農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上的講話（精選3篇）
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議精神，全面總結(jié)“”時期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
這次會議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國農(nóng)機(jī)化示范市，在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下，農(nóng)機(jī)化各項工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn)，糧食生產(chǎn)基本上實現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動成效顯著，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動，在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午，大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個觀摩點，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，受到了啟發(fā)，開闊了思路。剛才，我們對濟(jì)源市等6個 “全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點意見。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作信心
”期間，各級農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)，按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，堅持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞重點領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作，有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域，提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平，推動了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，以改革為動力，積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展，省市縣三級農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全，保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大，因地制宜設(shè)置。截止20xx年底，全省縣級以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計168個，推廣機(jī)構(gòu)實有人員1897人，科技人員640人。18個省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，全部是財政全供事業(yè)單位;全省縣級農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個，其中財政全額撥款的83個;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理�？偟膩砜矗r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來，國家不斷加大對農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》，國家啟動實施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程，我省列入規(guī)劃的共89個糧食主產(chǎn)縣，首批已對40個縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè)，每個縣投入230多萬元。今年國家又在我省新鄭市和靈寶市啟動實施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，每個市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場)共42個，其投資包括了縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來，國家第一次對縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個規(guī)劃的啟動實施，加大了對縣級農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入，將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件，有效提高縣級農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)化日益增長的需求，各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動，一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實質(zhì)性進(jìn)展，今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%，普及程度進(jìn)一步提高，水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約，加快啟動，全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%，玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右，玉米機(jī)收率接近50%�；ㄉ斋@機(jī)械化加快推進(jìn)，全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝，其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝，機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實施范圍不斷擴(kuò)大，示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個，實施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具，總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式，探索了推廣運作機(jī)制，保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢頭良好，相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗、示范，取得了良好效果。
(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)機(jī)推廣工作的要求，各級農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門，勇于改革，大膽探索，在堅持國家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況，縣級農(nóng)機(jī)推廣部門適時轉(zhuǎn)移工作重心，直接面向廣大農(nóng)村、面對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民，通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購買使用新機(jī)具、使用新技術(shù)，開展跨區(qū)作業(yè)等社會化服務(wù)，推動農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長效合作機(jī)制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合，共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗、示范和推廣，共同參與對農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來，僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院，與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項合作，共同研究多項農(nóng)機(jī)新技術(shù)，取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。
(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，重點抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān)，取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面，先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項國家科技支撐計劃重點課題項目。新開發(fā)的多種規(guī)格，不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗示范2項國家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面，我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》，制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》，在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用” 獲得我省科技成果二等獎。
(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的技術(shù)推廣新路子，推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗示范基地建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力，發(fā)揮輻射帶動作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗示范基地22 個，建成示范園區(qū)296個，其中市級57個，縣級68個，鄉(xiāng)級169個，總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點，充分利用各類新聞媒體，宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng)，舉辦培訓(xùn)班和技能競賽，開展現(xiàn)場演示，設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺等，豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中，通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點縣等方式，收到了很好的效果。
”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。一是必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞當(dāng)?shù)?ldquo;三農(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作，確保總體目標(biāo)的實現(xiàn)。二是必須因地制宜，講求實效，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點和落腳點，因地制宜確立重點推廣技術(shù)。三是必須正確定位，完善機(jī)制，堅持國家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能，充分調(diào)動多元推廣主體的積極性，增強(qiáng)推廣的能動性。四是必須遵循規(guī)律，堅持程序，嚴(yán)格按照試驗、示范、推廣的步驟，保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才，強(qiáng)化隊伍，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊伍。
在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識不到位，一些地方對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確，職能履行不夠到位。二是投入保障不到位，技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”，甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變，嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位，結(jié)合機(jī)制不健全，推進(jìn)措施缺失，一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究措施，努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位，發(fā)揮著重要作用。
”時期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢，有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，法律法規(guī)政策不斷完善，財政支持能力增強(qiáng)，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場日漸成熟，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實。二是經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型。目前，國民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大，勞動力成本升高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動的要求增強(qiáng)，發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，重點難點在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，發(fā)展機(jī)遇增加，速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級步伐加快，現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷，“”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域，向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快，新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn)，需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異，需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者，農(nóng)機(jī)化發(fā)展對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高，需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用，切實增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想，深化改革，遵循發(fā)展規(guī)律，使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢發(fā)展，順應(yīng)時代要求。
”時期，我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是，全面落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo)，按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求，跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層，扎實做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù)，今后一個時期要重點抓好以下幾項工作：
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中，涉及我省有89個產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點任務(wù)，也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高，但與發(fā)達(dá)國家相比還是初級的、低層次的，不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展，整體提升發(fā)展層次和水平，大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“”末，基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
(二)圍繞實施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動實施，明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實施規(guī)模。規(guī)劃項目投入資金大，技術(shù)性強(qiáng)，工作要求高。實施好保護(hù)性耕作這個重大項目，建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū)，核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項目的具體實施者，其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，實行項目管理責(zé)任制，責(zé)任要到部門，工作要落實到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，切實搞好技術(shù)實施、推廣服務(wù)和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決實踐中遇到的技術(shù)上的問題，確保項目順利實施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出：“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平，是我省今后一個時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破，是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點，搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣，促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前，我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低，推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn)，加大試驗示范力度，加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭到20xx年，以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實現(xiàn)新的突破。同時，要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國際化新優(yōu)勢，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動地搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)�；a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷推動農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險能力。
(六)圍繞實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購機(jī)補(bǔ)貼是一項重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實處，讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益，是一項重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗。各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理，以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點，通過對比試驗認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試，做到機(jī)械運轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機(jī)配件和工具不全不放過，機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題，努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級發(fā)展階段后，一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來，主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗表明，解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實施意見》要求，要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度，推動管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；胶徒M織化程度，為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點，力爭盡快實現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破，全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。“”期間擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點對玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù)，開展機(jī)械化、輕簡化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)試驗示范，力爭實現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作有效開展
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運作、在抓好措施落實。各級農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，運用“三具兩基一抓手”的工作方法，采取切實措施，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項扶持政策�！掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機(jī)化的資金投入。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求，地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，充實力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國人大農(nóng)工委共同牽頭，會同國家發(fā)改委、財政部、人力資源部、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作，著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運行不規(guī)范、對農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國家的高度重視。各級農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇，積極向黨委、政府匯報，努力推動各項法規(guī)和政策的落實。
(二)不斷探索運行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī)，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項緊迫任務(wù)，按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機(jī)制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點，“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實施農(nóng)機(jī)化推廣。
(三)切實加強(qiáng)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。各級農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人員等農(nóng)機(jī)化實用人才培訓(xùn)，努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作，省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法>>,會議上安排修改討論，大家要高度重視，認(rèn)真修改，深刻認(rèn)識制定這個辦法對做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動，認(rèn)真實施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項目，廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動，不斷豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭取各級地方政府支持，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認(rèn)真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實工作責(zé)任，確保如期實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎勵。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，“”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面，為推動我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興，作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上的講話 篇2
同志們：
在三秋大忙季節(jié)，省辦決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，總結(jié)交流前段的情況，研究部署今后的任務(wù)，同時對三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)行再推動。上午大家參觀了現(xiàn)場，剛才又聽取了部分單位的發(fā)言，無論是現(xiàn)場還是發(fā)言都很有特色。下面，我代表省辦講幾點意見，供同志們參考。
一、前段全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的簡要回顧
“”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下，各級農(nóng)機(jī)部門和推廣機(jī)構(gòu)，始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路，開拓進(jìn)取，積極作為，有力推動了全省農(nóng)機(jī)化的又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
第一，玉米收獲機(jī)械化實現(xiàn)重大突破。 “”期間，我們把玉米機(jī)收作為推廣工作的重中之重，通過行政推動、政策帶動、服務(wù)促動、項目拉動和示范驅(qū)動，舉全省之力打好玉米收獲機(jī)械化的總體攻堅戰(zhàn)。 20xx年，全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到 5.85 萬臺，玉米機(jī)收率達(dá)到 71.5% ，成為全國第一個基本實現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化的省份。
第二，機(jī)械化 保護(hù)性耕作取得跨越發(fā)展。 把保護(hù)性耕作作為促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動，探索形成了小麥和玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作兩個“一條龍”技術(shù)模式。“”期間，全省保護(hù)性耕作面積連年翻番，去年實施面積突破 1000 萬畝。
第三，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展勢頭良好。 在糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)機(jī)械化的同時，從去年開始，我們把農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，制定了《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》，召開了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場會，開展了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范。去年全省經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到 40 多萬臺，主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到 56% ，比“十五”末提高 10 個百分點。
第四，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化開始全面啟動。 按照全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化，顯著提高了裝備水平，改善了生產(chǎn)條件。到 20xx年底，全省畜牧養(yǎng)殖機(jī)械發(fā)展到 17.4 萬臺，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械設(shè)備 11.2 萬臺，林果業(yè)專用機(jī)械 8000 多臺，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械 48 萬臺，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平接近 40% ，機(jī)械化已成為農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的重要手段。
第五，關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)再上新臺階。 圍繞重要農(nóng)時、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實施國家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，堅持走自主創(chuàng)新的路子，重點抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān)，顯著改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。全省有 1500多種產(chǎn)品進(jìn)入了國家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。
第六，推廣體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 按照加強(qiáng)縣一級、提高鄉(xiāng)一級、創(chuàng)新村一級的原則，不斷鞏固提升公益性推廣機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織。目前，全省 縣以上農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到 153 個，專職推廣人員 1200 多人。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)協(xié)會發(fā)展到 1610 個，農(nóng)機(jī)合作社 3600 個，農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶 6.1 萬個。同時，注重依靠科研、高校、企業(yè)和學(xué)會、協(xié)會以及信息網(wǎng)絡(luò)等社會力量參與推廣，著力構(gòu)建共同推進(jìn)的工作格局。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，在新技術(shù)新機(jī)具宣傳推廣中的作用更加顯現(xiàn)。
第七，推廣服務(wù)能力得到較快提升。 結(jié)合實施糧食產(chǎn)能建設(shè)項目，制定了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu) 設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范 ，起到了較好的導(dǎo)向作用。全省建立農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地 300 多個，依托示范基地演示新機(jī)具、推廣新技術(shù)，提煉總結(jié)技術(shù)規(guī)范，既做給農(nóng)民看，又帶著農(nóng)民干，提高了技術(shù)推廣的工作成效。 “ ” 期間，全省重點推廣了 10 項農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，推廣新機(jī)具 30 余萬臺(套)，累計新增實施面積4.95 億畝次，為農(nóng)民增收節(jié)支 15 億元。承擔(dān)省部級以上農(nóng)機(jī)化科技推廣項目 14 項，取得科技成果 80多項，其中有 4 項獲得了國家和省科技進(jìn)步獎， 6 項獲得了省農(nóng)業(yè)豐收獎。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的 問題和 不足 。一是思想認(rèn)識不到位。有的地方對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識不足，沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確，無論的領(lǐng)導(dǎo)力度還是支持力度，與發(fā)展需要還有較大差距。二是裝備建設(shè)不到位。推廣手段單一，設(shè)施條件簡陋，裝備建設(shè)滯后，傳統(tǒng)的推廣方法還不能滿足農(nóng)民的多樣化需求。三是投入保障不到位。技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的局面沒有從根本上得到改變，嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位。結(jié)合機(jī)制不健全，推進(jìn)措施缺失，不少地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究措施，努力加以解決。
二、把握好當(dāng)前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的新形勢新要求
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容之一，技術(shù)推廣是落實科技興農(nóng)的重要措施，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的重要手段，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先遣隊和排頭兵。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢很好，有著難得的發(fā)展機(jī)遇。
第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了堅實的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 “ ” 期間，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，再加上國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的社會保障和經(jīng)濟(jì)支撐。去年，僅國家安排我省的購機(jī)補(bǔ)貼資金就接近10 億元，數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機(jī)化 。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和完善，大批勞動力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工，為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
第二，國家和省重大戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了剛性需求 。 《全國新增1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開始實施，《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx — 20xx 年)》也將正式啟動。我省“一黃一藍(lán)”兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出，也必將有新作為、大作為。
第三，農(nóng)民投資熱情高漲，為農(nóng)機(jī)化提供了最根本的發(fā)展動力 。 農(nóng)機(jī)服務(wù)市場日漸成熟，一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，紛紛投資經(jīng)營農(nóng)機(jī)，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前，全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到680 萬人，“”期間年均遞增8 萬人，去年農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到420 億元。持續(xù)多年的 “ 農(nóng)機(jī)熱 ” 將在 “ ” 期間進(jìn)一步升溫，先進(jìn)適用、高效環(huán)保機(jī)械將會進(jìn)入一個新的快速發(fā)展期。
應(yīng)當(dāng)看到，“”期間，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù)，迫切需要技術(shù)推廣的強(qiáng)力支撐和推動。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化更高目標(biāo)邁進(jìn)，這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機(jī)遇，同時也提出了新的更高的要求。
一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理念。 重點是樹立“六個理念”：農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開路先鋒的重任，要圍繞中心創(chuàng)造性的開展工作，必須樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念;營造加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍，凝聚力量突破難點、攻克重點、解決焦點、發(fā)展亮點，必須樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念;圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，把工作的著力點放在為民服務(wù)、幫民增收上，必須樹立以人為本的理念;推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 必須樹立包容 發(fā)展的理念;發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，整合各種農(nóng)機(jī)推廣資源形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力，必須樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念;履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé)，使我們的工作更貼近基層、貼近實際、貼近農(nóng)民，必須樹立公共服務(wù)的理念。
二是要提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。 當(dāng)前，生物、信息、機(jī)電技術(shù)發(fā)展迅速，新材料不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的要求更加強(qiáng)烈，要適應(yīng)新形勢，履行好新職責(zé)，就要不斷加強(qiáng)設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè)，建立示范基地，提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最新動態(tài)，熟練運用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。
三是要拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域。 “拓展大領(lǐng)域，服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化以后，要盡快實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，技術(shù)推廣工作必須先行，只有通過創(chuàng)新研發(fā)、引進(jìn)試驗和示范推廣，做好前瞻性的工作，才能滿足經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對新機(jī)具和新裝備的需求。
四是要創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法。 當(dāng)前，我省農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了新變化，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。要適應(yīng)新變化，就要創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方法，探索多元化的推廣機(jī)制，加快農(nóng)機(jī)技術(shù)與生產(chǎn)主體的對接;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范，形成機(jī)藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合，凝聚社會力量實施共同推進(jìn)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作成效。
五是要堅持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣量效并重。 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強(qiáng)，我們在工作中既要注重數(shù)量的增加，追求發(fā)展速度，更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進(jìn)、試驗、示范，還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣，各項工作要務(wù)實，堅持量效并重，不片面追求數(shù)量和速度，努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。
三、明確今后全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作重點
“ ” 期間，全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議精神和省政府 《 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見 》 ，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的要求，本著跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層的原則，扎實做好技術(shù)推廣工作，為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)省政府的總體部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù)，擬重點抓好以下幾項工作：
第一，圍繞省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平始終是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機(jī)械化，但發(fā)展水平還是初級的、低層次的。要圍繞糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的實施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展，整體推進(jìn)機(jī)收檔次和水平，大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。同時，要積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭“”末，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到 90% 以上。
第二，圍繞實施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 目前，我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低，推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在實施農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的切入點和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、 “ 三辣 ” (大蒜、生姜、大蔥)、棉花、黃煙、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)區(qū)，以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地為依托，以國家行業(yè)科技等重大項目的實施為契機(jī)，層層召開現(xiàn)場會，層層舉辦培訓(xùn)班，層層進(jìn)行機(jī)具演示，加快聯(lián)合收獲、播種移栽等相關(guān)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐，力爭到 20xx 年，全省主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到 65% 。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動卷簾等機(jī)械設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。圍繞提升林果產(chǎn)業(yè)化水平，加快育苗嫁接、施肥植保、分級篩選、貯藏加工等機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用步伐。
第三，圍繞 “ 一黃一藍(lán) ” 兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 緊密結(jié)合山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要，以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點，搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞鹽堿地治理、灘涂開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。沿黃地區(qū)秸稈資源豐富，要在積極推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上，加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣，促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。省辦將在適當(dāng)時機(jī)，召開機(jī)械化采棉及棉柴收獲現(xiàn)場會。要適應(yīng)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，以 “ 低碳 ” 和 “ 綠色 ” 養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
第四，圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”新優(yōu)勢搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動的搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)�；a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷推動農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，全方位開展社會化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抗御風(fēng)險能力。
第五，圍繞實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 購機(jī)補(bǔ)貼是一項重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實處，讓農(nóng)民買得起、用得住、有效益，是一項重要的政治任務(wù)，也是對農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗。各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實幫助主管部門和農(nóng)民把好 “ 三關(guān) ”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理，以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點，通過對比試驗認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試，做到機(jī)械運轉(zhuǎn)不靈不放過，隨機(jī)配件和工具不全不放過，機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題，努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。同時，我們要站在講政治、講黨性、講大局的高度，嚴(yán)格執(zhí)行購機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律，堅持陽光操作，規(guī)范補(bǔ)貼程序，提高紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行力，堅決糾正違規(guī)向農(nóng)民和企業(yè)收取費用、強(qiáng)行指定補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等現(xiàn)象。
第六，圍繞農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校和科研單位聯(lián)系最密切，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實需求最了解，在機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新和裝備制造優(yōu)化升級中有著不可替代的作用。要發(fā)揮好引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，橋梁和紐帶作用，參謀和服務(wù)作用，聯(lián)合申報重大項目，合力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重點機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)和示范推廣。同時，按照省政府的要求，積極探索建立農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣發(fā)布制度，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)貢獻(xiàn)力量。
四、加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，采取切實措施，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
第一，落實促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項扶持政策。 《 農(nóng)機(jī)化 促進(jìn)法 》 規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)機(jī)化的資金投入。國務(wù)院和省政府 《 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見 》 要求，地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，充實力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會化服務(wù)等方面存在的突出問題。各級農(nóng)機(jī)主管部門要抓住機(jī)遇，積極向黨委、政府匯報，努力推動各項法規(guī)和政策的落實。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)也要主動做好爭取工作，進(jìn)一步健全完善體系，充實隊伍力量，落實必要的工作經(jīng)費并爭取納入年度預(yù)算，保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開展。
第二，探索運行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。 以事業(yè)單位改革為契機(jī)，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量，以各類示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。 深入實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升工程，按照《全省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進(jìn) “ 五有 ” 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機(jī)制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。 同時，要把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式，鼓勵、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站組建農(nóng)機(jī)協(xié)會、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等，通過開展為農(nóng)服務(wù)、實施機(jī)械化作業(yè)等方式，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來，帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實施農(nóng)機(jī)化推廣。
第三，實施項目帶動戰(zhàn)略。 多年的的實踐證明，實施一個項目，可以突破一批關(guān)鍵技術(shù)，帶動一方農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。各級要強(qiáng)化項目意識，積極申報和實施各類農(nóng)機(jī)化項目特別是大項目、好項目，發(fā)揮項目在農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展、率先發(fā)展中的帶動作用。要注重整合社會資源， 組織實施好國家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項經(jīng)費項目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目、千億斤糧食產(chǎn)能項目和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項目等，不斷增加項目經(jīng)費和項目實施范圍，以項目帶動新機(jī)具的推廣和新技術(shù)普及，促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
第四，加強(qiáng)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。 各級農(nóng)機(jī)主管部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊伍。同時，結(jié)合“陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)”，加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝種植和經(jīng)營管理為重點，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)揮其在發(fā)展糧食生產(chǎn)和應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具中的表率作用。
第五，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。 各級要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認(rèn)真制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實工作責(zé)任，確保如期實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評價體系，對推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎勵。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，當(dāng)前全省三秋生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣也已進(jìn)入了黃金期。我們要圍繞省辦確定的今年秋季十項農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)，在全面推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加倍努力，切實做好土地深松、小麥免耕播種保護(hù)性耕作和薯類收獲、機(jī)采棉等新技術(shù)的推廣，以卓有成效的工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上的講話 篇3
今天，我們在這里召開20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團(tuán)xx屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年共青團(tuán)權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。
在過去的一年中，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團(tuán)權(quán)益工作的特點和原則，深入推進(jìn)各項重點任務(wù)。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團(tuán)委和絕大多數(shù)地市級團(tuán)委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進(jìn)行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進(jìn)一步完善了各地團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20xx年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認(rèn)真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項行動，切實完善未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355 青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強(qiáng)化12355 青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點打造心理和法律咨詢服務(wù)項目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護(hù)提示”，開展豐富的安全自護(hù)教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點。五是認(rèn)真實施權(quán)益工作重點課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團(tuán)干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機(jī)會，我代表團(tuán)中央書記處向為共青團(tuán)權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團(tuán)干部表示親切的問候!
下面，我和大家交流三個方面的問題。
一、把握好共青團(tuán)權(quán)益工作的基本原則
這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團(tuán)權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團(tuán)xx屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的要求下，全團(tuán)工作要堅持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項重點工作進(jìn)行深化和落實。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項原則。
1 .要緊密結(jié)合基層和基層工作
權(quán)益工作作為共青團(tuán)工作的有機(jī)組成部分，必須放在全團(tuán)總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團(tuán)的中心工作。團(tuán)xx大以來，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著眼于加強(qiáng)基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團(tuán)形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團(tuán)組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團(tuán)各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機(jī)制。我們在進(jìn)行工作選擇的時候，要重點看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進(jìn)基層的活躍。全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線要認(rèn)真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作。
2 .要堅持普遍性原則
我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認(rèn)識上的不到位，會使我們對共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進(jìn)行工作選擇的時候要特別強(qiáng)調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實現(xiàn)程度作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進(jìn)入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準(zhǔn)確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。
3 .要注重工作創(chuàng)新
隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護(hù)青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團(tuán)干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機(jī)會，把推動工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準(zhǔn)確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實際，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。
4 .要準(zhǔn)確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學(xué)性特點
一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團(tuán)的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強(qiáng)調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實現(xiàn)工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點工作項目的穩(wěn)步推進(jìn)上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準(zhǔn)確的、扎實的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實的理論支撐。
今年權(quán)益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。
二、20xx年共青團(tuán)權(quán)益工作的主要任務(wù)
20xx年，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。
1. 全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動
“面對面”活動是落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團(tuán)委和355 個地市級團(tuán)委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團(tuán)委�；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團(tuán)組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團(tuán)能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強(qiáng)的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。
經(jīng)過實踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點把握活動側(cè)重點;比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)、青聯(lián)界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準(zhǔn)備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。
在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強(qiáng)，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進(jìn)一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認(rèn)識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進(jìn)一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴(kuò)展到縣，規(guī)范流程，完善制度。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項工作培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣和普及。要著力研究基層團(tuán)組織開展“面對面”活動的運行機(jī)制，在保證活動在地市級以上團(tuán)組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團(tuán)委按照全團(tuán)統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團(tuán)的提案得到廣泛認(rèn)同并受到高度關(guān)注。要改進(jìn)活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。
二是要大力加強(qiáng)活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實踐中摸索出的有益經(jīng)驗，今年，團(tuán)中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團(tuán)委也要加強(qiáng)對地市和縣級團(tuán)委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強(qiáng)調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點以及不同層級團(tuán)組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進(jìn)立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團(tuán)委要注重將活動主題與當(dāng)?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團(tuán)委，縣級團(tuán)組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團(tuán)省委層面還有專業(yè)分工，在團(tuán)市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團(tuán)縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團(tuán)縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團(tuán)縣委書記的角度去思考問題�？h級團(tuán)委資源、人力有限，如果工作布置過多，團(tuán)縣委就干不過來;同時，團(tuán)縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板和典型做法供縣級團(tuán)組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團(tuán)委要重視這方面的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)，教會團(tuán)縣委書記如何開展“面對面”活動。
三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點，用足共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團(tuán)、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑�？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機(jī)制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)�；苿踊顒拥慕�(jīng)�；�。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新。“面對面”活動借助的是人民代表大會和政治協(xié)商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個道理。在這方面，團(tuán)中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運行機(jī)制和工作創(chuàng)新點，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準(zhǔn)確地尋找工作切入點。省、市兩級團(tuán)組織要探索在人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進(jìn)一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，加強(qiáng)在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團(tuán)組織提出的提案成為重點提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。
2.全面落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項工作措施
去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)和今年關(guān)于深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確這項工作中共青團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團(tuán)上下要充分認(rèn)識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要工作任務(wù)，是共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。
多年來，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴(kuò)大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進(jìn)一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。
要做好重點青少年群體幫教工作，必須準(zhǔn)確掌握重點青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準(zhǔn)確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實效性強(qiáng)的預(yù)防工作措施。這項工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團(tuán)組織迎難而上，勇?lián)厝危浞职l(fā)揮預(yù)防和未保工作機(jī)構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗。比如，建立本地重點青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機(jī)，針對重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準(zhǔn)備，也為排查摸底專項行動總體目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)行了有益補(bǔ)充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費和機(jī)制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團(tuán)組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創(chuàng)造。
當(dāng)然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行仔細(xì)審核，致使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響等�？偟膩砜�，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實加強(qiáng)閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進(jìn)行深入準(zhǔn)確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進(jìn)落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團(tuán)中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機(jī)制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗，通過簡報專報等多種方式進(jìn)行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。
二是要積極探索加強(qiáng)重點青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。
三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團(tuán)中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強(qiáng)的文件。全團(tuán)上下要充分認(rèn)識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團(tuán)組織也可以推動形成當(dāng)?shù)刂攸c青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實做好充分準(zhǔn)備。
四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實，推動未成年人司法保護(hù)的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機(jī)制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團(tuán)組織開展重點群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達(dá)重點青少年個體。
當(dāng)前全團(tuán)工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點，一般來說今年將不再擴(kuò)大試點規(guī)模，要繼續(xù)探索實踐，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，并對試點情況進(jìn)行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細(xì)說明。
三、以科學(xué)的工作方法努力推進(jìn)共青團(tuán)權(quán)益工作
1.要集中精力抓重點
陸昊同志特別強(qiáng)調(diào)，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權(quán)益工作的特點是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團(tuán)的中心工作。只要上下目標(biāo)一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。
2.要注重綜合協(xié)調(diào)
在調(diào)研中有團(tuán)干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團(tuán)干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，而且在共青團(tuán)的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。
3.要注意分層分類
我們在進(jìn)行工作部署的時候，一定要考慮到團(tuán)省委、團(tuán)市委和團(tuán)縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點和工作要求，不能一概而論地進(jìn)行普適性的安排。這一點在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)合實際認(rèn)真思考本層級、本地區(qū)落實工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進(jìn)行部署和安排。