鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話（通用3篇）

鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話 篇1

　　各位領導、同志們：

　　今天，我們召開全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，主要任務是認真學習全市農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年的各項工作，表彰獎勵在去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中成績突出的先進個人，希望大家以今天表彰的先進個人為榜樣，鼓足干勁，再接再厲，力爭在新的一年里取得更大的成績。下面，我就做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作講三個方面的意見：

　　一、客觀總結(jié)成績，總結(jié)成功經(jīng)驗，增強做好各項重點工作的緊迫感和責任感

　　**年，是黨委鄉(xiāng)政府成立后開發(fā)建設的一年。一年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和黨的民族宗教政策，緊緊圍繞解決廣大群眾生產(chǎn)生活問題和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大主題，堅持以扶貧開發(fā)建設為中心，攻堅克難，真抓實干，采取一系列更加有力、更加務實、更加富有成效的措施，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作納入了地方政府管理，并走上了良性發(fā)展的路子。總結(jié)20xx年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，主要有六個方面的特點：

　　1、依托項目建設，固定資產(chǎn)投資快速增長。20xx年，我們把加大基礎設施建設力度作為改變貧困落后面貌、夯實農(nóng)業(yè)基礎條件的重要舉措，全年共實施了**個重點項目，完成項目和基礎設施建設投資**萬元，其中，扶貧項目完成投資**萬元，全年累計完成固定資產(chǎn)投資**萬元，相當于項目開發(fā)建設前**年的綜合。各單位、部門扶持項目資金完成基礎設施建設投資**萬元，省疏管局后續(xù)項目配套資金及社會各界幫扶資金完成投資**萬元。實施的**個項目均已全部建成或按計劃完成了年度建設任務，特別是人畜安全飲水工程、洗鹽排堿工程、生態(tài)治理、危舊房改造、太陽灶入戶、交通道路建設任務的完成，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，為推進扶貧開發(fā)進程奠定了基礎。

　　2、培育增收主業(yè)，群眾收入穩(wěn)步提高。**年，全市推行以促農(nóng)增收入戶項目工程為載體的“先鋒富民”工程，使我鄉(xiāng)“”富民工程(即“戶戶培育一畝高效田，戶均輸轉(zhuǎn)一個勞動力，戶戶建成一座暖棚圈舍，戶均養(yǎng)羊只以上”)取得了成效。一是產(chǎn)業(yè)示范種植獲得成功。去年，引進種植*畝，建成**畝以上連片基地*個，枸杞種植全部推廣與紅花、油葵、大豆、胡麻等作物套種模式，大部分地塊實現(xiàn)了當年種植，當年收益。二是草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。率先在**村戶戶建成一座養(yǎng)殖圈舍，全年累計發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶**戶，建成*戶集中連片設施養(yǎng)殖小區(qū)*個，集中調(diào)引了基礎母羊*只，全部投放給農(nóng)戶;落實優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植面積**畝，扶持培育雜交肉羊改良示范戶*戶，全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達頭只，其中羊*只。全面加強動物防疫工作，認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作，畜禽免疫率達100%，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。三是勞務經(jīng)濟收入穩(wěn)定。去年，開展了勞務培訓**余場次、發(fā)放勞務用工信息**余條，培訓農(nóng)民**余人(次)，組織輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力*人，其中向外組織輸轉(zhuǎn)*人，就近本市輸轉(zhuǎn)**人，實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入**萬元。

　　3、夯實農(nóng)業(yè)基礎，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。一是實施生態(tài)治理工程，努力改善人居環(huán)境。**年完成《**鄉(xiāng)生態(tài)及林業(yè)建設五年規(guī)劃》，完成義務植樹造林**畝，其中建成寬林帶防風林*條*公里*畝，栽植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳、柳樹等*萬余株，目前苗木成活率達到了85%。同時制定了《**鄉(xiāng)林木管護辦法》，有序啟動集體林權(quán)制度改革工作，使現(xiàn)有林木的管護責任和產(chǎn)權(quán)歸屬明確到戶。二是實施鹽堿地治理項目，加快土地改造步伐。利用扶貧項目資金和疏管局配套的后續(xù)項目建設資金*余萬元，完成了“四縱四橫”長**公里支斗排堿渠的疏通開挖，基本建成了春柳村和金泉村的排堿渠系，并新打*眼洗鹽排堿井，采取犁翻深耙、拉沙壓堿、集中灌洗鹽排堿水等措施，集中改造了春柳村和源泉村土地**畝。

　　4、重視民生問題，廣大群眾基本生活得到了保障。高度重視民生問題，積極爭取召開**市民族團結(jié)進步宣傳月幫扶現(xiàn)場會，跟蹤落實對口部門幫扶物資和扶貧資金多萬元，著力改善移民群眾生產(chǎn)生活條件。一是投資**萬元，完成了全鄉(xiāng)人畜安全飲水工程，全鄉(xiāng)群眾吃上了安全水;二是投資**萬元，完成了**戶危舊房改造任務，并全部搬遷入住，徹底消除了安全住房問題;三是建立健全一套社會保障體系，認真貫徹落實農(nóng)村低保、良種補貼、種糧補貼、農(nóng)機具補貼、新型合作醫(yī)療、“兩免一補”及殘疾人、高齡老人、大病救助等黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，全年發(fā)放低保金**萬元，發(fā)放臨時救助**萬元，發(fā)放大病救助**萬元，落實助殘資金*萬元，種糧、良種補貼**余萬元，人均享受黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策資金**余元，使群眾的基本生活和就醫(yī)就學得到基本保障。

　　5、強化公共服務，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在社會公共事業(yè)發(fā)展上，**年通過多方爭取努力，在市直有關部門和專業(yè)技術人員指導下，先后完成了《**鄉(xiāng)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展十年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)村莊及集鎮(zhèn)十年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)植樹造林和生態(tài)建設五年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)土地改造治理五年規(guī)劃》及學校、衛(wèi)生院建設三年詳細規(guī)劃。去年，鄉(xiāng)政府先后投資**萬元，規(guī)劃并完成集鎮(zhèn)道路和道牙磚安裝，綠化帶的開溝換土及**平方米人行道磚襯砌工程，以及集鎮(zhèn)主干道的鋪油罩面，實施了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“綠美凈”工程;投資**余萬元，建成了鄉(xiāng)機關食堂、會議室綜合樓及干部職工宿舍，多方籌資**萬元，完成民族學校的綠化、美化、硬化工程及校園前圍墻修建、籃球場和三合土標準操場建設以及校舍維修，有效改善了辦學條件;投資**萬元完成了**平方米衛(wèi)生院業(yè)務樓建設及衛(wèi)生院的附屬工程，所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了醫(yī)療衛(wèi)生資源，群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件得以完善;全鄉(xiāng)實現(xiàn)廣播電視“村村通”，已安裝衛(wèi)星微波接受電視套，廣播*個村;整體上全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展，宗教和順，人心思定。

　　6、移民扶貧開發(fā)受到了省市各級的高度重視，移民群眾脫貧致富開始破題。搶抓省政協(xié)、省委副書記來我鄉(xiāng)調(diào)研移民工作和**市民族團結(jié)進步宣傳月活動現(xiàn)場幫扶會在我鄉(xiāng)召開的重大機遇，爭取我鄉(xiāng)列入了全省重點扶貧鄉(xiāng)，**市第**個民族團結(jié)進步月幫建現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開，**市委副書記和市政府**市長帶領多個單位部門及駐*企業(yè)領導現(xiàn)場幫扶，有錢的捐錢、有物的幫物、有項目的安排項目，解決了一大批移民群眾的生產(chǎn)生活難題，增強了移民群眾脫貧致富的信心和決心。同時，我們發(fā)揚領導苦抓、部門苦幫、干部苦干的“三苦”精神，實行了全體鄉(xiāng)科級領導和干部包掛各村、部門單位幫建各村制度，持續(xù)推進扶貧開發(fā)，移民群眾由住危房、吃苦水、行路難、土地貧瘠、缺吃少穿、就醫(yī)就學沒有著落，發(fā)展到目前解決了套存在安全隱患的住房和全鄉(xiāng)群眾的飲水問題，鋪墊砂石路**公里，油路鋪筑罩面**公里，學校、衛(wèi)生院和各村委會公共設施配套齊全，農(nóng)村低保實現(xiàn)全覆蓋，確保了移民群眾的生產(chǎn)生活。這些成績的取得，來之不易，是各級領導高度重視、親切關懷的結(jié)果，是社會各界大力支持、無私幫扶的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)領導干部和廣大群眾辛勤工作、艱苦奮斗、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向所有為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題還很多，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：支柱產(chǎn)業(yè)培育才剛剛起步，還沒有形成明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢;農(nóng)業(yè)增效增收的難度很大，土地治理、農(nóng)田水利建設、生態(tài)建設等任務依然艱巨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件薄弱;群眾收入水平低，生活仍然比較困難;公共服務體系不健全，缺項多;群眾科學文化水平普遍較低，種植耕作技術缺乏，法制觀念淡薄。所有這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中，采取有力措施，認真研究，加以解決。

　　要做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，我們必須分析有利條件和制約因素。當前，從制約因素來看，群眾生活困難，增收渠道狹窄，耕地鹽堿化程度嚴重，改造土地缺資金缺技術、缺項目，在短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度大。從有利條件來看，今年，和**市乃至省上加大移民扶貧工作力度，將進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，增強涉農(nóng)補貼規(guī)模，有利于我們爭取更多的項目和資金;省市各級高度重視移民工作，資金政策支持力度和社會幫扶力度空前加大，對移民工作從領導力量、財力、物力等方面全面傾斜，為根本上解決移民問題提供了保障。加之，經(jīng)過我們一年的艱苦努力，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具備了一定的基礎，積累了許多好的經(jīng)驗和做法，這些都為我們有效應對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎。我們要準確把握當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的形勢，善于從省、和**市政策中捕捉信息和機遇，積極爭取對口部門的扶持政策和資金，善于從現(xiàn)有向好的條件中創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢，審時度勢、趨利避害、真抓實干，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。

　　二、突出工作重點，靠實工作責任，扎實做好各項重點工作

　　**年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，認真貫徹市委全委擴大會議和全市農(nóng)業(yè)大會會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，高度關注民生，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進扶貧項目實施，不斷完善基礎設施，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。主要奮斗目標是：完成固定資產(chǎn)投資**萬元以上;農(nóng)民人均純收入增加*元以上，達到*元，;財政稅收較上年增加*萬元，達到*萬元;輸轉(zhuǎn)剩余勞動力**人，實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入*萬元。圍繞上述思路目標，重點抓好以下五個方面工作：

　　第一，要加大力度培育三大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加群眾收入。一是嫁接培育高效產(chǎn)業(yè)，提高土地投入產(chǎn)出率。**年繼續(xù)引進種植*畝，全部推廣與、甜菜、大豆、胡麻等作物套種模式，實現(xiàn)當年種植，當年收益，并引進種植甘草**畝，培育形成連片高效產(chǎn)業(yè)基地*畝。二是主攻草畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設施養(yǎng)殖。**年繼續(xù)采取整村整組推進的辦法，修建高標準設施圈舍座，調(diào)引基礎母羊只，率先在春柳村和**村實現(xiàn)常住戶戶戶建成1座高標準設施圈舍，戶均養(yǎng)羊只以上，落實優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿、豆青、毛苕子種植面積**畝。三是發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加群眾現(xiàn)金收入。全年培訓農(nóng)民**人(次)，向外有組織輸轉(zhuǎn)**人。

　　第二，要加快土地改造步伐，推進鹽堿地治理。積極爭取省疏管局、省水利廳對水利工程建設和土地治理項目的資金和政策扶持，開挖排堿渠系**公里，新打洗鹽排堿井*眼，集中改造鹽堿地**0畝，使全鄉(xiāng)耕地可種植面積達到**畝。

　　第三，要堅持不懈地治理生態(tài)，改善生產(chǎn)生活條件。按照《獨山子鄉(xiāng)生態(tài)治理和林業(yè)五年規(guī)劃》，**年植樹造林*畝，其中春柳村**0畝，金泉村**0畝，金旺村**0畝，定植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳等苗木**0余萬株。同時，完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及有關單位的綠化工程，做好去年**畝林帶的管護和補植工作。

　　第四，要加大力度推進基礎設施建設，努力改善人居環(huán)境。**年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將整合扶貧項目資金和各項社會發(fā)展項目資金**萬元，重點實施六項基礎設施建設工程，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是投資**余萬元新建**平方米鄉(xiāng)民族學校教學樓一棟，配套完成學校鍋爐房、茶爐房、暖氣管網(wǎng)架設和校園綠化硬化等工程，整合教育資源，在秋季實現(xiàn)一鄉(xiāng)一校集中辦學模式;二是投資**萬元完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和金泉村*公里油路鋪筑和*公里砂石道路鋪墊工程，同時完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路鋪油罩面及路燈架設;三是整合計生和司法所建設項目資金*萬元，建成**0平方米計生司法綜合樓;四是投資**萬元完成汽車站建設項目;五是投資**萬元完成**平方米鄉(xiāng)水管站建設項目;六是爭取落實扶貧資金和危房改造資金**萬元，集中改造農(nóng)戶危舊房**戶。

　　第五，要加大扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌發(fā)展社會公共事業(yè)。高度重視群眾生產(chǎn)生活條件的改善，按照“規(guī)劃先行、因村制宜、分步實施”的原則，加快脫貧致富步伐，重點解決危舊房改造、生態(tài)環(huán)境改善和支柱產(chǎn)業(yè)培育等問題，按照“人均一畝高效田、戶均一座設施圈舍、戶均輸轉(zhuǎn)一個勞動力”的目標，大力發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)、枸杞、甘草等高效增收產(chǎn)業(yè)，新建設施圈舍3座，種植枸杞**畝、甘草**0畝，輸轉(zhuǎn)富余勞動力**人，使群眾人均純收入大幅增長。擴大惠民政策覆蓋面，力爭提高群眾新農(nóng)合參合率，適度提高群眾最低生活保障水平，加快發(fā)展社會事業(yè)發(fā)展，不斷健全社會公共服務體系，努力改善群眾就醫(yī)入學條件，不斷提高廣大群眾生活質(zhì)量水平。建立綜治維穩(wěn)工作中心，形成綜治、維穩(wěn)、信訪為一體的工作機制，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村，加大矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善解決移民群眾戶口遷移、土地承包、耕地灌溉等問題，切實維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧。

　　三、加強組織領導，強化工作措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供堅強保證

　　今年，市上對做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了更高的要求，保持我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的任務仍然十分艱巨。各站所要進一步加強組織領導，特別是分管領導和站所長，要用創(chuàng)新的思維謀劃今年的好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，以扎實的作風確保農(nóng)業(yè)和各項重點工作任務落到實處。

　　一要加強對各項重點工作的組織領導。要形成“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，站所各負其責”的工作機制，在政策制定、工作部署、財力投入、組織力量上形成合力，真正把組織領導放在重要地位。鄉(xiāng)黨委成立、甘草等特色農(nóng)業(yè)組、植樹造林生態(tài)建設組、設施養(yǎng)殖組、交通道路建設組和基礎設施建設組共五個工作領導小組。各站所要圍繞農(nóng)業(yè)和各項重點工作，多出有利于落實工作的真招實策，在農(nóng)民增收、民生上投入更多的精力，力爭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有更大的突破。領導班子分管領導之間要保持常溝通、常商量，分工不分家，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下創(chuàng)造性的開展工作。各村要發(fā)揮好群眾的首創(chuàng)精神，注重挖掘群眾的潛在優(yōu)勢，鄉(xiāng)村干部要加強上下之間的協(xié)調(diào)配合，形成相互聯(lián)動、密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)順暢、服務高效的工作合力，把各項工作任務落實到位，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二要加大對支柱產(chǎn)業(yè)培育的資金投入。為了落實省上和市上的強農(nóng)惠農(nóng)政策，鄉(xiāng)上將繼續(xù)加大對三大支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點是加大枸杞、甘草、草食畜牧業(yè)、示范村基礎設施建設、危房改造、科技培訓的投資扶持力度。今年，我鄉(xiāng)確定對支柱產(chǎn)業(yè)培育和重點工作的扶持資金達到**萬元。枸杞種植每畝補助**元，甘草種植每畝補助200元，每座暖棚圈舍補助*0元，并對調(diào)引基礎母羊給予一定資金補助。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一方面要認真研究和**市對特色高效產(chǎn)業(yè)的扶持政策，按照各產(chǎn)業(yè)的補助標準，及時與上級部門進行銜接，確保這些補助資金按時下?lián)艿轿唬�使各項工作任務落到實處。另一方面各分管領導積極爭取對口部門的幫扶資金，加強扶持資金的管理，提高資金的使用效率，切實起到推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。今后，我們要對支農(nóng)資金進行有效整合，進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，有計劃、有步驟地改善全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎條件，真正把有限的資金用在最需要的地方，保證扶持資金的效益最大化。

　　三要增強為農(nóng)服務意識抓落實。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作頭緒多、任務重、難度大，做好這項工作，沒有勇氣不行，不動真格不行。去年、個別包村領導和干部沒有把主要精力放在抓重點工作落實上，工作作風還很漂浮，工作措施還很一般化，落實工作的措施和辦法不多。還有個別領導和干部工作大局意識不強，考慮問題不周全，遇事決策太草率，工作方式方法欠妥，在這里特別強調(diào)，科級領導和干部包掛村不能流于形式，包掛村的領導和干部要盡到自己的包掛責任，經(jīng)常到自己的包掛點上，看看自己包掛的村組工作做得怎么樣，抓的好不好，要把腳步送到田間地頭，現(xiàn)場指導工作，究竟有什么困難和問題需要解決，拿出合理的解決辦法。領導要重新審視自己的工作，轉(zhuǎn)變自身的工作職能，將工作的重心放在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等涉及農(nóng)民增收、保障民生、維護穩(wěn)定等具體工作上來。領導干部要力戒浮躁，埋頭苦干，敢于動真碰硬，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決策定下來的事情要不講條件、不打折扣地予以落實，特別是在涉及增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等事關老百姓切身利益的問題上，要堅持原則，帶頭沉下去，靠前指揮，真心誠意地去解決，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展運行良好。

　　四要完善目標工作考核激勵機制。去年我鄉(xiāng)的考核主要由市委政研室牽頭考核，單項工作指標任務由農(nóng)口部門下達，又由農(nóng)口部門進行考核，鄉(xiāng)上重點對個人進行了綜合考核，年初各站所沒有簽訂工作目標責任書，年終只對各村的重點產(chǎn)業(yè)完成情況進行了考核兌現(xiàn)了獎金。今年我們要下決心完善考核獎懲辦法，制定符合客觀要求的考核評價體系和獎懲辦法，對全鄉(xiāng)重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設和推進開放式扶貧等重點工作要目標責任落實到各站所、量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人，全力促進重點工作任務的落實。從今年開始，年終驗收考核時要采取各站所交叉驗收或參與考核的方式進行，鄉(xiāng)黨委成立考核組，各站所和個人逐級層層考核，嚴格按照工作目標責任書的要求進行獎懲，以確保全鄉(xiāng)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實實在在的效果。

　　五要加強農(nóng)村黨的基層組織建設。要充分發(fā)揮基層黨組織保障農(nóng)村發(fā)展的重要作用，全力促進農(nóng)村重點工作的落實。在這一點上，去年市上推行的以促農(nóng)增收項目入戶工程為載體的“先鋒富民”行動，使我鄉(xiāng)“”富民工程有了抓手。今年，要創(chuàng)新實踐載體，組織鄉(xiāng)村干部和廣大黨員當好落實工作、服務群眾、創(chuàng)業(yè)致富的先鋒;鄉(xiāng)村領導干部要包村掛項，聯(lián)系實踐點，實施好助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)項目;村組干部要聯(lián)組入戶，幫助農(nóng)民算好增收對比帳，向農(nóng)民宣傳好市場經(jīng)濟知識，以市場為導向引導農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入;農(nóng)民黨員更要發(fā)揮好示范帶頭作用，向廣大群眾傳播致富經(jīng)驗，通過“先鋒富民”行動，把“黨建工作”建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，把特色產(chǎn)業(yè)培育成廣大農(nóng)戶的增收主業(yè)。同時，鄉(xiāng)科級干部聯(lián)系困難農(nóng)民黨員和群眾、定承諾，開展幫扶活動為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)一定”活動，通過幫扶資金、物資、技術，促進惠民項目的實施。要著力抓好村級組織活動場所建設，認真做好干部包村掛落實工作和選配大學生到村任職工作，不斷完善村干部養(yǎng)老保險制度，逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制。要進一步完善村級基層體制機制，實行村內(nèi)重大事項由村黨支部會議提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民議事小組會議決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開，接受群眾的監(jiān)督。要注重提拔使用在推進移民扶貧開發(fā)中埋頭苦干、實績突出、品格優(yōu)秀的干部，形成良好的用人導向，增強基層黨組織的凝聚力。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進開放式扶貧任務艱巨、責任重大。全鄉(xiāng)上下要堅定信心、迎難而上，團結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，確保我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上一個新臺階!

鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　縣委十二屆八次全體擴大會按照科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的要求，全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向，安排部署了20*年的工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以農(nóng)民增收為中心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為目標，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、基礎設施配套、建設專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實問題，講幾點意見：

　　一、走區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展路子，堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　區(qū)域經(jīng)濟是以市場為導向，以效益為目標，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜”的思路，立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的同時，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中，集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新突破。按照這個要求，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是：以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣，中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè)，宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè)，大雙主攻蠶桑，城關、麻虎、冷水沿江村組建設特色經(jīng)果林帶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個整體思路，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情，規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，組織群眾生產(chǎn)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“穩(wěn)糧”要科學界定糧經(jīng)比例，大力推廣優(yōu)良品種，全力實施玉米、洋芋地膜覆蓋技術、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施，努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值，穩(wěn)定總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

　　“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要堅持以市場為導向，集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。

　　黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠，把握市場變化規(guī)律，積極準備迎接市場的新轉(zhuǎn)機。當前我們要主動與制藥企業(yè)加強聯(lián)系，打開銷售渠道。要引導群眾正確面對當前市場低谷，堅定發(fā)展信心，繼續(xù)搞好規(guī)范種植，留足種源，穩(wěn)住基地，蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要分別建50畝以上的標準化種植示范點，促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地，開發(fā)新產(chǎn)品，加快GAP認證，帶動全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)定4萬畝基地。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚的難得機遇，認真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會精神，把工作重點和落實措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項技術上來，提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶，改造老劣桑園1萬畝，推廣方格蔟50萬片，栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱，加大消毒池灶的建設力度，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個產(chǎn)業(yè)大村，建立小蠶共育點實行小蠶集中共育，以擴大飼養(yǎng)面，增加發(fā)種量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設蠶室用地實行登記制，減免各種稅費。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶，深挖潛力，合理調(diào)配桑葉資源，及早預訂蠶種，以不剩桑葉為目標搞好發(fā)種工作，力爭春季完成發(fā)種2萬張，確保1.8萬張，全年發(fā)種4萬張，產(chǎn)值突破20xx萬元。

　　烤煙產(chǎn)業(yè)要認真落實全縣烤煙工作會議精神，把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中，按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，市場化運作，基礎設施配套”的要求，完成1.8萬畝的種植任務。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價上調(diào)和應收盡收的機遇，大力宣傳國家扶持政策，推廣我縣的務煙典型和成功經(jīng)驗，激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊，搞好輪作倒茬，鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組，培育6-12畝規(guī)模適度的大戶，淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn)，采取召開現(xiàn)場培訓會的辦法，抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當前要按全縣育苗現(xiàn)場會精神，抓好育苗掃尾，種植地塊合同的簽訂，確保預定目標與效益的實現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房，搞好煙水配套工程，降低產(chǎn)業(yè)投入，規(guī)避市場風險，努力建成500座中型智能烤爐，12座密集型烤房，改造和新修煙田集雨水窖，實現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標。煙草局要盡快辦一個示范點，在全縣示范推廣。

　　林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果，切實抓好木瓜園管理，城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢，抓好柑桔、櫻桃園的管理，建設沿江特色經(jīng)果林帶，盡快把沿江村組建成林果重點村，發(fā)展庭院經(jīng)濟。進一步加大城區(qū)工程造林投入，配套路、水、亭、臺基礎設施，建立工程造林管護機制，今年春季植樹活動中要實施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補植，力爭建成城區(qū)公園。要切實抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育，搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)，爭取早日見到效益，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的新突破。

　　“強畜”要以質(zhì)量為中心，以效益為目標，繼續(xù)深入推進強村大戶戰(zhàn)略，推動畜牧業(yè)發(fā)展。要認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施意見》和全縣畜牧工作會議精神，中廠、茅坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個專業(yè)村，構(gòu)扒、卡子、四新三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個專業(yè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個專業(yè)村，每個專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶，其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎母畜培育、標準化圈舍建設、飼草飼料建設和疫病防治，縣上建立繁育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點，除專業(yè)村外，其它村每村要建2戶繁育大戶，力爭實現(xiàn)仔豬自給率達到80%以上，切實降低成本和風險;要狠抓牧草種植，改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)，引種飼料玉米和紅薯，每個專業(yè)村要種100畝飼草，每個養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫隊伍，形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局，把防疫工作落到實處;要繼續(xù)堅持財政貼息政策，扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育，增強發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián)，興辦肉食加工企業(yè)，做大“臘肉”食品，拓寬銷售渠道;要積極鼓勵發(fā)展10頭以上的戶，在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶，實現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng)，能人大戶重點養(yǎng)，專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)，做到縣抓龍頭辦企業(yè)，鄉(xiāng)抓龍身搞服務，村抓龍尾辦協(xié)會，部門聯(lián)動抓品牌，科技支撐抓培訓，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬，8萬頭商品羊、禽類40萬羽，完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。

　　在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時，還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢，積極引導群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。

　　二、實施強村大戶戰(zhàn)略，狠抓專業(yè)化生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長，科學的決策只有落實到農(nóng)戶中，才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標。因此，我們必須把農(nóng)村工作的著眼點和著力點放在村這個最基層、最關鍵的組織層次上，放在戶這個最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上，實施強村大戶戰(zhàn)略。只有通過強村大戶帶動才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子�？h委、縣政府今年決定落實100個單位包抓100個村，培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶，實施“十百千萬惠民工程”，正是實施強村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實樹立實施強村大戶推動工作落實的思想，大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點村建設和新農(nóng)村建設，以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點，以土地、技術、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎，努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點村、烤煙重點村建成強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設強村，在強村中要揚長避短，合理布局優(yōu)勢資源，選取經(jīng)濟效益好的項目作為區(qū)域板塊，傾力扶持，推動強村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善。大戶是強村的有力支撐，也是經(jīng)濟發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識強、人均純收入高的大戶，年養(yǎng)豬必須達到30頭、養(yǎng)二元基礎母豬達5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只，種植烤煙5畝，養(yǎng)蠶10張，建林果園5畝，種黃姜等中藥材2畝以上的大戶，每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶，全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機遇，積極實施項目帶動，不斷加大科技投入，利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎設施建設，努力增強發(fā)展后勁，通過幾年的努力幫扶，力爭把所包的村建成強村，把基礎好的戶培育成大戶，依靠眾多的強村大戶，打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎，推進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標。

　　三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高市場競爭能力

　　現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟向商品經(jīng)濟逾越的艱難爬坡階段，只有依靠科技，依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè)，才能提高市場占有份額，才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實用技術、市場營銷知識特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準知識的培訓，使產(chǎn)銷經(jīng)濟大戶真正掌握農(nóng)村標準化生產(chǎn)技術，按綠色農(nóng)業(yè)標準組織生產(chǎn)，科學用藥，規(guī)范用肥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵科技人員以技術承包、技術入股、技術合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術服務實體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術培訓4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項目的力度，用好國家的錢;千方百計引進資金，撬動民間資本投入，用好社會的錢;要深刻領會金融工作是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵，推進誠信建設，盤活金融資本，以投資的高增長和項目的快建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念，圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種，組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值�，F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場，搞好深度加工，與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導天寶養(yǎng)殖場做大做強豬肉加工，打響“臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進繅絲加工企業(yè)，力爭年內(nèi)試產(chǎn)運行。要通過招商引資和鼓勵經(jīng)濟能人，開發(fā)玉米食品，加工紅薯等雜糧，組建藥材初加工企業(yè)，促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。

　　四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　自然條件差，經(jīng)濟基礎薄弱，基礎設施建設滯后，遇災返貧現(xiàn)象極為嚴重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。各級各部門要從農(nóng)業(yè)基礎設施建設抓起，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設。要總結(jié)和發(fā)揚我縣長期積累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設，鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴格地耕地保護措施，鼓勵并加大投入，興修完善集雨水窖，提高抗災奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標，加快生態(tài)修復、農(nóng)田堤防和渠道配套建設，搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理，加強水土保持，努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實施安全飲水工程，完成棗樹和獅子山重點河段防洪河堤建設。今年全縣要完成修田造地2500畝，完成旱改水3000畝，實施人飲工程17處，治理水土流失20平方公里。二是要實施重點村建設和易地移民扶貧，著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗，切實抓好25個續(xù)建重點村工作和今年新啟動10個重點村建設工作。按照整村推進、資金捆綁的要求，每村組建一支工作組，突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個重點，全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓和信貸扶貧工作，通過二次貼息再貸，鼓勵農(nóng)民投資投勞，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進度，要積極推進青瓦白墻格子窗的巴山民居建設，狠抓桑園、果園等經(jīng)濟林特園建設，大力推進廁圈沼一體化改造，搞好移民搬遷，努力把扶貧重點村建成社會主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī)，鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護月活動，開展政策兌現(xiàn)核查，組織農(nóng)戶搞好補植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理，及時核發(fā)林權(quán)證，促其盡快成林見效。要嚴格處置退耕還林違法違紀問題，切實加強天然林資源保護，堅決打擊毀林開荒的人和事，嚴禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進行整片砍伐，有效保護林地資源，做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林，徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題，努力改善人居環(huán)境，建設山川秀美。四是要做好防災減災工作。各級各部門一定要樹立防災減災就是發(fā)展的意識，高度重視防災減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學編制與修訂防汛防滑與救災工作預案，提前做好各項準備工作。城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預警系統(tǒng)，加大漢江水資源執(zhí)法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作，加強滑坡監(jiān)測，確保安全渡汛。一旦發(fā)生災情，各級各部門要全面參與防汛救災，努力把災害降到最低程度。

　　五、抓好合作組織建設，提高農(nóng)民的組織化程度

　　大生產(chǎn)需要大流通來引導和帶動。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟能人隊伍、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊伍，提高其組織化程度，還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通，就沒有大規(guī)模的生產(chǎn)，就不能帶動綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個市場、富一方百姓”的思路，堅持“市場主導、政府引導、能人帶動、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”，高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、民間流通組織的培育和發(fā)展，引導、鼓勵和幫助他們面向市場跑運銷、走進城里當商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟合作經(jīng)濟的帶領，從“小庭院”、“小作坊”走進“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社，大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗，把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地，以基地發(fā)展合作社，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社，要規(guī)范工作，按《章程》辦事，盡力為群眾提供技術信息和市場服務。堅持“市場導向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務、政策扶持”的原則，圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上專業(yè)合作組織，依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場，實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化，真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對接問題，確保全縣入社社員達到總農(nóng)戶的10%以上，切實提高農(nóng)民的組織化程度。

　　六、勇于創(chuàng)新，積極推進社會主義新農(nóng)村建設

　　黨的xx屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，今年中央1號文件又提出了建設社會主義新農(nóng)村的若干意見，省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

　　要大力宣傳中央1號文件精神，積極探索“二十字”方針的實現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導、試點示范”的要求，加大向上爭取項目資金，加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動棗樹、月鎮(zhèn)為重點的10個新農(nóng)村建設試點村，圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，按照巴山民居搞好家園建設，倡導文明健康生活方式，推進村級民主建設，建設經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施改善、社會事業(yè)進步的新農(nóng)村。

　　要突出工作重點，履行部門職能，積極投身到新農(nóng)村建設的實踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個續(xù)建扶貧開發(fā)重點村，啟動10個扶貧開發(fā)重點村建設，實施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓200人，貧困戶勞動力培訓3000人，組織完成社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃編報。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜的要求，全面組織好技術培訓服務，抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個，組織建設蔬菜大棚500個，推廣地膜工程1000畝，辦藥材示范點和沼氣綜合利用示范點各1處，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個，完成畜牧體制改革和基層動物防疫體系項目建設，組建縣級畜禽良種繁育中心，切實抓好動物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護，鞏固退耕還林成果，組織養(yǎng)蠶技術培訓50場次20xx人以上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝，建小蠶共育點2個，推廣省力化蠶具3000套，發(fā)放蠶種40000張，抓好1000畝木瓜管理示范園建設，組織實施天然林保護工程，完成公益林建設1萬畝，積極爭取20*年度退耕還林指標，組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設。水利局要編報水利建設項目10個，爭取水利建設資金500萬元，新建集中供水工程20處，其中新農(nóng)村示范飲水工程2處，完成長治工程治理水土流失20平方公里，完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設1500米，完成漢江河堤項目規(guī)劃編報，組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預警系統(tǒng)建設。民政局要全面啟動農(nóng)村低保，新建敬老院一處，組織社會募捐救災救濟資金20萬元，完成老年福利服務中心建設，新建救災倉庫1座，完成烈士陵園整修，做好城區(qū)公墓區(qū)綠化，積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，推廣方格簇18萬片，收購蠶繭700噸，完成繅絲廠招商建設并試產(chǎn)，完成“社有企業(yè)”改制，全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放，扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過回收再貸，爭取投放貼息貸款1000萬元，扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設，在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝，收購煙葉3.5萬擔，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元，實施煙水配套工程，辦好12個集約化煙爐改造試點，完成500座智能型烤爐改造，推廣烤煙燃煤式烘烤，全面落實各項扶持政策，確保既定目標的實現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金，投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟發(fā)展，實施“1221”支農(nóng)工程(即每個信用社支持1個產(chǎn)業(yè)建設重點村，支持20戶非公有制經(jīng)濟，支持20個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持100戶種養(yǎng)大戶)，通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設和綠色產(chǎn)業(yè)建設貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓3000人;做好殘疾人就業(yè)工作，扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶，做好殘疾人康復工作，全年完成白內(nèi)障復明手術30例，假肢配裝30例。氣象局要提供準確的氣象預報信息，指導完成縣城高層建筑的防雷電設施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實踐，并在其中建功立業(yè)。

　　要制定目標任務與干部責任和獎懲相聯(lián)結(jié)的嚴格的考核管理機制。把任務細化到股室，量化到個人，用好每一個人，每一分錢。要鼓勵干部到農(nóng)村去創(chuàng)新，去抓點示范。要加強農(nóng)村小型水利設施改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立利益投資導向機制。推進農(nóng)、林、水技術服務改革，激發(fā)服務“三農(nóng)”活力。各級各部門都要改進為農(nóng)服務方式，與時俱進地創(chuàng)出新業(yè)績。

　　同志們：農(nóng)業(yè)興百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級各部門要按照新農(nóng)村建設賦予我們的光榮使命，積極投身農(nóng)村各項建設，熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實解決關系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推向前進。

鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話 篇3

　　同志們:

　　這次農(nóng)村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關部門也做了認真的調(diào)查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮(zhèn)王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感

　　回顧20xx年工作，總結(jié)起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門，在20xx年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū)，一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定，單產(chǎn)大幅提高，總產(chǎn)達到14.5萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元，比上年凈增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問，向關心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高，但農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平較低，發(fā)展方式粗放，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后，“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，但農(nóng)民素質(zhì)同勞務市場需求不相適應的問題比較突出，新型農(nóng)民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務得到加強，但欠賬較多、發(fā)展滯后，加快建設的任務十分艱巨。這些充分表明，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱，最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。

　　我們還要看到，盡管當前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多，但是發(fā)展的基本面沒有改變，黨的xx屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開，中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、明確任務，突出重點，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展

　　按照中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，今年和今后一段時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中、省、市農(nóng)村工作會議精神，堅持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的要求，全面落實惠農(nóng)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力實施六大增收工程，著力加強基礎設施建設，著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力推進社會主義新農(nóng)村建設，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次，總產(chǎn)達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農(nóng)民人均純收入達到3447元。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標，要重點在以下五個方面狠下功夫：

　　(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，切實把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認真落實中省市支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，全面推行良種和農(nóng)機具購置補貼，嚴格落實糧食最低收購價保護制度，切實保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn)，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術，確保實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以集約化、標準化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向，突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作，群眾的種植習慣已經(jīng)養(yǎng)成，管理技術已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，關鍵是要進一步強化引導、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發(fā)展的獎補政策，引導群眾大力發(fā)展設施蔬菜，努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這里，我重點強調(diào)強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產(chǎn)業(yè)，也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距，實質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”，邁上一個新的臺階，著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局，堅持因地制宜的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖，按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求，引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū)，堅決防止多而散、多而雜，努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進，真正實現(xiàn)抓一個帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強化扶持服務，主要是在技術培訓、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓、產(chǎn)品營銷上要強力扶持，在疫病疫情監(jiān)測、預防、診治上要跟蹤服務，在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講，今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設，真正通過抓示范、強扶持、優(yōu)服務，促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應、與終端市場相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè)，對經(jīng)營規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術上繼續(xù)予以傾斜，促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推廣，鼓勵支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷，切實提高農(nóng)民組織化程度，增強抵御市場風險和生產(chǎn)風險的能力。從今年起，縣上每年抓5個示范合作社，同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心。實現(xiàn)縣上提出的到20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標，今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起，采取更直接、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務。當前，一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟。通過典型示范，引領周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟，院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖，這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗和做法，大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹，開展多種經(jīng)營和特種養(yǎng)殖，通俗的說就是“農(nóng)忙忙大田，農(nóng)閑忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入，達到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè)，加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，輻射農(nóng)村，帶動就業(yè)，不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，結(jié)合重大建設項目，組織勞務公司直接與工程項目部聯(lián)系落實，政府投資的基礎設施建設項目和新增公益性崗位，盡量多用農(nóng)民工，力爭勞務經(jīng)濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上，著力引導農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，采取以獎代補、以工代賑等方式，組織農(nóng)民大規(guī)模植樹造林、整治土地、修橋筑路，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。

　　(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。在開展以修田造地、土地復墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場建設的基礎上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營方式，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設立專柜，到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣店、直銷店，搞活農(nóng)村商品流通，加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度，開拓農(nóng)村市場。三要加強農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農(nóng)村清潔工程，全面開展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極爭取中省投資，抓好農(nóng)村巷道建設試點工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。黨的xx屆三中全會對深化農(nóng)村改革和加強農(nóng)村制度建設作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點工作，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位，真正做到山定權(quán)、樹定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制，引導和支持各類金融機構(gòu)將業(yè)務范圍向農(nóng)村延伸，讓更多的資金流向農(nóng)村，著力解決農(nóng)村貸款難的問題。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力增強社會管理和公共服務職能，扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務，力爭年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機、種子管理體制改革任務，不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。

　　(五)在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會，不僅要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，而且要維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，這是全面建設小康社會的關鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題，嚴格落實中省市各項惠農(nóng)政策，扎實做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作，認真搞好各項惠民工程，著力改善農(nóng)村民生民計，努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強農(nóng)村精神文明建設。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實加強對農(nóng)民的思想政治教育和科學文化教育，有針對性地對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進行培訓，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動，移風易俗，樹立新風，用健康向上的文化生活占領農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)，則天下安。當前，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅持“立足基層，著眼苗頭，重在調(diào)解”的工作方法，做到“早排查，早發(fā)現(xiàn)，早處理”。特別要注重通過調(diào)解的方式化解矛盾，切實加強調(diào)解隊伍建設，力爭把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強農(nóng)村治安防控體系建設，反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。

　　三、加強領導，強化措施，確保“三農(nóng)”工作各項任務全面落到實處

　　一要統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，決不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個基礎，決不能因為農(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對農(nóng)民的關心和保護，決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室力量，充實人員，增加經(jīng)費，改善辦公條件，充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導職能;各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，盡快組建支農(nóng)巡回服務隊，緊扣“三農(nóng)”工作需要，定期不定期地深入農(nóng)村一線開展巡回服務，著力形成全黨、全社會關心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力。

　　二要狠抓基層基礎，提供堅強保障。堅持把加強農(nóng)村基層組織建設作為做好“三農(nóng)”工作的基礎性工作，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“升級晉檔、科學發(fā)展”活動為抓手(即：從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面，具體設置主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分。目標是創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭到20xx年，一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上，四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下)，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。繼續(xù)抓好縣級領導農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點，全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即：三分之一的干部在機關開展業(yè)務工作，三分之一的干部到農(nóng)村開展包村幫扶，三分之一的干部赴外開展招商引資)，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作，逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級組織活動場所建設，加強鄉(xiāng)村干部培訓，幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問題，切實增強農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領;做好群眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”、推進精神文明建設的本領。

　　三要強化目標考核，狠抓工作落實。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關鍵在于狠抓落實。抓落實，必須夯實責任。責任出勇氣，責任出智慧，責任出生產(chǎn)力。勇于擔當責任，再大的困難也能克服，再復雜局面也能應對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標責任制，對農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務制定出詳實的實施規(guī)劃，把任務明確到產(chǎn)業(yè)、細化到年度、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，做到領導有責任、層層有任務、人人有擔子。抓落實，必須轉(zhuǎn)變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風，多謀一些富裕百姓的實策，多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起，圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入，在全縣開展部門幫扶增收活動，要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動腦子、出點子、找路子，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導、扶持服務上做文章、下功夫、求實效，努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性，內(nèi)容多，領域?qū)挘�季�?jié)性較強，要在繼續(xù)實行領導干部工作目標責任制的基礎上，按照今年的任務目標、工作重點，科學合理的制定量化指標，特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務經(jīng)濟、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定，作為考核的重要內(nèi)容，把平時考核與年終考核緊密結(jié)合，定性與定量考核結(jié)合起來，通過平時督查促進，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農(nóng)村工作部署落到實處。

　　這里，我要特別強調(diào)，根據(jù)中央安排，市縣兩級從今年3月、鄉(xiāng)村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署，認真組織，周密安排，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實際，把貫徹落實中、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神作為重要內(nèi)容，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把農(nóng)民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。

　　同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應對挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需、促進增長，潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點在農(nóng)民。面對當前嚴峻形勢，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，團結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!