fā)區(qū)發(fā)展的春天。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
今天，市委、市政府召開全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)措施。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講幾點(diǎn)意見。
一要突出抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這次會(huì)議是繼1997年之后召開的第二次全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議，也是在金昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之后，站在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)真分析研究形勢(shì)怎么看、問題怎么辦、工作怎么干等重要而緊迫現(xiàn)實(shí)問題，繼而推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一次重要會(huì)議，意義深遠(yuǎn)。特別是張書記從充分肯定開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用、在新的起點(diǎn)上加快開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展和以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工作等三個(gè)方面作了重要講話，為我們做好開發(fā)區(qū)工作指明了方向。張書記的講話立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出、措施得力，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，特別是各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和涉及管理權(quán)限調(diào)整的部門要迅速召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，把智慧和力量凝聚到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市工作大局。
二要突出抓好政策文件的對(duì)接落實(shí)。從去年10月份開始，市委、市政府就組織力量經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)論證修改，起草了《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，并經(jīng)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究通過。這是市委、市政府圍繞深入實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在認(rèn)真總結(jié)開發(fā)區(qū)發(fā)展成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)開發(fā)區(qū)職責(zé)不清、體制不順、機(jī)制不活、保障不足等突出問題，進(jìn)一步明確了開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、四至范圍、重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障措施，特別是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面賦予了開發(fā)區(qū)更多的職責(zé)、更大的權(quán)限，在支持政策方面下了更大的決心，給予了更優(yōu)的政策。各級(jí)政府和各有關(guān)部門、單位要把落實(shí)《意見》作為支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的首要任務(wù)，尤其是賦予開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限，開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門一定要立即進(jìn)行對(duì)接，確保迅速下放到位、落實(shí)到位，絕不能打折扣、搞變通，絕不能明著放、暗里收，甚至故意設(shè)障礙、使絆子;給予開發(fā)區(qū)的支持政策，相關(guān)部門要會(huì)同開發(fā)區(qū)盡快研究，逐一提出落實(shí)方案。會(huì)后，由常務(wù)副市長(zhǎng)王春江同志負(fù)責(zé)，召開專題會(huì)議，責(zé)令有關(guān)部門限期移交管理權(quán)限，限期制定政策落實(shí)具體方案，真正讓開發(fā)區(qū)擺脫束縛，輕裝上陣，加快發(fā)展。
三要突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。重點(diǎn)就是做到“兩個(gè)提升”、“三個(gè)強(qiáng)化”、“處理好三個(gè)關(guān)系”、“實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”。“兩個(gè)提升”即：提升開放層次，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極與發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建立合作關(guān)系和建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)上取得新突破;提升服務(wù)水平，圍繞引進(jìn)、審批、落地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心的服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。“三個(gè)強(qiáng)化”即：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，大力引進(jìn)延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;強(qiáng)化平臺(tái)支撐，加強(qiáng)招商引資軟硬件建設(shè)，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強(qiáng)化信息捕捉，聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、各地商會(huì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流甚至世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，積極向外延伸觸角、向周邊地區(qū)滲透輻射，敏銳地發(fā)現(xiàn)商機(jī)、撲捉商機(jī)，努力在競(jìng)相發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。“處理好三個(gè)關(guān)系”就是正確處理好開發(fā)區(qū)與政府部門的關(guān)系，防止權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮;正確處理好金昌開發(fā)區(qū)管委會(huì)與其他園區(qū)管委會(huì)的關(guān)系，防止定位不準(zhǔn)，布局凌亂;正確處理好園區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，防止服務(wù)不力，管理混亂。“實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從追求項(xiàng)目數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求個(gè)體項(xiàng)目到追求產(chǎn)業(yè)(鏈)的轉(zhuǎn)變;從追求自身開發(fā)到市場(chǎng)化開發(fā)的轉(zhuǎn)變;從追求資源、資產(chǎn)的運(yùn)作到追求資本運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。
最后，借此機(jī)會(huì)，我就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)講幾點(diǎn)意見：
經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展，目前，全市初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)共有3家，分別是永昌縣清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金川區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園和金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
一要明確功能定位。重點(diǎn)就是要圍繞把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成“金昌農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展水平的展示園、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范園和滿足市民物質(zhì)文化生活的高檔產(chǎn)業(yè)園”，突出功能定位，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施。要在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)啤酒大麥、鮮食葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先布局日光溫室蔬菜大棚、食用菌棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、舍飼養(yǎng)牛等舍飼畜牧業(yè)，集中展示我市特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮其宣傳推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品種首先在園區(qū)試種試養(yǎng)，新技術(shù)首先在園區(qū)試驗(yàn)示范，新工藝新設(shè)施首先在園區(qū)引進(jìn)應(yīng)用，經(jīng)營(yíng)新模式首先在園區(qū)率先推行”的要求，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果集聚于園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的示范引領(lǐng)作用。要按照“都市農(nóng)莊”、“農(nóng)業(yè)主題公園”的標(biāo)準(zhǔn)和功能，精心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，配套建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展銷設(shè)施，既為市民提供特色、優(yōu)質(zhì)、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也為市民提供愉悅身心的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其服務(wù)市民的作用。
二要加快創(chuàng)建步伐。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全等建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批有較大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)水平和檔次。要加大園區(qū)招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。要立足“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式，加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套的經(jīng)營(yíng)管理中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)及創(chuàng)新中心、綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范園等研發(fā)中心，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，力爭(zhēng)把清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為國(guó)家級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，把金川循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打造為省級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。要以企業(yè)化的管理模式和市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念建設(shè)園區(qū)，利用園區(qū)在“產(chǎn)前”、“產(chǎn)后”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，以利益為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與“產(chǎn)中”過程的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭、圍繞園區(qū)建基地、通過基地帶農(nóng)戶的鏈型結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。重點(diǎn)就是創(chuàng)新投資機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和管理機(jī)制。要整合市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)切塊資金和爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，捆綁安排，打包投放，重點(diǎn)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)館、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、農(nóng)機(jī)交易中心的建設(shè);要逐步創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“核心區(qū)土地出讓、輻射區(qū)土地流轉(zhuǎn)”的要求，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)土地向園區(qū)集中，形成“成片流轉(zhuǎn)、集約開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展格局。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理模式，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制訂園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和資產(chǎn)管理等工作，為園區(qū)各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。要強(qiáng)化政府扶持項(xiàng)目監(jiān)管和園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，形成政府加強(qiáng)服務(wù)、業(yè)主自行經(jīng)營(yíng)的良性機(jī)制。
同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展事關(guān)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，以強(qiáng)有力的落實(shí)力和執(zhí)行力，竭盡全力把開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，努力為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出新的貢獻(xiàn)!