鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話（精選3篇）
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話 篇1
同志們：
上午，我們對(duì)遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進(jìn)行了觀摩考察，大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話，同時(shí)對(duì)在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會(huì)兒，孫友樹副秘書長還將作重要講話，大家一定要認(rèn)真思考、對(duì)標(biāo)研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行簡單回顧總結(jié)，并就“十三五”特別是今年工作進(jìn)行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就
“”以來，全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下，在各級(jí)、各部門的積極推動(dòng)和大力扶持下，在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下，按照“抓好一個(gè)規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個(gè)抓手;實(shí)施“錯(cuò)位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個(gè)推進(jìn)”的總體工作思路，不余遺力地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有9個(gè)縣(市)區(qū)、32個(gè)行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)131個(gè)，成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)(遷安市、遷西縣、豐南區(qū))，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)12家，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)58家，較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人，20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)初見成效。近年來，全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，有序引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設(shè)，形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風(fēng)情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式，并取得了較為顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動(dòng)作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳，造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動(dòng)推廣，效果良好。同時(shí)，全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)”的要求，掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮，呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動(dòng)的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實(shí)際制定了縣一級(jí)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)或農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范，從建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來各地通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達(dá)50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大PK”、海鮮烹飪大賽等技能比賽，以賽代培，使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員，有針對(duì)性、分層次地進(jìn)行了多次市場營銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn)，為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，儲(chǔ)備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，黨委重視、政府支持、部門合作、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺(tái)了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見》，為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力，雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績，但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動(dòng)發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段，甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu)，也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源，為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中，對(duì)于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃，體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少，農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對(duì)“返璞歸真”的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬，難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級(jí)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項(xiàng)扶持資金也太少。”我市許多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴(kuò)大發(fā)展的意愿，但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機(jī)制不活，資金投入不足，渠道狹窄，投融資方式單一和滯后，缺乏強(qiáng)大有力的投融資平臺(tái)等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏，難以形成發(fā)展管理的強(qiáng)勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對(duì)高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學(xué)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高�；蚴菨M足于能吃能住，或是有熱情但服務(wù)技能欠缺，現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認(rèn)知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識(shí)等影響，不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊(duì)伍，也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級(jí)。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求
(一)把握好三個(gè)機(jī)遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足，必須通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來對(duì)接龐大的市場消費(fèi)需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動(dòng)能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久，鄉(xiāng)村文化濃郁，民俗風(fēng)情多彩，自然環(huán)境優(yōu)美，是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費(fèi)需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛，同時(shí)隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民全年休假時(shí)間增加到115天�？鄢�14天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外，86天雙休日期間的近距離休閑旅游，尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費(fèi)的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實(shí)施意見、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見，以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺(tái)，在旅游用地、旅游投資與消費(fèi)等多個(gè)方面取得了政策性的突破，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個(gè)理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源，依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的，僅憑旅游部門一己之力，勢必行動(dòng)緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來，主動(dòng)聯(lián)系、積極扶植、重點(diǎn)培養(yǎng)，通過“錦上添花”樹“樣板”，以“樣板”打造核心競爭力，直至帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個(gè)相關(guān)部門，主動(dòng)對(duì)接，爭取他們將資金、政策進(jìn)行配套傾斜，合力推進(jìn)。另一方面，要以樣板為中心，向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升，研究“全域”旅游，從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三，要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項(xiàng)目研發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，爭取旅游新消費(fèi)、大消費(fèi)。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期，發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時(shí)期，一方面必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說，要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)，廁所、游客中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面，實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要有經(jīng)營戶的標(biāo)準(zhǔn)，也要有旅游村的標(biāo)準(zhǔn)，還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”，通過不同層面的標(biāo)準(zhǔn)化，以戶帶村，以村帶鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展，使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個(gè)目標(biāo)。20xx年，積極培育10個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、20個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);新培育和認(rèn)定至少30個(gè)星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個(gè)縣重點(diǎn)推動(dòng)1—2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年，要實(shí)現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線，北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認(rèn)定100個(gè)鄉(xiāng)村旅游知名品牌，培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))、15個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個(gè)北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次，旅游收入超過20億元。
(四)推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個(gè)1500公里、一個(gè)15000公里”道路建設(shè)，積極呼吁和促進(jìn)我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時(shí)還要結(jié)合政府、相關(guān)部門，大力推動(dòng)水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品，并積極開展品牌推廣活動(dòng)。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，圍繞消費(fèi)需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動(dòng)“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域延伸，逐步實(shí)現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費(fèi)WIFI覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺(tái)，推進(jìn)信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個(gè)智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)意水平，充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀弧v史、民俗等資源內(nèi)涵，突出主題特色，開發(fā)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)抓手帶動(dòng)。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。重點(diǎn)是加快游客服務(wù)中心、標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)能夠真正對(duì)接市場、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上，引導(dǎo)經(jīng)營戶對(duì)標(biāo)星級(jí)農(nóng)家酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實(shí)現(xiàn)大的提升，打造農(nóng)家樂的升級(jí)版，彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合，以市場為導(dǎo)向進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力，配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個(gè)縣市區(qū)打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點(diǎn)打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點(diǎn)培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點(diǎn)打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點(diǎn)發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點(diǎn)培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶，建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點(diǎn)推進(jìn)唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點(diǎn)在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島，重點(diǎn)打造漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點(diǎn)打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點(diǎn)在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年，國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵(lì)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會(huì)組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，同時(shí)也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會(huì)等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強(qiáng)力實(shí)施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會(huì)同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián)，針對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生，開展縣域?yàn)橹鞯泥l(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人，爭取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營銷等，培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書，建立培訓(xùn)檔案，作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會(huì)同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排，并配套師資力量和專項(xiàng)資金。請(qǐng)各縣局及早謀劃，按照方案部署進(jìn)行申請(qǐng)、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財(cái)政資金來看，國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)基金”、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貼息貸款等;省級(jí)、市級(jí)層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等，重點(diǎn)補(bǔ)助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看，國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外，唐山金融發(fā)展集團(tuán)有涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多，爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策，積極與相關(guān)部門溝通，引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道，不斷解決資金制約瓶頸，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對(duì)接，以宣傳打名氣、樹品牌，以營銷引客源、促銷費(fèi)。
同志們，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機(jī)遇，迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責(zé)、務(wù)實(shí)之舉，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為促進(jìn)旅游提質(zhì)升級(jí)、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加人民福祉，做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話 篇2
同志們：
3月28日，市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上曹全民副市長對(duì)全市旅游提質(zhì)升級(jí)工作進(jìn)行安排部署。今天，我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會(huì)議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署，落實(shí)曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，研究部署下一個(gè)階段全市鄉(xiāng)村旅游工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)倍增計(jì)劃做出積極貢獻(xiàn)。
上午，我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，剛才遷西縣又作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得很實(shí)在，各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對(duì)獲得榮譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我代表市政府，向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署，任務(wù)明確，大家要抓好組織落實(shí)工作。下面，就做好鄉(xiāng)村旅游工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動(dòng)與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合在一起，向廣大游客打開了一個(gè)嶄新的休閑旅游天地，是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲�、帶�?dòng)性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源，是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，它的發(fā)展有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化，越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點(diǎn)看“人”，而是選擇更為自由靈活的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢，近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%，游客增速明顯高于旅游景區(qū)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體，成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時(shí)代賦予我們的重要責(zé)任，又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民，一手牽著市民;一手托著農(nóng)村，一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn)，一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。實(shí)踐也表明，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，而且能夠推動(dòng)農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革，是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要，更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動(dòng)發(fā)展、各類模式探索階段，水平比較低，還存在不少問題和制約因素，如發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低;融資渠道不寬，難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會(huì)議后，各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，使之成為全市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。
(一)貫穿全域旅游理念，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前，旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購?qiáng)柿笠貑误w發(fā)展的階段，邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時(shí)代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大，正在從初級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確定了“一環(huán)三帶多點(diǎn)”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點(diǎn)”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)位)的總體布局，提出了逐步實(shí)現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā)，建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園，長城人家，漁家風(fēng)情”為三大主題，合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)位特色打造，提升鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)的整體思路。下一步，我們要融入全域旅游發(fā)展理念對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行修編，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個(gè)村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃，今后要推動(dòng)更多村編制規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu)，也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源，為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對(duì)資源利用缺乏特色規(guī)劃，經(jīng)營模式單一，很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主，許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都是跟風(fēng)上馬，產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變，打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級(jí)版，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式�，F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài)，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強(qiáng)組織化入手，加快旅游市場化運(yùn)作，積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式，充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng)，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，通過合理分享利益，形成“一盤棋”思想，激發(fā)各自潛能，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)合理分工，從分散、零星的旅游接待活動(dòng)轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，由自給自足、獨(dú)立運(yùn)作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系，在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持，給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項(xiàng)資金，努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的比重，并積極爭取國家旅游專項(xiàng)資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項(xiàng)目融資、信托投資等服務(wù)，探索推行動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會(huì)資本、社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺，快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè)，要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火，把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色，搞出水平，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場信息的搜集發(fā)布等工作，同時(shí)，主動(dòng)與農(nóng)口部門協(xié)調(diào)，共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動(dòng)與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)接，降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費(fèi)用。
(二)要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要以科技為手段，將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中，著力提升產(chǎn)品附加值，更好地滿足消費(fèi)者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，依托特色資源，立足市場需求，搞出自己的特色，走出自己的生財(cái)之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律，針對(duì)不同地區(qū)、不同條件、不同情況，制訂具體的實(shí)施方案，形成各具特色的發(fā)展模式，確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅(jiān)持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托，要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循，切實(shí)維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，通過示范帶動(dòng)、政策扶持，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者，避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置，盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木，大肆拆舊建新，破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存，隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓游客看得見山水，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅(jiān)持打造亮點(diǎn)、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個(gè)要素和每一個(gè)環(huán)節(jié)，在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵，在吃、住、行、游、購、娛各個(gè)旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅(jiān)持走差異化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要立足于本地獨(dú)特的資源環(huán)境，用創(chuàng)意提升主題，以差異彰顯特色，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。要增強(qiáng)品牌意識(shí)，品牌是形象，更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓，結(jié)合本地實(shí)際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)市場營銷，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，以扎實(shí)的工作，全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話 篇3
同志們：
主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，這次全市旅游發(fā)展大會(huì)。安排布置全市旅游業(yè)發(fā)展工作，分析研判形勢，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來，超前謀劃旅游資源開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
印發(fā)了市委、市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，會(huì)議傳達(dá)了全省旅游發(fā)展大會(huì)精神。市旅游局就旅游業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理工作作了發(fā)言。剛才，市委張書記的講話，充分闡釋了發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展作出了全面安排安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就貫徹這次會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加快旅游業(yè)發(fā)展。
發(fā)展思路上有新拓展。市加快旅游業(yè)發(fā)展具有豐富的資源、較好的基礎(chǔ)，當(dāng)前正面臨著難得的機(jī)遇。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，放寬視野，把旅游業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中來超前謀劃，發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)。
一是與歷史文化相融合。
旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。近年來，市依托文化節(jié)會(huì)，為旅游業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，但融合得還不夠深、不夠精。要大力推進(jìn)歷史文化資源旅游化，通過革命激進(jìn)教育、香包刺繡、繪畫等創(chuàng)作和演藝、節(jié)會(huì)、全國乃至國際性學(xué)術(shù)會(huì)議等多種載體，使無形的`文化形象化，零碎的文化系統(tǒng)化，豐富旅游資源，拓展旅游空間，空虛旅游內(nèi)涵，提升旅游品位。
二是與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。
城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地的三重角色，旅游業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)和大本營�？焖偻七M(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，無論是舊城鎮(zhèn)改造，還是新城鎮(zhèn)建設(shè)，都要充分考慮旅游功能，把每一個(gè)工程都作為一處景觀來雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，賦予旅游內(nèi)涵，使城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展和諧推進(jìn)。
三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。
農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地，現(xiàn)代都市人向往田園生活，回歸大自然，探尋原生態(tài)，鄉(xiāng)村旅游成為一種時(shí)尚。新農(nóng)村建設(shè)中，要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求，規(guī)劃要與旅游相銜接，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套，環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應(yīng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái)。
四是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。
圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，積極盤活各類旅游資源，綜合開發(fā)旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)旅游紀(jì)念品、民俗文化產(chǎn)品生產(chǎn)制作銷售，帶動(dòng)餐飲服務(wù)、酒店住宿、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長旅游業(yè)的產(chǎn)品鏈、服務(wù)鏈、經(jīng)營鏈，提高旅游經(jīng)濟(jì)的整體效益。促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、體育、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，加快發(fā)展工業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游、體育賽事和健身旅游等旅游新業(yè)態(tài)。利用我市20xx年舉辦全國紅運(yùn)會(huì)的契機(jī)，大力推介和組織開展紅色旅游，紅運(yùn)會(huì)與紅色旅游的結(jié)合上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。
二、加快旅游業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃編制上有新水平。編制旅游發(fā)展規(guī)劃，思路要新，起點(diǎn)要高，措施要實(shí)。新，要體現(xiàn)在思路和運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新上；高，要體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展的定位上；實(shí)，要體現(xiàn)在規(guī)劃的可操作性上。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加快制定一個(gè)總體規(guī)劃、四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，即：全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、紅色旅游規(guī)劃、民俗文化旅游規(guī)劃、重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，構(gòu)成完善的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，加大監(jiān)管力度，防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展。
王牌景點(diǎn)建設(shè)上有新突破。立足建設(shè)全國重要的紅色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力爭取和實(shí)施一批在全國、全省叫得響、有較高知名度的骨干項(xiàng)目，做大做強(qiáng)標(biāo)志性王牌旅游景區(qū)。突出打造我市旅游“四大名片”。
一是立足老區(qū)豐富的革命遺跡，打造紅色革命旅游品牌；
二是立足底蘊(yùn)深厚周祖農(nóng)耕文化和岐黃中醫(yī)文化，打造歷史文化旅游品牌；
三是立足豐富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；
四是立足“天下黃土第一原”和子午嶺自然風(fēng)光，打造黃土生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游品牌。堅(jiān)持在奇”字上造勢，特”字上作文章，精”字上下功夫，充分挖掘景區(qū)、景點(diǎn)的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力，進(jìn)行全方位包裝、精細(xì)化雕琢，使每一處景觀特色鮮明、引人入勝。
四、加快旅游業(yè)發(fā)展。
體制機(jī)制上有新活力。
一是優(yōu)化政府管理體制。依照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)參與、依法管理的思路，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。健全旅游監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是提高開放開發(fā)水平。大力吸引國內(nèi)外客商到市興辦旅游業(yè)，培育充溢活力的現(xiàn)代旅游市場主體。加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作，與眾多的旅行社和景區(qū)建立廣泛聯(lián)系和龐大游客網(wǎng)絡(luò)，把慶陽融入周邊地區(qū)大旅游圈線路，實(shí)現(xiàn)線路相連、景區(qū)互補(bǔ)、客源共享、互利雙贏。
三是拓寬投融資渠道。依照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，把旅游項(xiàng)目招商作為招商引資工作的重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游項(xiàng)目建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，支持旅游企業(yè)通過市場手段融資。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展。
服務(wù)保證上要有新舉措。
一是加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。圍繞解決游客“進(jìn)不來、出不去、走不動(dòng)、回頭路”問題，精心設(shè)計(jì)旅游精品線路，圍繞快速便利、不走回頭路、形成大小循環(huán)線，加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，從根本上改善旅游交通條件。
二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游工作者隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)宣傳推介。圍繞打造精品線路、招牌景區(qū)、特色旅游產(chǎn)品，提煉叫得響、打得出、能誘人的宣傳廣告，謀劃提出“南有麗江、北有慶陽”形成南北呼應(yīng)之勢。設(shè)計(jì)特色鮮明、主題突出的旅游標(biāo)識(shí)，綜合運(yùn)用各種手段、各種媒體，強(qiáng)化旅游景點(diǎn)、品牌的宣傳和推介。
四是加大支持力度。市財(cái)政每年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，縣級(jí)財(cái)政也要安排一定資金，作為導(dǎo)向性投入，帶動(dòng)各類資金投入旅游發(fā)展。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、交通、國土、林業(yè)、文化、商務(wù)、環(huán)保、水務(wù)、電力等相關(guān)部門要從旅游發(fā)展的需要?jiǎng)由恚⒆阕陨砺氊?zé)，積極發(fā)明條件，大力支持旅游業(yè)發(fā)展，全市形成合力發(fā)展旅游業(yè)的良好格局。