局長在教育工作會議上的講話（精選7篇）
局長在教育工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實XX市教育工作會議精神，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。 年初，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結(jié)，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質(zhì)教育工作，總結(jié)成績，正視問題，研究部署今后的目標任務。一會兒，戰(zhàn)市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個方面的問題。
一、今年以來，全市推進素質(zhì)教育工作的基本情況 1月16日全省素質(zhì)教育工作會議后，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實省市各項規(guī)定，按照‚規(guī)范行為、減負增效、強化實踐、提升能力‛的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：
(一)宣傳發(fā)動積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態(tài)度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，并通過召開不同層面的管理干部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛征詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關政策，并積極聯(lián)系電視臺、電臺、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質(zhì)教育的重大意義和相關規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質(zhì)教育已成為群眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續(xù)推進和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規(guī)定的落實，先后制訂了《關于落實‚全省中小學素質(zhì)教育會議‛精神的實施意見》、《關于深化課程改革全面推進素質(zhì)教育的意見》等規(guī)范性文件，對規(guī)范作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度‚紅線‛，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質(zhì)教育責任書》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報電話和電子郵箱，各學校也向廣大家長發(fā)放了‚家校聯(lián)系卡‛，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監(jiān)督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內(nèi)，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。
(三)工作推進扎實有效。經(jīng)過各方努力，目前全市中小學辦學行為得到切實規(guī)范，各學校嚴格按照上級規(guī)定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規(guī)范了音體美等學科教學，全面開展了‚體育大課間‛活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業(yè)設臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負擔明顯減輕。全面推行日�？荚嚐o分數(shù)評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發(fā)展的評價體系。‚以規(guī)范求質(zhì)量，向課堂要效益‛已成為教育系統(tǒng)的共識，‚問題即課題‛的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發(fā)生深刻變化。許多學校在‚自主學習‛、‚有效教學‛、‚生命化課堂‛等教學創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現(xiàn)有設施設備，面向?qū)W生開放學校資源，促進學生全面發(fā)展方面，采取了切實行動;遍及全市40多所學校、數(shù)萬名師生參與研究的‚培養(yǎng)學生良好習慣‛、‚體育大課間‛和‚實踐與創(chuàng)新‛三大主題活動，已經(jīng)由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨著全市中小學運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂的活動也空前活躍，全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進展的良好態(tài)勢。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決于市委、市政府的堅強領導;取決于有關部門的鼎力支持;取決于全社會的關心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們在推進素質(zhì)教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質(zhì)教育是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態(tài)度，認為素質(zhì)教育是‚一陣風‛，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞‚上有政策，下有對策‛。在落實規(guī)范上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學生反映作業(yè)量明顯超時;個別學校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分數(shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規(guī)學校。在工作方法上，個別學校管理過于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發(fā)展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，采取強力措施，認真加以解決。
二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質(zhì)教育工作健康發(fā)展
20xx年是XX省辦學行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進年，也是我市教育借勢發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全市素質(zhì)教育工作卓有成效進行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年，中共中央、國務院下發(fā)的《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中就明確界定：‚實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。‛黨的xx大報告更明確提出：‚要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。‛綜上所述，素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個方面理解，即貫徹‚一個方針‛，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個宗旨‛，就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅持‚一個優(yōu)先‛，就是以育人為本，德育為先;突出‚兩個重點‛，就是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。
省教育廳將推進素質(zhì)教育的基本目標概括為‚三個全面‛和‚三個還給‛，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，我覺得首先要理順兩個關系。一是素質(zhì)教育與學生全面發(fā)展的關系。學生的全面發(fā)展，國民素養(yǎng)的整體提升是實施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過教育活動實現(xiàn)人的‚全面自由發(fā)展‛，這里面包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進學生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學生個性特長發(fā)展，要為學生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾，只是‚教育質(zhì)量‛不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件，沒有教育的高質(zhì)量，就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質(zhì)量。同時大家要謹記，實施素質(zhì)教育，提高教學質(zhì)量必須遵循教育教學規(guī)律，必須遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實好‚基本規(guī)范‛的前提下，實現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實增強抓好素質(zhì)教育的責任感和緊迫感。指出：‚全面實施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。‛新《義務教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇，省市接連召開專題會議，可以說，素質(zhì)教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好素質(zhì)教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質(zhì)教育是改變‚應試教育‛弊端的必然選擇。首先說明，‚應試教育‛不是對以前和現(xiàn)行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由于它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數(shù)萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質(zhì)，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些‚應試教育‛帶來的弊端，正如周濟部長所說的，素質(zhì)教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學校或多或少存在著‚應試教育‛思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質(zhì)教育。要認識到實施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來，隨著全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調(diào)整理順等，制約我市教育發(fā)展的‚瓶頸‛問題已逐一破解，尤其是‚教育工作示范縣‛的成功創(chuàng)建，更標志著我市教育步入了一個嶄新的發(fā)展階段。要想實現(xiàn)更大的突破，就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章，在實施素質(zhì)教育上下功夫。當前，教育的重心已經(jīng)從過去的重成績、重升學率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變，意味著競爭規(guī)則的全面改變，標志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對這一轉(zhuǎn)變，原有的優(yōu)勢和經(jīng)驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉(zhuǎn)變得早，誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來說，我們只有全面實施素質(zhì)教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平臺，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅決抓實抓好素質(zhì)教育工作。深入實施素質(zhì)教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。盡管我們對素質(zhì)教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調(diào)，這次推進素質(zhì)教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種‚回歸‛，回歸到教育的基本規(guī)律上來，回歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脫‚應試教育‛的影響，盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實施素質(zhì)教育的軌道上來。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規(guī)范。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說，‚素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休‛!當前，省教育廳在推進素質(zhì)教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接XX省教育專項督導檢查，其主要內(nèi)容就是落實素質(zhì)教育情況。明年開春，還要迎接‚XX省教育示范縣‛復查，素質(zhì)教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質(zhì)教育的信念決不動搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出，‚實施素質(zhì)教育并不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計劃基本不變的情況下，全省所有學校統(tǒng)一行動，統(tǒng)一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發(fā)生變化‛。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應率先發(fā)展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質(zhì)教育的規(guī)章制度決不動搖。對省廳頒布的推進素質(zhì)教育有關規(guī)定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞‚小動作‛，不打‚擦邊球‛。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規(guī)學校，摘了10所省級規(guī)范化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有初中和小學。初步統(tǒng)計了一下，這些學校的違規(guī)行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業(yè)水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了‚高壓線‛，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規(guī)行為?新學期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結(jié)果會怎樣?遠的且不說，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報道。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開始，凡違反管理‚基本規(guī)范‛者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對XX市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質(zhì)教育，各級提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰(zhàn)。面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規(guī)范后，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內(nèi)完成教學任務，保證教學質(zhì)量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調(diào)客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調(diào)，精神生活匱乏，迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，采取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學生自我管理、自主鍛煉和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內(nèi)容占領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質(zhì)教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質(zhì)，苦練內(nèi)功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質(zhì)教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強‚聯(lián)誼校‛建設，通過‚送課下鄉(xiāng)‛等活動，繼續(xù)發(fā)揮好市直學校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。為進一步培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生綜合素質(zhì)，教育局制定了《關于加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》，并從今天開始，正式啟動‚感受社會，體驗人生‛綜合實踐活動，具體實施方案會前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關部門、企業(yè)在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。今后，希望大家能夠?qū)嵤┧刭|(zhì)教育，特別是為學生走進社區(qū)、走進工廠、走進農(nóng)田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說就是特別出色，就是優(yōu)于其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開展了‚特色學校‛創(chuàng)建工程，啟動了‚特色項目‛建設，但是還要強推猛促。實施素質(zhì)教育尤其需要創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄‚小進即滿、小富則安‛的心態(tài)，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做‚應試教育‛的佼佼者，也一定能當素質(zhì)教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現(xiàn)上檔升級，創(chuàng)建省級乃至全國名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!
三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作 學校安全工作，事關教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持‚教育在先，防范為主，措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過程‛的學校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長效機制，緊緊圍繞‚預防‛二字做文章，圍繞‚嚴細‛二字下氣力，一項一項抓落實，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬多名師生，占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P系千家萬戶，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱巨。落實科學的發(fā)展觀，必須首先落實安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構(gòu)建和諧社會，必須首先構(gòu)建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎么細致認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識，發(fā)揚長期連續(xù)作戰(zhàn)的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓‚預防為主、安全第一‛的意識深深扎根于教職員工和學生的腦海之中，讓創(chuàng)建‚平安和諧校園‛的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。
二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、復雜性的工作，是一個動態(tài)管理、循環(huán)往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹立‚一切事故都可以預防‛的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發(fā)安全事故的細節(jié)，洞察每一個容易引發(fā)安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好應急預案。要突出一個‚早‛字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動權，著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照規(guī)程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓和體檢，嚴格按規(guī)定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好‚日檢查‛和‚月培訓‛制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規(guī)范運營。
四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創(chuàng)建平安學校的基本保障。要強化‚校長負責制‛，校長作為學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實‚一崗雙責制‛，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立‚首遇責任制‛，不論哪個教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，并及時匯報處理。要落實‚責任追究制‛，嚴格執(zhí)行《XX市學校安全行政責任追究辦法》和《XX市學校安全責任狀》，從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長城。
同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實科學發(fā)展觀的根本標志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學扎實的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現(xiàn)新跨越，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
局長在教育工作會議上的講話 篇2
同志們：
四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中小學校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現(xiàn)場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。
一、一年來取得的主要成績
一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統(tǒng)計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據(jù)統(tǒng)計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數(shù)547個，超額完成項目個數(shù)7個。40所備案項目校也完成了項目總個數(shù)449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。
二是中小學校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中小學校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區(qū)也成立了相應的機構(gòu)，并制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內(nèi)的2321所學校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了PETS考試。全市高考共設十個考區(qū)，43個考點，2244個考室，由于各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。
四是學校安全管理扎實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)定，取得了較好的成績，全市全年沒有發(fā)生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產(chǎn)損失的案件。學校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發(fā)事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。
雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務
(一)扎實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經(jīng)進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發(fā)展觀、促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校 48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計，113所學校建設類項目數(shù)共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財政，同時要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費用于合格學校建設。各類專項建設經(jīng)費，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡化建設有關手續(xù)，縮短報建報批時間。要爭取繼續(xù)保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業(yè)性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優(yōu)惠政策。要與當?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質(zhì)量。要有對子孫后代負責的高度責任感，嚴把學校建設質(zhì)量關，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴格按規(guī)定招投標，嚴格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理，嚴格實行工作質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量百分之百達標。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什么、補什么”的原則，堅持“薄弱學校優(yōu)先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設等錯誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。
(二)加快實施中小學校舍安全工程。今年是我市實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規(guī)劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調(diào)整中小學布局相結(jié)合，與農(nóng)村寄宿制學校建設、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合，與農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制相結(jié)合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級人民政府審定后，于4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，我市將有大量的中小學校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位，要強化監(jiān)督檢查，落實建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方的責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程標準，嚴把建筑材料質(zhì)量關和采購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800余所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑒定的校舍，都必須進行建筑質(zhì)量鑒定，并建立檔案;其次是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當?shù)卣畱斬撠煘閷W生安排其他安全達標的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確�？荚嚶曌u和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協(xié)作，認真做好報名資格審查和復核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規(guī)定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個層面的公開公示工作。及早著手，采取強有力的措施，將招生考試相關政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神盡快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，并單獨設置志愿;將今年應屆畢業(yè)生的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價結(jié)果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平臺建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平臺第一期工程。同時，要繼續(xù)加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監(jiān)測等新技術。
(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當?shù)攸h委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環(huán)境。
三、強化措施，狠抓落實
一是要提高認識。教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實抓好工作。
二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經(jīng)過深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗、廣泛征求意見，反復研究基礎上，確定并下發(fā)各項制度，推進各項工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴格執(zhí)行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。
三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協(xié)調(diào)，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監(jiān)督責任。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質(zhì)量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監(jiān)督檢查不力的責任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。
同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、扎實工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
局長在教育工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：
一、20xx年主要工作回顧
過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質(zhì)量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。
--抗洪救災取得全面勝利。“8·16”特大洪災發(fā)生后，全系統(tǒng)反應迅速、應對有力，通過詳細統(tǒng)計災情、鑒定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區(qū)新生入學等一系列措施，保證了全市災區(qū)學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付�？�3400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。
--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北�；究⒐�，新賓縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業(yè)技術學院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。
--教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學體育藝術“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示范校。
撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學“新百年領軍計劃優(yōu)秀學生推薦學校”。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設試點學校”。高考質(zhì)量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。
--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。
--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優(yōu)秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。
--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業(yè)工作，中職學校畢業(yè)生就業(yè)率達96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%。
同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領導，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團結(jié)奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質(zhì)學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動的原因，一些學校特別是民辦學校違規(guī)爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學質(zhì)量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣于老一套，沒有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學方式，導致教育質(zhì)量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
二、20xx年重點工作
今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局工作計劃要點目標責任分解》已經(jīng)進行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我著重強調(diào)以下四個方面：
第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。從實質(zhì)上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血， 這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓練、專業(yè)知識學習、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。
一是發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學的具體內(nèi)容，空洞地向?qū)W生說教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。
二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。
三是改進提升學生的綜合素質(zhì)。當前，不少學生的身體素質(zhì)堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易于普及的體育活動，增強學生的體質(zhì)和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結(jié)互助等良好習慣的教育，全面提高素質(zhì)，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質(zhì)”。
第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。
要著力抓好義務教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區(qū)要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數(shù)，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡小學、黑石木小學、南口前鎮(zhèn)學校等 “8.16”洪災續(xù)建項目建設并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結(jié)合，探索推進區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。
要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進高中課程改革，加強高三教學質(zhì)量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。
要著力抓好職業(yè)教育創(chuàng)新服務發(fā)展。按照缺什么補什么的原則，加緊準備，確保一職專、農(nóng)校分別通過國家中職改革發(fā)展示范校驗收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作，積極爭取國家、省級示范專業(yè)和實訓基地項目。針對全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們要牢牢把握四點：一是突破招生
這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自愿升大學”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業(yè)學習實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。
要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
第三，要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。
要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質(zhì)：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結(jié)合實際，在總結(jié)繼承學校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上再創(chuàng)新，提出有生命力的學校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領學校特色發(fā)展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。
要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名校”，必須要有一批“名師”特別是名班主任。可以說，有什么樣的班主任就有什么樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質(zhì)：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團結(jié)、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經(jīng)聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區(qū)、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。
要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層干部和學科教研員都要沖到第一線，指導、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質(zhì)量。進一步改進課堂教學，以轉(zhuǎn)變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質(zhì)量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面了解和診斷學校教育教學的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，切實增強針對性和指導性。
要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善于“學進來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設，推進優(yōu)質(zhì)資源與教育教學深度融合。
第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發(fā)事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
三、加強教育保障能力建設
今年全市教育工作的任務十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標任務。
第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意。活動總的要求是重在解決問題、重在改進工作、重在建立長效機制。
第二，積極穩(wěn)妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔當干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進經(jīng)驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內(nèi)情，結(jié)合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進教育公平，有利于提高教育質(zhì)量。
第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級干部都要認真履行職責，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學和質(zhì)量監(jiān)測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強工作結(jié)果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。
第四，加強教育系統(tǒng)政風行風建設。在轉(zhuǎn)變機關作風方面，要增強團結(jié)意識，團結(jié)是一種素質(zhì)，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什么都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質(zhì)量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業(yè)務素質(zhì)，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學辦學行為規(guī)定》，重點整治學校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。
第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。
同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!
局長在教育工作會議上的講話 篇4
同志們：
這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結(jié)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結(jié)，對20xx年主要工作任務進行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。
(一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)
局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。
一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。
二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。 在主體責任方面，制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。
三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質(zhì)和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。
(二)緊盯重點領域，突出關鍵環(huán)節(jié)，推進黨風政風行風建設
堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結(jié)合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。
(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。
(四)加強作風建設，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理
緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結(jié)合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。
一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》
一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內(nèi)容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內(nèi)容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。
一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。
二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。
三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。
各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求，結(jié)合單位實際，細化責任區(qū)域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。
(三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設
一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。
二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。
(四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)
一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調(diào)一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。
(五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍
落實全面從嚴治黨主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!
局長在教育工作會議上的講話 篇5
同志們：
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是，傳達貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神，總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作，部署20xx年重點工作任務。會上傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進集體及位次前移單位，我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務艱巨而又繁重，統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基層基礎建設取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領導、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關注，全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，緊密圍繞 “三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，直面困難，勇于挑戰(zhàn)，積極進取，勤奮工作，圓滿完成了年初確定的各項任務。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果
我市的第六次全國人口普查工作，在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導和有關部門的積極配合、各級普查機構(gòu)的積極努力和認真組織下，從組建機構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進，取得了重大階段性成果，普查登記一次成功，主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查，順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收，實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間，破解7個方面難題，創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗，成為全省的一面旗幟，得到國家和省普查辦的肯定和贊許，并進行了廣泛的推廣和應用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經(jīng)驗交流，得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。
這次人口普查，在部門配合上實現(xiàn)了突破，市財政局及時批復經(jīng)費申請，市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報道工作，公安局、民政局、計生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關資料和數(shù)據(jù)，公安局、計生委的主要領導積極參加會議，公安局、民政局、衛(wèi)生局、計生委等部門均派出干部全程參與普查，形成了市人口普查領導小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機制。在數(shù)據(jù)處理階段，積極組織搭建數(shù)據(jù)處理軟、硬件工作環(huán)境，調(diào)試相關設備近百臺，經(jīng)過緊張測試及培訓，提前五天開始數(shù)據(jù)處理工作，及時總結(jié)和梳理有關問題，為國家完善補充錄入程序做出了突出貢獻。目前，我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結(jié)束，編審工作正在有序進行，
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善
探索建立了市轄區(qū)非普查年度GDP核算方案和制度，在道里、平房兩區(qū)進行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度GDP核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道，改進了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進一步完善了非公有經(jīng)濟增加值季度核算方法，重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的核算基期，全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領域和統(tǒng)計監(jiān)測面進一步拓展
為服務和保障“項目建設提速年”活動，加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，經(jīng)過核查排查，有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇，這是我局歷年申報新增企業(yè)最多，通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進一步完善，開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測，對區(qū)、縣(市)20xx年單位GDP能耗數(shù)據(jù)進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法，啟動實施了G、L、O三門類服務業(yè)調(diào)查工作，填補了我市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會R?D資源清查，順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度，對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查，初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳，確保了勞動統(tǒng)計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫，為終期評估做好準備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查，進行了文化增加值測算，編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡，有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇，改進和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度，填補了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務水平明顯提高
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式，及時向社會公布全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)和結(jié)果。積極為黨政領導提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料，為領導決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計�？罚卣沽私y(tǒng)計工作對社會各界的服務功能。從一季度起，加強了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”，通過深入開展調(diào)查研究，有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題，在測算全市GDP、完成“雙一”目標、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預警，提出很多建設性意見和建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇，4篇《統(tǒng)計參考》得到市領導的批示，共向“兩辦”報送信息300余條，采用率達60%以上。賓縣統(tǒng)計局強化服務功能，多篇文稿得到縣領導批示。通河縣搞經(jīng)濟社會信息“一點通”，多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”，反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次，連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設成效顯著
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊，成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市)，對全市232個單位進行了重點檢查，對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進行了立案處理，被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎，道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進行了回訪檢查，鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家，對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進行立案處理，其中，經(jīng)濟處罰47起，警告60起，實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進行了案卷評查，被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷，得到了省局的認可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動，各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作，堅持送法到基層，舉辦統(tǒng)計法律培訓班，先后有150人參加了培訓。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風進行了問卷調(diào)查，滿意率100%，既宣傳了《統(tǒng)計法》，又增強了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設取得新進展
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作，以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循國家“一套表”理念，全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關部門的綜合統(tǒng)計信息平臺，并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問，初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu)，統(tǒng)計信息網(wǎng)絡基礎建設更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)的效能，全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡視頻會議環(huán)境的建設。
(七)統(tǒng)計基層基礎建設開創(chuàng)了新局面
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。自改革開放以來，我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎建設年活動，制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》，下達了20xx年統(tǒng)計基層基礎建設年活動的工作任務，進一步加強了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理，完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度，探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬，南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，及時將省局開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎建設年主要任務》，將統(tǒng)計基層基礎建設工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強基礎、樹規(guī)范、練內(nèi)功，促進了全市各級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎建設工作四星級標兵單位”稱號，我市統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗，被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗交流會上，市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設計管理工作會議上，各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題，五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎建設方面也取得很大進步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破
積極與省統(tǒng)計局及相關部門溝通協(xié)調(diào)，主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機制，就GDP核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務業(yè)等統(tǒng)計工作，先后與有關部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度，與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定，與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，與城建、房產(chǎn)住宅、稅務等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度，與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等，會同有關部門就主要經(jīng)濟發(fā)展目標和統(tǒng)計指標改革共同商討，改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地提出合理化建議，與各部門配合度、合作度明顯提高，關系更加融洽，初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系。
(九)機關建設有了新起色
認真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，努力加強機關黨的建設，落實黨員承諾制、公示制，提高服務透明度，主動接受社會和服務對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，努力提高干部職工思想文化素質(zhì)，以推進學習型黨組織建設為載體，在全局形成了以黨組理論學習中心組為龍頭，以處級干部為重點，黨支部抓落實的工作格局，加強干部業(yè)務知識和科學文化培訓，創(chuàng)新學習載體，提高學習成效，強化“誠信統(tǒng)計”，推進“月讀一書”活動，打造書香統(tǒng)計局，提煉統(tǒng)計機關文化品牌，開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活，努力提高機關文化和思想道德建設;認真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求，努力轉(zhuǎn)變工作作風，以“項目建設提速年”為契機，深入開展 “知市情、明職責、做貢獻” 主題教育活動，加強黨風廉政建設，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育，認真學習貫徹《廉政準則》，促進黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時，我局的財務管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議，聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題，定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學會換屆大會，積極拓展單位會員，增加了高校教師等高學歷、專業(yè)性強的會員比重，目前已落實個人會員200人，單位會員26個，會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作，全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進行了考核評比，平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作，我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴峻等內(nèi)外困難較多的情況下，較好的完成了各項工作任務，有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團結(jié)合作、真抓實干的領導集體。局領導班子互相信任、互為補充、形成合力，各處室和局內(nèi)各單位的領頭人帶頭努力、團結(jié)互助、克服困難、各盡其責。
二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，積極要求進步，有一種拼搏向上、積極進取的精神。
三是有求真務實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不回避，能夠迎難而上，出主意、想辦法，有一種不達目標誓不罷休的作風。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，多次與各相關部門召開協(xié)調(diào)會，建立多項協(xié)調(diào)機制，從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面，及時得到支持和幫助。
五是有科學可行、嚴謹規(guī)范的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制，強化業(yè)務建設、規(guī)范各項規(guī)章制度，嚴格紀律作風、建立檢查考評制度，推進了各項工作任務的全面完成和統(tǒng)計工作的科學發(fā)展，促進了機關工作作風和組織紀律的健全和規(guī)范。
實踐證明，正是因為我們有一個團結(jié)和諧的領導集體，有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍，有一套行之有效的制度機制，有一種奮發(fā)向上的精神風貌，才使得我們在諸多領域取得了突出成就，在許多方面取得了突破性進展，黨政領導和社會各界對我們的工作表示滿意，市委書記蓋如垠和市政府領導姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來，市統(tǒng)計局先后獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50余項，涌現(xiàn)30余名國家和省級先進個人，還有4名同志榮獲全市“項目建設和固定資產(chǎn)投資工作”先進個人。
上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是上級統(tǒng)計主管部門正確指導的結(jié)果，是各有關部門大力支持的結(jié)果，是社會公眾理解配合的結(jié)果，更是各級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領導、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程，同時，要在GDP核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革，省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排�？偟膩砜�，新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn)，這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下，以和諧向上的精神和求真務實的作風，全面推進統(tǒng)計改革，完成好國家、省下達的任務，服務好全市新發(fā)展戰(zhàn)略，把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，認真抓好四大工程貫徹實施，進一步超越自我，全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務。
(一)扎實推進四大工程建設
1、加強基本單位名錄庫建設。及時收集有關部門的資料，認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)字典庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作，確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟指標的一致性、統(tǒng)一性，不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作，剔除“名存實亡”的單位，為各專業(yè)處和有關部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣，適時進行試點，著手組建機構(gòu)、選調(diào)人員、進行培訓，按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作，努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》，實現(xiàn)企業(yè)一套表功能，做好與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進和落實統(tǒng)計制度方法改革
1、進一步完善GDP核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度GDP發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法，做好基期數(shù)據(jù)的測算工作，為統(tǒng)一核算做好準備;開展市轄區(qū)GDP年報工作，在《哈爾濱市區(qū)域GDP核算方案》試點經(jīng)驗基礎上，推進八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點，增強審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度，按季度對非公有經(jīng)濟運行進行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定，做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作，保證規(guī)模以上工業(yè)標準的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道，對全市年主營業(yè)務收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進行觀察，建立培養(yǎng)基地。
3、積極應對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定，認真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定，2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作，作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調(diào)查，建立重點聯(lián)系制度，強化基層基礎工作;完善單位GDP能耗統(tǒng)計核算方法，確保單位GDP能耗數(shù)據(jù)的準確性。
5、推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關部門配合，開展貿(mào)易業(yè)清查，建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機制，對符合限額標準的企業(yè)和個體工商戶，及時納入限額以上統(tǒng)計范圍，“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎上增加1000戶以上，提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領域
1、強化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計調(diào)查;加強六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟研究成果，著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究，探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法，推進勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標監(jiān)測，建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系，研究探索現(xiàn)代服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，加強信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，提高服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強縣域經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟監(jiān)測指標體系和監(jiān)測制度，加強農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作，提供縣域經(jīng)濟監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強統(tǒng)計信息咨詢服務工作
1、搞好進度統(tǒng)計分析。加強月、季度主要經(jīng)濟指標變動情況監(jiān)測，特別是幾項改革指標的變化情況，及時進行分析研究，第一時間反饋給市領導。
2、突出咨詢服務重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案，特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，為市領導及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強主要指標監(jiān)控。準確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對省局按季公布十三地市相關經(jīng)濟指標情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善，做好“”經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作，搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強與新聞媒體合作，努力營造促進統(tǒng)計科學發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務內(nèi)容，提高網(wǎng)站服務的主動性和時效性，強化網(wǎng)上辦事功能和加強各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理，做好審核上報工作，按要求發(fā)布普查公報，組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進行深入細致的分析和研究，著手準備資料開發(fā)應用。做好總結(jié)和表彰工作，確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度，認真組織實施好各行業(yè)、各領域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(六)加強統(tǒng)計法制建設
1、加強統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃，充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日，采取多種形式進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，擴大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法，力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查，市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家，每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家，并要嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,務求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強化統(tǒng)計基層基礎建設
1、繼續(xù)推進“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎建設年活動“六化”目標和三年規(guī)劃要求，完善我市的實施方案，重點做好規(guī)范化建設，健全規(guī)章制度，加大對基層統(tǒng)計人員培訓力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎建設工作會議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，表彰先進單位，明確重點任務。
2、繼續(xù)開展基礎工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標準進行縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設升級考評檢查驗收，力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評。
3、加強統(tǒng)計培訓工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓統(tǒng)一考試工作的同時，努力探索專業(yè)培訓重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求，認真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學會工作，適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學習考察的機會，學習經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強部門統(tǒng)計工作。
1、強化指導功能。加強大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度，推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟形勢座談會商等工作機制，建立部門統(tǒng)計信息交流平臺，積極促進部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作，努力提高審批的科學性與時效性。
4、加強執(zhí)法監(jiān)督。指導部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進統(tǒng)計信息化建設
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能，解決統(tǒng)計業(yè)務流程整合問題，統(tǒng)一基本單位名錄庫，利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺，實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成，不僅形成反映微觀經(jīng)濟情況的基礎數(shù)據(jù)庫，而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫，形成全市的社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強化《平臺》的使用功能。對指標體系進行規(guī)范化管理，對歷史數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用，建立數(shù)據(jù)服務分析系統(tǒng)。
3、加強安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行密鑰證書重置，以規(guī)避網(wǎng)絡不安全因素。
(十)加強干部隊伍建設
1、突出統(tǒng)計技能建設。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務技能大賽”活動，圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機應用四個方面內(nèi)容，精心組織學習，充分調(diào)動干部職工學習業(yè)務知識的積極性，提升專業(yè)技術水平，營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍，切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強化綜合能力建設。以培訓學習為基礎，提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果，深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律，關注并研究某一行業(yè)、某一領域的發(fā)展變化情況，提高觀察分析能力和預測預警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合，提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神，深入開展“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”學習討論主題實踐活動，認真學習和領會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”，強化主人翁意識，樹立服從服務大局觀念，提高政策把握能力。
3、加強統(tǒng)計人才建設。在選人用人方面超越自我，打破常規(guī)，改變“論資排輩”的舊有觀念，按照“正派政績”的導向選人用人，真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強統(tǒng)計機關建設
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”，這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務、基礎建設等諸多方面取得突破，要完成好上述工作任務，就必須全面加強統(tǒng)計機關建設。
(一)加強機關黨的建設。圍繞“政風建設年”和“招商引資項目建設落實年”，繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年，以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績，以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織開展多種形式的慶祝活動。
(二)加強制度機制建設。要落實好AB角制度，工作可以有分工，但要平等對待，不能只重視專業(yè)、技術工作，而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分，崗位不能空，人員可調(diào)配，不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機制，要鞏固已經(jīng)取得的成果，進一步發(fā)揮其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補充。
(三)加強機關作風建設。既不能得過且過、不求上進，也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖，數(shù)據(jù)信息的封鎖，不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時，必須主動補臺、工作到位，不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神，增強做好工作的責任感和緊迫感，努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風，并成為今后的工作習慣，成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要上下一心，相互信任、理解和支持，寬以待人、以誠相見，形成集體的凝聚力，形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設的領導，認真進行責任分解，局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設責任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，強化監(jiān)督制約機制。繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，切實增強領導干部遵紀守法、廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動：即，舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年，開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學習先進典型人物的學習教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們，20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，更是加快統(tǒng)計改革、促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領導下，以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作，為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻!
值此新春佳節(jié)即將到來之際，我代表市統(tǒng)計局，向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
局長在教育工作會議上的講話 篇6
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務，努力開創(chuàng)我市道路運輸科學發(fā)展新局面。
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創(chuàng)新思路，開拓奮進，強化行業(yè)管理水平，著力構(gòu)建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。
(一)優(yōu)化客運網(wǎng)絡，提升服務水平
一是推進農(nóng)村客運企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
四是旅游客運不斷增強。“5.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。
(二)加快公交化改造，推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展
一是農(nóng)村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5A的縣區(qū)有1個、4A的2個、3A的8個、2A的2個;圓滿完成農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放任務，為全市511輛農(nóng)村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。
(三)強化貨運監(jiān)管，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是加快貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進貨運行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。
二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè)，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。
三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓。強化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
(四)加強維修管理，完善救援網(wǎng)絡
一是加強質(zhì)量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設備并配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡管理和遠程在線監(jiān)控，實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術從業(yè)人員培訓工作，實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業(yè)技術人員持證率達96%以上。
二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務網(wǎng)絡面積覆蓋率達到95%以上，實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達，縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達�；拘纬闪艘�“96556”運政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。
三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38 輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規(guī)范駕培市場，提升教學質(zhì)量
一是開展了駕駛員培訓市場秩序?qū)ｍ椪位顒印２扇∑髽I(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設置、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。
二是嚴格進行駕校質(zhì)量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機構(gòu)建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優(yōu)服務”，受到學員一致好評，對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強化安全監(jiān)管，整治市場秩序
一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計發(fā)放道路運輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復查的方式，共排查189家道路運輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。
三是加強“兩客一危”營運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一危”GPS企業(yè)平臺進行了升級改造，進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一危”企業(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了GPS監(jiān)控裝置。
四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現(xiàn)有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關安全責任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。
五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設
一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業(yè)務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子里，讓權力運行在陽光下。
二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強反“四風”建設，實行經(jīng)費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結(jié)率達98%以上。
20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻，內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境壓力加劇，我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期，一是受經(jīng)濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結(jié)構(gòu)復雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、采取措施，努力加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側(cè)改革為牽引，加快推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構(gòu)建“平安運管”，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。
(一)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進服務提質(zhì)增效，提升道路運輸產(chǎn)業(yè)綜合能力
一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導客貨運輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源，增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。
二是要繼續(xù)完善客運線路網(wǎng)絡。加大客運線路排查和市場調(diào)研力度，根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運車型結(jié)構(gòu)，結(jié)合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力，努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進公共物流信息服務平臺建設，提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式，培育2至3家貨運企業(yè)應用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè)，通過合并重組，運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風險承擔的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的GPS定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
五是深入推進機動車維修服務轉(zhuǎn)型升級，強化維修行業(yè)品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質(zhì)量高、質(zhì)量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認真開展維修質(zhì)量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。
六是推進駕駛員培訓改革，強化駕�；A管理工作和規(guī)范化建設。指導駕培行業(yè)適應市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質(zhì)、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓后付費的服務模式，要求年底前實現(xiàn)計時培訓模式全市駕培機構(gòu)覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強培訓質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽考核，促進駕培服務高效優(yōu)質(zhì)。
(二)強化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
一是加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定，進一步加強GPS監(jiān)控，督促運輸企業(yè)認真履行GPS監(jiān)控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一危”重點營運車輛在線率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務平臺。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設。
三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應。加強新能源汽車推廣應用，繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內(nèi)全部退出市場。
四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路，結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。
(三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監(jiān)管能力
一是全面深化“六權治本”。要把業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結(jié)合起來，制定出臺《機關管理制度》、《行政審批業(yè)務流程》等內(nèi)外部管理制度，簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程，政務窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內(nèi)部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導干部法治培訓，強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現(xiàn)權力公開透明運行，規(guī)范機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導干部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程序�？偨Y(jié)推廣黎城縣運管所經(jīng)驗，深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。
三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質(zhì)量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合，嚴把質(zhì)量信譽考核關，著力構(gòu)建道路客運市場誠信體系，提升行業(yè)服務水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制，借鑒客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
(四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。
一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規(guī)定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。
二是加強基層黨組織規(guī)范化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇于擔當?shù)淖黠L，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發(fā)展上來。
三是切實加強干部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順業(yè)務管理關系，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續(xù)加大運管干部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。
同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中，開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!
謝謝大家!
局長在教育工作會議上的講話 篇7
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通 運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設計 劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農(nóng)村公路建設計劃 落實和前期工作進展情況，結(jié)合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見 ：
一、上半年農(nóng)村公路建設實施情況
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設項目進展情況如下：
1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告 49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。
4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。
5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。
6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。
回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：
一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農(nóng)村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。
二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農(nóng)村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。
三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。
雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。
二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計 ，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。
三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質(zhì)量未達標，標準未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質(zhì)量鑒定 報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新開工建設農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設的重點已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結(jié)合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。
二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質(zhì)的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安�？h小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。
三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調(diào)度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào)�？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調(diào)度。縣(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度 ，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度，難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設，關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子 圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案 。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質(zhì)量，對農(nóng)村公路建設責任項目必須確保“三層”，建筑 水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質(zhì)量，對每一個關鍵部位都必須進行質(zhì)量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開會的機會，我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。