政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話(精選3篇)
政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國政府網(wǎng)站工作會議和國辦發(fā)〔20xx〕57號、國辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會議通報了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對獲評的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國土資源廳、長沙市、雨花區(qū)負責(zé)人分別作了經(jīng)驗介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了工作報告,對20xx年全省政府網(wǎng)站工作進行了全面總結(jié),對今年的工作作了具體部署,我完全贊同。下面,我講四點意見:
一、充分認識網(wǎng)絡(luò)時代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實增強辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感
近年來尤其是去年以來,黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,強調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。在視察中國政府網(wǎng)時指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代,要依法實施政府信息公開,使政府經(jīng)濟社會政策透明、權(quán)力運行透明,讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,就會更加相信政府,增強向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會強調(diào),要“推進政務(wù)公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。”中辦國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦專門召開全國政府網(wǎng)站工作會議,對用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進政府信息公開、回應(yīng)社會關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署,準確把握家毫省長提出的目標要求,我們一定要深刻認識政府網(wǎng)站在推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來越重要、作用越來越突顯,一定要切實增強辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進一步加強政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進一步提升政府網(wǎng)站水平,進一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。
(一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,截至去年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對政府進行“隔空喊話”、“參政議政”、“點評點贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級政府要切實加強政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時時在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府履行職責(zé)的重要平臺。在今年的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個風(fēng)口。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此,我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求,把握公眾對政府的需求和期待,運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府加強自身建設(shè)、推進依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進依法行政,最關(guān)鍵的一點就是要堅持公開透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進依法行政作出了重要部署,要求各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,對公開權(quán)力運行,促進依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開了省本級的“三清單一目錄”,各級各部門也要迅速行動,在政府網(wǎng)站積極公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進依法行政,減少腐敗發(fā)生。
二、認真總結(jié)分析政府網(wǎng)站建設(shè)取得的成績和存在的問題,切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性
應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級各部門對政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國務(wù)院和省政府的要求,全力推進政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開信息、公共服務(wù)、互動交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國前列,具有一定影響力。在國務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開工作的評估中,湖南名列省級政府第4位。在“20xx年中國政府網(wǎng)站績效評估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國省級政府網(wǎng)站第7位,長沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國省會城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:
一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用得到新提升。各級政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“20xx年政府信息公開情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開工作成績,財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點領(lǐng)域信息公開,內(nèi)容更加充實規(guī)范,可讀性、實用性和覆蓋面得到加強。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息48000多條。
二是回應(yīng)社會關(guān)切取得新成效。各級各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會關(guān)切的渠道進一步豐富,機制進一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長信箱”來信來件辦結(jié)率達90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺,共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問題223件,網(wǎng)上公開100件。40家省直部門和市州政府主要負責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。
三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場交流會,啟動了系統(tǒng)擴容升級工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強了并聯(lián)審批、三級聯(lián)動審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊的用戶數(shù)累計達480多萬個,其中,企業(yè)用戶數(shù)達80多萬個,個人用戶達400多萬個,去年全年辦件數(shù)達1400多萬件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。
四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點。各級各部門政府網(wǎng)站積極運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開通了微博、微信和APP,官方微博已達2900多個;省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達48萬人。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題。近年來,關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負面報道不時見諸報端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國辦對全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問題進行了通報,我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問題表現(xiàn)在:
一是內(nèi)容更新不及時。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)常“開天窗”,或是長期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個別部門的網(wǎng)站開發(fā)設(shè)置了11個欄目,卻只有一個欄目20xx年進行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問題在基層部門尤為嚴重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。
二是信息發(fā)布不準確。有的把關(guān)不嚴,不負責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯誤,嚴重損害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯寫為“扶貪”,被國辦點名通報。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理,“民生熱線”無法打開,“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信,一直沒有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過于簡單,服務(wù)內(nèi)容和實際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問題的存在,對政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評政府不作為、搞形式主義的重要例證。對此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題,切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
三、以問題為導(dǎo)向,切實做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點工作
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題,去年11月以來,國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件進行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了實施性文件。各級各部門要緊密結(jié)合實際,以貫徹落實國家和省里的決策部署為重點,采取有效措施,切實解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。
一要全面落實國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件精神。國辦57號文件對加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實加強組織保障。結(jié)合我省實際,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號)文件。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實際,制訂具體實施方案。要抓住重點,分析難點,揚長避短,對那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強化,對那些內(nèi)容更新、互動交流難以保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉;要健全機制,規(guī)范流程,嚴格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯和技術(shù)故障。要深化政府信息公開,深入推進行政權(quán)力運行、財政資金等涉及群眾切身利益的重點領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時,要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會關(guān)切,對重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的熱點問題,要通過政府網(wǎng)站及時發(fā)布權(quán)威、準確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準確、有效的政府信息公開、互動交流和公共服務(wù)平臺,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計摸底,8月底以前完成檢查整改,國務(wù)院辦公廳將進行抽查通報。各級各部門要深化認識,高度重視,以這次普查為契機,摸清底子,找準問題,有效整改,進一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動,認真部署,嚴格按照國家和省里的普查安排,準確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時間進度,積極組織開展好這次普查工作。要健全機制,強化責(zé)任,使普查的每個數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗,使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時整改,確保按時間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件都對推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進行了部署。這是一項難點工作,也是一項非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺?h級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運維保障等由上級政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時要求省直各部門也要對所屬部門的子網(wǎng)站進行整合,做到一個部門一個網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因為基層政府和部門由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認識和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來,增強大局意識和紀律觀念,嚴格落實國家和省里的文件精神,在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中,積極推進這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實加強組織保障,確保各項工作落到實處
一是要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重,要求越來越高。各級各部門要更加重視這項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強專業(yè)隊伍。現(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強的工作人員來從事這項工作。
二是要進一步明確工作責(zé)任。各級各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負責(zé)人主持協(xié)調(diào)機制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負責(zé)人報送省政府辦公廳。各級各部門政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要認真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實做好網(wǎng)站的日常管理和運行維護等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時向同級政府辦公室匯報、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項工作落到實處。
三是要進一步加強經(jīng)費保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),也沒有外部收入,但政府網(wǎng)站的運行維護需要有穩(wěn)定的投入。各級財政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運行維護和技術(shù)保障等經(jīng)費列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時,要安排專門經(jīng)費,保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。
四是要進一步加強監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級政府績效評估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評估重要指標,強化考核評估。要加強日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題,并及時督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準備裝一個系統(tǒng),對各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進行實時監(jiān)測。要實行定期通報,對發(fā)現(xiàn)問題較多、評估不合格的,通報相關(guān)主管主辦單位和分管負責(zé)人。要實行約談問責(zé),對因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問責(zé)相關(guān)負責(zé)人和工作人員。 同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負責(zé)的精神,抓好各項工作落實,推動全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻!
政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
這次會議是在全省“”建設(shè)正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,志峰同志對20xx年工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了部署,我都贊同。希望各級各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)、管理機構(gòu),14個市州政府和125個縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴大,質(zhì)量進一步提升;網(wǎng)站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。
我們應(yīng)該看到,“”時期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢和更高要求。我們要進一步提高認識,扎實工作,為實現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標不懈努力。下面,我講三點意見,供同志們參考。
一、提高認識,進一步增強政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標志,在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進信息化進程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務(wù)水平為重點,加強電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺”,“到20xx年,各級政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達1 00%,行政許可在線辦理率達到80%。”
政府網(wǎng)站是各級各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺、加強政民互動的新渠道、實行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠影響還缺乏認識,不了解信息技術(shù)變化帶來的社會變革,甚至認為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認識,深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實增強責(zé)任感和使命感,認真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻。
二、夯實基礎(chǔ),努力打造全國一流的政府網(wǎng)站
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點,不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國一流。
(一)深化政務(wù)公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強輿情引導(dǎo)能力,F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,提供準確及時、客觀權(quán)威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強化對行政權(quán)力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點,及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺。省經(jīng)濟研究信息中心要進一步提升政府信息公開發(fā)布平臺的技術(shù)性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實、標準統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺。
(二)強化服務(wù)意識,提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個服務(wù)主題,15000個服務(wù)事項,觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運行維護任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強交流,提升政府網(wǎng)站政民互動能力。政民互動是加強政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動工作,認真及時做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達民意、建言獻策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標準不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級政府一個門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟研究信息中心要切實做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過渡到各級政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術(shù)成果,對構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強研究,不斷夯實我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強。各級各部門要站在全局高度,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強有力的支持。
(一)加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強對全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運行和維護工作。各級各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計劃,加大支持和推動力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機制,確保工作落實。
(二)加強工作保障。各級政府要明確專門機構(gòu)負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任負責(zé)人,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級各部門要安排網(wǎng)站專項運行維護經(jīng)費,列入財政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運行。
(三)加強制度建設(shè)。省經(jīng)濟研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標準規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進質(zhì)量提升。各級各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評估機制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評估實施辦法,改進評估方式,確保測評結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點,讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機遇,腳踏實地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實現(xiàn)富民強省目標做出應(yīng)有貢獻。
政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
這次召開全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,主要是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊伍,進一步推動我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)取得成效,應(yīng)用效果逐步體現(xiàn)
近年來,在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中排名省級政府門戶網(wǎng)站第十位,實現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強,公眾參與方式不斷擴展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進政務(wù)公開、提高辦事效率、促進經(jīng)濟發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無到有,由少到多,取得了較大的進步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)、管理機構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個市州政府和117個縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站。基本做到了網(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負責(zé)。經(jīng)過多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動,相互鏈接,優(yōu)勢互補,資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。
第二,有效推進了政務(wù)公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項共737項,85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開發(fā)布平臺建設(shè)并開通后,已有95個部門通過平臺發(fā)布各類政務(wù)公開信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。
第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對每年召開的“省人大和政協(xié)兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問題,直接與公眾進行面對面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的建言獻策、對社會熱點問題的關(guān)注、對政府工作的批評建議以及有關(guān)問題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。
全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè),雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足?偟膩碇v,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強推進全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。
一是適應(yīng)時代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國家信息化的重點任務(wù)。我國出臺的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時,已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟全球化趨勢加快,我國加入WTO的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。
二是滿足社會、經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動了經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達1000萬人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個,網(wǎng)站將近1.25萬個。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺,對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。
三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國務(wù)院明確提出要創(chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟實踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進一步明確了行政機關(guān)政府信息公開的職責(zé)、范圍和方式,對政府網(wǎng)站提出了更高的要求。
四是加強政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價值所在。以政府網(wǎng)站為平臺,面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進政府的自身建設(shè)。各級各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認識,將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進其健康、快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,力爭我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺階 “”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對全國信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國務(wù)院辦公廳對政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號、[20xx]1號),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹這些文件精神,全面推進我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開通網(wǎng)站的要盡快開通,已開通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強對市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評估,加強全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強與公眾互動交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開展與公眾互動交流。
2、要認真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進和帶動全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級體系的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務(wù)、便民利民的原則,認真抓好內(nèi)容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。
3、要加大政務(wù)公開的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進政務(wù)公開,是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開全面及時有待加強,信息上報渠道需要進一步暢通。要充分認識到,推行政務(wù)公開是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會主義民主政治,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點,圍繞行政機關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項,不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時效性。
4、要開展互動交流與服務(wù);咏涣髋c服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經(jīng)濟社會問題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機關(guān)行政許可項目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項目網(wǎng)上辦理的目標。
5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問題。要充分認識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機制,提高信息安全風(fēng)險抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運行。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實處
政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強,加強領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級各部門應(yīng)從全局出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、整合資源,落實措施,切實把這項工作不斷推向深入。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了更名和成員調(diào)整,各級各部門也要進一步調(diào)整、充實、完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負其責(zé)。
二是強化隊伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負責(zé)建設(shè)和管理,省財政預(yù)算每年安排了一定的運行維護資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓(xùn)班、召開會議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。
三是定期考核評估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績考核內(nèi)容。省政府將出臺政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對各市州、各部門工作進行考核評估,定期通報結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實際,建立績效評估機制,明確考核標準和考核辦法,促進政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實。
同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全省各級各部門要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟社會發(fā)展的信息化水平,為實現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強省”的宏偉目標做出貢獻!