縣民政工作會議講話(精選7篇)
縣民政工作會議講話 篇1
同志們:
這次全縣民政工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市會議精神,總結(jié)過去一年的工作,分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢,對20xx年全縣民政工作進(jìn)行安排部署。剛才,興友同志所作的工作報(bào)告,客觀公正、實(shí)事求是,我贊同,請大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就如何做好新時(shí)期的民政工作,再講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效
黨的xx大以來,我縣更加關(guān)注民生保障,高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年,在面對百年不遇的雪凝災(zāi)害和汶川大地震的嚴(yán)峻形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)省、市民政工作的總體要求,按照縣委、縣政府關(guān)于民政工作的統(tǒng)一部署,解放思想,創(chuàng)新理念,團(tuán)結(jié)拼搏,民政工作取得了顯著的成績,民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標(biāo)考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績的取得與在坐各位的努力工作密不可分?偨Y(jié)20xx年民政工作有三個(gè)方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級民政及相關(guān)職能部門以改善困難群體基本生活,維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極開動腦筋,主動奮發(fā)作為,較好地完成了各項(xiàng)民生保障任務(wù)。最低生活保障、臨時(shí)生活救助、特困人群救助、農(nóng)村危房改造等多項(xiàng)政策惠及更多的困難群眾,措施在實(shí)踐中進(jìn)一步完善,政府救助、社會互助、結(jié)對幫困的新型社會救助體系順利建立,困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災(zāi)害中,廣大民政干部發(fā)揚(yáng)不怕若、不怕累,甚至不怕犧牲的精神,走村寨送物資、疏散滯留旅客,做了大量卓有成效的工作,取得了抗災(zāi)勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省、市民政工作會議精神,大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法,通過創(chuàng)新不斷開創(chuàng)了民政工作新局面,并獲得了市創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容,開播了《鳳凰山下國防情》;成立道教協(xié)會,建立協(xié)管機(jī)制,殯葬改革順利推進(jìn);建立本級財(cái)政保障增長機(jī)制,各項(xiàng)有關(guān)民生的政策及時(shí)得到落實(shí)。我縣建立的組評困、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度,受到了群眾的好評,得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時(shí)發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作,為規(guī)范資金管理進(jìn)行了有效探索。三是強(qiáng)化服務(wù)有效果。面對民政工作中凸顯的新問題,新情況,民政部門既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),著力化解各種矛盾和難題,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作,婚姻登記管理服務(wù)、民間組織管理工作有序開展,老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村(居)民委員會的換屆選舉、社會福利等工作扎實(shí)推進(jìn),一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效緩解。道教協(xié)會在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用,推動我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時(shí),積極向上爭取支持,開展捐資捐贈活動,通過福利彩票募集資金,為保障民生奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),取得了抗擊雪凝災(zāi)害、抗震救災(zāi)的重大勝利。
過去的一年,我縣民政工作成效顯著,進(jìn)一步推動和促進(jìn)了會縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)工作結(jié)出的碩果,是各級各有關(guān)部門密切配合、共克時(shí)艱取得的成果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關(guān)心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地做好20xx年民政工作
20xx年,全縣民政部門要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務(wù),重點(diǎn)在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為,在應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上要有新作為,在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧上要有新作為。
(一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。
一是扎實(shí)做好救災(zāi)救助工作。要高度重視救災(zāi)工作,進(jìn)一步健全完善救災(zāi)管理體制和應(yīng)急救援機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點(diǎn),對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力的低保家庭予以重點(diǎn)照顧,要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難,提高救助的整體水平和效益。
二是切實(shí)加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央增加投資,擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上突出位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大資金投入,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,全面完成危改任務(wù),把農(nóng)村五保戶納入集中建房范圍,加大敬老院的維修和管理,積極爭取資金修建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利院、救助站,加強(qiáng)烈士陵園的維修管理,為解決民生問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設(shè)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐,努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施,繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實(shí)處。要結(jié)合雙擁模范縣創(chuàng)建活動,大力推動優(yōu)撫安置政策的貫徹落實(shí),切實(shí)保障廣大優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾,做好協(xié)調(diào)工作,防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件。
五是大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要大力開展社會動員,健全完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利制度。要進(jìn)一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,廣泛動員各方面力量支持慈善事業(yè),不斷探索慈善救助新模式。積極開展形式多樣的慈善活動,充分發(fā)揮慈善在社會保障中的補(bǔ)充作用。
六是著力提高專項(xiàng)社會事務(wù)服務(wù)水平。要加快社會組織培育發(fā)展,逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會組織體系。實(shí)行政社分離,積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用,增強(qiáng)社會服務(wù)功能。要認(rèn)真謀劃科學(xué)合理的行政區(qū)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域界線管理。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理,開展好便民服務(wù)。
(二)要把強(qiáng)化資金管理作為民政工作的重點(diǎn)。
一是理清關(guān)系,確保民政資金規(guī)范運(yùn)行。民政資金實(shí)行專戶、專帳管理,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金(除實(shí)行社會化發(fā)放的資金外)一律進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金帳戶,縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)審定發(fā)放對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理和發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審簽并報(bào)縣民政局核銷后,再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專項(xiàng)資金帳戶列支,實(shí)行資金發(fā)放與救助對象確定兩條線管理。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)置民政資金輔助帳,每月和財(cái)政所對帳一次,杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生,使帳款分開、帳務(wù)分開,建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機(jī)制。
二是建全制度,規(guī)范民政服務(wù)對象。建立健會民政對象臺帳管理制度,按照動態(tài)管理原則,及時(shí)調(diào)查核實(shí),確保服務(wù)對象能進(jìn)能出,能增能減;建立健全民政對象減員報(bào)告制度,對減員情況,實(shí)行每月零報(bào)告制度;建立健全民政對象增補(bǔ)審批制度,對新增補(bǔ)的對象,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)。
三是重視保障,創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件,落實(shí)好辦公和便民服務(wù)窗口,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財(cái)政可以實(shí)行辦公條件整合。解決好開展民政工作必要工作經(jīng)費(fèi)。配強(qiáng)配齊民政干部,選好村民政助理員。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢督導(dǎo)作用。健全民政資金專戶管理制度,確保民政資金分類儲存、專帳管理和?顚S。健全定期核查制度,民政局每年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補(bǔ)貼人員的變化、民政資金使用等情況進(jìn)行核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改;審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對民政資金的跟蹤監(jiān)管,健全責(zé)任追究制度,對揮霍浪費(fèi)、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀(jì)行為,堅(jiān)決予以查處,涉嫌違法的,一律送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
(三)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為提升民政工作水平的關(guān)鍵。
要做好民政工作,打牢基礎(chǔ)是關(guān)健。我縣民政工作雖然總體較好,但基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,人員不足、整體素質(zhì)不高、職責(zé)不很明確、制度不很健全、管理和運(yùn)作不很規(guī)范等一些現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在,人員少、任務(wù)重的矛盾非常突出,給工作帶來了一定困難。對此,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真研究,并著力加以解決?h民政局今年在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,要把推動民政工作規(guī)范化建設(shè)作為主題實(shí)踐活動加以落實(shí)。事實(shí)上,民政工作的很多方面都應(yīng)引起高度重視,如人員素質(zhì)問題需加強(qiáng)培訓(xùn),人員配備問題需要加以解決。新時(shí)期民政工作那么多、任務(wù)那么重、責(zé)任那么大,沒有人是難以把工作搞好的。同時(shí),民政工作是為民服務(wù),是扶貧濟(jì)困,沒有工作經(jīng)費(fèi)來源,開展民政工作必要的工作經(jīng)費(fèi)需要由各級政府予以保證。
制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的核心所在。比如道教協(xié)會的管理就是靠機(jī)制創(chuàng)新保證了正常運(yùn)行。還有資金管理、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作,都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展,才能開創(chuàng)民政工作的新局面。因此,民政工作規(guī)范化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在推進(jìn)民政工作向前發(fā)展的關(guān)健,決非形式。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣民政局要切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認(rèn)真抓好落實(shí)。要制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,有序推進(jìn)民政工作上新臺階,形成制度管人、職責(zé)管事的工作格局。
(四)要把穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革作力構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
要認(rèn)真做好第四步遺體火化擴(kuò)面的調(diào)研工作,加強(qiáng)對殯葬法規(guī)和喪葬意識的宣傳教育工作,加強(qiáng)對道教協(xié)會的管理,加大對道教人員的培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì),充分發(fā)揮教職人員的積極作用,進(jìn)一步積級穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,促進(jìn)火化率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明治喪活動管理,進(jìn)一步規(guī)范喪事行為,進(jìn)一步樹立文明治喪新風(fēng)尚。建立殯葬長效監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公墓建設(shè),堅(jiān)決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。優(yōu)化殯葬服務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥啟動第四步殯葬改革。要通過大力宣傳,優(yōu)化服務(wù),逐步在全社會樹立殯葬新風(fēng)尚,逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇,從而推動和諧社會的建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)民政工作有效落實(shí)
(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務(wù)和社會管理職能的不斷強(qiáng)化,民政工作只能加強(qiáng),不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負(fù)責(zé)人,要關(guān)心、重視和支持民政工作,對于重要工作,要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決,對于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設(shè),要真正投入精力、舍得投入財(cái)力,杜絕擠占、挪用民政資金。要切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱的問題,確保工作有人做、做到位。要關(guān)心愛護(hù)民政干部特別是基層的民政干部,不斷改善他們的工作和生活條件,盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難,使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當(dāng)好參謀,自覺地將民政工作置于促進(jìn)和諧、平安鳳岡建設(shè)的大局中來思考、來謀劃、來部署,在推動鳳岡跨越式發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會性,涉及面廣,需要相關(guān)部門大力支持配合。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,爭取有關(guān)部門對民政工作的支持和配合,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導(dǎo),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,部門密切協(xié)作、社會共同參與”的民政工作新機(jī)制,形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。建立民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究民政工作中的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合,齊抓共管的工作格局,共同做好新形勢下的民政工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大民政工作者是推進(jìn)民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉,在很大程度上要通過民政工作來體現(xiàn),要通過民政工作者特別是基層民政工作者來實(shí)現(xiàn)?梢哉f,群眾需要幫助時(shí)第一個(gè)想到的是民政干部,有困難需要解決時(shí)第一個(gè)面對的也是民政干部,民政干部是群眾困難的第一知情人。因此,要大力加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊(duì)伍。各級民政部門要以開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),把老百姓的事真正當(dāng)作天大的事,把老百姓的困難真正當(dāng)作自己的困難,自我加壓、自挑重?fù)?dān),不怕難、不怕煩、不怕被誤解,堅(jiān)持“多說一句話,多跑一段路,多操一點(diǎn)心,多熬幾個(gè)夜”,誠心誠意地為人民服務(wù),用心幫助群眾解決困難,用實(shí)際行動真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要加強(qiáng)干部能力建設(shè),廣大民政工作者要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高政策水平、業(yè)務(wù)技能,提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng),做到想干事、能干事、干成事,同時(shí)還要不出事,用過硬的素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意。
同志們,做好新時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加開闊的思路,更加得力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面。
縣民政工作會議講話 篇2
同志們:
20xx年,是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在,挑戰(zhàn)與考驗(yàn)相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級民政部門指導(dǎo)下,推動各項(xiàng)民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭中,民政部門充分發(fā)揮職能作用,迅速反應(yīng),迎難而上,沖鋒在前,通力協(xié)作,為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn),積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞民政工作重點(diǎn),立足實(shí)際,為構(gòu)建和諧,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會而努力奮斗。
一、回顧20xx年工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面
(一)采取措施,全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。
一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來,我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害,造成7620戶28400人受災(zāi),429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡,共有105戶480間民房倒塌,410戶192間房屋嚴(yán)重受損,2636戶9155間房屋開裂,2473戶6835間房屋掉瓦),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給群眾生產(chǎn)生活造成困難,為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,民政局全體干部職工,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),調(diào)查摸底,了解群眾生活,慰問受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中:單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上,維護(hù)了社會穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶,地震任務(wù)數(shù)2521戶,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下,到9月底,2896重建戶全部完成主體工程,遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬元;上級下?lián)芎捅炯壺?cái)政投入地震災(zāi)害資金3968.6萬元,其中應(yīng)急資金115萬元,“三無”人員生活救濟(jì)款656萬元,民房恢復(fù)重建款3197.6萬元(含紅十字會200萬元和捐款530萬元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持?顚S茫鹑诖l(fā)的原則,冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進(jìn),為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
(二)齊心協(xié)力,開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面
一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高?h政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》,對低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元,樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報(bào)批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44088人次,共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120xx1元,人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時(shí)完成。按照市民政局的文件要求,民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查,10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對象38848戶54971人次,發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元,人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院,現(xiàn)已俊工,各種設(shè)施備齊,可入住五保對象219戶224人,實(shí)現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人,發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作,全年共批準(zhǔn)救助對象144人,發(fā)放救助資金150173.84元,人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人,發(fā)放救助金120868.6元,人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農(nóng)村獨(dú)生子女及父母、殘疾人等6500人,參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計(jì)234620元。
(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯,優(yōu)撫對象的基本權(quán)利得到較好落實(shí)。
全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對象1230人,有參戰(zhàn)人員359人,重點(diǎn)優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人,傷殘人民警察1人,傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)137.17萬元?h財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬元。
20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元,戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自謀職業(yè),根據(jù)市政府專題會議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定,發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。
(四)社會事務(wù)取得新的成效。
1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,認(rèn)真把好登記初審關(guān),嚴(yán)格履行法定程序,對民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體的審批,抓好登記質(zhì)量,確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性,促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個(gè)民間組織,其中行業(yè)協(xié)會6個(gè),農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會13個(gè),老年協(xié)會16個(gè),其它協(xié)會14個(gè)。
2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作,加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳,免費(fèi)檢測婚姻登記人群,動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費(fèi)抽血化驗(yàn),全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對,離婚登記174對,補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對,配合計(jì)生部門完成712人艾滋病檢測。
3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條:一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”,另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”,相鄰的兩條縣界勘定以后,地界地區(qū)和諧穩(wěn)定,沒有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容,將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫,并按市局要求,于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時(shí)嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計(jì)算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫的保密工作。
4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過一個(gè)多月的扎實(shí)工作,社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。
(五)社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。
1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁,全年銷售達(dá)到819.0356萬元,比去年增長14.43 %。
2.“重生行動”工作取得好成績,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),共登記在冊有6名患者,民政局及時(shí)組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。
3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初,向縣政府匯報(bào),爭取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上,在春節(jié)到來之際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問,了解老年人的生活情況,送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵(lì)支持老年人開展健康有益的活動的基礎(chǔ)上,協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好的部門形象。
1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀, 通過學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。
2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開展解放思想大討論,學(xué)習(xí)并制定了四項(xiàng)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明,接待群眾態(tài)度熱情,黨員干部清正廉潔、勤政為民,全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化,良好工作氛圍得到有效鞏固。
3.腳踏實(shí)地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作,全年出簡報(bào)15期,發(fā)送災(zāi)情信息16期,撰寫調(diào)研報(bào)告10篇;認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過星級達(dá)標(biāo);辦理答復(fù)人大代表議案5件,政協(xié)委員提案2件,行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。
同志們:一年來的工作成績的取得,是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果,在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
20xx年的民政工作雖然取得了一定成績,但我們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到工作中的不足之處,正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個(gè)別干部職工服務(wù)意識不強(qiáng),觀念不新,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財(cái)政匹配資金不足,給工作推進(jìn)帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展,人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。
二、20xx年的工作要點(diǎn)
20xx年民政工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)全國民政工作會議精神和縣委八屆三次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念,突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點(diǎn);繼續(xù)把解決好“三個(gè)群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問題作為重中之重來抓;加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)步伐;進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要,加快村(居)委會區(qū)劃調(diào)整力度;加強(qiáng)社會事務(wù)和社會福利工作,不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)綜合保障能力。努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)再上新臺階。
三、近期著力抓好幾項(xiàng)工作
(一)認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。
春節(jié)將至,全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排,切實(shí)解決好他們生活中實(shí)際問題,是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項(xiàng)重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,各村居委會要認(rèn)真抓好落實(shí)工作,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人,確保上級安排的各項(xiàng)補(bǔ)助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中,讓全縣的困難群眾過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長,請你們認(rèn)真盤點(diǎn)一下我們下?lián)艿母黜?xiàng)資金,做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(bǔ)(人頭費(fèi));2、定向安排救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對象生活安排補(bǔ)助金(慰問費(fèi)、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助資金和慰問金,這些資金都是?睿仨殞?顚S,不得挪用、滯留,更不得貪污,絕對不允許發(fā)生非正常情況。
(二)高度重視弱勢群體,進(jìn)一步做好社會救助工作。
一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋,特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人,春節(jié)后要加大動員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作,要簡化程序,特事特辦,加大救助力度;三是加大臨時(shí)救助工作的力度,對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員,要給予必要的及時(shí)的救助,幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。
(三)認(rèn)真做好居委會換屆的掃尾工作,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。
(四)加快中心敬老院建設(shè),確保春節(jié)后五保老人能及時(shí)搬進(jìn)新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工,同時(shí)要落實(shí)好節(jié)日期間或驗(yàn)收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐,盡快規(guī)范全縣殯儀活動。
(五)認(rèn)真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,事后及時(shí)上報(bào)審批。
(六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。
(七)進(jìn)一步做好節(jié)日期間信訪工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,局機(jī)關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作擺到當(dāng)前十分重要的位置,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識;切實(shí)做好節(jié)日期間的來信來訪工作,各項(xiàng)補(bǔ)助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平,接受群眾監(jiān)督。
(八)切實(shí)做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。
同志們,值此新春佳節(jié)到來之際,祝大家新年快樂、身體健康、萬事如意、闔家歡樂!
縣民政工作會議講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的和落實(shí)省、市民政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務(wù),對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署,進(jìn)一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會議安排,我作四個(gè)方面發(fā)言:
一、傳達(dá)省、市民政工作會議主要精神
1月15日,省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神,認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作,全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上,丁治學(xué)廳長通報(bào)了20xx年民政工作情況,對20xx年工作作了安排,馬天云副廳長安排了社會救助工作,慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上,市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況,安排部署了20xx年工作任務(wù),副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。
慕德貴副省長強(qiáng)調(diào)指出,20xx年要突出抓好以下工作:(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實(shí)最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護(hù)管理長效機(jī)制。三要落實(shí)好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán),充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求,統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,層層分解任務(wù),確保今年全面完成2603個(gè)社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù),打造出130個(gè)以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。
王潤華副市長要求,20xx年要重點(diǎn)關(guān)注七類群體、健全民政工作體系,做好五個(gè)到位。關(guān)注七類群體,就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系,就是要健全社會救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會管理服務(wù)體系、健全社會行政事務(wù)管理體系、健全社會福利服務(wù)體系;做好五個(gè)到位,就是要思想認(rèn)識到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí),圍繞工作創(chuàng)新抓特色,圍繞廉潔高效抓亮點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、20xx年全縣民政工作的簡要回顧
20xx年,全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,狠抓落實(shí),開拓創(chuàng)新,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)。一是全面完成了項(xiàng)目編制工作,年初縣委政府下達(dá)民政局6個(gè)項(xiàng)目編制任務(wù),編制項(xiàng)目資金1.2億元,我們實(shí)際共編制28個(gè)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù),招商引資到位資金達(dá)17067.63萬元,向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時(shí)完成了政區(qū)大典編纂工作,編纂文字共8 萬余字,涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個(gè)方面。
(二)社會救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保達(dá)290元/人.月,農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實(shí)施動態(tài)管理,對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進(jìn)行了入戶核查,對新申請的8000多戶20xx0多人對象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo),全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇,取消7400戶16964人的農(nóng)村低保,新增低保對象7653戶16964人,全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人,重點(diǎn)保障對象5835戶102507人,一保障對象46291戶102507人),保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人, 取消低保對象198戶601人,新增城市低保對象314 戶582人,20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(A類人員272人 ,B類人員1999人,C類人員6786人),占非農(nóng)人口的16.16 %。四是有效實(shí)施農(nóng)村低保糧食救助制度,在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時(shí)共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人,6、7、8三個(gè)月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實(shí)施醫(yī)療救助和臨時(shí)救助,全年共發(fā)放救助資金1501萬元,救助2萬多人(次)。
(三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)高效,20xx年,我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害,造成11.75萬人受災(zāi),農(nóng)作物受損3868公頃,倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間,一般損房219戶396間),直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬元。面對災(zāi)情,全縣各級干部積極抗災(zāi)救災(zāi),民政局及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件,切實(shí)保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標(biāo)識牌,協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練,創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。
(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年,我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元,參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元,全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間,走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象、駐軍部隊(duì)投入慰問經(jīng)費(fèi)76.4萬元。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活困難補(bǔ)助費(fèi)70萬元。從危房改造資金中解決57.67 萬元,新建和維修優(yōu)撫對象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元,全縣優(yōu)撫對象參合率達(dá)100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金34.8萬元,今年到目前為止,已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)85萬元。
穩(wěn)妥開展安置工作,我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人,符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)施方案》40%的比例安置,共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。
(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作,全年實(shí)行村務(wù)公開3150期(次),開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
(六)社會福利和社會事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展了孤殘兒童救助工作,確保孤兒基本生活費(fèi)的有序發(fā)放,全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費(fèi)862萬元;有效開展“明天計(jì)劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計(jì)劃”,全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展,全年共募集慈善基金30萬元,開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作,去年共辦理結(jié)婚登記3964對,離婚登記364對,登記合格率達(dá)到100%。組織開展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢,合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”:集中治喪證、火化證和公墓證,出臺了《思南縣惠民殯葬政策實(shí)施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號),對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費(fèi)用實(shí)行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制,全年救助流浪乞討人員224人次,解決救助經(jīng)費(fèi)3.8萬元。
(七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系,弘揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng),激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情,同心同力推進(jìn)思南社會經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經(jīng)多方努力,爭取到總后勤部解決援助資金600萬元,正在建一座總投資1200萬元,占地面積10000平方米,建筑面積5000平方米,可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽,參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎(jiǎng)。
過去的一年,民政工作取得了一點(diǎn)成績,傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù),飽含了各級各部門的理解、支持,凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此,我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣民政工作與上級部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問題,主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實(shí):面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠,解決問題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實(shí),對基層民政對象底子不清,民政款物發(fā)放不夠及時(shí)、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍急待充實(shí),政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
三、深入貫徹黨的精神,卓有成效地開展20xx年各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神開局之年,做好20xx年民政工作,對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關(guān)會議精神,以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo),以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為目的,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè),切實(shí)提高民生保障水平,大力提升民政基本公共服務(wù)能力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。
圍繞上述總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面35項(xiàng)民政工作。
(一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。
1、推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案,推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作,建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報(bào)制度,加強(qiáng)全縣民政搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍演練,提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè),進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動員機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)建 “全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序,加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。
3、切實(shí)加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對,認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。
(二)抓好社會救助管理。
1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。
(1)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。
(2)扎實(shí)開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作,認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食,確保救助糧發(fā)放公平公正公開。
2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù),確保院民盡早入住,并完成2個(gè)以上新建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%,全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。
3、切實(shí)抓好醫(yī)療救助工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷提高救助比例和水平,堅(jiān)持事前、事中、事后救助相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。
4、進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,落實(shí)縣級臨時(shí)救助資金,規(guī)范臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
5、深入開展城市低收入家庭認(rèn)定工作,明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,推進(jìn)社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。
(三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。
1、有效推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度,協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動,實(shí)施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項(xiàng)目。
2、切實(shí)抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施兒童福利院建設(shè),力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。
3、大力發(fā)展慈善事業(yè):進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分挖掘社會資源,積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展慈善募捐活動。進(jìn)一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用,發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng),推動“慈善一日捐”長效機(jī)制的建立。
4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作,不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點(diǎn),擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點(diǎn),力爭超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。
(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。
1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動,繼續(xù)做好走訪慰問等工作,力爭在“八一”期間,組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進(jìn)一步完善雙擁工作長效機(jī)制,深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動,切實(shí)鞏固雙擁創(chuàng)建成果。
2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長機(jī)制”,切實(shí)開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作,建立優(yōu)撫對象住房保障機(jī)制。扎實(shí)做好軍休干部相關(guān)工作。加快實(shí)施縣城烈士陵園遷建工作。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。
4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù),按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9 O%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動,發(fā)揮烈士陵園對褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。
(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級創(chuàng)建活動。
2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作,嚴(yán)格落實(shí)《貴州省貫徹落實(shí)<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作,深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。
3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,在村(居)建立27個(gè)社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作,認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。
(六)加強(qiáng)社會事務(wù)和社會組織建設(shè)與管理。
1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作,以及社會組織的備案注銷登記工作。
2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè),提高社會組織質(zhì)量,發(fā)揮服務(wù)社會功能。
3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī),進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實(shí)《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》,力爭做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%,城區(qū)集中治喪率達(dá)100%,骨灰合法處置率達(dá)100%。
4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作,積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場,確保4月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并投入使用。
5、認(rèn)真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》,切實(shí)搞好流浪乞討人員的救助管理工作,建立流浪乞討救助聯(lián)動工作機(jī)制,進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。
6、認(rèn)真落實(shí)社會福利優(yōu)惠政策,按照民政部、財(cái)政部民發(fā)[20xx]161號文件要求,規(guī)范管理全縣散居孤兒,并按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)孤兒每月基本生活保障金。
7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作,規(guī)范各項(xiàng)婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。
(七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理
1、加強(qiáng)地名文化建設(shè),規(guī)范地名管理,按照縣城規(guī)委的意見,認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。
2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作,認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報(bào)工作。全面啟動撤縣建市工作。
3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開展邊界聯(lián)檢,扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項(xiàng)工作,為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(八)注重民政隊(duì)伍自身建設(shè),提高民政綜合服務(wù)能力
1、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍自身建設(shè),采取走出去和請進(jìn)來的方式,加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè),提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加快民政工作的信息化建設(shè),加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入,認(rèn)真做好民政宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)道民政工作動態(tài),建立民政信息員激勵(lì)機(jī)制,不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。
3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅(jiān)持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中,提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè),為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活,為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。
(九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)
加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理,確保?顚S,重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,簡化辦事程序,提高辦事效率,積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,做到隨到隨辦,特事特辦,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風(fēng)活動,加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。
(十)認(rèn)真抓好各項(xiàng)中心工作
1、切實(shí)抓好招商引資和工程項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx--20xx)》,積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲備中心新建項(xiàng)目,力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。
2、扎實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。依法做好信訪工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題;配合抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。
四、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作新突破
20xx年,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過程中做了大量工作,但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比,仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實(shí),不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識不到位,責(zé)任心不強(qiáng),工作縮手縮腳,支差應(yīng)付,有畏難情緒,心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則,對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實(shí),沒有按照方案中的要求進(jìn)行民主評困,有的村只走過場,有的甚至過場都不走,由村干部閉門圈點(diǎn),給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進(jìn)行公示,甚至于有的村沒有公示,得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,填寫內(nèi)容不完整,尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全,檔案沒有按照文書檔案要求進(jìn)行整理,不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報(bào)數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)不合),有的干脆平均發(fā)放,有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠,國家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在,導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職,工作人員變動頻繁,對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉,指導(dǎo)不力。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,會后認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成,從業(yè)務(wù)角度談點(diǎn)部門意見:
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求,立足我縣實(shí)際,并報(bào)縣人民政府審定,我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元,復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成,4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn),并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額,于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺賬,同時(shí)出臺《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方案》。
(二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時(shí)要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進(jìn)行,通過年度核查,把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍,對生活水平超過最低保障標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)予以退出保障范圍,嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則,對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行,凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員,原則上不能再享受城市低保待遇,不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。
(三)緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求,于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項(xiàng)工作,4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人,農(nóng)村低保55501戶117445人,時(shí)間緊、任務(wù)重,要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,周密安排,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實(shí)直接關(guān)系此項(xiàng)工作的順利開展,在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化,特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲很快,許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會發(fā)生變化。要堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯(cuò)誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個(gè)方面:一是核查必須“一戶一表”,填寫內(nèi)容真實(shí)可靠;二是每個(gè)入戶調(diào)查組必須有兩人以上,并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé),做到“誰入戶、誰調(diào)查,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍,核查內(nèi)容,核查力量,核查責(zé)任”四到位,切實(shí)掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字,對申請人不能簽字的,本人必須按手印;六是按照省政府要求,60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的,其養(yǎng)老金不計(jì)算為低保口徑的家庭收入,但要計(jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié):申請核評、審核、審批;十步驟:申請受理、調(diào)查核實(shí)、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn)),準(zhǔn)確確定救助對象低保資金,做到陽光運(yùn)行,公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進(jìn)行,核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù),且要呈逐年下降趨勢,農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到人。一定要注意核查、審核、申報(bào)工作的程序規(guī)范、過程公開,確定的救助對象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任,縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保,主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實(shí)的有效鑒證,去年縣局對27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括:申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn),審核時(shí)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。
(四)確保任務(wù)按時(shí)完成。
大量實(shí)踐證明,工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,為此,務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會議研究此項(xiàng)核查工作,并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)召開提標(biāo)核查動員會議,認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動員工作,要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會議既是一次工作部署會,更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級部門的要求時(shí)限按時(shí)完成,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入戶核查工作,要建立旬報(bào)制度,每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報(bào)縣民政局,由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào),如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)推進(jìn)工作、不按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況,拖了全縣的后腿,就意味著要拖銅仁市的后腿,就有可能受到省、市通報(bào)批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想,立即行動,限期完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們, 20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確,發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”,同心同德,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,努力實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)
縣民政工作會議講話 篇4
同志們:
今天在這里召開全縣民政工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作,研究部署下半年工作,動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新,推動我縣民政工作再上新臺階,為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才,肖欣局長作了工作總結(jié)和布置,肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求,符合我縣民政工作實(shí)際,各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、上半年我縣民政工作成績明顯,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)
過去的半年,全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績,在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定,建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在:基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動深入推進(jìn),拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善,社會保障能力明顯提高,抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外,行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。
總之,過去的半年,我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得,凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向在座各位,并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,推動我縣民政工作再上新臺階
民生保障工作是黨和政府最關(guān)注,社會各界最敏感,困難群眾最急需的工作,是社會穩(wěn)定的基石,是社會和諧的基礎(chǔ),所以,做好民政的每項(xiàng)工作都事關(guān)黨和政府形象?h、鎮(zhèn)民政部門要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說,要突出抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)加大改善民生力度,提高民生保障能力
保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作,將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助的相互配套,不斷完善社會保障體系,努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障,積極開展雙擁活動,增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié),密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式,繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作,下半年要出臺救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案,推動全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度,善安排受災(zāi)群眾生活,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi);要針對可能發(fā)生的災(zāi)害,未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度,做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障,要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作,尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題,做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作,把問題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),提高社會管理能力
社區(qū)是社會建設(shè)的重要載體,社會組織是社會建設(shè)的重要力量,社會工作是和諧社會建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個(gè)良好的開端,我們要更加扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理規(guī)范化,探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會主義民主基礎(chǔ)作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是注重加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè),引導(dǎo)民間組織依法開展活動,更好地發(fā)揮服務(wù)社會的功能。三是推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是社會保障體系的重要補(bǔ)充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外,要大力推動婚姻登記規(guī)范化建設(shè),提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革,規(guī)范殯儀館和經(jīng)營性公墓的經(jīng)營管理,加大亂葬亂埋問題的查處力度,鞏固火化率,確保“火化率不掉下來,新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作,努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動,豐富老年人文化生活,推動老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名工作,提高地名信息服務(wù)水平,創(chuàng)建平安邊界。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政信息化建設(shè),提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平,
(三)完善工作機(jī)制,提高民政事業(yè)發(fā)展的活力
要轉(zhuǎn)變觀念,敢于創(chuàng)新發(fā)展 ,從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問題,要加強(qiáng)執(zhí)法工作,在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫,提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量,共謀發(fā)展。民政工作點(diǎn)多、線長、面廣,涉及到社會的方方面面,服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量為困難群眾獻(xiàn)愛心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作,加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)政策信息,爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作,主動銜接、互通信息,共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。做好各項(xiàng)民政工作,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
同志們,民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面,為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!
縣民政工作會議講話 篇5
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開的全縣民政工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視,紹海副縣長親自出席會議,并將做重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顧
(一)積極作為,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
———社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元,1277個(gè)五保對象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬元;支出臨時(shí)救助金9.3萬元,有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒,安排10余萬元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi),建立了11.96萬個(gè)檔案,全縣20879戶39851名低保對象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理,民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人,集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%,比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。
———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶,棉被20xx床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元,有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動,發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書本20xx多冊,組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動,提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度,投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險(xiǎn)。
———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì),發(fā)放慰問金17.9萬余元 。“八一”期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展重點(diǎn)走訪慰問及座談會,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策,全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬元,撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元,自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬元,發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造,同時(shí)安排資金27萬元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。
———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺帳,通過排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬元資金,為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動,為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運(yùn)動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè),全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè),全年銷售額達(dá)599.4萬元,同比增長8.4%。
———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度,推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
———專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作,依法注銷社會組織10個(gè),新增成立登記社會組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無一起違法登記事件的發(fā)生,完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元,為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益,開展多形式老年活動,進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個(gè),其中城市老年協(xié)會4個(gè),創(chuàng)建率達(dá)100%,農(nóng)村老年協(xié)會212個(gè),創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好 “敬老月”活動,開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作,營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度,全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬元,247名高齡老人直接受益。
———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動,投入幫扶資金10余萬元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資,同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。
(二)創(chuàng)新思維,亮點(diǎn)工作層出不窮
一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋;I集資金5萬余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強(qiáng)對婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定, 20xx年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出,通過新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式,讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭取黔南日報(bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時(shí)發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有1篇,在省民政廳網(wǎng)站上有4篇,在省級主流媒體上有10篇,在州政府網(wǎng)站上有1篇,在州民政局網(wǎng)站上有4篇,在黔南日報(bào)上有12篇,在三都黨政網(wǎng)站上有21篇,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報(bào)、黔南日報(bào)用專版對該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,引起社會較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動,營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進(jìn)行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動,去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。
四是搶抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目爭取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭取發(fā)改部門的支持,在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審,并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號文件明確,在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過積極爭取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程,制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,為我局爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾䦟m?xiàng)資金高達(dá)1.16億元,累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展,條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績回報(bào)了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問題和不足
在看到成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到,我縣民政工作與上級部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問題,主要有:一是救助工作的準(zhǔn)確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散,新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進(jìn)行,低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距,由于財(cái)政力量不足,導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時(shí)到位,影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,落實(shí)全省、全州民政工作會議精神,堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化民生保障為主線,以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進(jìn)全縣民政工作上臺階、上水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上,全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲備庫,力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)工作
一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限,力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度,使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作,落實(shí)屬地排查責(zé)任,堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則,深入開展“特困人員”調(diào)查摸底,切實(shí)做好建檔立卡,全面建立完善動態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上,敬老院床位利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時(shí)將符合條件的對象及時(shí)納入保障范圍,進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保“一戶一檔”工作;八要做好“一門受理,多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。
二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi),推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制,形成應(yīng)對自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng),深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求,扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進(jìn)一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問題案結(jié)事了,新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。
四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求,完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。
五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會組織登記管理工作,依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進(jìn)社會福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè),力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補(bǔ)助項(xiàng)目。
七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃投資1.5億元左右,用3到5年的時(shí)間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
(四)工作措施
一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對民政工作中存在的問題和不足,采取針對性措施,納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部,適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進(jìn)無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作,努力打造滿意民政。
同志們,“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,20xx年是一個(gè)承上啟下的年份,新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅(jiān)定信心,上下齊心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。
謝謝大家。
縣民政工作會議講話 篇6
同志們:
這次會議是盟行署召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神,全面總結(jié)x年工作,安排部署X年民政工作。一會兒,副盟長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),x年民政工作邁上新臺階
x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績,使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人,其中:城縣低保對象61599人,農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元,其中城縣支出25774.33萬元,農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面,F(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶,累計(jì)支出救助資金1159.39萬元,戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”,印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)人口達(dá)15.45萬,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此,我盟及時(shí)啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿足了社會養(yǎng)老需求;ブ腋T航ㄔO(shè)有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著
提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國防教育,積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕,對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問,支持部隊(duì)建設(shè),提供各類建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破,F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元,爭取福彩公益金160萬元,共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識,打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善,與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒有建立起來,有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、X年民政重點(diǎn)工作
X年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動、用成效說話,要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動民政工作“上水平求突破”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會救助體系
進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核,組織開展低保工作年度績效評價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。X年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中,實(shí)施動態(tài)管理、分類救助,逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展
全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,抓緊出臺相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過政府購買服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。X年,按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營。
加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè),每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估,切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會,制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會,爭取成為國家慈善總會的成員。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作
進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題,保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度,x6個(gè)旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度,確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神,建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)管理機(jī)制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè);謴(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,保障經(jīng)費(fèi),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。
同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識,堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
縣民政工作會議講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅(jiān)持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利 。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè),全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場會的措施大力推進(jìn)敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動,全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展“軍事日”活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè),新立烈士紀(jì)念碑3個(gè),進(jìn)度位居全省第二?h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3A級婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè),變更登記民非企業(yè)1個(gè),全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí),全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項(xiàng)任務(wù),融會貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是: 圍繞一個(gè)中心、啟動兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作 ,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5A級婚姻登記機(jī)關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來,縣委、縣政府審時(shí)度勢,及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快,續(xù)報(bào)準(zhǔn),核報(bào)實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時(shí)組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查,確保?顚S茫褂煤侠,發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平 。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會救助中心初步組建,社會救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作 。去年上半年,我縣利用半年時(shí)間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時(shí),針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾?h局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進(jìn)敬老院“星級創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達(dá)到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)?h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70 %以上。同時(shí),各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強(qiáng)調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助 。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時(shí)對所申報(bào)的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào),并在報(bào)送文件前,將申報(bào)對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認(rèn)真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng),按季審核,及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”,使基層老年協(xié)會覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。 二要認(rèn)真做好社會福利工作 。加強(qiáng)對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益 。 一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策 。落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的,集中在4月份完成上報(bào)。 二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作 。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實(shí)抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財(cái)務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理 。 一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理 。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5A級婚姻登記機(jī)關(guān)。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會和諧。
三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍,努力打造陽光民政。
(一)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí),深入開展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平 。歷年來,我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途 。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動不得的“高壓線”,管好用好各項(xiàng)民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽光運(yùn)行。要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個(gè)不少,不該享受的堅(jiān)決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動工作落實(shí) 。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問題不放松,加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時(shí)限,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識,堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),做好今年各項(xiàng)工作,為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!