領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿(精選3篇)
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié) 分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績(jī) 來(lái)之不易,必須倍加珍惜。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水,國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開(kāi)發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位,消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開(kāi)除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門(mén)的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)工不足問(wèn)題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問(wèn)題層出不窮,纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出,部分村級(jí)支部書(shū)記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái),xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī),但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。
(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析面臨的形勢(shì),總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái),通過(guò)大力弘揚(yáng)精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力”為目標(biāo),即:實(shí)力、活力、魅力、給力;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺(jué),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺(jué)踐行精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹(shù)立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織,持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開(kāi)展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資,年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃 籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛(ài)建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛(ài)建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo) ,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃 ,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿?ldquo;兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境 ,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開(kāi)展“最美”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開(kāi)放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評(píng)選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹(shù)立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事 ,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒(méi)有休止符,只有進(jìn)行曲。“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛(ài)心天使等義工組織,大力開(kāi)展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè),大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉(cāng)堡歷史文化古街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書(shū)記管理制度。完善農(nóng)村支部書(shū)記履職承諾考評(píng)辦法,繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書(shū)記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書(shū)記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇2
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂(lè)。
春節(jié)剛過(guò),我們就在這里召開(kāi)全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是,按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全 體會(huì) 議精神, 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會(huì)討論意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的信心
客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),深入分析我們所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀 環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段,是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。
首先,去年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān),面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長(zhǎng).*%; 財(cái)政總收入.億元,增長(zhǎng).*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長(zhǎng)*.*%;自營(yíng)出口*.億美元,增長(zhǎng).*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額.*億元,增長(zhǎng).*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長(zhǎng)*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長(zhǎng)*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn):一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),獲得了中國(guó)三綠工程茶葉示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家,納稅超千萬(wàn)元企業(yè)家,自營(yíng)出口超萬(wàn)美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展,三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過(guò)省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長(zhǎng),全年游客總數(shù)增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元,增長(zhǎng)%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定,獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào),被評(píng)為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開(kāi)發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、 申請(qǐng)各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作被省政府評(píng)為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國(guó)道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收,被評(píng)為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬(wàn)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次,國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),據(jù)國(guó)際貨幣基金 組織預(yù)測(cè),今年將增長(zhǎng)*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國(guó),預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本,經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開(kāi)始明顯提速,預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)*%-*.*%;歐盟國(guó)今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%。國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢(shì)都有利于我們擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作;有利于我們充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國(guó)經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期,特別是長(zhǎng)三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三,全面小康社會(huì)的建設(shè)對(duì)我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過(guò)去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績(jī),要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗(yàn),但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來(lái),我們破除禁錮,率先對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。假如當(dāng)初不改革,就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的?h委、縣政府一貫認(rèn)為,實(shí)施的改革方向是正確的,實(shí)施的改革成績(jī)是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái),始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技,率先推進(jìn)科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國(guó)際化的、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開(kāi)拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進(jìn)程有效推進(jìn),人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。
未來(lái)更需要發(fā)展?h委對(duì)“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機(jī)遇,但我們也并不否認(rèn),發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是就自身來(lái)講,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對(duì)較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)以上客觀存在的問(wèn)題,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,這都是發(fā)展中的問(wèn)題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問(wèn)題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來(lái)要保持自己的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅(jiān)定信心,用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想,用發(fā)展來(lái)凝聚人心,必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來(lái),把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來(lái)。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會(huì)已對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開(kāi)放水平和自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。全會(huì)也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%;財(cái)政收入增長(zhǎng)%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)%,實(shí)到外資增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%,其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)*%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在*.‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),新的一年中,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力抓好“三農(nóng)”工作。相對(duì)于全市來(lái)講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對(duì)而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對(duì)實(shí)際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī);⑵放苹l(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實(shí)際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn),并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來(lái),把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程,抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn),樹(shù)立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫(kù)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索金融扶農(nóng)措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)*.*萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移*萬(wàn)人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭(zhēng)全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù) 教育制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。
2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來(lái)加以對(duì)待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng),在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來(lái)不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營(yíng)造、管理提升、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會(huì)。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體,力爭(zhēng)全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點(diǎn)抓好萬(wàn)以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目,尤其是今年新開(kāi)工的只工業(yè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開(kāi)工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo),積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來(lái)重點(diǎn)加以對(duì)待。高新園區(qū)要抓住國(guó)家已審核保留的機(jī)遇,認(rèn)真做好擴(kuò)容工作,完善綜合功能,加強(qiáng)選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開(kāi)源、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開(kāi)發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市,加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來(lái)了市場(chǎng)的分流和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo),重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場(chǎng)。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的整體營(yíng)銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)暨第八屆旅游節(jié)之際,進(jìn)一步打響旅游品牌,進(jìn)一步樹(shù)立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí),要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融 保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實(shí)際,要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上,要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程,進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強(qiáng)交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開(kāi)拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場(chǎng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭(zhēng)自營(yíng)出口超萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭(zhēng)自營(yíng)進(jìn)出口增長(zhǎng)%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅(jiān)持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國(guó)外的資金、項(xiàng)目一樣重視,同等對(duì)待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,促進(jìn)外資并購(gòu),以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過(guò)擴(kuò)大引資平臺(tái),發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營(yíng)銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略,開(kāi)展形式多樣的接軌活動(dòng),加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財(cái)富,生態(tài)也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境污染整治,切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來(lái)看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭(zhēng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,力爭(zhēng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。
在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè),重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣,鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣,推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì),要切實(shí)解決群眾反映的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定,工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí),重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實(shí)按照市委王永昌書(shū)記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級(jí)之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處,落到實(shí)處。具體來(lái)講,提出以下四點(diǎn)要求:
一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn),就沒(méi)有成效,沒(méi)有特色,沒(méi)有力度。我們的機(jī)關(guān)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問(wèn)題,把握要害環(huán)節(jié)。對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn),要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞這個(gè)中心,圍繞這個(gè)大局,統(tǒng)籌安排本部門(mén)、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動(dòng)全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?傮w上講,廣大企業(yè)和群眾對(duì)我們過(guò)去一年的工作基本上是認(rèn)可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說(shuō)明問(wèn)題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn),我們的個(gè)別部門(mén)、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等;鶎臃从车膯(wèn)題,有的一拖幾個(gè)月,基層和群眾意見(jiàn)還比較大。雖然問(wèn)題出在個(gè)別部門(mén)、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對(duì)此,我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來(lái)對(duì)待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng),興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點(diǎn)就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此,我們各個(gè)部門(mén)和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來(lái)增強(qiáng)責(zé)任心,來(lái)增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時(shí)進(jìn)行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說(shuō)是不正常的。今天,我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,這是對(duì)各級(jí)干部 政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn),縣委用人的原則只有一條,那就是以實(shí)績(jī)來(lái)看德才,以德才來(lái)用干部。對(duì)那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門(mén)、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人,切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標(biāo),季度有形象,胸中有全局,手中有典型?h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來(lái)給大家數(shù)腳步、量業(yè)績(jī)?h委、縣政府對(duì)明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,并強(qiáng)化工作的督查。對(duì)完成任務(wù)好的,要給予表彰,對(duì)完成不好的,要給予批評(píng),真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹(shù)立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門(mén)、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí),廉政建設(shè)是重要內(nèi)容?梢哉f(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上,我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對(duì)反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn),不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無(wú)從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步也不容易,如果因自身要求不嚴(yán)出了問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)事業(yè)、對(duì)組織,還是對(duì)自己、對(duì)家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗(yàn),要保持良好的心態(tài),知足常樂(lè),確保不出事,并不能出大事。
同志們,今年是“”規(guī)劃的起步之年,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,切實(shí)按照縣委十一屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),腳踏實(shí)地,負(fù)重奮進(jìn),齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇3
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜、我區(qū)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)局的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,區(qū)長(zhǎng)就20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),就今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望全區(qū)上下認(rèn)真按照區(qū)長(zhǎng)的安排抓好落實(shí),順利推進(jìn)今年各項(xiàng)工作。
為更好地抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,我再講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)要有強(qiáng)烈的加快發(fā)展意識(shí)。這次列席省人代會(huì)期間,從各市州的簡(jiǎn)報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)講話中我感受到了全省各市地州抓發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感,都希望將自己的項(xiàng)目、工作列入省政府工作報(bào)告,并對(duì)省委省政府提了很多建議。從發(fā)展速度看,省委明確了今年“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào),主要抓手就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐。各市地州在代表團(tuán)討論的發(fā)言中都明確提出要加快發(fā)展的速度,這也與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)相符。“穩(wěn)中求進(jìn)”有個(gè)解讀就是“東部要穩(wěn),西部要進(jìn)”。東部要“穩(wěn)”,就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;西部要“進(jìn)”,就是在西部本來(lái)就發(fā)展慢、發(fā)展不夠的情況下,更要在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面加快發(fā)展的力度,提升發(fā)展的效益。去年全省財(cái)政從“吃飯財(cái)政”到了“發(fā)展財(cái)政”,各級(jí)財(cái)政稅收增長(zhǎng)較快。只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能有能力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。所以,我們要有正確的政績(jī)觀,發(fā)展并不僅是完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),而是為了保證民生需要,為了讓大家過(guò)上更好的日子,為了全區(qū)今后有更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因此,全區(qū)上下必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。今年全區(qū)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難點(diǎn),要搶抓機(jī)遇,抓好發(fā)展,加快發(fā)展,攻堅(jiān)破難、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生、加快發(fā)展;近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政寬裕點(diǎn),要發(fā)揚(yáng)革命同志間的友誼,相互支持、協(xié)同共進(jìn)。
(二)要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任認(rèn)識(shí)。區(qū)有較好的發(fā)展基礎(chǔ),全區(qū)人均財(cái)力已超過(guò)7萬(wàn)元,高于全省平均水平,不能列入省上財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付的盤(pán)子,加之房地產(chǎn)不景氣和國(guó)家稅收政策調(diào)整影響,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),肯定會(huì)有一定的難度。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),把抓好本部門(mén)工作的責(zé)任當(dāng)作“接力棒”而不是“燙手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)各部門(mén)的工作還有不平衡性,一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作作風(fēng)和效能建設(shè)還有差距。面對(duì)群眾的監(jiān)督、上級(jí)的要求,我們的思想觀念務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn),不能忽視群眾對(duì)工作的監(jiān)督,在其位就要謀其政,以強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識(shí)盡好職、履好責(zé)。
(三)要有強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)。在面對(duì)發(fā)展制約因素多的情況下,今年經(jīng)濟(jì)工作必須突出“破難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生”主題,“破難攻堅(jiān)”就是在面臨發(fā)展所需要的水、電、氣和土地供應(yīng)等已經(jīng)非常困難的情況下,我們要積極解放思想,加強(qiáng)執(zhí)行力去攻堅(jiān)破難。“乘勢(shì)而上”就是要在近年,全區(qū)發(fā)展速度非?,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可度也很高,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)的情況下,把全區(qū)發(fā)展從速度和效益上抓得更好。“提升實(shí)力”就是要通過(guò)抓發(fā)展提升干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)力,提升干部整體素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以強(qiáng)力的財(cái)力支撐把群眾想解決的問(wèn)題解決好,把黨委政府想做的事情做好;提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力,把四大產(chǎn)業(yè)真正形成產(chǎn)業(yè)支撐,提高稅收占GDP比重;“改善民生”就是要通過(guò)發(fā)展,努力把事關(guān)群眾切身利益的事情解決好,盡力解決好病人看病難、入學(xué)難、學(xué)校大班額等問(wèn)題,盡力償還好社會(huì)事業(yè)欠帳。“提升實(shí)力、改善民生”也是今年經(jīng)濟(jì)工作的努力方向,今年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅數(shù)字上必須完成,從發(fā)展質(zhì)量、效果上還要有明顯提升,在社會(huì)管理服務(wù)、城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面都要體現(xiàn)出我區(qū)的特色。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作非常重視,將我區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)之一,在全市規(guī)劃的臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的市政府工作報(bào)告中,都給我區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,特別是我區(qū)作為臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),更要圍繞“以港興城、港為城用、港城一體”思路,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁精神服務(wù)好,抓好落實(shí)和執(zhí)行,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(四)要有強(qiáng)烈的軟環(huán)境建設(shè)意識(shí)。要通過(guò)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狠抓發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),以外在的督促力增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,讓干部不敢慢作為、不作為、亂作為,以更優(yōu)的服務(wù)保障全區(qū)發(fā)展。今年,我區(qū)在全市首個(gè)將軟環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)重大項(xiàng)目,由紀(jì)委鄧永鑄書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),并按重大項(xiàng)目管理機(jī)制納入考核管理。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門(mén)要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到本部門(mén)干部職工,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起效能建設(shè)職責(zé),抓班子帶隊(duì)伍,統(tǒng)一干部職工思想,加強(qiáng)職工管理和教育,增強(qiáng)職工作責(zé)任感,提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持教育在先,加強(qiáng)對(duì)同志的關(guān)心、關(guān)愛(ài)。從一定意義上說(shuō),懲處也是關(guān)愛(ài),是為了不讓干部走得更遠(yuǎn)、陷得更深,偏離正確的人生道路。春節(jié)過(guò)后,區(qū)紀(jì)委就要代表區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)多種方式、多種途徑對(duì)軟環(huán)境建設(shè)開(kāi)展督查,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起、教育一片,對(duì)事不對(duì)人。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)。區(qū)效能辦、發(fā)改局要圍繞區(qū)上的重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真清理項(xiàng)目開(kāi)工前、施工過(guò)程中、竣工投產(chǎn)等全過(guò)程中所涉及的部門(mén)服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,明確辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化流程,縮短時(shí)限,限時(shí)辦結(jié),狠抓行政效能建設(shè)。區(qū)級(jí)各部門(mén)也要圍繞區(qū)上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù),認(rèn)真梳理本部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)內(nèi)容,明確辦理責(zé)任人服務(wù)時(shí)限,并與2月3日前交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)發(fā)改局。2月底前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要會(huì)同區(qū)發(fā)改局進(jìn)行梳理核實(shí),確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容全部明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理時(shí)限,并全程跟蹤督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
同志們,區(qū)發(fā)展慢不得、等不起,全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、趕超意識(shí),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更大的范圍去審視、去謀劃、去推進(jìn),主動(dòng)拉高標(biāo)尺、自我加壓,加快工作節(jié)奏、加大工作力度,繼續(xù)保持并擴(kuò)大追趕之勢(shì),全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
二、強(qiáng)化督查,切實(shí)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作
剛才曾區(qū)長(zhǎng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了具體的安排部署,我就不再多講,請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。要高度重視項(xiàng)目引進(jìn)和督查工作,強(qiáng)化招商選資工作力度。招商引資工作要以園區(qū)為龍頭,以招商局為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為輔。當(dāng)前,在我區(qū)面臨發(fā)展用地制約情況下,更要注重招商選資、招大引強(qiáng),努力招進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。只有把好招商選資的關(guān),才能保障好的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)時(shí)有地可落。對(duì)新招商入駐的重大項(xiàng)目,要及時(shí)列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,相關(guān)部門(mén)要一如既往地抓好服務(wù)工作。今年,區(qū)委決定由區(qū)人大徐劍南主任、區(qū)政協(xié)賴應(yīng)強(qiáng)主席牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總督查工作,加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的督查力度。兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭把督查工作抓好了,區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)就有更多精力去為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作。要通過(guò)強(qiáng)有力的督查督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)見(jiàn)效。開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真清理已簽約項(xiàng)目的開(kāi)工履約情況,對(duì)沒(méi)有按時(shí)開(kāi)工、投資強(qiáng)度、回報(bào)率等達(dá)到不招商引資協(xié)議要求的,要督促企業(yè)按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)竣工,認(rèn)真履約。要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各種困難問(wèn)題,努力提高企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展要素保障
去年下半年以來(lái),全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)工面積、竣工面積、銷售面積全部出現(xiàn)下降,在房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收占全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入50%的稅源結(jié)構(gòu)形勢(shì)下,如何才能確保今年財(cái)政收入增量,確保經(jīng)濟(jì)工作不滑坡。全區(qū)上下務(wù)必引起高度重視,要提前思考今年財(cái)政增量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增量等問(wèn)題,盡早謀劃新型工業(yè)化的抓手問(wèn)題,積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)發(fā)展要素保障,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。新項(xiàng)目需要土地作支撐。在今年全省用地指標(biāo)優(yōu)先保障天府新區(qū)建設(shè)的情況下,更要積極爭(zhēng)取破解用地瓶頸制約。首先是要努力爭(zhēng)取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持。各聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭把自己聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出項(xiàng)目的特色和亮點(diǎn),形成匯報(bào)材料,爭(zhēng)取春節(jié)后向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),努力獲得市上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。要鼓勵(lì)業(yè)主自帶用地指標(biāo)投資發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)重大項(xiàng)目獲得省市用地支持;要認(rèn)真研究各級(jí)政策,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),充分挖掘本地資源,大力實(shí)施土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,著力破解發(fā)展用地不足瓶頸。要著力提供融資、用地、供電、用氣等發(fā)展要素保障,加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用好龍馬興達(dá)融資平臺(tái),加強(qiáng)政銀企合作機(jī)制和“三區(qū)兩港”合作機(jī)制,有效解決我區(qū)發(fā)展資金不足的難題。
四、主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作力度
投資拉動(dòng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。投資包括區(qū)上積極爭(zhēng)取的各級(jí)項(xiàng)目的投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自身的投資,以及社會(huì)資金的投資。要認(rèn)真研究各級(jí)政策、發(fā)展規(guī)劃、工作報(bào)告以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話,從規(guī)劃中、報(bào)告中、領(lǐng)導(dǎo)講話中找到我區(qū)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的著力點(diǎn),主動(dòng)去對(duì)接項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取一些沒(méi)有定點(diǎn)的項(xiàng)目盡力落戶我區(qū),增加我區(qū)項(xiàng)目投資額度。要加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的考核力度,科學(xué)制定考核辦法,今年全區(qū)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要達(dá)到5億元,對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要明確任務(wù),既要考核絕對(duì)值,也要考核增量,對(duì)原來(lái)爭(zhēng)取的普惠的策資金要鎖定基數(shù),區(qū)別對(duì)待是普惠增項(xiàng)目增量,還是真正通過(guò)做工作增加項(xiàng)目的增量,讓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核真正公平、有效。
最后,年關(guān)將至,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。一是要全力確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),早安排、早部署、早落實(shí),有關(guān)部門(mén)要把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企業(yè),積極協(xié)調(diào)好各種生產(chǎn)要素保障,要引導(dǎo)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的條件下開(kāi)足馬力,全力確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是要全面做好群眾工作。春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展好“送溫暖”和“獻(xiàn)愛(ài)心”等幫扶活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際困難,把溫暖送到千家萬(wàn)戶。要組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),做好生活用電、用水、用氣等保障,確保群眾生活必需品和重要物資供應(yīng)。三要全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度注重保障和改善民生,不斷加大維穩(wěn)工作力度,今年敏感時(shí)期多,維穩(wěn)工作壓力大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門(mén)年初就必須繃緊維穩(wěn)工作的弦,扎實(shí)開(kāi)展好矛盾糾紛排查、歷史遺留化解工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)抓好道路交通、煙花爆竹及消防等安全,商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員集聚區(qū)的安全工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保投資者和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢(qián)財(cái),嚴(yán)禁大吃大喝請(qǐng)客送禮,著力營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。五是全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作。
同志們,做好今年工作意義重大,轉(zhuǎn)型跨越的前景催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨繁重。讓我們以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的和省第十次黨代會(huì)獻(xiàn)禮!