旅游會議講話稿（精選3篇）

旅游會議講話稿 篇1

　　各位、委員，同志們：

　　這次全市旅游項(xiàng)目建設(shè)情況視察，是市政協(xié)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)視察活動。我們利用一上午時間，實(shí)地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場，環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個旅游建設(shè)項(xiàng)目，直觀了解感受了全市旅游項(xiàng)目建設(shè)情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況，既有旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的情況，又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況，既有提升旅游品牌的情況，又有旅游目的地建設(shè)的情況，既有現(xiàn)狀與問題分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事實(shí)準(zhǔn)確，客觀實(shí)在。幾位和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議、講對策，評價公道，分析客觀，意見中肯，很值得參考借鑒�？傊�，這次視察組織周密，形式靈活，效果很好。在此，我代表市政協(xié)，對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合，表示衷心的感謝!

　　從與委員的交談和發(fā)言中可以看出，這次視察對大家觸動很大，普遍的感覺有“三開”：一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資567億元。這些項(xiàng)目不僅投資大、氣勢大，而且特色多、亮點(diǎn)多，對于豐富我市旅游業(yè)內(nèi)涵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場、成山林場等項(xiàng)目，雖然規(guī)模不是很大，但都體現(xiàn)了生態(tài)游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向，開發(fā)理念別具匠心，開辟了休閑度假新去處。總投資3億元的安然納米國際大酒店，是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標(biāo)志性建筑，酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和20xx多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最。這些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果，讓人看了耳目一新。二是開智。發(fā)展旅游業(yè)，我市既抓大項(xiàng)目、大投入，同時注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合，把城市作為一個大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運(yùn)作，全力構(gòu)建大旅游、大市場。在這一思路指導(dǎo)下，旅游業(yè)鏈條越拉越長，服務(wù)功能越來越強(qiáng)，旅游品牌越擦越亮，旅游市場越做越大，經(jīng)濟(jì)效益越來越火，體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆、大智慧，讓人心智大開，深受啟發(fā)。三是開心。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū)，與榮成好運(yùn)角、文登南海新區(qū)、大乳山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng)，將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療、海上運(yùn)動、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品，將有利于破解旅游受季節(jié)限制的瓶頸，提升旅游業(yè)核心競爭力，使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。

　　我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展、成效顯著，主要得益于三個重要因素：一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌，召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺了《進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，將旅游列入重點(diǎn)工作目標(biāo)績效考核，形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”，而且成為一種社會共同行動，全社會辦旅游的積極性空前高漲，政府抓旅游、企業(yè)辦旅游、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風(fēng)氣。一大批工、商、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項(xiàng)目，一大批鎮(zhèn)村成為旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié)，從海島游到農(nóng)家樂，從度假村到生態(tài)園，全市旅游項(xiàng)目開發(fā)到處開花，方興未艾。三是市旅游局發(fā)展理念超前、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點(diǎn)較高，今年以來又取得這么多可喜成績，這與市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的辛勤努力密不可分，凝結(jié)著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到，市旅游局有一個團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，保持了超前的發(fā)展理念和強(qiáng)烈的進(jìn)取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻(xiàn)的干部職工群體，是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊(duì)伍。從你們身上，看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神，看到了旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。 

　　以上大家談到，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè)，成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全世界每10美元的GDP中，就有1美元來自于旅游業(yè);旅游業(yè)每投資1美元，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，就可帶動間接就業(yè)5—6人;旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產(chǎn)業(yè)，間接影響47個行業(yè)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測，到20xx年，全世界旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次，旅游相關(guān)消費(fèi)超過2萬億歐元，充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊、商機(jī)無限。去年我國旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5%，北京、深圳的這個比重分別是20%、14%，青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%，我市這一比重達(dá)到11.3%，十分天下有其一，是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　市委、市政府確定，要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展，重點(diǎn)打造四大特色旅游體系：一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生、療養(yǎng)、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游;三是由城市旅游項(xiàng)目、休閑度假基地及城郊游、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運(yùn)動等為代表的新興高端旅游。我們相信，有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加之所具有的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優(yōu)勢，完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地，成為名副其實(shí)的“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看，我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展，重點(diǎn)應(yīng)作好“三篇文章”。 一枝筆寫作事務(wù)所

　　第一，作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的動員令，提出了文化與旅游互融共贏的課題，強(qiáng)調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用”。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力，文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風(fēng)景即使再漂亮，看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素，豐富文化含量，旅游才能充滿魅力和吸引力，使游客來了不想走，走了常回首，感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、�；仡^。搞好“文旅融合”，應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是抓規(guī)劃銜接，建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制;二是抓文化發(fā)掘，將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化和時尚文化等融入旅游業(yè)，讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來，為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力;三是抓業(yè)態(tài)融合，積極推動演藝業(yè)、影視業(yè)、新聞出版業(yè)、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。

旅游會議講話稿 篇2

　　一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)的緊迫感和責(zé)任感

　　旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來，我國一直致力于推動旅游業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;各地諸如、等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強(qiáng)打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢所趨，也是發(fā)展需要。

　　第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實(shí)國市精神、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展的具體舉措。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的xx屆五中全會明確提出將“堅(jiān)持綠色發(fā)展”作為我國“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程。在積極踐行國家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。市委四屆七次全會通過的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。這些都為包括在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢加快形成新的發(fā)展支撐點(diǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實(shí)國市精神的具體實(shí)踐，也是加快發(fā)展的重要舉措。

　　第二，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快中心城市建設(shè)的重要抓手。是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實(shí)?就是要快速做大經(jīng)濟(jì)總量，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，而加快旅游發(fā)展，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)雖然近年來在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)等方面取得長足進(jìn)展，但目前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多點(diǎn)支撐的格局還未形成，**年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.3:56.5:34.2，三產(chǎn)業(yè)的占比明顯偏低;同時我區(qū)城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍很典型，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，人口、產(chǎn)業(yè)快速集聚，導(dǎo)致環(huán)境資源要素日益趨緊，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。旅游業(yè)的崛起能快速帶動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而起到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用。從建設(shè)中心城市看，但凡一個經(jīng)濟(jì)中心基本都是旅游集散中心。國家中心城市如北京、上海**年接待國內(nèi)游客數(shù)量分別達(dá)到2.57億人次、2.68億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入分別達(dá)到3997億元、3415.96億元;區(qū)域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客數(shù)量也分別達(dá)到1100萬、915萬、3884萬人次，旅游綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。要建成名副其實(shí)的渝東南中心城市，必須通過做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來推動發(fā)展，亟需把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在同等重要的位置去抓，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的催化、調(diào)節(jié)和帶動作用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的成長和壯大，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時，發(fā)展旅游對于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

　　第三，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是凸顯我區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢、增添發(fā)展動力的快捷途徑。“堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明”是全市“十三五”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。對來講，既是機(jī)遇，更是責(zé)任。從生態(tài)優(yōu)勢上看，我區(qū)旅游資源豐富，有旅游單體300多個，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個亞類，集山水峽谷一體，自然風(fēng)光與人文景觀兼?zhèn)�，資源品味獨(dú)特;區(qū)域性立體交通樞紐基本形成，已經(jīng)與、銅仁、等旅游景區(qū)形成旅游環(huán)線;目前全區(qū)擁有小南海、古鎮(zhèn)、蒲花暗河3個國家4a景區(qū)，擁有國家地質(zhì)公園等5個國家級品牌，具備建設(shè)旅游大區(qū)的基礎(chǔ)條件。從發(fā)展動力上看，旅游業(yè)是一個帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、消費(fèi)潛力大并對多個領(lǐng)域都可發(fā)揮促進(jìn)作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)109個行業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)。旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元;旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。因此，加快發(fā)展旅游業(yè)，必將為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力、強(qiáng)大動力。

　　第四，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是順應(yīng)百姓期盼、增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，不僅能強(qiáng)勁帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能有效改善民生，提升群眾的幸福指數(shù)。對比周邊旅游發(fā)展不能落后。近幾年，周邊區(qū)縣通過發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功創(chuàng)建以仙女山5a級景區(qū)為代表的旅游品牌，**年游客數(shù)量、旅游綜合收入分別達(dá)到1**8萬人次、56.6億元，在全國叫響了“自然的遺產(chǎn)·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉陽僅用短短兩年時間就成功地把桃花源從國家4a級景區(qū)打造成5a級景區(qū)，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了700.2萬人次、25億元，那句“世上有兩個桃花源，一個在你的心中，一個在酉陽”傳遍了大江南北;彭水更是在一個沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了1042萬人次、33.5億元。周邊旅游都被演繹得風(fēng)生水起，但作為渝東南中心城市，旅游發(fā)展反而落后，且面臨被周邊區(qū)縣旅游強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢屏蔽化的危機(jī)。發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)富民增收。旅游業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻相對較低，對不同層次勞動力吸納能力強(qiáng)，1個旅游直接就業(yè)人員能帶來5個社會就業(yè)機(jī)會，可以為大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力。我區(qū)是國定貧困區(qū)，明年脫貧摘帽任務(wù)艱巨，旅游業(yè)是促進(jìn)財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使一部分城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直接增加農(nóng)民收入。發(fā)展旅游業(yè)利于改善人居環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)能有效帶動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能促進(jìn)旅游業(yè)上檔升級，形成良性互動。我們正在推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善，從而更有利于吸引外來游客休閑觀光。發(fā)展“農(nóng)家樂”、“農(nóng)業(yè)園”等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，也是為了美化、亮化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏。

　　總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計(jì)民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級各部門和廣大群眾必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

　　二、完善思路，確目標(biāo)，全面開啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程

　　歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，我區(qū)遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進(jìn)一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對全區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位、重新布局。

　　第一，完善旅游發(fā)展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞“旅游大區(qū)”建設(shè)，我們在“十三五”期間推動旅游大發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和市委四屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，以“城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的”，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益并舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造核心景區(qū)，同步打造精品線路，深度拓展旅游市場，在5年內(nèi)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭將打造成為**區(qū)重要旅游集散中心、全國知名旅游目的地、全國優(yōu)秀旅游城市、國家全域旅游示范區(qū)。

　　第二，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，以細(xì)分指標(biāo)�？傮w目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，對我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，按“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤��?0xx年，景區(qū)硬件基本達(dá)到國家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a景區(qū);全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5%以上。20xx年，景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5.5%以上。20xx年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達(dá)到國家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn);全年接待游客達(dá)1100萬人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6%。20xx年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭成功創(chuàng)建國家5a景區(qū)，建成重要旅游集散中心和國家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達(dá)1350萬人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6.5%以上。20xx年，建成國家旅游度假區(qū)，成為國內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬人次，旅游綜合收入達(dá)到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)7%以上。

　　第三，優(yōu)化開發(fā)時序，以點(diǎn)面結(jié)合促有序推進(jìn)。旅游資源豐富，景區(qū)景點(diǎn)眾多，而財力又十分有限，短期內(nèi)全面實(shí)施旅游開發(fā)建設(shè)不符合區(qū)情實(shí)際。必須進(jìn)一步優(yōu)化旅游開發(fā)時序，做到每一個階段都有旅游“引爆點(diǎn)”，每一個階段都有吸引游客的亮點(diǎn)景區(qū)。一是以景區(qū)為近期旅游大發(fā)展的引爆點(diǎn)，集中精力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū);二是圍繞休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，打造馮家街道至阿蓬江鎮(zhèn)阿蓬江“一江兩岸”最美“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”;三是以城市峽谷峽江景區(qū)為中期旅游發(fā)展引爆點(diǎn)，爭取創(chuàng)建國家5a級景區(qū);四是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)面上旅游開發(fā)。

　　第四，把握六大原則，以合理開發(fā)保持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持全域布局，核心帶動。樹立全域旅游發(fā)展理念，把作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，以景區(qū)等核心景區(qū)為龍頭，帶動全區(qū)全域旅游發(fā)展;二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)。正確處理好旅游資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，嚴(yán)格遵循空間布局，有序推進(jìn)旅游要素建設(shè)，使旅游資源得到合理開發(fā)、永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是堅(jiān)持突出特色，錯位發(fā)展。我區(qū)景點(diǎn)豐富，要認(rèn)真思考每一個景點(diǎn)的特色優(yōu)勢，有的可突出民俗風(fēng)情，有的可突出休閑觀光，有的可突出娛樂參與。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策推動作用和市場配置資源的決定性作用，通過市場手段匯集各類資源、吸納各方力量;五是堅(jiān)持建管并重，管理為要。要在加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時，強(qiáng)化現(xiàn)有成熟景區(qū)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，向管理要效益，提升游客的認(rèn)同度和滿意度。六是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動，融合發(fā)展。把旅游置于渝東南、**區(qū)域旅游發(fā)展大局中，與周邊地區(qū)融合聯(lián)動、錯位發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全面開創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面

　　當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級各部門一定要堅(jiān)決按照這次旅游工作會既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)舉措、求突破，扎扎實(shí)實(shí)推動全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭早日建成旅游大區(qū)。

　　第一，編好一套規(guī)劃——以一張藍(lán)圖定未來旅游發(fā)展前景。一要在《**區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，邀請知名規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，高水平完善旅游規(guī)劃。在編制我區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠(yuǎn)，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場需求、主題形象、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)水平等“五個結(jié)合”。二要在做好旅游總體規(guī)劃的前提下，認(rèn)真做好旅游交通、涉旅產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，形成全區(qū)旅游發(fā)展“1+x”規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃設(shè)計(jì)、后開發(fā)建設(shè)”的基本原則，特別是新景區(qū)，規(guī)劃沒做好，絕不能進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，杜絕規(guī)劃懸空、有規(guī)不依、隨意變規(guī)等現(xiàn)象，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游資源的有序開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力求在景區(qū)建設(shè)上不留敗筆、少留遺憾。

　　第二，突出一個核心——全力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。景區(qū)擁有兩個4a級景區(qū)，是目前我區(qū)創(chuàng)建5a條件最成熟的景區(qū)，創(chuàng)建成功將對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和撬動作用。因此，應(yīng)舉全區(qū)之力創(chuàng)建景區(qū)為國家5a級旅游景區(qū)，整合資源，打通景區(qū)，把古鎮(zhèn)、蒲花暗河以及蒲花農(nóng)業(yè)園連成一片，形成品質(zhì)上乘、觀假并存、動靜結(jié)合的綜合旅游區(qū)。一要嚴(yán)格把握創(chuàng)5a評定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建旅游品牌是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，考核評定內(nèi)容繁多，每項(xiàng)基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創(chuàng)建成功�？梢哉f，每一分都是我們工作的目標(biāo)，每一分都是我們創(chuàng)建的成效，我們要以滿分的標(biāo)準(zhǔn)做好工作。二要推進(jìn)景區(qū)硬件項(xiàng)目建設(shè)。在完善國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建系列規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照時序推進(jìn)風(fēng)雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉(xiāng)、水上樂園等7大景觀項(xiàng)目，迅速提升景區(qū)整體形象;加快實(shí)施游客接待服務(wù)中心、蒲花暗河環(huán)線等5大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三要推進(jìn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要開通主城到景區(qū)的旅游客運(yùn)班線，適時開通汽車站、火車站、機(jī)場連接景區(qū)的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)游客集散中心，成為對外的形象窗口;要合理設(shè)置旅游購物場所，開發(fā)具有特色的旅游商品，讓旅客把旅游產(chǎn)品帶回家;要確保旅游景點(diǎn)通訊暢通，實(shí)現(xiàn)景區(qū)移動信號和wifi全覆蓋;要在景區(qū)增設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為游客提供郵政紀(jì)念服務(wù)。四要推進(jìn)景區(qū)保障設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確保景區(qū)無“三亂”(亂堆、亂放、亂建)現(xiàn)象，確保垃圾污水達(dá)標(biāo)排放;要對景區(qū)廁所進(jìn)行改造，提升旅游檔次。要全面落實(shí)安全機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)控管理，打造“平安景區(qū)”。全區(qū)上下要擰成一股繩，發(fā)揮各自作用，確保20xx年景區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)取得成功。

　　第三，打造一批精品——推動旅游點(diǎn)面結(jié)合整體推進(jìn)。一是打造阿蓬江“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。立足全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整合資源、梯度推進(jìn)”原則，在阿蓬江“一江兩岸”特別是馮家漁灘至一帶，大力發(fā)展集民俗風(fēng)情、土家民居、古鎮(zhèn)文化、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、體育賽事于一體的特色鄉(xiāng)村旅游，積極打造阿蓬江國家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區(qū)。分步推進(jìn)城市峽谷峽江景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，春節(jié)前對外開放一期工程，20xx年成功創(chuàng)建國家4a景區(qū)，20xx年力爭建成國家5a景區(qū)。城市峽谷峽江景區(qū)是我區(qū)旅游發(fā)展的又一個“引爆點(diǎn)”，5a景區(qū)的成功創(chuàng)建將會擎領(lǐng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大旗，引領(lǐng)旅游跨越發(fā)展。三是打造其他旅游優(yōu)勢品牌。以小南海國家地質(zhì)公園為基礎(chǔ)，申創(chuàng)世界地質(zhì)公園;依托板夾溪等資源，建設(shè)小南海國家級旅游度假區(qū);發(fā)揮國家森林公園優(yōu)勢，保護(hù)性開發(fā)神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區(qū)。四是大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)依托自身優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中打造白土山塘蓋、石會中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　第四，推進(jìn)一批項(xiàng)目——加快旅游服務(wù)上檔升級。一是打造旅游立體交通樞紐。按照4c等級標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)場擴(kuò)建升級工作，開辟新的旅游航線，力爭“十三五”末旅客吞吐量達(dá)到30萬人次。加快推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通干線建設(shè)，努力爭取開工建設(shè)至主城高鐵。開通黔恩高速公路北互通，擴(kuò)建渝湘高速公路南、西互通。二是完善升級區(qū)內(nèi)旅游交通。升級改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、古鎮(zhèn)-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外公路和游道，整治古鎮(zhèn)、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅游景區(qū)通行能力。三是完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。根據(jù)景區(qū)的特征建設(shè)具有特色化和個性化的主題酒店，圍繞大眾消費(fèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型旅游酒店。適度建設(shè)一批富有民族特色的星級賓館、農(nóng)家客棧、游客中心等旅游配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)游客接待能力。全面開通景區(qū)wifi網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)景區(qū)智能化管理。

　　第五，開辟一條新路——實(shí)現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推動城旅融合。借實(shí)施“兩城同創(chuàng)”之機(jī)，突出清新清涼特色，旅游空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設(shè)山水園林現(xiàn)代旅游城市;加快推進(jìn)民族風(fēng)情城、天生湖濕地公園、城市地質(zhì)生態(tài)公園等城市項(xiàng)目建設(shè)，建成全國優(yōu)秀旅游城市。二要推動文旅融合。文化是旅游的靈魂，旅游資源稟賦高、民族文化底蘊(yùn)深厚，要堅(jiān)持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅游景點(diǎn)的文化挖掘、整理和包裝，增強(qiáng)我區(qū)旅游文化軟實(shí)力，增加旅游景區(qū)吸引力。三要推動商旅融合。利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推進(jìn)旅游與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展旅游特色商品，推出八寶、十絕等旅游商品精品。打造特色商業(yè)街區(qū)，豐富節(jié)慶商業(yè)活動，從美食、購物、休閑、演藝、會展等多形式吸引游客，拉動旅游消費(fèi)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)品電子商務(wù)，將土特產(chǎn)品集中展示、推銷給外地游客，做大做強(qiáng)在線旅游市場，積極迎合旅游市場“散客時代”。四要推動農(nóng)旅融合。支持發(fā)展家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，著力打造富有特色、服務(wù)健全的都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，加快形成全區(qū)農(nóng)旅一體化格局。五要推動區(qū)域融合。區(qū)域融合利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭能力，我們已在、渝東南旅游聯(lián)盟發(fā)展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進(jìn)一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅游交通、旅游景區(qū)和旅游線路等方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，融合推動區(qū)域性旅游大發(fā)展。

　　第六，拓展一片市場——大力宣傳營銷壯大客源市場。一是盡快總結(jié)提煉旅游主題形象。旅游景區(qū)較多，但一直沒有一個具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應(yīng)圍繞“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，認(rèn)真研究策劃，將所有景區(qū)的形象特色進(jìn)行深度提煉、總結(jié)、歸納，充分吸納各方意見，提煉一個既有內(nèi)涵又有深度還很響亮的口號。其次，要將所有的景區(qū)景點(diǎn)串在一起，實(shí)施整體包裝，打捆宣傳。再次，要盡快制作旅游形象宣傳片，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進(jìn)行全方位、多層次、多維度的旅游宣傳營銷，迅速擴(kuò)大品牌效應(yīng)。二是認(rèn)真策劃推出精品線路品牌。以景區(qū)為中心，輻射其它旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、昆明、杭州到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、神龍架、梵凈山的世界級旅游線路品牌。三是探索多樣化旅游營銷方式。以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的營銷體系。充分發(fā)揮航旅聯(lián)盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展旅游市場。抓好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的結(jié)合，做到線上推廣、線下互動。積極打造國際溪釣節(jié)、水上運(yùn)動會、“鐵人三項(xiàng)賽”、土家摸秋節(jié)、女兒會等節(jié)會賽事品牌，并加大宣傳力度，吸引世界游客、國際友人。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

　　旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計(jì)。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實(shí)保障措施，調(diào)動各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

　　第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。同時，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級各部門要服從工作大局，務(wù)實(shí)、高效、有序推進(jìn)。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實(shí)拿在手上來抓;旅游主管部門要切實(shí)肩負(fù)行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

　　第二，要強(qiáng)化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺。組建旅游投資開發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進(jìn)社會資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過混合所有制方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共建共享。三是加大財政剛性投入。從20xx年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬元財政資金作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市形象宣傳、目標(biāo)市場、宣傳營銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭引進(jìn)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強(qiáng)、品牌做優(yōu)、市場做大。

　　第三，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)旅游部門對旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時，適當(dāng)充實(shí)4個管委會特別是旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開展常態(tài)化、長效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級評定制度，推進(jìn)導(dǎo)游社會化進(jìn)程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)全民旅游意識，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動渠道。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)和進(jìn)入機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強(qiáng)“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識。全區(qū)各個領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項(xiàng)目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　第五，要強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是切實(shí)加強(qiáng)依法治旅工作。依法治旅是建設(shè)旅游大區(qū)的重要保障，要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，建立依法治旅工作長效機(jī)制，迅速在全區(qū)形成相互促進(jìn)、良性互動、管理規(guī)范、運(yùn)作有序的旅游發(fā)展新局面。二是加強(qiáng)對涉旅單位的考核。區(qū)旅游局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局要研究確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核主要指標(biāo)，區(qū)考核辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、分析、匯總，開展日�？己�。三是加強(qiáng)對旅游企業(yè)的考核。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定針對旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的考核獎懲辦法，對升級達(dá)標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績突出、獲得國家和市級表彰的旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員給予獎勵;對在開拓市場、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)和相關(guān)人員給予補(bǔ)助和獎勵;對游客投訴率高、經(jīng)營管理不善、破壞資源環(huán)境的旅游企業(yè)和從業(yè)人員，取消從業(yè)資格，責(zé)令退出旅游市場，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是加大監(jiān)督檢查力度。加快制定《加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案》，建立工作臺賬和倒逼機(jī)制，明確各項(xiàng)工作的指導(dǎo)部門和執(zhí)行單位。區(qū)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行跟蹤督查和效果評估，定期召開工作推進(jìn)會。各單位根據(jù)分工制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到人、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

旅游會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　全省旅游行風(fēng)建設(shè)工作會議今天在綿陽市召開，剛才，張令祥同志傳達(dá)了全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議精神，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳副廳長黃河還將作重要講話，各市州都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。近幾年，綿陽市委市政府重視旅游行風(fēng)建設(shè)和市場治理整頓工作，通過“抓行風(fēng)、樹形象、講誠信、促發(fā)展”活動，在解決旅游發(fā)展深層次問題方面大膽探索，有所作為，并取得了一定的成效。因此，我們在這里開會學(xué)習(xí)研究問題，對繼續(xù)推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境很有意義。

　　這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會和國家旅游局紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)會議精神，結(jié)合我省旅游工作實(shí)際，總結(jié)我省20xx年的旅游行風(fēng)建設(shè)情況，研究部署20xx年行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。

　　20xx年，我省旅游業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年共實(shí)現(xiàn)旅游總收入566.23億元，同比增長34.6%，其中接待入境游客達(dá)到96.62萬人次，創(chuàng)匯2.89億美元，分別比20xx年增長114.3%和93.1%;接待國內(nèi)游客達(dá)1.14億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入542.26億元，分別比20xx年增長36%和32.8%。事實(shí)說明，我省旅游業(yè)發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中極具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我省的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展。這些成績，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府的高度重視和大力支持下，在相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)配合下取得的，也是在我們?nèi)�行業(yè)干部職工包括旅游紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤努力下取得的。特別是近年來，省旅游局和省糾風(fēng)辦聯(lián)合開展的民主評議旅游行風(fēng)工作，不僅開創(chuàng)了旅游行風(fēng)建設(shè)工作的新局面，而且對于“非典”過后旅游業(yè)的恢復(fù)與振興也發(fā)揮了積極的不可替代的作用。

　　下面，我講兩個問題。

　　一、20xx年旅游行風(fēng)建設(shè)工作的回顧

　　在省委、省政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，省旅游局黨組和各市州旅游局認(rèn)真落實(shí)中央和省委反腐倡廉工作部署，取得了可喜的成績。

　　(一)把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為全省旅游行風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)抓緊、抓好。

　　省旅游局和各市州旅游局把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高辦事效率，努力樹立良好形象，注意在行風(fēng)建設(shè)中起到模范帶頭作用。

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各級旅游局機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次、四次全會和國家旅游局紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議精神，嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性;加強(qiáng)思想道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，增強(qiáng)了廣大黨員干部的政治意識、大局意識和廉潔從政意識;認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等問題，取得明顯成效。

　　二是規(guī)范行政行為，做到公正廉潔，依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，改革行政審批制度，對原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，對保留的行政審批事項(xiàng)都制定了嚴(yán)格的審批規(guī)程和監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省旅游局關(guān)于加強(qiáng)工作紀(jì)律樹立良好形象的六條規(guī)定》、《省旅游局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持八提倡八反對的規(guī)定》。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子率先向社會做出了“五項(xiàng)廉政承諾，”自覺接受社會各界的監(jiān)督。各級旅游行政管理部門做到了政務(wù)公開，陽光作業(yè)，規(guī)范管理，廉潔服務(wù)，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善內(nèi)部監(jiān)督制約措施，依法治游，規(guī)范旅游市場，嚴(yán)肅查處旅游市場中的違規(guī)行為，旅游軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　(二)緊緊圍繞旅游發(fā)展中的突出問題開展行風(fēng)建設(shè)，成效明顯

　　近年來，我省不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游市場治理整頓的力度，積極借助政府各部門、社會各層面和廣大群眾參與的良好態(tài)勢，促進(jìn)和推動解決深層次問題，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序。

　　一是民主評議旅游行風(fēng)工作緊密配合旅游市場治理整頓工作，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。省旅游局在省糾風(fēng)辦的支持下，采取聯(lián)合部署工作的方式，通過旅游行風(fēng)民主評議，重點(diǎn)解決旅游市場存在的非法行為以及違規(guī)操作問題，較好地維護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。在評議中，旅游局和糾風(fēng)辦利用問卷調(diào)查、意見箱、媒體曝光、座談會等多種方式，構(gòu)建了全方位的監(jiān)督體系，有效遏制了旅游市場不正之風(fēng)的蔓延。行風(fēng)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，旅游行業(yè)的管理明顯規(guī)范，旅游市場秩序和環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，旅游行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

　　二是發(fā)揮綜合治理力量，開展旅游市場專項(xiàng)整治，推進(jìn)誠信建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。省旅游局黨組將行風(fēng)建設(shè)工作列入行業(yè)管理工作中，制定了行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書，提出共同目標(biāo)、行業(yè)目標(biāo)、服務(wù)承諾等具體內(nèi)容和措施。去年我局出臺了《旅游購物專項(xiàng)整治方案》、《全省出境游專項(xiàng)整治方案》、《駕導(dǎo)服務(wù)專項(xiàng)整治方案》，開展了“涉旅宗教、旅游安全、旅行社門市部、旅游購物、駕導(dǎo)服務(wù)”整治五大戰(zhàn)役，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”黃金周和旅游旺季到來之際，會同公安、工局、物價、質(zhì)監(jiān)、文化等部門主要對旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游線路進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)查處了“黑社、黑店、黑車、黑導(dǎo)”以及陪游、伴游等丑惡現(xiàn)象，重點(diǎn)查處了旅游市場零(負(fù))團(tuán)費(fèi)以及參與黃賭違法行為。通過整治、查處，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高;積極引導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市和旅游企事業(yè)單位開展“抓誠信建設(shè)，樹行業(yè)形象”的宣傳教育，組織在全省旅游行業(yè)開展了“抓行風(fēng)、樹形象、講誠信”活動，通過教育和活動，增強(qiáng)了旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，推進(jìn)了誠信建設(shè)，樹立了行業(yè)良好形象。同時，在全省旅游行業(yè)制定實(shí)施了“星級飯店、旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游購物點(diǎn)、旅游汽車公司”誠信服務(wù)公約，倡導(dǎo)全省旅游企事業(yè)單位共同遵守。各旅游企事業(yè)單位嚴(yán)格遵守誠信公約，提出和實(shí)施管理的新標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的新舉措、旅游的新項(xiàng)目，構(gòu)建誠信旅游環(huán)境，收到了良好效果。

　　三是行風(fēng)建設(shè)在推動解決旅游發(fā)展深層次問題上做了一些有益的探索和嘗試。旅游業(yè)發(fā)展存在的一些深層次問題，單靠市場治理整頓是不能從根本上解決的，必須不斷探索新的途徑和方法，來為我省旅游業(yè)的發(fā)展掃清障礙。行風(fēng)建設(shè)中的一些工作具有一定的借鑒意義。譬如針對當(dāng)前涉旅管理部門多的情況，通過借助政府糾風(fēng)部門的綜合協(xié)調(diào)職能，一方面推進(jìn)了各部門對旅游市場齊抓共管，綜合執(zhí)法，另一方面明晰了責(zé)任歸屬，使各級黨委和政府以及全社會對旅游部門的職能權(quán)限和責(zé)任有了更加清楚的認(rèn)識。成都、綿陽、樂山等市在近年的行風(fēng)建設(shè)工作中，充分發(fā)揮了政府糾風(fēng)辦和行風(fēng)評議員的作用，使各涉旅職能部門在旅游市場治理整頓和旅游發(fā)展各項(xiàng)工作中各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，效果比較明顯。此外，對于旅游立法滯后的問題，在行風(fēng)建設(shè)工作過程中，許多市州的行風(fēng)評議代表都向人大、政府、政協(xié)反映了這個問題，從一定程度上促進(jìn)了旅游深層次問題的解決。

　　在總結(jié)20xx年的行風(fēng)建設(shè)工作成績時，也要看到當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展中還存在著不少問題。損害游客和旅游企業(yè)利益的事情時有發(fā)生，影響市場秩序的深層次問題尚未得到根本解決，旅游企業(yè)缺乏競爭力等等。對這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年旅游行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)

　　20xx年，旅游行風(fēng)建設(shè)工作要按照省紀(jì)委五次全會和國家旅游局紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議的部署，圍繞促進(jìn)旅游業(yè)的全面繁榮與協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深化改革，健全制度，進(jìn)一步深化旅游行風(fēng)建設(shè)，加大旅游市場治理整頓的力度，推動旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的成果。

　　(一)各級旅游局機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作要求，在行風(fēng)建設(shè)中起到表率作用

　　20xx年是我省旅游業(yè)向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的一年，我們的主要任務(wù)是促進(jìn)入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大市場的進(jìn)一步繁榮發(fā)展，加大旅游市場治理整頓的力度和行業(yè)改革開放的步伐，促進(jìn)旅游業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化的結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)“五個統(tǒng)籌發(fā)展”中作出更大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步開創(chuàng)我省旅游業(yè)全面發(fā)展的新局面。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，做好各項(xiàng)工作部署和安排，同時要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，努力在行風(fēng)建設(shè)中做廉潔自律的典范。

　　做好我省旅游行風(fēng)建設(shè)工作，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。各級旅游局機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識《綱要》的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　(二)用深化改革、促進(jìn)發(fā)展的辦法推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)向深入發(fā)展

　　近年來的行風(fēng)建設(shè)工作，使我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，旅游行風(fēng)建設(shè)必須不斷加強(qiáng)，這對于旅游市場治理整頓、旅游宣傳促銷以及旅游資源規(guī)劃開發(fā)等工作取得更大的成績都具有積極的推動作用。20xx年，我省旅游行業(yè)要應(yīng)用這些年取得的基本經(jīng)驗(yàn)，用改革和發(fā)展的思路繼續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。旅游行風(fēng)建設(shè)工作既是政治工作，也是經(jīng)濟(jì)工作，必須取得各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級旅游部門要把旅游行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極部署，保持并建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要應(yīng)用中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，協(xié)調(diào)與旅游相關(guān)的各職能部門各負(fù)其責(zé)，綜合執(zhí)法，共同解決阻礙旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。根據(jù)旅游行風(fēng)建設(shè)工作的發(fā)展和需要，省旅游局調(diào)整了行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證“一把手”親自抓旅游行風(fēng)建設(shè)，保證各職能處室支持和參與旅游行風(fēng)建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作融入到行業(yè)管理、宣傳促銷等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。各級旅游行政管理部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，加強(qiáng)對旅游行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把行風(fēng)建設(shè)作為旅游局的一項(xiàng)重要工作，同其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

　　二是堅(jiān)持民主評議制度。民主評議旅游行風(fēng)工作是推動旅游行風(fēng)建設(shè)的重要力量，也是密切聯(lián)系群眾、廣泛引入社會監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。各市州旅游局要把民主評議工作制度化、規(guī)范化，將其作為檢驗(yàn)我們工作成效、完善市場監(jiān)管體系的一個重要手段。要繼續(xù)發(fā)揮旅游行風(fēng)評議員、行風(fēng)監(jiān)督員的作用，虛心接受他們的監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作。同時，也通過他們向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及大人、政協(xié)等部門反映當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持走綜合治理之路。旅游行業(yè)綜合性的特點(diǎn)決定了旅游市場治理整頓和行風(fēng)建設(shè)工作必須堅(jiān)持走綜合治理的道路。旅游行風(fēng)建設(shè)工作要繼續(xù)爭取政府糾風(fēng)部門的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，使涉及旅游的政府職能部門在行風(fēng)建設(shè)工作中各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，綜合治理。同時，要繼續(xù)聯(lián)合公安、工商、物價等部門，整頓出境、入境和國內(nèi)游市場，進(jìn)一步落實(shí)“六不準(zhǔn)”要求，即：不準(zhǔn)誘導(dǎo)游客涉足不健康的娛樂場所，不準(zhǔn)超范圍經(jīng)營，不準(zhǔn)組織到未開放的目的地國家旅游，不準(zhǔn)與境外沒有批準(zhǔn)的旅行社有業(yè)務(wù)往來，不準(zhǔn)超計(jì)劃購物以及不準(zhǔn)強(qiáng)迫推銷自費(fèi)項(xiàng)目。要繼續(xù)加大對旅行社的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定、“掛靠承包”以及超范圍經(jīng)營等違法行為，繼續(xù)開展導(dǎo)游計(jì)分制檢查，加大對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督力度。

　　四是堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)納入行業(yè)管理。近年來的行風(fēng)建設(shè)工作在提高行業(yè)管理水平、解決行業(yè)管理存在的問題方面起到了積極的推動作用。通過社會調(diào)查、群眾監(jiān)督、民主評議、聯(lián)合整治等工作，逐步在完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。我們通過大力加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，一方面得到了政府各相關(guān)部門的支持、社會各層面對旅游業(yè)的了解，一方面組織了綜合力量，共同解決旅游市場存在的一些問題。同時，旅游行風(fēng)建設(shè)工作也要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，納入到行業(yè)管理工作中去，將其作為加強(qiáng)和推動行業(yè)管理工作的一個重要手段。各級旅游局機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是深化行政審批制度改革的動力，能夠幫助我們切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。今后部署和檢查總結(jié)工作，都要將行風(fēng)建設(shè)作為旅游管理工作的重要內(nèi)容。

　　(三)加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，必須要處理好的幾個關(guān)系

　　一是處理好完成階段性任務(wù)和樹立長期建設(shè)思想的關(guān)系。抓好行風(fēng)建設(shè)工作，不僅能為旅游業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，更能得到廣大游客的信任與滿意，對旅游局機(jī)關(guān)和企業(yè)的誠信、形象都有直接作用。同時，也是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想，真正做到代表最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)。這也反映我們從源頭上鏟除滋生各種不正之風(fēng)的土壤，堅(jiān)持反腐倡廉的決心。要看到，行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是長期的任務(wù)。我們要樹立長期作戰(zhàn)、一抓到底的思想，并“打一仗，進(jìn)一步”，一定要不斷爭取勝利。

　　二是處理好旅游局機(jī)關(guān)各職能部門之間的協(xié)作關(guān)系。各級旅游局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治、講大局，樹立發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大局觀念和“一盤棋”的思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作。要與政府糾風(fēng)辦和各部門緊密配合，主動爭取指導(dǎo)和支持，一方面在旅游市場治理整頓、旅游資源規(guī)劃開發(fā)、旅游宣傳促銷以及加強(qiáng)行業(yè)精神文明等工作中，積極與各部門搞好協(xié)調(diào)和合作，主動上門，主動聯(lián)系，主動匯報，形成共識;一方面要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，并肩作戰(zhàn)，把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，既要取得旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，也要取得良好的社會效益。

　　三是處理好探索行風(fēng)建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和建立行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制之間的關(guān)系。我省在旅游行風(fēng)建設(shè)工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成績。但行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，必須常抓不懈，建立長效機(jī)制。因此，我們要處理好總結(jié)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與把這些經(jīng)驗(yàn)做法制度化、規(guī)范化，從而建立長效機(jī)制之間的關(guān)系。各地要克服畏難情緒和“松一口氣”的思想，把行風(fēng)建設(shè)工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督機(jī)制、整改機(jī)制等成功做法通過制度堅(jiān)持下來，注重樹立行業(yè)形象，接受人民群眾的監(jiān)督，真正把思想和行動統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來。

　　同志們，我省旅游業(yè)的發(fā)展正處于重要時期，我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)旅游發(fā)展和旅游行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。