審計會議講話稿(通用3篇)
審計會議講話稿 篇1
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度。”因此,審計監(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務(wù),很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署AO應用實例優(yōu)秀獎、應用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進一步增強。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設(shè),配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年。“穩(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟社會風險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進力;四是突出經(jīng)濟責任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
一是要圍繞科學發(fā)展主題,促進宏觀政策落實。加強對宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計監(jiān)督,及時揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況,堅決制止和
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
三是要圍繞和諧社會建設(shè),促使民生政策落實。要抓住社會民眾反映的突出問題,加強對與廣大人民
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進”基調(diào),完善經(jīng)濟風險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進而對實體經(jīng)濟造成影響,產(chǎn)生更大的風險。要強化政府財政風險、債務(wù)風險、金融風險、經(jīng)濟運行風險、環(huán)境資源風險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行。要進一步落實黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計“兩個文件”;要認真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認真落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強組織領(lǐng)導,進一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展
一是要切實加強審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作,政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進一步提升審計工作質(zhì)量;要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作意見》要求,認真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強內(nèi)部審計工作,防范資金風險。這對干部也是一種保護。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機關(guān)和紀檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進一步加強協(xié)同配合,進一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機制,把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結(jié)合起來,運用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進科學決策、民主決策,促進黨風廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強自身建設(shè),為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻策,扮演好“諸葛亮”的角色,當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護“樹木”,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護生態(tài)環(huán)境默默奉獻,被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認認真真,任勞任怨,當好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強自身“免疫”功能,保持審計機關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟形勢下,審計部門肩負著重要職責,審計工作起著非常重要的作用。我們認為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻!
審計會議講話稿 篇2
同志們:
今天,我們召開20xx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進點工作會,這是審計機關(guān)開展審計工作的必要程序,主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成好今年的財政預算執(zhí)行審計工作。剛才,毛局長對20xx年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進行了安排,我完全同意。下面,我就做好這次財政審計工作,提幾點要求:
一、強化對審計工作的認識
開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,是《審計法》賦予審計機關(guān)的法定職責,是促進依法行政的重要途徑,也是從源頭上預防和治理腐敗的重大舉措,對于規(guī)范權(quán)力運行,健全財務(wù)資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門,還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經(jīng)費”等預算執(zhí)行情況進行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認識,努力加強和改進財政、財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正,認真整改,對審計提出的意見和建議,認真研究,積極采納,及時健全各項制度,堵塞各種漏洞,確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門,對于財政資金管理和使用效果怎么樣,需要有一個結(jié)論,這個結(jié)論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合,以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督,通過審計,更加嚴格預算管理,不斷提高財政資金使用效益,更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。
二、認真配合做好審計工作
接受審計監(jiān)督是領(lǐng)導干部的一項基本義務(wù),一定程度上也是對干部的關(guān)心和愛護,不僅有利于推動工作,也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作,為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件,指定一名負責人配合審計工作,按照《審計法》等法規(guī)要求,做好財務(wù)資料準備,提供真實、合法、有效的帳冊資料,并對提供資料的完整性、合法性負責;其他被審單位要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位也要進行動員,做好資料準備工作,按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及數(shù)據(jù),保證提供的資料真實有效;延伸單位負責人和財務(wù)人員要及時提供真實有效的財務(wù)資料,保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位,確保今年財政預算審計工作順利進行。
三、明確審計工作重點任務(wù)
審計工作每年的任務(wù)都十分繁重,審計部門要突出重點、抓住要害,加強對重點領(lǐng)域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手,是開展預算執(zhí)行審計的有效方法,可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用,要注重同財政、稅務(wù)審計相結(jié)合,突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關(guān)不嚴以及會計核算手續(xù)不全等重點,通過國庫審計這個“總閘門”,為財政、稅務(wù)審計提供線索,提高預算執(zhí)行審計工作質(zhì)量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權(quán)違規(guī)減免稅收,應征不征,人為調(diào)節(jié)收入進度,寅吃卯糧,擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題,提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計,通過延伸審計各行業(yè)企業(yè),審查稅務(wù)部門納稅申報管理質(zhì)量不高,稅務(wù)稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題,提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題,強化監(jiān)督管理,促進財政資金的有效利用,今年要有側(cè)重的選取重點部門、重點行業(yè)、重點收費項目進行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費票據(jù),依據(jù)《收費許可證》核對其收費標準、范圍、對象,重點核查非稅收入是否存在應繳未繳的情況,是否按規(guī)定項目收費等問題,以及擅自提高和降低收費標準、隨意設(shè)立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收入項目等問題,促進非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預算執(zhí)行審計。首先,要以批準的預算為審計依據(jù),考核和檢查預算收支完成情況,在審計中,要始終抓住預算執(zhí)行這條主線,沿著預算資金的收支渠道,全面審計,摸清家底,搞清楚預算內(nèi)、外資金的來龍去脈。其次,要核實預算部門的銀行賬戶情況,核對預算資金的真實性、完整性和合法性,既要審查有無亂開戶、公款私存等情況,又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題線索。第三,要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督,運用辦查外調(diào)等方法摸清預算部門的國有資產(chǎn)狀況,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。
四、切實提高審計工作質(zhì)量
審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”,希望審計組的同志認真履行審計監(jiān)督職能,努力提高審計工作質(zhì)量。一要嚴謹細致。在審計過程中要始終堅持以問題為導向,既要審深審透,研究現(xiàn)象,又要以小見大,通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),切實做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實,以深層次、全方位的審計監(jiān)督,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價,因此一定要堅持規(guī)范操作,實事求是,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,做到每一個審計項目事實清楚、證據(jù)確鑿,每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正,每一個審計決定定性準確、處理恰當,不斷增強審計的公信力。三要創(chuàng)新機制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題,既要督促抓好整改,又要加強綜合研究,強化審計結(jié)果運用,對普遍性的問題,要注重從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施,形成財政預算資金管理的制度成果。
同志們,今年的審計工作任務(wù)艱巨,責任重大,希望審計機關(guān)和被審計單位互相支持,積極配合,不斷開創(chuàng)審計工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
審計會議講話稿 篇3
同志們:
春節(jié)剛過,我們明天將舉辦審計系統(tǒng)培訓,這也是市局干部教育培訓計劃的一項重要內(nèi)容,目的是通過集中學習,加油充電,蓄積能量,為圓滿完成新一年的工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。下面,我講幾點意見。
一、營造氛圍,在建設(shè)學習型機關(guān)上下功夫
建設(shè)學習型政黨、學習型機關(guān)、學習型組織是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要結(jié)合審計工作實際,認真抓好落實,狠下功夫。
首先,要充分認識學習的重要性。當今世界科技日新月異,知識經(jīng)濟深入發(fā)展,競爭日益激烈,對每個人來講,只有不斷地進行“充電”,才能在紛繁復雜、多變快變的新形勢面前抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。從審計工作來講,當前社會各界對審計工作的要求越來越高,不僅要求審計機關(guān)完成各項法定任務(wù),而且希望審計能在更高層次發(fā)揮監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。新的形勢和任務(wù),要求我們必須加強學習。通過堅持不懈地學習,堅定理想信念,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強能力素質(zhì)。
其次,要把握學習的重點。為人一生,需要涉獵的知識很廣,需要學習的東西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有選擇、有重點地學習,既要注重拓寬知識面,又要做到博采眾長、厚積薄發(fā)。就審計干部而言,重點要放在三個方面:
一是要學習政治理論。審計監(jiān)督不僅是經(jīng)濟監(jiān)督,而且滲透了政治監(jiān)督,涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面。不難想象,如果一個審計干部不注重學習政治理論,不了解全市的工作部署,怎么能做到圍繞中心、服務(wù)大局?怎么能突出重點、抓好落實?因此,要打牢理論功底,搞好理論武裝,指導工作的科學性、系統(tǒng)性、超前性、預見性、創(chuàng)造性和實效性。
二是要學習審計業(yè)務(wù)知識。一個人無論從事什么工作,如果不懂或者不熟悉業(yè)務(wù)知識,就很難拿下工作,就會無所作為。這是我們的看家本領(lǐng)。要結(jié)合自己的工作實際和特點,認真學習審計業(yè)務(wù)知識,做到“精通本職的、掌握相關(guān)的、了解全面的”,力爭使自己成為本領(lǐng)域內(nèi)的行家里手和業(yè)務(wù)骨干。
三是要學習其他相關(guān)知識。要積極適應新形勢、新任務(wù)的需要,廣泛學習經(jīng)濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等知識,及時了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域發(fā)展的新進展、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己,提高綜合素質(zhì)和工作能力。
第三,要端正學習的態(tài)度。加強學習,必須要有正確的態(tài)度。那種認為不學習照樣能夠干工作的想法、那種滿足于淺嘗輒止的態(tài)度、那種借口工作忙不去學習的做法都是十分錯誤的,也是十分有害的。要把學習當作一種需求。馬斯洛五種需求層次理論,其中底部的四種需要(生理、安全、社交、尊重的需要)為缺乏型需要,滿足了這些才能感到舒適。頂部的需要可稱之為成長型需要,把學習當作一種需求,就是實現(xiàn)自我發(fā)展、自身價值。
第四,要注重學習的實效。“大學之道,在明明德”。要大力弘揚嚴謹求實、善于思考、理論聯(lián)系實際的學風,做好“結(jié)合”和“轉(zhuǎn)化”的文章,注重學用結(jié)合、學以致用、學有所成。要把學習的成果轉(zhuǎn)化為工作思路,轉(zhuǎn)化為具體措施,轉(zhuǎn)化為實際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為工作成效。努力使自己站得更高一些、看得更遠一些,成為一名組織信任、群眾歡迎、受人尊重的審計干部。
二、轉(zhuǎn)變思維基模,在提升能力上下功夫
思維模式是人們思考問題、解決問題的基本方式和方法。一般地說,有什么樣的世界觀,就會有什么樣的方法論,從而構(gòu)成一定的思維方式。經(jīng)過歲月沉積,塵埃落定,我們或多或少地出現(xiàn)了思維模式固化,思想僵化,必須沖破思維束縛,轉(zhuǎn)變思維模式。轉(zhuǎn)變思維模式的核心就是要解放思想,不斷創(chuàng)新。正如《大學》所講:“茍日新,日日新,又日新”
建設(shè)學習型組織,就要在轉(zhuǎn)變思維基模上下功夫,就是要使思維品質(zhì)和思維模式符合科學發(fā)展觀的要求。
一是由物本思維向人本思維的轉(zhuǎn)變。物本思維方式把經(jīng)濟增長、物質(zhì)財富作為社會發(fā)展的目的,而人則成為經(jīng)濟增長的手段和工具,從而顛倒了社會發(fā)展的手段和目的的關(guān)系,其結(jié)果必然是物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。堅持以人為本,就是要使發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
二是由功利型思維向互利型思維的轉(zhuǎn)變。功利型思維是指最大限度地謀取眼前物質(zhì)利益為關(guān)注和思考對象的思維模式。由于過分強調(diào)對于物質(zhì)的追求和占有,以滿足當前需要,往往忽視長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。互利型思維方式堅持以互利互惠的觀點來處理人與人以及人與自然的關(guān)系,尋求一條人與人,人與自然和睦相處、互利互惠、共存共榮的道路。這是和諧世界、社會理念的思維基礎(chǔ)。
三是由單一型思維向系統(tǒng)思維的轉(zhuǎn)變。單一型思維是指片面把某一方面或一定階段的認識絕對化。系統(tǒng)思維則盡量考慮到各個要素的作用,考慮到要素間和系統(tǒng)間的相關(guān)性,著眼于系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調(diào)一致。這一點對發(fā)現(xiàn)審計線索、審計處理十分重要。
四是由對立型思維向和諧思維的轉(zhuǎn)變。長期以來,人們形成了單純從斗爭性視角思考問題的思維慣性,片面夸大矛盾的斗爭性,忽略了同一性,造成人與人、人與自然關(guān)系的緊張。和諧思維強調(diào)要用對立統(tǒng)一的觀點看待對立面,要促進對立面的結(jié)合,實現(xiàn)對立面的雙贏、共贏。這一點對提高審計情商很重要。
五是由線性思維向非線性思維的轉(zhuǎn)變。線性思維強調(diào)事物的因果聯(lián)系,直線式的機械思維,其結(jié)果是孤立、片面,忽略了多樣性和普遍性聯(lián)系。非線性思維強調(diào)事物的相互關(guān)聯(lián),強調(diào)從整體、多維的視角來考慮問題。社會發(fā)展是一個由人口、環(huán)境、文化、經(jīng)濟等多因子、多層次組織起來的非線性系統(tǒng),特別是我國目前正處于社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各種矛盾交織在一起,社會發(fā)展中的隨機變化或臨界點。任何小事都將有可能引發(fā)“蝴蝶效應”。這一點在政府危機管理、預防化解審計風險中非常重要。
三、學以致用,要在審計質(zhì)量和審計整改上下功夫?qū)徲嬞|(zhì)量是審計工作的生命線。
注重審計質(zhì)量,既是對審計事業(yè)的負責,也是對被審計對象的負責,更是對審計干部自身的負責。如果審計質(zhì)量有問題,審計的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能不但得不到充分發(fā)揮,而且還會給社會、組織和個人帶來很大的危害和負面影響,這樣審計就沒有權(quán)威性,審計人就沒有話語權(quán),審計也就失去了它的生命力。對每一個項目,一定要審清、審透、查實,審得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被審計單位的實際情況,實事求是地作出評價,如實揭示存在的問題,并注重從機制、體制和制度層面提出高質(zhì)量的審計建議,決不能走馬觀花,蜻蜓點水。在審計過程中,要堅持和完善審理制度,做到每個項目的審計任務(wù)分解到人,責任到人,一級對一級負責,不斷規(guī)范審計方案、審計查證、審計報告和審計整改等作業(yè)流程,提高審計質(zhì)量,防范審計風險。只有審計質(zhì)量上去了,才能更好地促進被審計單位建章立制、加強整改、規(guī)范管理、促進工作。
今年,我們要繼續(xù)加大對審計質(zhì)量的檢查考核力度,加大對質(zhì)量過錯責任的追究力度,加大優(yōu)秀審計項目的獎勵力度,以此推動審計質(zhì)量建設(shè)取得新的突破。審計的目的不僅要發(fā)現(xiàn)和揭露問題,更重要的在于促進問題整改。加強審計整改,是嚴格審計執(zhí)法的必然要求,是維護審計嚴肅性、權(quán)威性的必然要求,是提高審計公信力的必然要求,是充分發(fā)揮審計職能作用的必然要求,也是體現(xiàn)審計工作者勞動成果的必然要求。如果審計查出的問題得不到整改,審與不審一個樣,審計就沒有權(quán)威性。
因此,我們要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強督促整改的自覺性和主動性。按照“誰審計,誰督促整改”的原則,落實責任,加大力度,狠抓整改。要積極爭取市委、市政府支持,將問題整改情況納入政務(wù)督查和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容,督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,采納審計建議,整改審計查出的問題。同時,要努力探索構(gòu)建審計整改的長效機制,促進審計查出問題整改到位,維護審計的嚴肅性和權(quán)威性,提高審計的執(zhí)行力和公信力。提高審計整改的效果。
同志們,這次培訓時間雖然短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,針對性強。希望大家集中思想、集中精力,認真聽課,深入思考,做到學有所思、學有所悟、學以致用。有關(guān)部門要嚴格要求、嚴肅紀律、嚴格考核,不得隨意請假。希望大家嚴格遵守紀律,以端正的態(tài)度、飽滿的精神、嚴謹?shù)膶W風,確保這次培訓取得實效。培訓班結(jié)束后,各科室都要按照審計計劃,科學安排時間,投入緊張的審計工作,為完成各項工作任務(wù)開好局、起好步。