調查研究工作會議上的講話(精選3篇)
調查研究工作會議上的講話 篇1
同志們:?
*月*日,我們召開了全市組工會議,對今年的組織工作進行了部署。“五一”過后,市委組織部召開了第一次部務會議,專門研究安排全年、特別是五六月份的重點工作。今天召開的這次會議,是經過部務會研究決定召開的,也是繼全市組工會議之后召開的第一個專題性的重要會議。?
最近的工作頭緒很多,但我堅持要參加這個會議,以表明我個人對這幾項工作的關注和重視。時代發(fā)展到今天,黨政工作也好,企業(yè)經營也好,都離不開調研、宣傳和信息工作,組工調研、宣傳和信息工作對各級組織部門的重要性當然也不例外。對上,它們是各級組織部門向上級機關、社會公眾報告工作的重要形式。對下,它們是指導工作、推動工作的重要抓手。上級組織部門的意圖和工作重點可以通過宣傳和信息的形式來發(fā)布,形成對下級組織部門的工作導向。對同級,它們是交流經驗、互相學習、共同進步的重要渠道。在信息社會,每個組織部門都需要了解外界的信息,特別是和本職工作直接相關的信息。只有經常了解外地同行在想什么、干什么、怎么干,才能眼觀六路,耳聽八方,才能有效地提高工作質量和水平,才能站在巨人的肩膀上做事,跳躍式地爭創(chuàng)一流。對個人,它們是組工干部提高素質、增長才干的重要途徑?梢哉f,研究型的組工干部、創(chuàng)新型的組工干部都是從調研、宣傳和信息工作的鍛煉中成長起來的。對組織,它們是檢查考核組織部門工作的重要依據(jù)。從某方面講,班子建設、選人用人、干部教育等有關工作的成績是難以量化的,而調研、宣傳和信息工作是可以進行量化考核、檢查和評比的。所以,這幾項工作也是我市組織部門在全省組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的標志性工作之一;谏鲜稣J識,我認為,應該讓大家充分認識這幾項工作的重要性,切實增強責任感、使命感、緊迫感,增強做好工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。希望我們形成共識,上下共同努力,把調研、宣傳、信息工作抓上去,帶動整體工作上水平。?
借此機會,我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀,同時向辛勤工作在一線的組工調研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調研、宣傳和信息工作,我具體強調五個方面的意見。
一、在形成調研、宣傳和信息工作新的格局上,認識要有新提升
調研、宣傳、信息工作是各級領導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調研、宣傳和信息工作的新格局,對這項工作的認識必須有新的提升。
首先,就領導科學而言,調研、宣傳、信息工作已經成為各級領導行為的本質要求。當前,我們已經進入了全面建設小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成,各級領導的工作愈來愈多地和調研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領導研究問題,需要深入進行調研;領導推動工作,需要充分運用宣傳這個手段;領導科學決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當前來講,調研、宣傳、信息工作已經成為與各級領導行為密切相聯(lián)、直接相關的工作。
其次,就工作職能而言,調研、宣傳和信息工作是服務各級領導的永恒主題。雖然調研、宣傳和信息工作是領導行為的本質要求,但是領導事務繁忙,日理萬機,在大量的時間內,需要調研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點體現(xiàn),就是搞好調研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調研、宣傳和信息服務領導的主渠道作用。所以,調研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領導服務作為永恒的主題,切實履行職責,始終恪盡職守,要經常想領導之所想,急領導之所急,把領導所關注、所急需的調研成果和各種信息提供上來,把領導想推動工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發(fā)展起著至關重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務,抓好組織工作的落實,首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經驗,及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會有反響,全國有聲音”的要求,同時對調研和信息工作也做出了重要批示,對組工調研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調研、宣傳、信息工作者必須從服務全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當好排頭兵。
二、在濃厚調研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展
形成組工調研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識,形成新的理念。
首先,領導要樹立主體先行意識。因為調研、宣傳、信息工作是領導的本質要求。所以,各級領導必須確立領導是搞好調研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務之余,親自過問調研、宣傳和信息工作,親自參與調研、宣傳和信息工作。主要領導要把調研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時,就首先開展調研和信息工作;在決策實施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結工作時,通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領導先行了、重視了,才能把調研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調動起來,把調研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多,調研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此,在開展調研、宣傳和信息工作時,很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上,服務大局的需要上出發(fā),把個人參與調研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑,人人肩上有指標。這個想法,我在部務會上已經談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見,爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動組工調研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評,是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績來進行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
這三個方面都做到了,我們再整合本市“三臺一報”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。
三、在提高調研、宣傳和信息工作的質量和水平上,方法要有新改進
提高調研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進工作方法,而不是盲目地進行調研,簡單地編發(fā)信息,錯誤地引導工作導向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭,就是非常時期各級黨組織的中心任務。調研、宣傳和信息工作只有深化中心意識,緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進展,持續(xù)不斷地搞好服務,才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評調研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務的需要來衡量。
二要選準題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經驗,哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調研工作要選好課題,也是一個道理。題目選得好,就能引起領導同志和上級組織部門的重視,就能夠增強工作成果的參考作用。
三要形成精品。做好調研、宣傳和信息工作,必須要有精品意識。調查研究只有具備了廣度和深度,才能全面真實地掌握第一手資料,形成由表及里的分析,提高調研成果的價值。組工宣傳工作只有緊緊圍繞組織工作大局,貼近各級領導的需要,貼近基層組織部門的需要,貼近基層群眾的需要,宣傳作品才會有較大的反響。?
總之,各項工作都要爭取在優(yōu)質上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質量和水平。?
四、在推動組工調研、宣傳和信息工作上新臺階上,目標要有新突破
我們要想開創(chuàng)全市組工調研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動全市組工調研、宣傳和信息工作上水平、上臺階,就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在各項工作原有的基礎上樹立新的目標。
一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內,和其它先進縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵,向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊,爭取各項工作再上新臺階。
二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎,但可能由于這樣或那樣的原因,使調研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進單位看齊,從學習身邊的先進單位開始,力爭上游,打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎工作做扎實。一要配強人員,二要保證工作機制的正常運轉。如果一個地方在基層組織建設上有許多好的做法和經驗,信息源也很豐富,但就是因為對調研、宣傳和信息工作不重視,而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個地方的領導是不稱職的,信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識,全力在調研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調研、宣傳和信息工作的有效機制上,考評要有新舉措
健全制度,嚴格考評,是做好各項工作的重要手段。任何一項工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評、有獎懲,只有這樣,才能形成長效的運行機制,才能提高工作的質量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》,《關于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎。下一步,要認真抓好這些意見的落實。首先,有必要形成調研、宣傳和信息工作的目標責任制,以充分調動各級組織部門的積極性,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。其次,要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調研、宣傳和信息工作進行考評,堅持對調研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評,才能有壓力,有壓力,才能有動力;有激勵,才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭上游。同時,對年終考評沒有達到基本要求的單位,也要予以通報批評,從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調研、宣傳和信息工作的作用,組工調研、宣傳和信息工作大有可為,也任務艱巨,希望與會的分管領導和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動起來,采取切實有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。
調查研究工作會議上的講話 篇2
一、統(tǒng)一思想,轉變觀念,充分認識新時期文化體育工作的重要意義
目前,文化賴以生存和發(fā)展的經濟基礎、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化,文化的發(fā)展必須適應新的形勢。中共中央、國務院下發(fā)的《關于深化文化體制改革的若干意見》,全面總結了黨關于文化體制改革的理論創(chuàng)新成果和全國文化體制改革試點經驗,強調要高度重視文化的意識形態(tài)屬性,充分考慮文化的產業(yè)屬性;強調文化體制改革要區(qū)分公益性的公共文化和經營性的非公共文化兩大類;強調文化體制改革要適應精神文明建設的特點和規(guī)律,適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求。雖然部分文化產品的公益性決定文化不可能完全市場化,但文化體制改革一定要適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求。這方面我們還很滯后,在建的民族音樂城、青海湖人文生態(tài)博物館、海晏達玉自行車基地,正謀劃的崗什卡登山滑雪基地,是文化市場化、文化與旅游融合發(fā)展的先例。新的形勢要求我們既要懂意識形態(tài)、懂文化發(fā)展,還要懂經濟、懂管理,努力使自己成為復合型人才。更要求我們改革創(chuàng)新,自覺從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,創(chuàng)新觀念、內容、方法和手段,體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。因此,全州各級文化體育部門要深刻認識做好文化體育工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州委、政府關于加強文化建設的重大決策和部署上來,把做好文化體育工作與黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)建全國民族團結進步示范州、建設全省交通發(fā)展、林業(yè)生態(tài)、水生態(tài)文明等特色發(fā)展示范區(qū)和打造特色海北、美麗海北、幸福海北、平安海北四個“升級版”結合起來,進一步理清文化體育發(fā)展的思路,明確文化體育發(fā)展的重點,優(yōu)化文化體育發(fā)展的布局,切實加快體制機制改革創(chuàng)新,加快構建公共文化體育服務體系,加快發(fā)展文化體育產業(yè),以富有成效的工作不斷推進我州文化體育事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。
二、創(chuàng)新思路,狠抓落實,確保全面完成今年各項工作任務
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委十二屆五次全會精神的重要之年,是打造我州四個“升級版”的關鍵之年,也是深化文化體制改革重要一年。我們要以飽滿的工作熱情、認真負責的工作態(tài)度和求真務實的工作作風,推動文化體育事業(yè)和產業(yè)的繁榮發(fā)展。
(一)做好重大項目的落地和跟進。提前謀劃、申報、儲備文化體育項目,進一步建立健全文化體育項目庫,爭取更多的文化產業(yè)、文化惠民工程落地開工。加快青海民族文化音樂城、青海湖人文生態(tài)博物館、崗什卡滑雪登山基地、海晏達玉民俗村自行車自駕游基地、州圖書館改(擴)建等重點項目的建設進度,實施好海北州民族民間傳統(tǒng)技藝保護項目。
(二)實施重點產業(yè)項目的建設扶持。深入貫徹執(zhí)行《海北州文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,著手編制《文化與旅游融合發(fā)展的規(guī)劃》。進一步加強與旅游、廣電等部門的合作,按照《關于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》,加大以文化提升旅游、以體育帶動旅游、以生態(tài)文化推進旅游,多謀劃、出實招,年內各縣要至少完成一個文化與旅游融合發(fā)展的產業(yè)項目,力爭使我州特有的生態(tài)資源、原生態(tài)民族文化、獨有的紅色文化同步推進,共同發(fā)展,形成自身品牌,推動產業(yè)結構的調整。
(三)重點打造海北特色體育品牌。調動各方面力量,全力推進海北州政府與青海省體育局共同建設“高原體育戶外休閑基地”的策劃、規(guī)劃和建設工作,力爭盡早啟動實施。提前著手準備,舉辦好20xx青海崗什卡國際滑雪登山交流大會。認真貫徹實施《全民健身條例》和《青海省全民健身實施計劃(20xx—20xx)》,狠抓基層體育工作,發(fā)展農牧民傳統(tǒng)體育,加強中學體育工作。組織參加好第16屆全省體育運動會,力爭取得優(yōu)異成績。
(四)加強州直文化事業(yè)單位工作力度。州文物管理局要轉變工作模式,加快優(yōu)秀物質文化遺產的保護、利用和開發(fā)進度,強化非物質文化遺產的項目申報和傳承力度,全面開展青海湖人文生態(tài)博物館的文物征集工作;州民族歌舞團要牢固樹立精品意識,提升文化精品創(chuàng)作水平,組建演藝公司,為全面進入市場搭建平臺;州群藝館要創(chuàng)新思路,貼緊州上的中心工作,以創(chuàng)建民族團結進步示范州為平臺,豐富群眾文化活動;州圖書館要按照三級館的要求,做好各種圖書補充,著手建設數(shù)字圖書,滿足群眾閱讀需求;業(yè)余體校要組織選拔好參加第xx屆全省運動會的參賽運動員,要做好培養(yǎng)體育人才苗子,搞好馬術隊的訓練。
(五)加大基層文化工作者培訓力度。采取走出去、請進來的方式,加大全州文體干部的培訓力度,為培育發(fā)展我州民族文化產業(yè)夯實人才基礎。組織開展文化體育各專業(yè)知識技能培訓班,不斷提升各級文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農牧家書屋等從業(yè)人員的專業(yè)素質,提高業(yè)務技能和服務水平。
同志們,推動文化大繁榮大發(fā)展是一項長期而艱巨的任務,需要我們一步一個腳印地做好每一項工作。大家一定要充分認識肩負的歷史使命和重任,按照州委、州政府的工作部署和要求,以更加開闊的思路,更加得力的措施,創(chuàng)新思路、扎實工作,為 打造特色海北、美麗海北、幸福海北、平安海北四個“升級版” 提供強大的思想文化保證。
調查研究工作會議上的講話 篇3
同志們:
全市農村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。 通過在全省 率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林, 進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。 先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè),林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。 社會各界的關注程度前所未有。“”期間,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級領導的重視程度前所未有。 “”時期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們全面實施林業(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。 無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市林業(yè)工作還存在一定的困難和問題,與廣大人民群眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為:林業(yè)建設資金缺乏,森林資源管護壓力大,森林生態(tài)保護功能有待進一步提升,創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步增強促進林業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感,始終堅定林業(yè)改革發(fā)展的信心不動搖,迎難而上,排除阻力,以更解放的思想、更得力的措施、更扎實的作風,堅定不移地推進全市林業(yè)事業(yè)科學發(fā)展
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠
“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度
一要加強領導。 要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設
一是要確保造林任務如期完成。 要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。 四是要確保林改任務如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質建設,建立優(yōu)質高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構,強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!