全縣人口計生工作會議上的講話（精選3篇）

全縣人口計生工作會議上的講話 篇1

　　同志們:

　　今天，縣委、政府在這里召開全縣人口計生工作會議，主要任務是貫徹落實區(qū)、市人口計生工作會精神。剛才，韋秋燕同志在會上總結了我縣20xx年人口和計劃生育工作，部署了20xx年人口和計劃生育工作。會上，縣委、政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關單位和部門簽訂了責任狀。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位各部門按照縣委、政府的要求，認真對照責任狀，切實抓好落實。

　　這次會議時間雖短，但內容豐富，安排緊湊。我們相信通過這次會議能夠進一步推動我縣人口和計劃生育工作，使20xx年的工作做得更好更扎實，更有成效。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、20xx 年人口計生工作銳意進取，成績突出，在服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

　　20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了嚴峻考驗，同時也取得了顯著成績。我縣人口計生工作在各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持協(xié)作，計生工作人員的艱苦努力和廣大群眾的積極參與下，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，銳意進取，出色地完成了年度工作目標，取得了非常好的成績，獲得了全區(qū)人口計生工作先進縣、桂林市黨政線一等獎等榮譽。特別是民族中學的粟婭敏同學是全區(qū)唯一一個獲得“全國十佳自強女孩”殊榮的女孩，不僅為龍勝贏得了榮譽，也為全市、全區(qū)爭了光。人口計生工作為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。去年我縣人口計生工作主要有以下幾個特點：

　　一是加強領導，綜合治理。各級黨政領導高度重視，自覺把人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，為人口計生工作解決實際問題和困難，為人口計生工作提供強有力的人、財、物等方面的保障。同時，強化工作部署、督促和檢查，確保了各項工作的落實。各單位團結協(xié)作，密切配合，使我縣綜合治理人口計生工作更加富有成效。

　　二是以人為本，落實政策。去年，我縣的人口和計劃生育工作更加體現(xiàn)了理性化、人性化。全縣各級黨委政府共投入計生各種經(jīng)費586萬元，其中縣級投入計生各種經(jīng)費360萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級投入226萬元，兌現(xiàn)了計生工作各種獎勵政策，計生獎扶兌現(xiàn)率為100%，全縣共有3.4萬人得到計生獎勵扶助。同時還在農村特困家庭危房改造、新農合、低保、改水改廁、扶貧開發(fā)等方面，對農村計生家庭給予了傾斜和優(yōu)惠政策，使計生家庭得到了更多的實惠。

　　三是突出重點，銳意創(chuàng)新。20xx年我縣制定出臺了一些新的政策，建立和完善了計生利益導向機制。第一、由縣財政拿經(jīng)費，為區(qū)間內出生的嬰兒免費送一套衣服;第二、在新生兒出生30天內發(fā)生疾病的，按產婦住院費用予以報銷;第三、對《龍勝縣關于農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的管理規(guī)定》進行了修改，將《規(guī)定》中給予學生減免學雜費的條件由原來的“被龍勝中學正式錄取就讀”修改為“在龍勝中學就讀”。這一獎勵制度，在國家計生獎勵扶助政策規(guī)定實施的獎項中，屬全國首創(chuàng)，全縣累計有521戶獨生子女戶獲得每人每年1320元的助學金獎勵，獎勵總經(jīng)費達68.8萬元。第四、注重關愛女孩，“關愛女孩行動”效果明顯。多年來，縣委、政府多渠道給予了女孩家庭更多的關注，使全縣“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的婚育觀念蔚然成風。自1980年以來，全縣每年的出生人口性別比均在107以內，保持正常，這在桂林市、全區(qū)乃至全國都是少有的。

　　二、認清形勢，迎難而上，再創(chuàng)佳績

　　20xx 年的人口和計劃生育工作成績是可喜的。但是，我們也必須清醒地認識到存在的困難和不足。一是群眾生育意愿與國家生育政策還有差距。就我們龍勝而言，部分群眾的思想認識還很模糊，前一段時間曾有放開生育二孩的傳言，鬧得沸沸揚揚，我們的少數(shù)干部甚至個別單位和部門領導也信以為真。在這里，我向大家說明一點，那就是當前我區(qū)生育二孩的政策沒有什么改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，時刻都不能松懈。二是流動人口管理服務到位難。按照“屬地化管理”的原則，面對流動人口居無定所，職業(yè)更換頻繁，流向不明的情況，再加上我們現(xiàn)在有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對流動人口的底數(shù)還不清，流動人口的計生檔案還不規(guī)范，外地流入我縣的流動人口有違法生育的現(xiàn)象等等，這給我們加大了工作難度。三是再婚夫婦存在違法生育現(xiàn)象。四是農村個別初婚夫妻有生育第三胎的情況。以上這些問題，使我們面臨的形勢依然十分嚴峻，任務還相當艱巨，所以我們要在取得成績的基礎上，趁勢而上，鞏固成果，發(fā)展成果，保持良好的發(fā)展勢頭，任何時候都不能松懈，不能動搖，更不能懈怠。各級黨委、政府要進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的高度上來，統(tǒng)籌解決好龍勝的人口發(fā)展問題，創(chuàng)新人口計生工作，促進人口和計生工作再上新臺階。

　　三、加強領導，精心組織，確保人口和計劃生育各項目標任務的落實

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要根據(jù)縣委、政府的要求和部署，結合本地本部門的實際，找準自己的工作切入點，明確自己的工作職責，加強領導，牢牢抓住重點，突破難點，開拓創(chuàng)新，不斷提高人口計生工作水平。

　　(一)要創(chuàng)新機制，積極探索實踐，全面提升人口計生服務管理水平。一是要建立完善人口計生綜合協(xié)調機制。要進一步完善人口計生工作領導小組成員單位各負其責、協(xié)調運作、嚴格監(jiān)督、績效考評的工作機制。人口計生部門要進一步主動加強與有關部門和社會組織的交流與合作，建立協(xié)調一致、密切配合的工作格局。公安、衛(wèi)生、人保、建設、工商、民政、統(tǒng)計、教育、組織、宣傳、文化、廣電等部門要按照有關規(guī)定依法履行職責，尤其要配合做好流動人口計劃生育管理服務工作。二是要建立完善人口計生利益導向機制。要以獨生子女父母和雙女戶父母獎勵制度、農村部分計生家庭獎勵扶助制度、計生家庭特別扶助制度為主體，建立與經(jīng)濟社會政策相銜接，有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的計生家庭福利政策體系。三是要建立完善人口計生事業(yè)發(fā)展的人財保障機制。要進一步建立完善以公共財政投入為主體的穩(wěn)定增長的人口計生投入保障機制，確保為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本項目的技術服務，確保法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策落實到位。今年，各級財政投入人口計生事業(yè)的經(jīng)費必須及時足額撥付到位。要在各項改革中確保人口計生工作機構和人員穩(wěn)定。

　　(二)要強化領導，明確責任，凝聚合力，確保人口計生工作各項指標任務不折不扣地落到實處。一是要毫不動搖地堅持計劃生育基本國策。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持發(fā)展經(jīng)濟與做好人口計生工作同步推進，把做好人口計生工作與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相結合，以人口計生工作的開展推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。二是要層層落實好人口計生目標管理責任制。要嚴格實行計劃生育“一票否決”制和領導責任追究制度，形成黨政主要領導負總責，分管領導負實責，領導班子協(xié)同抓、負全責，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。三是要周密安排，切實抓好各項工作的落實。著重在人口計生機構設臵、人員編制、經(jīng)費投入、政策宣傳等方面多辦實事，解決突出問題。要經(jīng)常深入村屯、深入群眾家庭，傾聽群眾的意見和建議，要以做好優(yōu)質服務和依法管理為手段，以基層建設為重點，把全縣人口計生工作推上新臺階。

　　(三)要突出重點，突破難點，強化措施，統(tǒng)籌解決人口問題。

　　第一要抓住重點。一是在抓好全面工作的基礎上，突出抓好人口計生工作重中之重的“穩(wěn)定低生育水平”這一重點;二是狠抓基層基礎，真正實現(xiàn)“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、組落實”這一總體目標，才能做到人口計生工作下移。因此，我們要重點抓好鄉(xiāng)、村、組的陣地建設與鄉(xiāng)村兩級的組織建設和隊伍建設。要加大對縣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務所的建設力度，按質按量完成鄉(xiāng)所、示范村室的建設任務。要突出開展好“兩無一提高”活動。今年，我縣全面推開“兩無一提高”活動，全縣所有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要力所能及的實現(xiàn)政策外多孩率為0的目標。三是要重點抓好“關愛女孩行動”。男女都一樣、招婿上門是龍勝獨有的特色。我們要大力倡導，各部門在出臺各項獎勵扶助政策和落實國家的政策時，要向獨生子女戶和雙女戶傾斜。人口計生部門和宣傳文化部門要大力培育這方面的亮點，新聞部門要通過新聞媒體多報道這些亮點，并積極向上一級新聞媒體推送。四是要大力推進誠信計生。誠信計生是今年全市計生工作的重中之重。對這一工作，我們一是要多注意學習外地的做法和經(jīng)驗，結合我們的實際，開拓創(chuàng)新。

　　第二要突破難點。一是要抓好流動人口的服務管理。要創(chuàng)新對流動人口計生工作的服務管理的模式，進一步完善縣內“一盤棋”，創(chuàng)新做好與市、省、全國“一盤棋”的流動人口計生服務管理工作。二是加強社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取各種有效措施，提高征收率，維護法律法規(guī)的權威。

　　第三要強化措施。主要是抓好“五項”工作。一是抓好深化綜合改革，創(chuàng)新人口計生工作機制。要推進縣、鄉(xiāng)服務機構管理機制的改革。要通過深化綜合改革，積極建立統(tǒng)籌協(xié)調、科學管理、優(yōu)質服務、利益導向、群眾自治、人財保障“六個機制”，增強人口計生公共服務管理能力。二是強化統(tǒng)籌協(xié)調，著力解決影響人口計生發(fā)展的突出問題。要建立完善綜合治理協(xié)調機制，切實發(fā)揮人口計生領導小組作用，建立分工協(xié)作的日常工作機制和重要事項定期協(xié)調機制。各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作，密切配合，認真履行綜合治理人口計生工作職責。三是積極關注民生，加強利益導向機制建設。要積極推進制度創(chuàng)新，加快建立完善與群眾生產、生活、生育相聯(lián)系、與最低生活保障、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)等制度相銜接的利益導向機制。四是加強基礎建設，保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。要把“農家書屋”和村文化室建設與建設人口計生村示范室相結合，積極完善農村計生服務體系，不斷拓展服務功能，提高服務能力。要加強鄉(xiāng)、村級隊伍建設，切實做到人員、任務、報酬“三落實”。要加強宣傳教育，把國家生育政策向群眾講清楚，做到家喻戶曉，消除群眾的思想模糊認識。五是完善考核評估，嚴格實行目標管理責任制。要建立健全主要領導責任機制，繼續(xù)實施“黨政線”目標管理考核制度，嚴格落實責任。認真執(zhí)行“一票否決”制度。要完善落實人口計生層級動態(tài)管理責任制，把工作責任、工作任務落實到每一名基層干部。

　　同志們，回顧過去，我縣人口和計劃生育工作取得了顯著的成績;展望未來，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。要鞏固我們取得的成果，發(fā)揚我們取得的成績，還有很多工作要做，還有很多問題要解決。我們必須在縣委、政府的領導下，認清形勢，統(tǒng)一思想，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作新局面而努力奮斗!

全縣人口計生工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是全縣黨代會、經(jīng)濟工作會議之后，召開的又一次重要會議。充分表明了縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視。也充分表明，計劃生育是一項基本國策，只能加強，不能削弱;計劃生育是一塊考核干部的試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人后。剛才，*局長對全縣計生工作情況做了通報和分析，副縣長代表縣委、縣政府，作了一個很好的報告，總結的到位，安排的具體，我完全同意。下面，就做好今年的計生工作我再強調幾點意見。

　　一、立足當前，著眼長遠，充分認識做好人口計生工作的重要意義

　　20xx年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結合各自實際，著力在基礎工作、隊伍建設、長效節(jié)育措施落實、流動人口管理和優(yōu)生優(yōu)育服務等方面，抓落實、補差距，圓滿完成了各項目標任務，各項工作都有了新的進步，在省、市綜合考核中，連續(xù)兩年走在了前列，受到了省、市嘉獎。

　　成績是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厲。但是，由于計生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項工作的長期性和艱巨性。

　　第一，做好計生工作是全面落實計生基本國策的需要。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、進一步穩(wěn)定低生育水平，仍然是當前乃至今后一段時期決不動搖的根本國策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是一把手，必須有清醒的認識，對計生工作準確定位，絕不能有絲毫放松。特別是今年市對縣的考核，從過去的抽查檢查、年度考核，變成了按月考核、按季度考核。縣委、縣政府也會加大考核力度，提高計生工作在目標責任制考核中的比重，大家一定要高度重視，站在全局的高度，充分認識做好這項工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，把計生工作抓實抓好。

　　第二，做好計生工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。計劃生育不是中心，但事關中心;不是第一要務，卻是硬性任務。一旦出現(xiàn)大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，這點上我們曾有過非常深刻的教訓。從這個意義上講，抓計生工作就是抓機遇、促發(fā)展，只有抓緊抓實計生工作，才有更充足的精力去抓發(fā)展。所以，要堅定不移貫徹縣委、縣政府關于人口工作的決策部署，把人口工作納入全年工作的重點，同部署、同安排，抓好落實。

　　第三，做好計生工作是當前我縣形勢的客觀需要。近兩年來，我縣的計生工作目標責任制考核在全市雖然靠前，但是大家都心里有數(shù)，有些工作實實在在講，是經(jīng)不住檢查、經(jīng)不起考驗的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對計生工作的重視程度不夠，底數(shù)不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作定位不高、社會撫養(yǎng)費空轉、擅自降低處罰標準、信息錄入不全不準等問題，這些都需要在工作中重點把握、重點解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，以及全縣計生系統(tǒng)的工作人員，必須進一步強化責任意識、服務意識，提高工作能力、工作水平，端正態(tài)度、轉變作風，確保計生工作有效開展。

　　二、突出重點，把握關鍵，全面提升全縣人口和計生工作水平

　　一是落實長效措施，不斷穩(wěn)定低生育水平。落實長效節(jié)育措施，是控制人口出生最有效的辦法。我們必須著力營造良好的計生工作環(huán)境，全面落實各項節(jié)育措施，不斷提高技術服務水平，采取有效的管理手段，做到嚴格控制二胎，堅決杜絕三胎，全面提高生育水平。要加大宣傳教育力度。宣傳計生基本國策，倡導科學文明、進步的婚姻生育觀念，使計生工作成為廣大人民群眾的自覺行動，形成優(yōu)生優(yōu)育光榮的社會氛圍，營造有利于計生工作的良好環(huán)境。要加強信息管理。準確掌握轄區(qū)內的基本情況，鄉(xiāng)計生服務站、村計生服務室，對所管理鄉(xiāng)、村的對象，建立完善的數(shù)據(jù)信息庫。對掌握的信息要及時更新，及時掌握新情況，嚴格實行動態(tài)管理。完善計生服務體系。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、農村計生服務室的服務水平，堅持以人為本、優(yōu)質服務，做到技術上精益求精、服務上周到細致。把落實長效節(jié)育措施和開展孕前服務、健康普查緊密結合起來，實現(xiàn)服務的“零距離”和全覆蓋。改進工作方法。通過多種形式，與服務對象聯(lián)絡感情，贏取育齡婦女的支持配合，堅決不能用那些粗暴蠻橫的做法，讓服務對象形成逆反心理，增加工作的難度。同時，要以縣城東、西片流動人口管理“示范”區(qū)的創(chuàng)建為契機，抓好全縣的流動人口管理

　　二是強化工作責任，全面完成四術任務。做好人口和計生工作，必須進一步加強領導，落實責任，今年的任務都已經(jīng)確定，大家要采取有力措施，圓滿完成各項任務。要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生部門，一定要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，定期召開會議，及時研究解決人口和計劃生育工作中的重大問題，保證計劃生育工作有效開展;要做好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查，確保認識到位、責任到位、措施到位，嚴防責任出現(xiàn)真空。要嚴格落實崗位責任制。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，努力形成分管領導具體抓，其他成員支持配合、共同負責，從事具體工作的同志認真抓、負具體責任的工作格局。要嚴肅責任追究制。對工作松懈、完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格實行“一票否決”制度。對政策外生育不及時通報信息、及時作出處理、故意隱瞞不報等行為，要進行嚴肅處理，決不姑息。

　　三是采取有效手段，抓好社會撫養(yǎng)費征收工作。社會撫養(yǎng)費征收是一件難事。但是，并不是沒有辦法，主要是我們的干部根本就不重視、不落實，甚至有的就沒有去安排。今年，在撫養(yǎng)費征收上，必須有大的動作、新的起色。具體如何抓，我想有三點。一要從思想上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民辦的領導，計生系統(tǒng)的干部，首先要解決自己的思想問題，做到認識到位、高度負責，切實把這項工作拿在手上，列為重點。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要結合實際，制定具體的征收措施，嚴格包村包戶制度，把撫養(yǎng)費征收工作與年度工作掛鉤，同安排、同落實。二要依法征收。撫養(yǎng)費征收，是《山西省計劃生育條例》明確規(guī)定的內容。大家不要怕得罪人，要依據(jù)《條例》，依法行政，嚴格執(zhí)法，按照法律程序做好此項工作。相關執(zhí)法部門都要密切配合，確保征收到位，確保撫養(yǎng)費真正起到超生者重罰的作用，推動計生工作的有效開展。三要嚴格獎罰兌現(xiàn)。今年我們把撫養(yǎng)費征收列入了獎罰范圍，年終將參照考核結果嚴格兌現(xiàn)。對完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將按獎懲辦法足額返還，并給予獎勵。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴格按獎懲辦法處罰，絕不姑息遷就。

　　三、加強領導，落實責任，不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面 今天會上，**縣長和計生局對全年的工作任務做了全面安排部署，任務明確，職責明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊目標，強化領導，形成合力，齊抓共管，確保全面完成各項目標任務。

　　一要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖。黨政一把手重視與否是計生工作成敗的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導不僅要負總責，而且要親自組織、親自協(xié)調，做到領導到位、責任到位、工作到位，切實解決計生工作中長效措施落實、扶養(yǎng)費征收、信息錄入管理等重點、難點問題。我們將嚴格按照市委確定的“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊。對完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是因工作不力、影響全縣工作的，將給予一把手嚴肅處理。

　　二要堅持人口和計生工作目標責任制不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、計生工作領導小組的各成員單位，回去后要對照責任書要求，逐項抓落實、逐條抓兌現(xiàn)，要嚴格執(zhí)行目標管理責任制，把工作任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實，處處見成效。我們的計生工作考核，絕對不找平衡，而是實事求是，要拉開檔次，要真獎真罰，獎出激情，罰出干勁。

　　三要堅持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動搖。計生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠計生部門的力量，很難順利完成，需要各級各部門協(xié)調聯(lián)動，持之以恒抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實履行屬地管理職責，落實各自任務;計生局要發(fā)揮主力軍的作用，扎實開展工作;監(jiān)察局要嚴查違法生育和玩忽職守的行為;衛(wèi)生部門要從新生兒登記、生育手術等方面提供準確信息，并加強個體行醫(yī)管理;公安部門要嚴把新生兒入戶關;法院要加大對社會撫養(yǎng)費申請強制執(zhí)行案件的支持力度。各相關部門都要密切配合、齊抓共管，確保計生工作各項措施落到實處，目標任務圓滿完成。

　　同志們，人口計生工作事關發(fā)展全局，事關老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧靜樂的高度，進一步提高認識，扎實工作，全力推進計生工作再上新水平，為推動轉型跨越發(fā)展營造良好的人口環(huán)境和社會環(huán)境。

　　謝謝大家!

全縣人口計生工作會議上的講話 篇3

　　教育是民生之本，社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責任和工作，教育是一切發(fā)展的基礎，抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展，下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見：

　　一、擺正教育位置，堅持教育優(yōu)先

　　在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展，而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，是其他各項事業(yè)的基礎。而政府作為社會的管理者和協(xié)調者，應在政策，方針上優(yōu)先保證教育，才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育，在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育，在工作安排、項目建設、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關教育的政策法規(guī)，為教育的新發(fā)展鋪平道路，更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。

　　在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程，資源的配備是資源利用的前提。比如學生上課的教室，學生住宿的宿舍。教學實驗室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設;比如教師的培養(yǎng)，教材的配備，財政安排上都應有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

　　在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責，也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務和社會管理，行政指導的職能的同時，也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長，社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設，社會的管理相比教育的發(fā)展，后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調的，抓好教育工作就抓住了關鍵，做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。

　　在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入，關系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質上的支持，在財政上一定要優(yōu)先安排教育，才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應整合資金渠道，制定財政計劃，多渠道籌集發(fā)展資金，不讓教育缺乏保障。

　　二、抓住教育核心，確保教育公平

　　在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點，教育公平的關鍵是保障公民教育的機會公平，合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距，在財政支出，教師配備，學校建設，工資待遇上向農村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強對薄弱校的援助，使其達到義務階段學校標準。大力普及高中教育，高中階段是學生性格形成，素質培養(yǎng)的一個重要時期，對提高國民素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權利。確保農民工子女接受義務教育的權利加快建設農村寄宿制學校，滿足留守兒童學習和生活需要。取保殘疾兒童平等就學的權利，積極建設標準化的特殊學校，適當創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學校上學。確保城市和農村低保戶子女平等就學的權利，要積極援助，實施資助優(yōu)惠政策，不讓他們失學輟學。

　　在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應盡的責任和義務。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎性作用，制定相關政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則，積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念，積極響應科教興國，使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。

　　基本公共教育服務要均等，確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念，把它融進各項工作，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的供給機制，形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平，推進均衡發(fā)展和促進機會均等，合理配置教育資源。三是提高教育質量，發(fā)展素質教育，推進人的全面發(fā)展，使人才適合社會需求，要加強教師隊伍的建設，這是一項很重要的基礎工作，一定要做好。

　　三、保護教育生命，提升教育質量

　　組建優(yōu)質的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作：一是提升教師的專業(yè)素質。加強教師的培養(yǎng)和培訓，建立健全教師管理制度，嚴守教師入門關。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距，建立完善農村教師隊伍，有效地實施義務教育學校教師特設崗位，創(chuàng)新農村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度，通過落實教師績效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，在工資、職務、職稱等方面實施政策傾斜，還要關心教師的身心健康，建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度，落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面，起著對學生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

　　要重點把好三個環(huán)境的質量關，創(chuàng)造良好的教學環(huán)境。一是為學生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，一定要抓好學習所屬的派出所至少要派一名民警長駐學校，建立健全學校治安保障制度。二是為學生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，建立公共環(huán)境衛(wèi)生應急機制，應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境，加強教師定期管理，形成責任制，校舍建設工程師這一方面的重點。

　　統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育，建立適合社會發(fā)展需要，中職與高職相連接，學歷教育和職業(yè)教育并重，職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一批具有高素質和高技能適應社會發(fā)展需要的合格勞動者，加強職業(yè)學校的建設。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所�？圃盒�。學術能力較薄弱，專業(yè)設置與社會需要銜接不上，應引導高校按社會需求設置專業(yè)。加快發(fā)展學前教育，明確政府責任，加大財政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

　　四、創(chuàng)新教育模式，深化教育改革

　　完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能，綜合應用財政、規(guī)劃、信息服務政策實施和行政措施，維護教育公平和維持教育秩序。允許學校充分行駛自主權和承擔責任，使學校提高自身質量。完善教育決策機制，實行決策公示，廣泛采納社會意見，提高決策的民主化和科學化水平。完善中小學校長負責制，不斷提升學校管理的科學化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學研究，為教育決策和改革發(fā)展服務。加強教育監(jiān)督檢查，完善問責機制。

　　豐富辦學機制。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。支持社會力量參與辦學，與公辦學校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學校與民辦學校之間，公辦學校之間交流合作，優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育，民辦學校市發(fā)展教育的一支重要力量，政府應依法保障其與公辦學校的平等地位和合法權利，在各項政策上適當傾斜。

　　建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標準的舊的評價體系，建立新的以人的素質提高、全面發(fā)展和適應社會發(fā)展需要為標準的現(xiàn)代綜合評價體系，教育評價以一元發(fā)展為多元的模式，適應素質教育發(fā)展要求。

　　探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學習，綜合培養(yǎng)等先進觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養(yǎng)模式，因材施教。適當繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念，努力建立學習型社會。

　　建立現(xiàn)代學校制度。適應社會發(fā)展需要，建設依法辦學、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，構建政府、學校、社會之間的新型關系。探索符合各種學校實際的管理制度和配套政策。擴大學校辦學自主權，政府樹立服務意識，完善監(jiān)督監(jiān)管。

　　20xx年是規(guī)劃實施的第一年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年，也是長治教育發(fā)展的重要一年，我們要把教育這一項重要工作做好，為長治的明天打下堅實的基礎，為長治的未來提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長治的明天會更好!