2024年縣委全委會(huì)議上的講話(精選3篇)
2024年縣委全委會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。召開這次會(huì)議,對(duì)于總結(jié)好前四個(gè)月的工作,做好今后八個(gè)月的工作,完成全年的目標(biāo)任務(wù),凝聚力量,推動(dòng)發(fā)展,具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前四個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),有力有序推進(jìn)了10 項(xiàng)重點(diǎn)工作、60 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10 件惠民實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
1 、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。 一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.6 億元、同比增長(zhǎng)11.7% ;前四個(gè)月,全縣實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.2 億元、同比增長(zhǎng)51.1% ,工業(yè)增加值2.73 億元、增長(zhǎng)23.2% ,規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27 億元、增長(zhǎng)35.1% ,社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.2 億元、增長(zhǎng)17.5% ,一般預(yù)算收入3102 萬元、增長(zhǎng)77.8% ,一般預(yù)算支出5.2 億元、增長(zhǎng)20.6% ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325 元、增長(zhǎng)15.9% ,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1067.9 元、增長(zhǎng)6.8% 。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲幅較快,特別是工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入分別較上年同期提高了4.7 和30.8 個(gè)百分點(diǎn)。從這些指標(biāo)可以看出,會(huì)寧的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收步入了快速增長(zhǎng)時(shí)期。
2 、項(xiàng)目建設(shè)開工和資金到位情況總體良好。 全縣確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目111 項(xiàng),總投資46.31 億元,年度計(jì)劃投資32.66 億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目11 項(xiàng)、復(fù)工10 項(xiàng)、復(fù)工率91% ,新建項(xiàng)目100 項(xiàng)、開工61 項(xiàng)、開工率61% 。全縣計(jì)劃項(xiàng)目已復(fù)工開工71 項(xiàng),開工率64% ,完成投資10 億元、同比增長(zhǎng)60% ,占年度計(jì)劃的30.6% 。全縣確定招商引資項(xiàng)目30 項(xiàng),年度計(jì)劃投資7.7 億元,開工10 項(xiàng)、開工率33% ,完成投資2.3 億元,占年度計(jì)劃的29.9% 。創(chuàng)新“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資新思路,圍繞“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”,成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個(gè)招商小組,發(fā)出招商引資邀請(qǐng)函、專題推介光盤各3000 份,已有100 多家企業(yè)主動(dòng)和我縣聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產(chǎn)和食品加工企業(yè),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,已有2 家企業(yè)有望落戶我縣。
3 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的形勢(shì)。 人努力,天幫忙。年初以來,全縣平均降水達(dá)到85 毫米,為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收提供了良好條件。落實(shí)全膜雙壟溝播種植111.7 萬畝,其中秋覆膜105.96 萬畝,頂凌覆膜5.77 萬畝。以草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年為載體,啟動(dòng)“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程,啟動(dòng)建設(shè)6 家草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、46 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3680 戶規(guī)模養(yǎng)殖戶,新發(fā)展林下生態(tài)雞12 萬只,完成10 個(gè)紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成基本草原劃定320 萬畝,并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程,建立一級(jí)種薯繁育基地6150 畝、二級(jí)種薯繁育基地6.1 萬畝,推廣脫毒種薯70 萬畝。完成各類造林13.61 萬畝,完成補(bǔ)植補(bǔ)造20 萬畝、白龍江會(huì)寧異地造林4 萬畝、荒山造林0.3 萬畝、后續(xù)產(chǎn)業(yè)蘋果基地1529 畝。10 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省列綜合試點(diǎn)村和14 個(gè)省列單項(xiàng)試點(diǎn)村完成投資3110 萬元。完成村莊綠化410 個(gè)、庭院綠化2.3 萬戶。啟動(dòng)頭寨鎮(zhèn)頭寨村國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推動(dòng)下,迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇,特別是我縣的草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面,政策更加有利,項(xiàng)目普遍增加,金融支持強(qiáng)化,已經(jīng)取得了初步成效。
4 、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)積累了加快發(fā)展的能量。 完成工業(yè)核心企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)。隴郁香5000 噸食用植物油物產(chǎn)線等4 個(gè)技改項(xiàng)目、康之源年產(chǎn)10 萬噸微生物處理秸桿飼料等5 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產(chǎn)品深加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)定,培育科技型民營(yíng)企業(yè),二板市場(chǎng)上市工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。嘉禾實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資進(jìn)展順利,祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項(xiàng)目已初步通過審核,整體融資將達(dá)到5.6 億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作,西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農(nóng)民工廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房啟動(dòng)建設(shè)。
5 、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)大幅度有序推進(jìn)。 啟動(dòng)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,完成了建設(shè)計(jì)劃。強(qiáng)力推進(jìn)“一山一河一庫一區(qū)八條路”等城市重點(diǎn)項(xiàng)目,完成西巖山上水綠化工程,整理土方10.9 萬立方米,栽植各類苗木58 萬株,完成綠化面積3000 畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進(jìn)入招標(biāo)階段,即將開工建設(shè)。城區(qū)供水水庫建設(shè)保持了正常進(jìn)度。北城區(qū)中心綠地、會(huì)展中心建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。擁軍路、濱河?xùn)|路、現(xiàn)代路、廣場(chǎng)北路、廣場(chǎng)南路、會(huì)師北路、長(zhǎng)征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進(jìn),部分道路已開工建設(shè)。啟動(dòng)修編甘溝驛鎮(zhèn)等4 個(gè)建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動(dòng)編制會(huì)寧縣《城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建保護(hù)規(guī)劃》。
6 、市場(chǎng)體系建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 啟動(dòng)了西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)初步設(shè)計(jì),新設(shè)立了唐家川木材牲畜市場(chǎng),開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)的土地房屋征收工作。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加快配送中心升級(jí)改造步伐,擴(kuò)大農(nóng)村配送覆蓋面,完成10 戶農(nóng)家店改造,開工建設(shè)金海公司劉寨二級(jí)配送中心。
7 、文化旅游事業(yè)開始引導(dǎo)其它行業(yè)發(fā)展。 成功舉辦了蘭州交響樂團(tuán)、會(huì)師中學(xué)交響樂團(tuán)演奏會(huì)、企業(yè)主題晚會(huì)、秦腔傳統(tǒng)文化周活動(dòng)、電視春晚、燈謎晚會(huì)、焰火晚會(huì)、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動(dòng)。開展電視臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)公司分離改制工作;I備建設(shè)白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校。全面完成秦劇團(tuán)綜合改革,已完成下鄉(xiāng)演出任務(wù)150 多場(chǎng)次、收入30 多萬元。啟動(dòng)體育中心建設(shè),秦劇團(tuán)綜合大樓建設(shè)續(xù)建工程順利實(shí)施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術(shù)團(tuán)進(jìn)一步充實(shí)完善,《會(huì)師頌》紅色文藝專場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常規(guī)演出。啟動(dòng)雞兒咀農(nóng)家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點(diǎn)建設(shè),編制完成會(huì)寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實(shí)施方案,新建旅游商品銷售中心1 個(gè)、紅軍紀(jì)念林283 畝。
8 、民生和社會(huì)保障工作更加扎實(shí)有效。 實(shí)施會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)等中小學(xué)校、縣第二幼兒園和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育項(xiàng)目,啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作。縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利。發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8792 萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451 萬元、草原生態(tài)補(bǔ)助945 萬元,落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金936 萬元、城鄉(xiāng)低保8398 萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371 萬元。發(fā)放各類貧困學(xué)生資助資金300 萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.09 億元,完成職業(yè)技能培訓(xùn)848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1162 人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418 人。新農(nóng)保參保24.62 萬人, 參保率85.5%,發(fā)放養(yǎng)老金1567 萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3626 人,參保率37.7% 。完成5 期廉租房主體建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)6 期廉租房建設(shè),開工建設(shè)800 戶農(nóng)村危舊房改造。
同時(shí),縣委、縣政府還出臺(tái)了《全膜種植增收實(shí)施方案》、《草畜產(chǎn)業(yè)富民實(shí)施方案》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)施方案》、《文化旅游興業(yè)實(shí)施方案》、《建設(shè)國(guó)家歷史文化名城實(shí)施方案》、《建設(shè)全國(guó)紅色旅游名城實(shí)施方案》、《建設(shè)西北教育名縣實(shí)施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會(huì)寧縣實(shí)施方案》等8 個(gè)工作方案和20xx年工作要點(diǎn),為會(huì)寧的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)起到奠基作用,并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
盡管今年全縣各項(xiàng)工作都有新的突破,但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到要求進(jìn)度,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入未達(dá)到市上15.5% 的增速要求。二是部分項(xiàng)目未能按期開工,受前期工作和資金到位因素影響,計(jì)劃4 月至5 月上旬開工但未按期開工的項(xiàng)目有引洮一期會(huì)寧北部供水工程、甘溝延長(zhǎng)段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14 個(gè)。三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收進(jìn)度不快,會(huì)師北路、會(huì)師橋西綜合改造工程、會(huì)師鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等5 個(gè)項(xiàng)目受征遷工作影響,不能按期開工建設(shè)。四是招商引資工作面臨市上考核壓力, 全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)上對(duì)我縣招商引資項(xiàng)目資金到位率低、同比無增長(zhǎng)進(jìn)行了通報(bào) 。五是部分部門服務(wù)意識(shí)還比較差,各園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越的要求不相適應(yīng),思路跟不上、工作拿不下、落實(shí)不到位的情況客觀存在,落實(shí)力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題,要引起全縣上下的高度重視,在下一階段的工作中重點(diǎn)予以解決。
二、關(guān)于今后八個(gè)月的重點(diǎn)工作
剛剛召開的省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議,釋放出了很多政策利好:省十二次黨代會(huì)指出要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向,讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地;堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議把白銀經(jīng)會(huì)寧至平?jīng)鲨F路納入全市“鐵路建設(shè)五大工程”、把景泰―白銀―靖遠(yuǎn)―會(huì)寧高等級(jí)公路納入全市“公路建設(shè)六大工程”、把引洮一期會(huì)寧北部供水工程納入全市“水利建設(shè)五大工程”。提出了很多艱巨任務(wù):省十二次黨代會(huì)指出要加快形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快提升基礎(chǔ)承載能力,到20xx年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議要求我們,把進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20 強(qiáng)作為自己的奮斗目標(biāo),著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在短期內(nèi)有較大提升。會(huì)寧發(fā)展的機(jī)遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務(wù)更加繁重、發(fā)展的形勢(shì)更加緊迫,我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10 項(xiàng)重點(diǎn)工作、60 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10 件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”,全面建設(shè)“四縣兩城”。
1 、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。 要突出項(xiàng)目支撐的主體地位不動(dòng)搖,緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)不放松,全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資,特別是縣委、縣政府提出的5 月份全縣項(xiàng)目開工率達(dá)到全年90% 以上的要求,一定要不折不扣地落實(shí)。要積極爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快平?jīng)雳D會(huì)寧―白銀―蘭州新區(qū)和平?jīng)雳D會(huì)寧―定西的會(huì)寧過境鐵路、G312 線城區(qū)過境段一期工程、S207 線會(huì)寧段升級(jí)改造、郭讒公路升級(jí)改造、會(huì)寧縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、會(huì)寧東部煤炭石油勘察、會(huì)寧煤電項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作。要加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,合理簡(jiǎn)化行政審批程序,加強(qiáng)資金申報(bào)爭(zhēng)取,強(qiáng)力推進(jìn)土地房屋征收等項(xiàng)目服務(wù)工作,加快實(shí)施引洮一期會(huì)寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、靖會(huì)干渠甘溝延長(zhǎng)段改擴(kuò)建工程、華家?guī)X風(fēng)電一期工程和西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。要全面完成一批重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,按期完成年度投資任務(wù),全面完成小型農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村公路建設(shè)、城市路網(wǎng)改造、工業(yè)技改及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批當(dāng)年計(jì)劃完工的項(xiàng)目,確保任務(wù)和時(shí)間同步推進(jìn),項(xiàng)目投資和時(shí)間同步推進(jìn)。要積極引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資思路,按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,充分利用政府平臺(tái)招商、部門對(duì)接招商、園區(qū)對(duì)接招商,確保完成“蘭洽會(huì)”簽約10 億元、簽約4 個(gè)以上20xx 萬元工業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。借助南安、泉州、晉江鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)我縣鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2 、加快四大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。 堅(jiān)持把全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”作為轉(zhuǎn)型跨越的支撐,以培育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以振興產(chǎn)業(yè)為突破,以提升產(chǎn)業(yè)為根本,加快培育具有會(huì)寧特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦全膜種植增收,重點(diǎn)實(shí)施好單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。聚焦草畜產(chǎn)業(yè)富民, 重點(diǎn)實(shí)施好草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),全面超額完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。 聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣, 重點(diǎn)培育西北大磨坊等9 戶核心企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)值上億元。加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,確保5 月底舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月18 日 第一批電器產(chǎn)品下線。實(shí)施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項(xiàng)目。加快至美服裝加工、奇威特太陽能空調(diào)制造、華家?guī)X50 萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長(zhǎng)征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7 項(xiàng)新技術(shù)、7 個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定,“西北磨坊”中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定,“長(zhǎng)征藥業(yè)”、“香百鮮”省級(jí)著名商標(biāo)認(rèn)定。 聚焦文化旅游興業(yè), 加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團(tuán)綜合樓“一廈三館一樓”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn),設(shè)立會(huì)寧縣文化發(fā)展基金,編制完成民間收藏展覽館建設(shè)方案,適時(shí)增加旅游頻道、經(jīng)濟(jì)頻道,完成“會(huì)寧之子”等教育節(jié)目制作,加快推進(jìn)電視劇《大會(huì)師》拍攝。
3 、加快國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)紅色旅游名城建設(shè)。 堅(jiān)持以紅色旅游為牽引,以歷史文化為基礎(chǔ),以民俗文化為補(bǔ)充,以現(xiàn)代文化為支撐,深入挖掘會(huì)寧文化資源,傳承歷史文脈,豐富紅色旅游內(nèi)涵,加快全縣紀(jì)念場(chǎng)館和景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增強(qiáng)城市魅力,加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化旅游業(yè)對(duì)各行各業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的整體帶動(dòng)能力。 實(shí)施好 國(guó)家歷史文化名城“23411233 ”創(chuàng)建工程, 成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,專家咨詢組“2 個(gè)工作組”,編制《會(huì)寧縣創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城規(guī)劃》、《會(huì)寧縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)規(guī)劃》“3 個(gè)規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)單位有保護(hù)標(biāo)志,有保護(hù)范圍,有記錄檔案,有保護(hù)機(jī)構(gòu)“4 有”,提煉會(huì)寧城市精神“1 個(gè)精神”,綜合治理城區(qū)段祖厲河“1 條河”,將紅軍長(zhǎng)征勝利景園建成國(guó)家4A 級(jí)景區(qū),將鐵木山建成國(guó)家3A級(jí)景區(qū)“2 個(gè)A 級(jí)景區(qū)”,啟動(dòng)建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街,漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街,現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂文化一條街“3 條街”,啟動(dòng)建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園,狀元街歷史文化主題公園,西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3 座園”。實(shí)施好全國(guó)紅色旅游名城“422385233 ”創(chuàng)建工程,編制《會(huì)寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會(huì)寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4 個(gè)規(guī)劃”,編制《紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建二、三期工程可行性研究報(bào)告》、《中華教育浮雕墻項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》“2 個(gè)可行性研究報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)《紅色熱土》、《會(huì)師前夜》、《會(huì)師頌》“3 臺(tái)紅色旅游演出”常規(guī)化,完成《大會(huì)師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍(lán)天白云黃土地》、《古道名城 ? 印象會(huì)寧》、《多彩會(huì)寧》、 《郭蛤蟆》、《放歌會(huì)師樓 ? 原創(chuàng)歌曲》“ 8 部影、視、歌劇目”前期工作,出版《紅軍會(huì)寧會(huì)師志》、啟動(dòng)《會(huì)寧文物志》、《會(huì)寧教育志》、《會(huì)寧歷史文化叢書》、《紅色會(huì)寧 ? 美麗家園》“5 本書”,對(duì)接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會(huì)寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會(huì)寧―靜寧―六盤山―銀川“2 條省際紅色旅游線路”,規(guī)劃論證會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―老君坡會(huì)師遺址―青江驛會(huì)師遺址―侯家川會(huì)師遺址“3 條縣域紅色旅游線路”。
4 、加快西北教育名縣建設(shè)。 普及學(xué)前、 強(qiáng)化小學(xué)、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)寧教育整體辦學(xué)實(shí)力、教育質(zhì)量在全省高位走強(qiáng),進(jìn)一步擴(kuò)大在西北乃至全國(guó)的教育影響,形成獨(dú)具特色、富有時(shí)代特征的會(huì)寧教育文化。實(shí)施校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等項(xiàng)目工程50 項(xiàng)以上,重點(diǎn)推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)配套幼兒園政策,出臺(tái)民辦幼兒園管理辦法,落實(shí)民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會(huì)寧四中、會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)校園拓展工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工程并投入使用;I備設(shè)立會(huì)寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃。
5 、加快三區(qū)四園建設(shè)。 以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó) ? 會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施好電器制造產(chǎn)業(yè)園道路和給排水工程、207 線續(xù)建工程、西城產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目,工業(yè)集中區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網(wǎng)工程、綜合服務(wù)區(qū)土地平整及道路給排水管網(wǎng)工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動(dòng)中國(guó) ? 會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 。
6 、加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 5 月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程,年內(nèi)全面完成一期工程治理任務(wù)。全面完成會(huì)師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、現(xiàn)代路建設(shè)、廣場(chǎng)北路建設(shè)、廣場(chǎng)南路建設(shè)、長(zhǎng)征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7 條城市道路改造,啟動(dòng)濱河西路建設(shè)。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷 。規(guī)劃 城市公共停車場(chǎng),完成部分地段 建設(shè)。 完成會(huì)師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會(huì)師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和 通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。 修編 《會(huì)寧縣城市總體規(guī)劃》,完成《會(huì)寧縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》等10 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。 全面 落實(shí)《會(huì)寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎(chǔ)設(shè)施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理,住建部門要認(rèn)真研究制定一套目標(biāo)管理量化考核辦法,通過科學(xué)的考核,實(shí)現(xiàn)城市管理上水平、城市建設(shè)上品位、城市形象上檔次。
7 、加快市場(chǎng)體系建設(shè)。 按照建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大貿(mào)易、發(fā)展大流通的目標(biāo),著力構(gòu)建綜合性與專業(yè)性相融合的現(xiàn)代市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,努力在市場(chǎng)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提速,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)大提速。年內(nèi)完成西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、唐家川木材牲畜市場(chǎng)的前期建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng),抓好侯川禽蛋市場(chǎng)、太平大家畜市場(chǎng)、平頭馬鈴薯市場(chǎng)、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場(chǎng)、頭寨果品市場(chǎng)、漢岔草業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)糧油批發(fā)市場(chǎng)、家具建材市場(chǎng)、中藥材批發(fā)市場(chǎng)、皮毛交易市場(chǎng)、酒類商品市場(chǎng)等行業(yè)專業(yè)市場(chǎng),構(gòu)建多類型、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加快形成現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
8 、做好民生和社會(huì)保障工作。 集中力量辦好10 件惠民實(shí)事,重點(diǎn)落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)、農(nóng)村改廁建設(shè)。 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo),發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。提高社會(huì)福利機(jī)構(gòu)入住率,力爭(zhēng)將縣社會(huì)福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標(biāo)準(zhǔn)化示范性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。加快城區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移,擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋面,免費(fèi)開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)集中整治,全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動(dòng),提高安全生產(chǎn)保障能力。
9 、認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),突出防災(zāi)重點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案,健全值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,在5 月23 日前完成轄區(qū)和管理范圍內(nèi)的隱患排查,特別是氣象、國(guó)土、水務(wù)、交通、環(huán)保、應(yīng)急等6 個(gè)牽頭部門的重點(diǎn)隱患排查,要及時(shí)徹底,不留死角,不留后患,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進(jìn)行隱患排查清理?h應(yīng)急指揮中心要深入一線,對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅通報(bào)并督促整改,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風(fēng)暴中啟動(dòng)行政問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
三、關(guān)于強(qiáng)化考核推動(dòng)政府目標(biāo)管理
目標(biāo)就是方向,有什么樣的發(fā)展目標(biāo),就有什么樣的努力方向,也就會(huì)帶來什么樣的發(fā)展結(jié)果。5 月11 日市政府召開了全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)和服務(wù)型政府建設(shè)工作會(huì)議,通報(bào)了市政府20xx 年度目標(biāo)責(zé)任完成情況,我縣在市政府確定的9 大類、27 個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核中,共獲得3 個(gè)一等獎(jiǎng)、8 個(gè)二等獎(jiǎng)、7個(gè)三等獎(jiǎng),獲得獎(jiǎng)金53 萬元。市政府還修訂了20xx 年度目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)年度綜合考核“一等”等次的單位進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)“三等”等次的單位取消評(píng)優(yōu)選先資格?己说哪康氖峭苿(dòng)落實(shí),要從決策敲定之時(shí)開始,強(qiáng)化過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時(shí)與年終相統(tǒng)籌、查事與考績(jī)相統(tǒng)一,形成完整的工作鏈,構(gòu)建時(shí)時(shí)、事事、處處無縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要細(xì)化考核目標(biāo)。 年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于分解《政府工作報(bào)告》20xx 年政府工作任務(wù)的安排意見,將“10 項(xiàng)重點(diǎn)工作、60 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10 件惠民實(shí)事”進(jìn)行了分解細(xì)化,并在縣政府全體會(huì)議等工作會(huì)議上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自的目標(biāo)任務(wù),按照“定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求”的原則, 把所有工作一項(xiàng)項(xiàng)分解、一個(gè)個(gè)細(xì)化、一步步推進(jìn)、一件件落實(shí),定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件,通過目標(biāo)考核,引領(lǐng)發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動(dòng)工作落實(shí)。
二要量化考核內(nèi)容。 政府目標(biāo)考核是一種剛性量化過程,要充分體現(xiàn)“考核壓力”,增強(qiáng)考核的“評(píng)判力”和“優(yōu)選力”,真正發(fā)揮考核的效用。要進(jìn)一步量化考核內(nèi)容, 看工作量大小,看工作努力程度,看工作質(zhì)量,看發(fā)展?jié)摿Γ?做到依據(jù)文件、避免教條,綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)打分,客觀公正、慎重靈活,分類排名、獎(jiǎng)罰分明,使目標(biāo)考核成為激發(fā)干部潛能、調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器” ,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時(shí)間和精力向重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移,達(dá)到重點(diǎn)突破的目的。
三要實(shí)化考核措施。 要建立工作部署、核查落實(shí)、干部實(shí)績(jī)、考核獎(jiǎng)懲同步一體的目標(biāo)管理體制,做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會(huì)寧縣人民政府目標(biāo)管理綜合考核辦法》,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進(jìn)行排隊(duì),對(duì)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)10 萬元,對(duì)第二、三名授予二等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元,對(duì)第四至八名授予三等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元,對(duì)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng),單位不得評(píng)先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評(píng)優(yōu)秀。
四要優(yōu)化考核效應(yīng)。 落實(shí)才能執(zhí)政,執(zhí)政首重落實(shí)。落實(shí)是一種態(tài)度,一種品質(zhì),一種習(xí)慣,一種能力?己说哪康脑谟趦(yōu)化落實(shí)的方法。落實(shí)就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程。干部要干事,說到底,就是要像同志所言:“干在實(shí)處,走在前列”。我們期望通過科學(xué)的考核,考出一種落實(shí)的連動(dòng)效應(yīng),形成忠于職責(zé)、忠于目標(biāo)、忠于組織、忠于上級(jí)、忠于人民的落實(shí)風(fēng)氣,對(duì)任務(wù)的完成“沒有任何借口”,不講條件、不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。
同志們,面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的多重壓力,我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前,全縣上下要自我加壓,鼓足干勁,緊盯目標(biāo),大干快上,始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題,在全縣迅速掀起一個(gè)新的發(fā)展高潮,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo),年底全面超額完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)!
2024年縣委全委會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
剛才,李書記就如何貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年以來的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)下步的經(jīng)濟(jì)工作作具體安排。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動(dòng)為契機(jī),在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的形勢(shì)下,努力克服能源、資金緊張和原材料價(jià)格上漲等困難,不斷深化“三項(xiàng)建設(shè)”,著力加快“三化”進(jìn)程,保持了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。1?9月,全縣生產(chǎn)總值完成67.8億元,同比增長(zhǎng)13.5%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.8%、15.4%和15.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.4億元,同比增長(zhǎng)21.9%;全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到72.06億元,比年初增加13.03億元;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到32.77億元,比年初增加2.49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8013元,同比增長(zhǎng)19.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3335元,同比增長(zhǎng)20.2%。其主要特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。年初確定的9個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,1?9月完成投資2.23億元,占年度計(jì)劃的97.7%;在重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng)下,全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成13.24億元,同比增長(zhǎng)47.8%。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到90.14萬噸。1?9月,生豬出欄量達(dá)到53.07萬頭,存欄量達(dá)到123.61萬頭;肉類總產(chǎn)量達(dá)到5.62萬噸,同比增長(zhǎng)7.1%;禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到6.6萬噸。新建通道綠化100公里,造林4.77萬畝。新建沼氣池6729座,占年度目標(biāo)任務(wù)的103.5%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1?9月,全部工業(yè)增加值完成26.15億元,同比增長(zhǎng)15.1%;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.25億元,同比增長(zhǎng)22.3%。工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)面積達(dá)到2158畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近10萬平方米,入駐項(xiàng)目36個(gè)。四是城市建設(shè)取得新成效。完成了重陽大道拓寬工程、蔡明路和蔡侯路中段慢車道硬化工程;污水處理廠廠區(qū)建設(shè)全部完成,已投入正式運(yùn)營(yíng);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成效顯著,順利通過了省專家組考核驗(yàn)收。五是對(duì)外開放步伐加快。1?9月,全縣共引進(jìn)市外資金6.29億元,占年度目標(biāo)的103%;合同利用外資385萬美元,實(shí)際利用外資60萬美元,消除了利用外資為零的空白;全縣出口創(chuàng)匯完成1494萬美元,占年度任務(wù)的62%,在全市各縣中位居第一位。在今年的全國(guó)東西合作會(huì)上,我縣新簽約項(xiàng)目62個(gè),合同資金達(dá)到25.4億元。六是社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)。年初確定的十五件實(shí)事順利實(shí)施,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí),人民群眾得到了新實(shí)惠。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4223人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1347人,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的105%和104%;消除“零就業(yè)家庭”22戶,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。元至6月,我縣GDP增幅低于全市0.8個(gè)百分點(diǎn),居全市倒數(shù)第3位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市1.5個(gè)百分點(diǎn),居全市倒數(shù)第2位;第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市0.9個(gè)百分點(diǎn),居全市倒數(shù)第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅低于全市2.7個(gè)百分點(diǎn),居全市倒數(shù)第4位。二是能源、資源等生產(chǎn)要素的瓶頸制約比較突出。今年以來,煤電油氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張,近期電煤供應(yīng)雖有所緩解,但能源和主要原材料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,導(dǎo)致我縣部分企業(yè)成本上升,企業(yè)盈利空間縮小。三是國(guó)家宏觀調(diào)控約束力日益增強(qiáng)。從工業(yè)生產(chǎn)看,受節(jié)能減排和環(huán)保政策的影響,造成一些企業(yè)停產(chǎn),尤其是我縣粘土磚瓦窯場(chǎng)的關(guān)閉,給工業(yè)生產(chǎn)造成了較大壓力,限上工業(yè)增幅同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)用電量增幅同比回落13.6個(gè)百分點(diǎn),稅收收入占一般預(yù)算收入比重同比回落4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),由于銀行貸款規(guī)模小,企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張,特別是中小企業(yè)融資困難較大,一些企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
綜合分析當(dāng)前的形勢(shì),自去年下半年以來,國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,全球通脹壓力增大,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體放緩,特別是美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)形成的嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)“嚴(yán)重低迷”時(shí)期。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在總體形勢(shì)向好的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:需求不足問題日益凸現(xiàn),一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,企業(yè)融資困難問題突出,沿海一些企業(yè)紛紛倒閉?梢哉f,目前我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,各種不利因素明顯增多,今年第四季度乃至明年上半年,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難逐步增大。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在較快的增長(zhǎng)階段,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面沒有改變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍面臨著不少機(jī)遇和有利條件。從全國(guó)大的宏觀環(huán)境看,一是所處的發(fā)展階段沒有改變。我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的中期階段,國(guó)內(nèi)需求日益旺盛,發(fā)展動(dòng)力比較強(qiáng)勁,市場(chǎng)空間巨大。雖然受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)短期波動(dòng),但長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。二是支撐發(fā)展的基本條件沒有改變。經(jīng)過30年的改革開放,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通、能源、環(huán)保、城建等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善,科技進(jìn)步日新月異,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),支撐發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚。三是體制政治優(yōu)勢(shì)沒有改變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善,既能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,又能適時(shí)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是處于戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題,經(jīng)濟(jì)全球化和世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨加快,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,緊縮貨幣政策有所松動(dòng),這些因素決定了我們?nèi)蕴幱邳S金發(fā)展時(shí)期。從我縣的情況看,由于我縣經(jīng)濟(jì)外向度較低,受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的直接影響相對(duì)較小,仍然保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭;世界金融危機(jī)必然導(dǎo)致國(guó)外產(chǎn)業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,有利于我們發(fā)揮區(qū)位、市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì),開展招商引資;國(guó)家宏觀調(diào)控政策由年初的“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)轉(zhuǎn)為當(dāng)前的“有保有壓”,尤其是國(guó)家擬在河南、黑龍江、吉林三省建立糧食生產(chǎn)核心區(qū),有利于我們發(fā)揮糧食生產(chǎn)大縣的優(yōu)勢(shì),努力爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目;另外,通過近幾年的發(fā)展,我縣相繼建成了一批工業(yè)和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),綜合實(shí)力明顯提升,全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍濃厚,為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?梢哉f,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時(shí)期。為此,我們要保持清醒的頭腦,既要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性,把困難考慮得更充分一些,不盲目樂觀,不悲觀失望,不喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面;同時(shí)又要看清發(fā)展的總體趨勢(shì),把握好發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心,趨利避害,沉著應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)
做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,必須以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照年初縣委、縣政府的工作安排,堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展作為工作的著力點(diǎn),努力擴(kuò)充總量,提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。一要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我縣列入市重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),止9月底完成投資22260萬元,占年度計(jì)劃的97.7%,總體進(jìn)展順利,但也存在著一些問題和不足。有關(guān)部門要進(jìn)行一次“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,尤其是對(duì)大程食品城、澳祥年產(chǎn)40萬件羊剪絨賽馬用品、鑫泰塑膠、凱信制藥、華倫玩具等重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,加快進(jìn)度,確保各個(gè)項(xiàng)目整體推進(jìn)、順利實(shí)施。二要加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。要按照整合資源、提升功能、強(qiáng)化特色、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求,科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)建設(shè),合理確定功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局?h工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,理順集聚區(qū)管理體制,為集聚區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高集聚區(qū)的吸納聚集能力。三要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,有關(guān)部門要密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)的變化,抓好煤電油氣運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的調(diào)度,努力緩解發(fā)展中的要素制約。四要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。從前9個(gè)月的情況看,我縣節(jié)能減排形勢(shì)比較嚴(yán)峻,各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制,繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力,堅(jiān)決關(guān)停“五小”企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)水、森林、土地等自然資源的生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化對(duì)洪河、黑河流域的水污染監(jiān)控和整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行污染物排放控制,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。今年河南省被列為國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣之一,這對(duì)我縣來講機(jī)遇難得。我們務(wù)必要積極主動(dòng)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)為契機(jī),不斷改善生產(chǎn)條件,提升單產(chǎn),增加總產(chǎn),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)作物種植規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu),突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省扶持政策,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極扶持大程、尚品板材、澳祥皮業(yè)、恒豐油脂、宏業(yè)冷凍、新農(nóng)畜禽加工等龍頭企業(yè)。要繼續(xù)完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作和市場(chǎng)中介組織,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)按照分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),加快農(nóng)村飲水、道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),著力圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)篩選論證項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三要培育新型農(nóng)民。要繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“三進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程,發(fā)揮文化大院、計(jì)生學(xué)校、村級(jí)遠(yuǎn)程教育等作用,加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度,豐富科技適用知識(shí),提高思想道德素養(yǎng),強(qiáng)化民主法制意識(shí),培育高素質(zhì)的農(nóng)民。四要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年我縣夏糧播種面積達(dá)到138.99萬畝,其中小麥種植面積137.09萬畝。目前,全縣小麥播種已經(jīng)結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)田間排查,對(duì)缺苗地塊及早補(bǔ)種,確保苗全苗勻。同時(shí),要抓好麥田管理,中耕除草,增溫保墑,確保小麥安全越冬,為明年夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。建設(shè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地段控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃編制工作,完成40%的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編修和15%的村莊規(guī)劃。二要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門要利用年前有限的時(shí)間,加快白云大道南段取直和北段拓寬工程、蔡侯路向西延伸至開龔路工程、蔡都大道向東拓寬至五龍?jiān)绰泛椭仃柎蟮牢鞫闻涮坠こ探ㄔO(shè)進(jìn)度,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)西城門南側(cè)小游園和教育局東側(cè)小游園。加快縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三要抓好城市管理。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,積極籌劃四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,對(duì)汽車站、綠地廣場(chǎng)、商業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位,要集中實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。要加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,把中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)村和沿省道、縣鄉(xiāng)道的村組作為整治重點(diǎn),進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。四要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后,各有關(guān)部門要切實(shí)搞好規(guī)劃布局,加強(qiáng)管理和引導(dǎo),促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和物流中心。要切實(shí)加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),通過招商引資等方式,引導(dǎo)縣外企業(yè)參與我縣房地產(chǎn)開發(fā),提高建筑品味和檔次。
(四)大力開展招商引資,努力擴(kuò)大對(duì)外開放。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外開放意識(shí),不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)招商引資取得更大成效。一要抓好簽約項(xiàng)目履約工作。對(duì)今年新簽約的項(xiàng)目,要逐一明確專人負(fù)責(zé),建立專門的工作班子,搞好跟蹤問效,爭(zhēng)取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)?h工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、招商局、中小企業(yè)局要加強(qiáng)督查,抓好落實(shí),確保項(xiàng)目引進(jìn)一個(gè)、建成一個(gè)、見效一個(gè)。二要進(jìn)一步加大招商引資力度。要突出抓好項(xiàng)目招商、企業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等,創(chuàng)新招商形式,拓寬招商渠道,著力提高招商引資成功率。要抓住當(dāng)前國(guó)家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),向上“爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金”,力爭(zhēng)取得新的實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)招商引資激勵(lì)政策和獎(jiǎng)懲辦法,通過重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)出干勁,罰出壓力。三要開展全民創(chuàng)業(yè)。金融部門有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我縣民間資金豐厚,發(fā)展?jié)摿薮。為此,我們一定要做好引?dǎo)工作,激發(fā)群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性,激活民間資本,讓民間資金投向收益大、風(fēng)險(xiǎn)小的產(chǎn)業(yè)。要篩選一批適銷對(duì)路的好項(xiàng)目,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓所有創(chuàng)業(yè)主體的熱情和能量得到充分釋放。四要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),縣委、縣政府三令五申,多次安排,但仍有個(gè)別單位既沒有項(xiàng)目,也不開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,有的雖然已開工建設(shè),但進(jìn)度十分緩慢。今天再重申一次,沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要抓緊時(shí)間籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,務(wù)必在縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。一要加強(qiáng)財(cái)政保障能力。要嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,大力壓縮臨時(shí)預(yù)算,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)控制招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和車輛維修費(fèi),集中財(cái)力辦大事,不斷提高公共財(cái)政的保障能力。二要強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為。實(shí)行綜合治稅,在抓好大稅種征收的同時(shí),積極挖掘小稅種的潛力。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”,加強(qiáng)對(duì)非稅收入的收繳管理,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。三要發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用。金融部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家金融政策,落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)信貸措施,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。政府有關(guān)部門要定期召開銀企座談會(huì),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的貸款支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。各級(jí)各部門要把改善民生、構(gòu)建和諧作為重要職責(zé),認(rèn)真落實(shí)年初縣委、縣政府承諾的十五件實(shí)事,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。要實(shí)施積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,落實(shí)好農(nóng)村特困戶、五保戶的各項(xiàng)救助措施。要逐步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,確保年底前參保率達(dá)到60%以上。要進(jìn)一步完善住房保障制度,加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)住房補(bǔ)貼政策,切實(shí)解決好城市低收入家庭的住房困難。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)好督查巡查制度,確保食品衛(wèi)生安全。要繼續(xù)深入開展“平安建設(shè)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,積極化解各類社會(huì)矛盾,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí),要進(jìn)一步加大投入,切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、艾滋病幫扶等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)改善民生,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。
三、解放思想,求真務(wù)實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加快發(fā)展是各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)各部門一定要以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)以“兩轉(zhuǎn)兩提”(轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì))為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè),緊緊圍繞發(fā)展大局,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷提升工作水平。
(一)要解放思想,科學(xué)發(fā)展。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成就,但與全省、全市發(fā)展的大格局相比較,依然存在較大的差距。加快發(fā)展、縮小差距,是我們的當(dāng)務(wù)之急。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣,我們必須按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和使命感,集中精力研究發(fā)展問題,破解發(fā)展難題,進(jìn)一步在全縣營(yíng)造“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的良好氛圍,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。目前,各級(jí)各部門的工作作風(fēng)總體上是好的,但也有一些部門比較浮漂,沒把主要精力放在工作上。當(dāng)前我們加快發(fā)展、縮小差距的任務(wù)十分繁重,我們一定要牢固樹立實(shí)干興邦的思想,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真正把心思用在干實(shí)事、求實(shí)效的具體工作上,用在爭(zhēng)項(xiàng)目、謀發(fā)展的具體實(shí)踐中,用在解民憂、保民安的具體措施上。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),對(duì)縣委、縣政府的決策部署,立即行動(dòng)、快速實(shí)施,努力提高工作效率和服務(wù)水平。
(三)要強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。近年來,我們的發(fā)展環(huán)境有了很大改善,但仍然存在一些問題,有的還非常突出,影響了我縣的發(fā)展和對(duì)外形象。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范部門行為,堅(jiān)決糾正政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,真正將“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的要求落到實(shí)處。要下決心解決不作為、亂作為的問題,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善督查工作制度,強(qiáng)化跟蹤督查、信息反饋、情況通報(bào)等措施,促進(jìn)工作落實(shí)。特別是對(duì)于各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要明確責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)做到分工明確、職責(zé)清楚。要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善考核辦法,加大考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,真正使目標(biāo)管理起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
同志們,全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞斗志,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)上蔡跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2024年縣委全委會(huì)議上的講話 篇3
各位委員、同志們:
新春伊始,我們?cè)谶@里召開共青團(tuán)xx市x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去一年的工作,部署20xx年全市團(tuán)的工作,推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破,動(dòng)員帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章。
下面,根據(jù)團(tuán)市委會(huì)討論的意見,我講兩個(gè)方面的問題:
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
一年來,在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全市中心工作,按照?qǐng)F(tuán)市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的工作部署,積極開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),全面實(shí)施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,實(shí)現(xiàn)了全市團(tuán)的工作一年開創(chuàng)新局面,兩年再上新臺(tái)階,三年再上新水平的階段性奮斗目標(biāo)。
1、青少年思想教育活動(dòng)成果顯著。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手,以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年,在全市廣大團(tuán)員中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”為團(tuán)旗增輝主題團(tuán)日活動(dòng);以責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)為教育內(nèi)容,組織全市千名學(xué)生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實(shí)踐諾言,報(bào)效祖國(guó)”簽名活動(dòng);以愛國(guó)主義教育為主題,組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓”活動(dòng)和“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng)等;以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī),舉辦了“愛我中華”小學(xué)生中華經(jīng)典詩文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用,團(tuán)市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、xx市首屆十佳中學(xué)生和十佳志愿輔導(dǎo)員等一批先進(jìn)青少年典型。
2、青年中介行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)?0xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上,全團(tuán)動(dòng)員,自我加壓,以“走出去、引進(jìn)來”的方式,進(jìn)一步實(shí)施青年中介行動(dòng)。團(tuán)市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過積極協(xié)調(diào),中國(guó)建設(shè)工程總公司對(duì)建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商中國(guó)建設(shè)工程總公司與團(tuán)市委簽訂了1000萬的建設(shè)合作協(xié)議。團(tuán)市委還以團(tuán)中央組織的青年企業(yè)家東北行活動(dòng)為契機(jī),邀請(qǐng)杭州xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生等18名企業(yè)家來參觀考察,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時(shí),團(tuán)市委積極參與省青企協(xié)活動(dòng),為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織全年共完成招商引資任務(wù)x萬,超額完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。
3、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)得到深化。各級(jí)團(tuán)組織以服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條,培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地x個(gè)。在城市,培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名,幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村,培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外,團(tuán)市委多次同團(tuán)省委和省青基會(huì)聯(lián)系,共爭(zhēng)取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元,將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。
4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有序開展。以“青工技能振興計(jì)劃”為內(nèi)容,在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動(dòng)。等4家單位團(tuán)組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動(dòng),提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項(xiàng)目書》為載體,為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺(tái),征集創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng),為企業(yè)創(chuàng)效達(dá)50萬元。通過開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),5個(gè)部門獲省級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗。
5、農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)扎實(shí)開展。我們以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為目標(biāo),廣泛開展了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目等活動(dòng)。全年共舉辦農(nóng)村科技實(shí)用知識(shí)講座28場(chǎng),共培訓(xùn)青年農(nóng)民1000多人,確保受訓(xùn)青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人,組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。依托共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專欄,發(fā)布各種致富信息4000多條。各級(jí)團(tuán)組織組織近1.5萬名農(nóng)村青年外出打工。
6、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。我們堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)和管理兩手抓,認(rèn)真執(zhí)行《市級(jí)青年文明號(hào)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過實(shí)行青年文明號(hào)命名前培訓(xùn)、檢查、公示和總量平衡制度,嚴(yán)把青年文明號(hào)評(píng)選條件,逐步完善了青年文明號(hào)創(chuàng)建機(jī)制。我們以創(chuàng)建目標(biāo)不求數(shù)量重質(zhì)量,以創(chuàng)建活動(dòng)不求形式重內(nèi)容為要求,全力打造青年文明號(hào)品牌活動(dòng)。通過嚴(yán)格管理,青年文明號(hào)活動(dòng)已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。20xx年命名表彰了x移動(dòng)通信公司中心營(yíng)業(yè)廳等18家爭(zhēng)創(chuàng)單位為市級(jí)青年文明號(hào),市公安局交警支隊(duì)車輛管理所等5家單位被推薦為省級(jí)青年文明號(hào)。
7、青年志愿者活動(dòng)倍受關(guān)注。我們以“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動(dòng),全市共集中開展了六次大規(guī);顒(dòng),近120xx余名青年志愿者參加到活動(dòng)中來。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際,團(tuán)市委利用春季植樹造林的時(shí)機(jī),組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng),栽植“共青團(tuán)生態(tài)林x萬畝。各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),青年志愿者隊(duì)伍不斷壯大,青年志愿者公開招募和注冊(cè)制度進(jìn)一步完善,有條件的青年志愿服務(wù)組織實(shí)施了掛牌服務(wù)。
8、青年助學(xué)工程成效顯著。去年是開展青年助學(xué)工程的第三年,團(tuán)市委以全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),通過發(fā)倡議書、廣場(chǎng)捐贈(zèng)文藝演出、獻(xiàn)愛心送健康等方式,廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界人士參與到活動(dòng)中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號(hào)集體與x名優(yōu)秀貧困學(xué)生結(jié)成救助對(duì)子。團(tuán)市委與xx集團(tuán)分公司聯(lián)合舉辦了“獻(xiàn)愛心,送健康”活動(dòng),為我市x名貧困少年兒童捐贈(zèng)價(jià)值x萬元的健康營(yíng)養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場(chǎng)大型助學(xué)文藝演出,救助貧困學(xué)生x名。20xx年青年助學(xué)工程共救助優(yōu)秀貧困學(xué)生x名,救助資金達(dá)x萬元。此外,團(tuán)市委積極向省青基會(huì)爭(zhēng)取,為乾安兩所貧困學(xué)校更換x套桌椅和x塊黑板,價(jià)值x萬元,為我市x所希望小學(xué)配備體育用品,價(jià)值x萬元。全市全年共建設(shè)x所希望小學(xué),總投資x萬元。
9、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)深入開展。按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作部署,我們動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”、“青春獻(xiàn)祖國(guó)”和“學(xué)理論知團(tuán)情”等內(nèi)容,組織舉辦各類理論講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班x多次,培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部x多人。9月末,團(tuán)市委在市直、等六個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織x余名團(tuán)員青年開展“青春獻(xiàn)祖國(guó)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓和老團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞”主題團(tuán)日系列活動(dòng)。活動(dòng)期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國(guó)慶,城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“我為團(tuán)旗添光彩”的主題,積極開展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書屋”活動(dòng),首批共計(jì)捐書近三萬冊(cè),學(xué)習(xí)用品和衣物千余件,建立紅領(lǐng)巾書屋x個(gè)。團(tuán)市委在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個(gè)領(lǐng)域建立了x個(gè)工作示范點(diǎn),形成信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)辦了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
10、團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們通過依托黨組織建團(tuán)、依托工會(huì)建團(tuán)、依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式,在xx市藥業(yè)有限公司等x個(gè)非公企業(yè)中建立了團(tuán)組織,推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)程。企業(yè)青工委建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,全市共建企業(yè)青年工作委員會(huì)x個(gè)。“互動(dòng)”的工作理念進(jìn)一步踐行,團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會(huì)換屆大會(huì)、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。舉辦了第x屆“溝通,從金秋開始”青年聯(lián)誼會(huì)和第二期青年干部培訓(xùn)班,各級(jí)團(tuán)干部80余人參加了培訓(xùn)。組織我市部分優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部及機(jī)關(guān)干部赴、等地學(xué)習(xí)考察,為團(tuán)干部的溝通交流和相互學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。
11、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)干部活動(dòng),激發(fā)了廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)熱情,提高了團(tuán)干部的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。“以人為本”的工作理念得到了體現(xiàn),鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各種培訓(xùn)和上派下派掛職鍛煉,經(jīng)團(tuán)市委積極運(yùn)作,有x名同志上派、下派鍛煉,今年又選派x名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉,極大地鼓舞了團(tuán)干部的干勁。團(tuán)市委借調(diào)了x名同志分別負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作和團(tuán)市委網(wǎng)站管理工作,機(jī)關(guān)力量得到了充實(shí),團(tuán)干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。
20xx年全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點(diǎn)突出、局部活躍、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這是市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年共同努力的結(jié)果,是各級(jí)黨委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表團(tuán)市委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為,青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新;團(tuán)的服務(wù)方式還不能完全適應(yīng)廣大青年的實(shí)際需求,部分基層團(tuán)組織軟弱渙散;基層團(tuán)組織對(duì)全市團(tuán)的重點(diǎn)工作把握不夠,部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象,沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制等等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,意義十分重大。結(jié)合市委和團(tuán)省委的工作部署,今年全市共青團(tuán)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹市委三屆八次全會(huì)和團(tuán)省委十三屆五次全會(huì)精神。努力踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、活躍創(chuàng)新”的共青團(tuán)精神,認(rèn)真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實(shí)事、求創(chuàng)新”的工作方針,立足“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”的總要求,圍繞建設(shè)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和團(tuán)的自身建設(shè)等重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章!關(guān)于今年團(tuán)的工作,團(tuán)市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn),各地要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),設(shè)計(jì)具體的工作項(xiàng)目,抓出特色,抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧,注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)團(tuán)的工作全面發(fā)展,整體推進(jìn)。下面,按照總體思路要求,我講幾點(diǎn)意見:
(一)要立足于培養(yǎng)青年人才,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量
培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提,也是新時(shí)期全市共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,把團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、團(tuán)省委會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)的工作上來。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,切實(shí)使科學(xué)發(fā)展觀在各級(jí)團(tuán)干部和團(tuán)員青年中入心入腦。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)團(tuán)的各項(xiàng)工作,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的實(shí)踐中全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新的跨越。
突出加強(qiáng)青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的系列教育活動(dòng),使廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念,自覺把個(gè)人追求融入到全市人民的共同追求之中,把個(gè)人奮斗匯聚到實(shí)施“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)青少年增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭(zhēng)章、18歲成人儀式等道德實(shí)踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識(shí)。要通過開展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”,引導(dǎo)青年文明號(hào)集體樹立信用意識(shí),投身信用實(shí)踐,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號(hào)的創(chuàng)建領(lǐng)域,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)開展系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng),注重發(fā)揮青年文明號(hào)集體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,為青少年道德實(shí)踐提供豐富的載體。認(rèn)真開展助老幫殘、社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等方面的志愿服務(wù),要進(jìn)一步做好針對(duì)下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng),形成聲勢(shì),務(wù)見實(shí)效。
努力構(gòu)筑服務(wù)青少年體系。要通過繼續(xù)實(shí)施青年助學(xué)工程。在青年助學(xué)工程理念和管理上下功夫,進(jìn)一步擦亮品牌,全力打造“新青年助學(xué)工程”。要采取多種措施,動(dòng)員更多的團(tuán)員青年和各界群眾參與到青年助學(xué)工程的活動(dòng)中來,擴(kuò)大青年助學(xué)工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動(dòng),幫助他們解決實(shí)際困難。深化“平安助成長(zhǎng)”活動(dòng),預(yù)防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育,建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務(wù),不斷加強(qiáng)青少年合法權(quán)益的保護(hù)工作。
深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型,注意發(fā)揮身邊可親可信可學(xué)典型對(duì)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的引導(dǎo)作用,挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才,建立青年人才庫,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度,通過各種媒體對(duì)青年典型進(jìn)行廣泛宣傳,利用典型影響和帶動(dòng)青少年。
(二)要立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)
我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)實(shí)踐中來。通過組織開展各種活動(dòng),引領(lǐng)全市團(tuán)員青年準(zhǔn)確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容,在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中建功立業(yè)。
推進(jìn)企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)進(jìn)程。在企業(yè)要繼續(xù)舉辦青年技能大賽,認(rèn)真落實(shí)“青年技能振興計(jì)劃”,開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手活動(dòng)、青年技能大賽、抓好創(chuàng)新項(xiàng)目的挖掘、征集、應(yīng)用工作,推廣《青年崗位成才建功手冊(cè)》,鼓勵(lì)青工立足崗位自主創(chuàng)新創(chuàng)效。要大力開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)青年職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
加快農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓(xùn)”、網(wǎng)上信息推廣等活動(dòng)形式,逐步開闊農(nóng)村青年的視野,提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項(xiàng)目。各縣(區(qū))團(tuán)委各確定一個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目。全市建立x個(gè)“團(tuán)”字號(hào)青年專業(yè)化村屯,x個(gè)青年專業(yè)協(xié)會(huì),x個(gè)農(nóng)村青年科技圖書站。實(shí)施農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃,拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。
促進(jìn)青年中介行動(dòng)的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標(biāo),充分挖掘團(tuán)組織的人力和信息資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù),實(shí)現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接中介服務(wù)。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署,抓好招商引資活動(dòng)。我們要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角開展招商引資活動(dòng),加強(qiáng)與港澳和域外青年組織的聯(lián)系,實(shí)施好“青年企業(yè)家服務(wù)縣域發(fā)展計(jì)劃”,健全協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展要素得到科學(xué)配置和合理流動(dòng)。
加大青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè),幫扶200名下崗青年選項(xiàng)目,并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織,做好聚才、育才、薦才工作,適時(shí)組織赴國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察研修活動(dòng)。
積極推動(dòng)青年綠色行動(dòng)。要通過開展“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施青年綠色行動(dòng)。積極開展“天天環(huán)保”、環(huán)保論壇活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明、生態(tài)文明。今年各縣(區(qū))團(tuán)委都要建設(shè)“共青團(tuán)生態(tài)林”,年內(nèi)爭(zhēng)取在全市范圍建生態(tài)林2萬畝。(三)要立足于創(chuàng)建新型團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的實(shí)踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,從根本上取決于團(tuán)組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要不斷提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和合作能力,要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,通過創(chuàng)新促團(tuán)建、層層抓團(tuán)建的方式,打造和諧團(tuán)組織,打造讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。
要加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,按照青少年的特點(diǎn),充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位,積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。抓好青年干部培訓(xùn)班和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作,不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書屋、“讀書卡”和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能,全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,要繼續(xù)實(shí)行“54321”的學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)廣大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。
要加強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力建設(shè)。以團(tuán)建創(chuàng)新來鞏固、擴(kuò)大團(tuán)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等青年組織服務(wù)青年的作用,做到哪里有青年,哪里就有青年組織為他們提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新領(lǐng)域。通過實(shí)施“縣縣上網(wǎng)”工程,加強(qiáng)共青團(tuán)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)更廣泛、更有效、更及時(shí)地覆蓋青年、引導(dǎo)青年和服務(wù)青年。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
要加強(qiáng)團(tuán)組織的合作能力建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要在“合”字上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源共享、工作聯(lián)通,以合作求活力,以合作促發(fā)展。比如:要與農(nóng)業(yè)部門合作,開展好青年農(nóng)民培訓(xùn)、示范村建設(shè)工作;與文化部門合作,開展青年文化活動(dòng);與勞動(dòng)就業(yè)部門合作,開展好青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作,促進(jìn)青少年工作的深入開展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
各位委員、各位同志,回顧昔日奮斗的足跡,我們激情澎湃;展望美好未來,我們豪情滿懷。新的一年,新的起點(diǎn),新的創(chuàng)造,共青團(tuán)事業(yè)要有新發(fā)展,我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,在實(shí)施“”規(guī)劃的偉大進(jìn)程中,譜寫共青團(tuán)事業(yè)新的篇章!