全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議是全縣黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，召開的又一次重要會(huì)議。充分表明了縣委、縣政府對人口和計(jì)生工作的高度重視。也充分表明，計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策，只能加強(qiáng)，不能削弱;計(jì)劃生育是一塊考核干部的試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人后。剛才，*局長對全縣計(jì)生工作情況做了通報(bào)和分析，副縣長代表縣委、縣政府，作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)的到位，安排的具體，我完全同意。下面，就做好今年的計(jì)生工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分認(rèn)識做好人口計(jì)生工作的重要意義

　　20xx年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結(jié)合各自實(shí)際，著力在基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、長效節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)等方面，抓落實(shí)、補(bǔ)差距，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步，在省、市綜合考核中，連續(xù)兩年走在了前列，受到了省、市嘉獎(jiǎng)。

　　成績是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厲。但是，由于計(jì)生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性。

　　第一，做好計(jì)生工作是全面落實(shí)計(jì)生基本國策的需要。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，仍然是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期決不動(dòng)搖的根本國策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是一把手，必須有清醒的認(rèn)識，對計(jì)生工作準(zhǔn)確定位，絕不能有絲毫放松。特別是今年市對縣的考核，從過去的抽查檢查、年度考核，變成了按月考核、按季度考核�？h委、縣政府也會(huì)加大考核力度，提高計(jì)生工作在目標(biāo)責(zé)任制考核中的比重，大家一定要高度重視，站在全局的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把計(jì)生工作抓實(shí)抓好。

　　第二，做好計(jì)生工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。計(jì)劃生育不是中心，但事關(guān)中心;不是第一要?jiǎng)?wù)，卻是硬性任務(wù)。一旦出現(xiàn)大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這點(diǎn)上我們曾有過非常深刻的教訓(xùn)。從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生工作就是抓機(jī)遇、促發(fā)展，只有抓緊抓實(shí)計(jì)生工作，才有更充足的精力去抓發(fā)展。所以，要堅(jiān)定不移貫徹縣委、縣政府關(guān)于人口工作的決策部署，把人口工作納入全年工作的重點(diǎn)，同部署、同安排，抓好落實(shí)。

　　第三，做好計(jì)生工作是當(dāng)前我縣形勢的客觀需要。近兩年來，我縣的計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制考核在全市雖然靠前，但是大家都心里有數(shù)，有些工作實(shí)實(shí)在在講，是經(jīng)不住檢查、經(jīng)不起考驗(yàn)的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對計(jì)生工作的重視程度不夠，底數(shù)不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作定位不高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)空轉(zhuǎn)、擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、信息錄入不全不準(zhǔn)等問題，這些都需要在工作中重點(diǎn)把握、重點(diǎn)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，以及全縣計(jì)生系統(tǒng)的工作人員，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高工作能力、工作水平，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保計(jì)生工作有效開展。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面提升全縣人口和計(jì)生工作水平

　　一是落實(shí)長效措施，不斷穩(wěn)定低生育水平。落實(shí)長效節(jié)育措施，是控制人口出生最有效的辦法。我們必須著力營造良好的計(jì)生工作環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，不斷提高技術(shù)服務(wù)水平，采取有效的管理手段，做到嚴(yán)格控制二胎，堅(jiān)決杜絕三胎，全面提高生育水平。要加大宣傳教育力度。宣傳計(jì)生基本國策，倡導(dǎo)科學(xué)文明、進(jìn)步的婚姻生育觀念，使計(jì)生工作成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，形成優(yōu)生優(yōu)育光榮的社會(huì)氛圍，營造有利于計(jì)生工作的良好環(huán)境。要加強(qiáng)信息管理。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的基本情況，鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站、村計(jì)生服務(wù)室，對所管理鄉(xiāng)、村的對象，建立完善的數(shù)據(jù)信息庫。對掌握的信息要及時(shí)更新，及時(shí)掌握新情況，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善計(jì)生服務(wù)體系。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)室的服務(wù)水平，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到技術(shù)上精益求精、服務(wù)上周到細(xì)致。把落實(shí)長效節(jié)育措施和開展孕前服務(wù)、健康普查緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的“零距離”和全覆蓋。改進(jìn)工作方法。通過多種形式，與服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)感情，贏取育齡婦女的支持配合，堅(jiān)決不能用那些粗暴蠻橫的做法，讓服務(wù)對象形成逆反心理，增加工作的難度。同時(shí)，要以縣城東、西片流動(dòng)人口管理“示范”區(qū)的創(chuàng)建為契機(jī)，抓好全縣的流動(dòng)人口管理

　　二是強(qiáng)化工作責(zé)任，全面完成四術(shù)任務(wù)。做好人口和計(jì)生工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，今年的任務(wù)都已經(jīng)確定，大家要采取有力措施，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)生部門，一定要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決人口和計(jì)劃生育工作中的重大問題，保證計(jì)劃生育工作有效開展;要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，嚴(yán)防責(zé)任出現(xiàn)真空。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，努力形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他成員支持配合、共同負(fù)責(zé)，從事具體工作的同志認(rèn)真抓、負(fù)具體責(zé)任的工作格局。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制。對工作松懈、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。對政策外生育不及時(shí)通報(bào)信息、及時(shí)作出處理、故意隱瞞不報(bào)等行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。

　　三是采取有效手段，抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是一件難事。但是，并不是沒有辦法，主要是我們的干部根本就不重視、不落實(shí)，甚至有的就沒有去安排。今年，在撫養(yǎng)費(fèi)征收上，必須有大的動(dòng)作、新的起色。具體如何抓，我想有三點(diǎn)。一要從思想上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民辦的領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生系統(tǒng)的干部，首先要解決自己的思想問題，做到認(rèn)識到位、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作拿在手上，列為重點(diǎn)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要結(jié)合實(shí)際，制定具體的征收措施，嚴(yán)格包村包戶制度，把撫養(yǎng)費(fèi)征收工作與年度工作掛鉤，同安排、同落實(shí)。二要依法征收。撫養(yǎng)費(fèi)征收，是《山西省計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定的內(nèi)容。大家不要怕得罪人，要依據(jù)《條例》，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，按照法律程序做好此項(xiàng)工作。相關(guān)執(zhí)法部門都要密切配合，確保征收到位，確保撫養(yǎng)費(fèi)真正起到超生者重罰的作用，推動(dòng)計(jì)生工作的有效開展。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。今年我們把撫養(yǎng)費(fèi)征收列入了獎(jiǎng)罰范圍，年終將參照考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)。對完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將按獎(jiǎng)懲辦法足額返還，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲辦法處罰，絕不姑息遷就。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面 今天會(huì)上，**縣長和計(jì)生局對全年的工作任務(wù)做了全面安排部署，任務(wù)明確，職責(zé)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，齊抓共管，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。黨政一把手重視與否是計(jì)生工作成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要負(fù)總責(zé)，而且要親自組織、親自協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，切實(shí)解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、扶養(yǎng)費(fèi)征收、信息錄入管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們將嚴(yán)格按照市委確定的“通報(bào)批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)。對完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是因工作不力、影響全縣工作的，將給予一把手嚴(yán)肅處理。

　　二要堅(jiān)持人口和計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位，回去后要對照責(zé)任書要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)、逐條抓兌現(xiàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作任務(wù)分解落實(shí)到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)，處處見成效。我們的計(jì)生工作考核，絕對不找平衡，而是實(shí)事求是，要拉開檔次，要真獎(jiǎng)?wù)媪P，獎(jiǎng)出激情，罰出干勁。

　　三要堅(jiān)持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動(dòng)搖。計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠計(jì)生部門的力量，很難順利完成，需要各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持之以恒抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，落實(shí)各自任務(wù);計(jì)生局要發(fā)揮主力軍的作用，扎實(shí)開展工作;監(jiān)察局要嚴(yán)查違法生育和玩忽職守的行為;衛(wèi)生部門要從新生兒登記、生育手術(shù)等方面提供準(zhǔn)確信息，并加強(qiáng)個(gè)體行醫(yī)管理;公安部門要嚴(yán)把新生兒入戶關(guān);法院要加大對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)申請強(qiáng)制執(zhí)行案件的支持力度。各相關(guān)部門都要密切配合、齊抓共管，確保計(jì)生工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧靜樂的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)計(jì)生工作再上新水平，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

　　謝謝大家!

全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們:

　　今天，縣委、政府在這里召開全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)、市人口計(jì)生工作會(huì)精神。剛才，韋秋燕同志在會(huì)上總結(jié)了我縣20xx年人口和計(jì)劃生育工作，部署了20xx年人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)上，縣委、政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位和部門簽訂了責(zé)任狀。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位各部門按照縣委、政府的要求，認(rèn)真對照責(zé)任狀，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊。我們相信通過這次會(huì)議能夠進(jìn)一步推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作，使20xx年的工作做得更好更扎實(shí)，更有成效。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx 年人口計(jì)生工作銳意進(jìn)取，成績突出，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

　　20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)也取得了顯著成績。我縣人口計(jì)生工作在各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持協(xié)作，計(jì)生工作人員的艱苦努力和廣大群眾的積極參與下，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，出色地完成了年度工作目標(biāo)，取得了非常好的成績，獲得了全區(qū)人口計(jì)生工作先進(jìn)縣、桂林市黨政線一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。特別是民族中學(xué)的粟婭敏同學(xué)是全區(qū)唯一一個(gè)獲得“全國十佳自強(qiáng)女孩”殊榮的女孩，不僅為龍勝贏得了榮譽(yù)，也為全市、全區(qū)爭了光。人口計(jì)生工作為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。去年我縣人口計(jì)生工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自覺把人口計(jì)生工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，為人口計(jì)生工作解決實(shí)際問題和困難，為人口計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的人、財(cái)、物等方面的保障。同時(shí)，強(qiáng)化工作部署、督促和檢查，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，使我縣綜合治理人口計(jì)生工作更加富有成效。

　　二是以人為本，落實(shí)政策。去年，我縣的人口和計(jì)劃生育工作更加體現(xiàn)了理性化、人性化。全縣各級黨委政府共投入計(jì)生各種經(jīng)費(fèi)586萬元，其中縣級投入計(jì)生各種經(jīng)費(fèi)360萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級投入226萬元，兌現(xiàn)了計(jì)生工作各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，計(jì)生獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)率為100%，全縣共有3.4萬人得到計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助。同時(shí)還在農(nóng)村特困家庭危房改造、新農(nóng)合、低保、改水改廁、扶貧開發(fā)等方面，對農(nóng)村計(jì)生家庭給予了傾斜和優(yōu)惠政策，使計(jì)生家庭得到了更多的實(shí)惠。

　　三是突出重點(diǎn)，銳意創(chuàng)新。20xx年我縣制定出臺了一些新的政策，建立和完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。第一、由縣財(cái)政拿經(jīng)費(fèi)，為區(qū)間內(nèi)出生的嬰兒免費(fèi)送一套衣服;第二、在新生兒出生30天內(nèi)發(fā)生疾病的，按產(chǎn)婦住院費(fèi)用予以報(bào)銷;第三、對《龍勝縣關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的管理規(guī)定》進(jìn)行了修改，將《規(guī)定》中給予學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)的條件由原來的“被龍勝中學(xué)正式錄取就讀”修改為“在龍勝中學(xué)就讀”。這一獎(jiǎng)勵(lì)制度，在國家計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策規(guī)定實(shí)施的獎(jiǎng)項(xiàng)中，屬全國首創(chuàng)，全縣累計(jì)有521戶獨(dú)生子女戶獲得每人每年1320元的助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總經(jīng)費(fèi)達(dá)68.8萬元。第四、注重關(guān)愛女孩，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”效果明顯。多年來，縣委、政府多渠道給予了女孩家庭更多的關(guān)注，使全縣“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的婚育觀念蔚然成風(fēng)。自1980年以來，全縣每年的出生人口性別比均在107以內(nèi)，保持正常，這在桂林市、全區(qū)乃至全國都是少有的。

　　二、認(rèn)清形勢，迎難而上，再創(chuàng)佳績

　　20xx 年的人口和計(jì)劃生育工作成績是可喜的。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到存在的困難和不足。一是群眾生育意愿與國家生育政策還有差距。就我們龍勝而言，部分群眾的思想認(rèn)識還很模糊，前一段時(shí)間曾有放開生育二孩的傳言，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，我們的少數(shù)干部甚至個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)也信以為真。在這里，我向大家說明一點(diǎn)，那就是當(dāng)前我區(qū)生育二孩的政策沒有什么改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，時(shí)刻都不能松懈。二是流動(dòng)人口管理服務(wù)到位難。按照“屬地化管理”的原則，面對流動(dòng)人口居無定所，職業(yè)更換頻繁，流向不明的情況，再加上我們現(xiàn)在有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對流動(dòng)人口的底數(shù)還不清，流動(dòng)人口的計(jì)生檔案還不規(guī)范，外地流入我縣的流動(dòng)人口有違法生育的現(xiàn)象等等，這給我們加大了工作難度。三是再婚夫婦存在違法生育現(xiàn)象。四是農(nóng)村個(gè)別初婚夫妻有生育第三胎的情況。以上這些問題，使我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，所以我們要在取得成績的基礎(chǔ)上，趁勢而上，鞏固成果，發(fā)展成果，保持良好的發(fā)展勢頭，任何時(shí)候都不能松懈，不能動(dòng)搖，更不能懈怠。各級黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的高度上來，統(tǒng)籌解決好龍勝的人口發(fā)展問題，創(chuàng)新人口計(jì)生工作，促進(jìn)人口和計(jì)生工作再上新臺階。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要根據(jù)縣委、政府的要求和部署，結(jié)合本地本部門的實(shí)際，找準(zhǔn)自己的工作切入點(diǎn)，明確自己的工作職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高人口計(jì)生工作水平。

　　(一)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索實(shí)踐，全面提升人口計(jì)生服務(wù)管理水平。一是要建立完善人口計(jì)生綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、嚴(yán)格監(jiān)督、績效考評的工作機(jī)制。人口計(jì)生部門要進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)組織的交流與合作，建立協(xié)調(diào)一致、密切配合的工作格局。公安、衛(wèi)生、人保、建設(shè)、工商、民政、統(tǒng)計(jì)、教育、組織、宣傳、文化、廣電等部門要按照有關(guān)規(guī)定依法履行職責(zé)，尤其要配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。二是要建立完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。要以獨(dú)生子女父母和雙女戶父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)生家庭特別扶助制度為主體，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策相銜接，有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的計(jì)生家庭福利政策體系。三是要建立完善人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的人財(cái)保障機(jī)制。要進(jìn)一步建立完善以公共財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長的人口計(jì)生投入保障機(jī)制，確保為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年，各級財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額撥付到位。要在各項(xiàng)改革中確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定。

　　(二)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，凝聚合力，確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。一是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與做好人口計(jì)生工作同步推進(jìn)，把做好人口計(jì)生工作與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，以人口計(jì)生工作的開展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是要層層落實(shí)好人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。要嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)同抓、負(fù)全責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。三是要周密安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。著重在人口計(jì)生機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、政策宣傳等方面多辦實(shí)事，解決突出問題。要經(jīng)常深入村屯、深入群眾家庭，傾聽群眾的意見和建議，要以做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法管理為手段，以基層建設(shè)為重點(diǎn)，把全縣人口計(jì)生工作推上新臺階。

　　(三)要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌解決人口問題。

　　第一要抓住重點(diǎn)。一是在抓好全面工作的基礎(chǔ)上，突出抓好人口計(jì)生工作重中之重的“穩(wěn)定低生育水平”這一重點(diǎn);二是狠抓基層基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組落實(shí)”這一總體目標(biāo)，才能做到人口計(jì)生工作下移。因此，我們要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村、組的陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村兩級的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要加大對縣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所的建設(shè)力度，按質(zhì)按量完成鄉(xiāng)所、示范村室的建設(shè)任務(wù)。要突出開展好“兩無一提高”活動(dòng)。今年，我縣全面推開“兩無一提高”活動(dòng)，全縣所有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要力所能及的實(shí)現(xiàn)政策外多孩率為0的目標(biāo)。三是要重點(diǎn)抓好“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。男女都一樣、招婿上門是龍勝獨(dú)有的特色。我們要大力倡導(dǎo)，各部門在出臺各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和落實(shí)國家的政策時(shí)，要向獨(dú)生子女戶和雙女戶傾斜。人口計(jì)生部門和宣傳文化部門要大力培育這方面的亮點(diǎn)，新聞部門要通過新聞媒體多報(bào)道這些亮點(diǎn)，并積極向上一級新聞媒體推送。四是要大力推進(jìn)誠信計(jì)生。誠信計(jì)生是今年全市計(jì)生工作的重中之重。對這一工作，我們一是要多注意學(xué)習(xí)外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的實(shí)際，開拓創(chuàng)新。

　　第二要突破難點(diǎn)。一是要抓好流動(dòng)人口的服務(wù)管理。要?jiǎng)?chuàng)新對流動(dòng)人口計(jì)生工作的服務(wù)管理的模式，進(jìn)一步完善縣內(nèi)“一盤棋”，創(chuàng)新做好與市、省、全國“一盤棋”的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。二是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，采取各種有效措施，提高征收率，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

　　第三要強(qiáng)化措施。主要是抓好“五項(xiàng)”工作。一是抓好深化綜合改革，創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制。要推進(jìn)縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制的改革。要通過深化綜合改革，積極建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障“六個(gè)機(jī)制”，增強(qiáng)人口計(jì)生公共服務(wù)管理能力。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決影響人口計(jì)生發(fā)展的突出問題。要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立分工協(xié)作的日常工作機(jī)制和重要事項(xiàng)定期協(xié)調(diào)機(jī)制。各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行綜合治理人口計(jì)生工作職責(zé)。三是積極關(guān)注民生，加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，加快建立完善與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系、與最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)等制度相銜接的利益導(dǎo)向機(jī)制。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保障人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。要把“農(nóng)家書屋”和村文化室建設(shè)與建設(shè)人口計(jì)生村示范室相結(jié)合，積極完善農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系，不斷拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到人員、任務(wù)、報(bào)酬“三落實(shí)”。要加強(qiáng)宣傳教育，把國家生育政策向群眾講清楚，做到家喻戶曉，消除群眾的思想模糊認(rèn)識。五是完善考核評估，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“黨政線”目標(biāo)管理考核制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行“一票否決”制度。要完善落實(shí)人口計(jì)生層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任、工作任務(wù)落實(shí)到每一名基層干部。

　　同志們，回顧過去，我縣人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績;展望未來，我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。要鞏固我們?nèi)〉玫某晒�，發(fā)揚(yáng)我們?nèi)〉玫某煽�，還有很多工作要做，還有很多問題要解決。我們必須在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗!

全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全市物價(jià)工作會(huì)議，其主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省物價(jià)局長會(huì)議各項(xiàng)部署，總結(jié)去年價(jià)格工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年價(jià)格工作任務(wù)。魏市長將代表市政府作重要講話，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、恪盡職守，奮發(fā)有為，20xx年價(jià)格工作成績顯著

　　20xx年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的特大自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省物價(jià)局的精心指導(dǎo)下，全市物價(jià)部門以xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的部署和省物價(jià)局的工作要求，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿職能作用，凝心聚力抓發(fā)展促和諧，務(wù)實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)監(jiān)管保穩(wěn)定，為*科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一年來，通過艱辛努力，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，*市物價(jià)局被省物價(jià)局表彰為“二ΟΟ八年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，并授予“全省物價(jià)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”、“全省價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”，巴州區(qū)物價(jià)局被省物價(jià)局授予“20xx年全省價(jià)格監(jiān)測工作表彰單位”，黃秀平同志被國家發(fā)改委表彰為“全國農(nóng)本調(diào)查工作先進(jìn)個(gè)人”、吳惠英、李永安、王長江三同志被省物價(jià)局表彰為“全省物價(jià)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”、鐘國梁同志被省物價(jià)局表彰為“全省價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)個(gè)人”。

　　(一)圍繞中心，突出重點(diǎn)，各項(xiàng)價(jià)格工作有序推進(jìn)。

　　一年來，全市物價(jià)部門始終把老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益放在首位，密切關(guān)注民生價(jià)格，緊緊圍繞“加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場物價(jià)”的中心開展工作。

　　1、調(diào)控有力，市場物價(jià)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步健全了市場價(jià)格監(jiān)測、分析、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制和價(jià)格調(diào)控體系，充分運(yùn)用價(jià)格監(jiān)測職能，密切關(guān)注生活必需品、生產(chǎn)資料等的價(jià)格動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析當(dāng)前和今后的價(jià)格形勢，為政府調(diào)控市場物價(jià)提供了有力的依據(jù)。二是探索和完善市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格調(diào)控的新形式、新方法、新手段，充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、公告、提醒、告誡、警示等快捷地為民眾提供供求信息和價(jià)格政策。三是會(huì)同商務(wù)、糧食、供銷等相關(guān)部門努力擴(kuò)大有效供給，搞好重要商品儲備，確保重要商品不斷檔脫銷。四是嚴(yán)格按照上級價(jià)格主管部門的要求，結(jié)合我市實(shí)際，有力控制了政府調(diào)定價(jià)項(xiàng)目的出臺。五是切實(shí)加強(qiáng)了各收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過全市物價(jià)部門扎實(shí)工作、有力監(jiān)管，20xx年全市CPI為5.4%，比20xx年同期下降了0.7%，圓滿完成省政府下達(dá)我市CPI的調(diào)控目標(biāo)，為促進(jìn)我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的價(jià)格環(huán)境。

　　2、深化改革，不斷規(guī)范資源性產(chǎn)品價(jià)格。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了資源環(huán)境價(jià)格改革。一是積極疏導(dǎo)成品油價(jià)格矛盾，調(diào)整了成品油價(jià)格，認(rèn)真做好成品油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金的測算和發(fā)放。二是認(rèn)真落實(shí)差別電價(jià)政策，對高耗能行業(yè)提高電價(jià)。通過調(diào)整電價(jià)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)了對環(huán)保和可再生資源的管理，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。三是建立了車用天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金，從20xx年10月開征的基金已全部結(jié)算入庫，大大增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。

　　3、以民為本，著力解決民生價(jià)格。一是切實(shí)減輕廣大農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步對全市涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，對市內(nèi)所有道路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行無差別“綠色通道”政策。平昌縣物價(jià)部門針對民爆產(chǎn)品價(jià)格偏高的情況，組織專人開展調(diào)研，提出了切實(shí)可行的監(jiān)管措施，規(guī)范了民爆產(chǎn)品價(jià)格行為，社會(huì)反映良好。二是認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育收費(fèi)政策，規(guī)范了民辦學(xué)校收費(fèi)行為，鞏固完善了教育收費(fèi)公示制度，清理了各級各類學(xué)校的代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，對此社會(huì)各界反映良好。三是完成了我市非營利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方案(試行)制定，待報(bào)省物價(jià)局備案后正式實(shí)施。四是認(rèn)真解決“同網(wǎng)同價(jià)”后的遺留問題。通過反復(fù)向省物價(jià)局爭取優(yōu)惠政策，解決了南江縣“同網(wǎng)同價(jià)”后小水電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)差缺口480萬元的遺留問題，為南江人民爭得了實(shí)惠，贏得了黨委、政府和人民的贊譽(yù)。五是認(rèn)真落實(shí)蠶繭價(jià)格政策，較大幅度提高糧食收購價(jià)格，提高了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。六是千方百計(jì)整治和規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)管理，與交通運(yùn)管等部門聯(lián)動(dòng)，將農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)與燃油補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，從源頭上遏制農(nóng)村客運(yùn)車輛亂漲價(jià)行為。七是采取控制出廠價(jià)、進(jìn)銷差率、實(shí)行“一縣一價(jià)”等辦法，加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管。八是切實(shí)加強(qiáng)“三鹿奶粉事件”后市場乳制品價(jià)格監(jiān)管，向全市乳制品經(jīng)營業(yè)主、企業(yè)下發(fā)了1000余份告誡書，切實(shí)維護(hù)了*乳制品市場價(jià)格的正常秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。九是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)低收入群體生活補(bǔ)貼政策，努力緩解價(jià)格波動(dòng)對群眾基本生活的影響。

　　4、強(qiáng)化監(jiān)管，營造良好的價(jià)格環(huán)境。全市物價(jià)部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，努力摒棄片面追求經(jīng)濟(jì)效益，收錢就結(jié)案，不注重社會(huì)效益的錯(cuò)誤觀念，在拓展價(jià)格監(jiān)督檢查的社會(huì)效益上求得突破。在檢查工作的開展中，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在關(guān)系民生的直管行業(yè)、壟斷行業(yè)、民怨較大的行業(yè)上。一是認(rèn)真開展價(jià)格專項(xiàng)檢查工作，按照國家發(fā)改委和省物價(jià)檢查分局的安排部署，先后對落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格和中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格開展了專項(xiàng)檢查，完成了省物價(jià)檢查分局安排布置的涉農(nóng)收費(fèi)交叉檢查任務(wù)，并結(jié)合*實(shí)際，對環(huán)境保護(hù)、工商行政性收費(fèi)等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。二是開展定期和不定期市場巡查，組建價(jià)格應(yīng)急小組，集中力量對米、面、油等生活必需品以及化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格、交通運(yùn)輸價(jià)格、災(zāi)后重建建材價(jià)格等的執(zhí)行情況進(jìn)行市場價(jià)格巡查。三是認(rèn)真抓好價(jià)格舉報(bào)投訴工作，始終堅(jiān)持12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話24小時(shí)輪流值班執(zhí)守制度，做到“三個(gè)第一”，即市場價(jià)格動(dòng)態(tài)情況第一時(shí)間掌握，對傾向性價(jià)格問題第一時(shí)間報(bào)告，對價(jià)格舉報(bào)查處情況第一時(shí)間回復(fù)或反饋。四是從重從快嚴(yán)厲打擊散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通合謀漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。如南江縣物價(jià)局在對全縣頁巖磚價(jià)格進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該縣“七連煤協(xié)會(huì)”有串通操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，庚即向縣委、政府和市級主管部門匯報(bào)，及時(shí)責(zé)令糾正違法行為，給該協(xié)會(huì)成員企業(yè)處以12萬元的罰款，并在電視上予以典型曝光，起到了極大震懾作用。又如通江縣在災(zāi)后重建期間，一客運(yùn)車主擅自將鐵溪至中和段核定價(jià)3元/人，提高到7元/人。通江縣物價(jià)局和交通運(yùn)管聯(lián)合出擊，在查證屬實(shí)后對當(dāng)事人進(jìn)行了處罰，責(zé)令車主向當(dāng)事人賠禮道歉并停業(yè)整頓。全年全市共查處各類價(jià)格違法案件116起，查處違法金額792.44萬元，經(jīng)濟(jì)制裁總額466.36萬元，其中退還用戶358.00萬元，沒收違法所得76.62萬元，罰款31.74萬元，召開案情分析會(huì)136次，發(fā)出整改通知書98份，既進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)單位和經(jīng)營者的價(jià)格自律行為，又切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　5、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升價(jià)格工作水平。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測工作。在全面完成常規(guī)價(jià)格監(jiān)測的基礎(chǔ)上，先后開展了主副食品及建材價(jià)格日報(bào)、農(nóng)資價(jià)格周報(bào)及奶品價(jià)格日報(bào)等應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測，累計(jì)報(bào)送各類價(jià)格監(jiān)測報(bào)表500余份，完成各類價(jià)格動(dòng)態(tài)信息和價(jià)格分析報(bào)告62份，監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析材料多次被市委、市政府采用。巴州區(qū)物價(jià)局把價(jià)格監(jiān)測工作納入年度工作重要議事日程，措施具體，保障有力，成效顯著。二是認(rèn)真做好成本監(jiān)審工作。對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、印章、水泥成本、《*日報(bào)》價(jià)格、非營利性醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等成本進(jìn)行了測算和論證，剔除了近5000萬元的不合理因素，完成了對水泥、磚、瓦、砂石等4個(gè)重點(diǎn)建材類商品和水稻、玉米、小麥、油菜籽、化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料品種成本調(diào)查，以及對米、面、油等干預(yù)商品和生豬飼養(yǎng)、收購、屠宰、銷售環(huán)節(jié)的成本專項(xiàng)調(diào)查，提出了合理化的種養(yǎng)植(殖)建議意見，為維護(hù)和穩(wěn)定我市農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格和提高農(nóng)民收益發(fā)揮了積極作用。通江縣物價(jià)局狠抓農(nóng)本調(diào)查工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)，人員配備，經(jīng)費(fèi)保障上給予了強(qiáng)有力支持。三是扎實(shí)有效地開展了涉案物品價(jià)格鑒定、日常價(jià)格評估認(rèn)證、道路交通事故車物損價(jià)格鑒定和出租車交易價(jià)格評估等各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的價(jià)格自律意識。以紀(jì)念《價(jià)格法》頒布實(shí)施十周年為契機(jī)，精心創(chuàng)作編排了一場群眾喜聞樂見反映物價(jià)工作的小品、相聲、舞蹈、快板等文藝節(jié)目。從5月4日起文藝巡演隊(duì)分赴三縣一區(qū)，共演出10余場次，現(xiàn)場觀眾達(dá)8萬余人，得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。同時(shí)，在全省物價(jià)局長會(huì)議上，我局以《務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效凝心聚力促發(fā)展----*市物價(jià)局扎實(shí)開展〈價(jià)格法〉實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)》經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行了大會(huì)交流。五是認(rèn)真迎接人大執(zhí)法檢查。7月9日，市人大會(huì)副主任張玉策帶隊(duì)深入巴城自來水公司、藥店、大型超市、加油站點(diǎn)等地，對我市貫徹實(shí)施《價(jià)格法》、《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》進(jìn)行了全面檢查，對物價(jià)部門扎實(shí)的工作給予了充分肯定。六是切實(shí)抓好調(diào)研信息工作。建立了全員信息員制度，全年在省以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站刊載調(diào)研文章18篇，信息86條，被市級政務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、《今日要情》等采用調(diào)研信息文章180余篇，超額完成黨務(wù)、政務(wù)信息任務(wù)。七是認(rèn)真搞好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣價(jià)格工作。嚴(yán)格按照省物價(jià)局和市委、市政府的要求，切實(shí)把省上制定的價(jià)格擴(kuò)權(quán)政策不折不扣地落到實(shí)處，平昌縣也盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保試點(diǎn)改革平穩(wěn)過渡。八是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議提案工作。

　　(二)排除萬難，共克時(shí)堅(jiān)，災(zāi)后價(jià)格異動(dòng)監(jiān)管成效顯著

　　汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全市物價(jià)部門在巨大的災(zāi)難面前，臨危不亂，迅速進(jìn)入緊急狀態(tài)，采取有力措施，努力維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建創(chuàng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。

　　1、認(rèn)真實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，平抑價(jià)格異動(dòng)。地震發(fā)生后，物價(jià)系統(tǒng)緊急啟動(dòng)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按省局的要求及時(shí)對全市市場飲用水實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，與原已實(shí)行調(diào)價(jià)備案的成品糧、掛面、方便面、食用植物油、豬肉、牛羊肉及制品、雞蛋、牛奶、液化石油氣一起列入實(shí)行調(diào)價(jià)備案的商品范圍，并將列入調(diào)價(jià)備案目錄經(jīng)營者的范圍擴(kuò)大到中型以上企業(yè)。市、縣價(jià)格執(zhí)法人員先后成立了11個(gè)市場巡查組，出動(dòng)1800余人次，對全市批發(fā)、零售市場和大中型商場進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，發(fā)放《價(jià)格誠信守法提醒告誡通知書》10000余份，警告、糾正(預(yù)防)價(jià)格異常情況5起，始終對價(jià)格監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，確保全市沒有發(fā)生一起因價(jià)格問題而引起的群體性事件。

　　2、開展應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測，服務(wù)價(jià)格決策。地震發(fā)生后,全市物價(jià)部門對抗震救災(zāi)和生活必需品價(jià)格實(shí)施每日兩報(bào)制度，對災(zāi)民安置和恢復(fù)重建所需的鋼材、水泥、磚瓦、木材等建材價(jià)格啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)施每日價(jià)格專報(bào)，隨時(shí)掌握市場供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況，為市、縣黨委、政府及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)市場價(jià)格情況，科學(xué)決策提供了第一手資料。

　　3、嚴(yán)防死守切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建建材價(jià)格監(jiān)管。結(jié)合*實(shí)際，市物價(jià)局緊急下發(fā)了巴價(jià)格[20xx]24號、33號文件，明確規(guī)定對部分重要建材品種價(jià)格，即水泥、砂石、磚、鋼材、木材、玻璃實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。對水泥、玻璃的出廠價(jià)、銷售價(jià)實(shí)行最高限價(jià)，價(jià)格水平為地震發(fā)生前一天的實(shí)際執(zhí)行價(jià)格。從市外購進(jìn)的水泥、玻璃、鋼材銷售價(jià)格一律實(shí)行差率控制。砂石、磚、木材價(jià)格各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況均采取了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，全市水泥生產(chǎn)企業(yè)、磚瓦、砂石經(jīng)營廠家每月按時(shí)上報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、銷售價(jià)格和成本，從而促使了全市建材銷售價(jià)格基本穩(wěn)定在災(zāi)前水平。

　　4、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)確保市場物豐價(jià)穩(wěn)。與交通、商務(wù)、糧食等部門積極協(xié)調(diào)，多次召開部門聯(lián)席會(huì)議，啟動(dòng)了抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸“綠色通道”，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)配，動(dòng)用商品應(yīng)急儲備，大力組織商品貨源，確保了全市生活必需品不斷檔脫銷。同時(shí)，我們充分利用廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志，廣泛宣傳政府在抗震救災(zāi)期間改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格方面所做的努力，對價(jià)格違法行為及時(shí)典型曝光，有力地減輕價(jià)格震蕩，切實(shí)維護(hù)市場價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　(三)礪練內(nèi)功，拓展服務(wù)，全市物價(jià)部門機(jī)關(guān)自身建設(shè)躍上新臺階

　　全市物價(jià)部門以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

　　1、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)不斷增強(qiáng)。修訂了機(jī)關(guān)管理制度，建立健全了《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》、《“三問”實(shí)施辦法》，始終堅(jiān)持“問事必問人，問人必問責(zé)，問責(zé)問到底”，通過逗硬落實(shí)“三問”，問出了壓力、問出了活力、問出了激情、問出了績效，很大程度地改善了辦事效率不高、辦事不力和部分干部職工在位不想事、不理事、不干事的局面。

　　2、扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，向社會(huì)公開承諾了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的《六項(xiàng)規(guī)定》，認(rèn)真辦理《陽光上線》節(jié)目，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開，不斷打造陽光價(jià)格，切實(shí)杜絕了點(diǎn)頭價(jià)、口頭價(jià)、人情價(jià)行為的發(fā)生，從制度上加大了對物價(jià)部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

　　3、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。以加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，在全市物價(jià)干部職工中營造了高度重視學(xué)習(xí)、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)、自覺終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，從業(yè)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。扎實(shí)抓好“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”和“四強(qiáng)基層黨組織”建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。同時(shí)，通過積極努力，理順了多年沒有得到解決的部分機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制性質(zhì)，按要求積極開展機(jī)關(guān)中層干部和部分重要崗位工作人員輪崗交流工作，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，激發(fā)了物價(jià)干部職工的創(chuàng)造性、積極性、主動(dòng)性。

　　4、踴躍捐款,真情奉獻(xiàn)災(zāi)區(qū)。采取壓縮辦公經(jīng)費(fèi)、組織職工愛心捐助等形式全市共籌集資金99050元。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自草擬慰問信，帶著*物價(jià)同仁的真切關(guān)懷和愛心，向廣元市青川縣、綿陽市北川縣、阿壩州汶川縣物價(jià)局共定向捐助3萬元，向市民政部門交納捐款57050元，向組織部門交納“特殊黨費(fèi)”120xx元，表達(dá)了*物價(jià)系統(tǒng)干部職工支援重災(zāi)區(qū)人民重建家園的誠摯之情。

　　5、真情服務(wù)，認(rèn)真做好群眾信訪工作。全市物價(jià)部門切實(shí)開展“一張笑臉相迎，一句熱忱問候，一杯茶水暖心”活動(dòng)，對群眾的訴求，做到了來有迎聲，問有答聲，走有送聲，耐心解答問題，虛心接受意見。同時(shí)，充分利用12358價(jià)格舉報(bào)平臺，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班執(zhí)守制度，暢通了價(jià)格權(quán)益訴求渠道，做到舉報(bào)一件，查處一件，件件落實(shí)，維護(hù)了公平的價(jià)格競爭和正常的經(jīng)濟(jì)秩序，化解了社會(huì)矛盾，保障了社會(huì)穩(wěn)定。

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前價(jià)格工作還存在一些問題。國際金融危機(jī)日益顯現(xiàn)，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的因素和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾相互交織，對價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性、有效性提出新的挑戰(zhàn)，重要商品儲備、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、應(yīng)急保障體系、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等市場價(jià)格調(diào)控的手段還不健全，價(jià)格調(diào)控能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);價(jià)格形成機(jī)制需要進(jìn)一步改革;壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度有待提高，醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)等民生價(jià)格監(jiān)管有待改進(jìn)，市場價(jià)格行為有待規(guī)范;價(jià)格依法監(jiān)管水平需要進(jìn)一步提高。這些問題的存在，需要我們在今后的工作中高度重視，不斷改進(jìn)。

　　二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性

　　正確分析形勢是做好20xx年價(jià)格工作的前提。中央和省上明確提出，今年要把止滑提速，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為宏觀調(diào)控的著要任務(wù)。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省上的精神，勤思考、多分析，正確把握當(dāng)前的價(jià)格形勢，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性、前瞻性、全局性和自覺性。

　　從國際經(jīng)濟(jì)形勢看，美國次貸危機(jī)演變?yōu)榻鹑谖�機(jī)，影響的范圍和深度不斷擴(kuò)大，正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界主要經(jīng)濟(jì)體增長減緩，消費(fèi)疲軟，石油、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品價(jià)格回落，涉及范圍之廣，影響程度之深，沖擊強(qiáng)度之大超出人們預(yù)料。從目前來看，國際金融危機(jī)何時(shí)見底，還很難預(yù)料，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長的低迷和調(diào)整時(shí)期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，在經(jīng)濟(jì)全球化和我國經(jīng)濟(jì)對外依存度相當(dāng)高的背景下，國際經(jīng)濟(jì)形勢惡化，通過金融、貿(mào)易、信息等多種傳導(dǎo)機(jī)制影響我國，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、企業(yè)效益、財(cái)政收入和金融安全等方面的影響逐步顯現(xiàn)。增長減速、效益下滑狀態(tài)已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其它行業(yè)、從中小企業(yè)到大企業(yè)蔓延，這種態(tài)勢今后一段時(shí)間可能繼續(xù)發(fā)展。市場價(jià)格經(jīng)過一輪快速上漲后已明顯回落，持續(xù)下跌，股市、房市低迷。在國際金融危機(jī)、外部環(huán)境趨緊的影響下，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。從價(jià)格形勢來看，今年我們將面臨更加復(fù)雜多變的價(jià)格形勢。一方面，從目前情況看，今年推動(dòng)價(jià)格上漲的部分因素會(huì)比去年減弱，鋼材、煤炭、棉花等部分重要商品價(jià)格過快下跌的矛盾正在逐步凸顯。隨著翹尾影響的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過剩矛盾的顯性化，價(jià)格總水平有進(jìn)一步下行的壓力。另一方面，我們也應(yīng)看到，各國央行的聯(lián)手注資、歐佩克限產(chǎn)保價(jià)等因素可能導(dǎo)致國際市場大宗商品價(jià)格再次大幅波動(dòng)，國內(nèi)啟動(dòng)內(nèi)需各項(xiàng)措施的實(shí)施增加了對鋼材、水泥等投資品的需求也可能再度拉高價(jià)格，主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)面臨長期上漲趨勢，上調(diào)糧食最低收購價(jià)、實(shí)施燃油稅費(fèi)改革將影響價(jià)格運(yùn)行，各地在供電、供氣、供水等公用事業(yè)領(lǐng)域積累的價(jià)格矛盾需要及時(shí)疏導(dǎo)。20xx年價(jià)格工作的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。但同時(shí)，也要看到平抑物價(jià)的有利條件。從全國、全省來看：一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。30年的改革開放，為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)需潛力巨大。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長一系列措施出臺，將極大地拉動(dòng)國內(nèi)需求。人民生活水平不斷提高，蘊(yùn)藏著擴(kuò)大內(nèi)需的廣闊空間。三是活力動(dòng)力充沛。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷健全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。四是國際環(huán)境依然蘊(yùn)藏機(jī)遇。未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整改革，蘊(yùn)含著更好地利用兩種資源、兩個(gè)市場的新機(jī)遇。從*20xx年經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的機(jī)遇來看，20xx年全市完成生產(chǎn)總值213.95億元，增長12.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資110.84億元，增長35.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.47億元，同口徑增長23.4%;全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲5.4%，漲幅比上年低0.7個(gè)百分點(diǎn)，為保持*20xx年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了有利條件。同時(shí)，*還面臨災(zāi)后重建、中央、國家部委和省上對革命老區(qū)加大扶持力度的重大機(jī)遇。

　　總之，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策和部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。既看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢和有利條件，堅(jiān)定做好價(jià)格工作的信心和決心，又要充分估計(jì)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感，適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新情況、新變化，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的宏觀調(diào)控首要任務(wù)，切實(shí)做好20xx年價(jià)格工作。

　　三、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年價(jià)格工作

　　20xx年價(jià)格工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全省物價(jià)工作會(huì)議和市政府的要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場的積極作用，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革，著力解決民生價(jià)格問題，整頓規(guī)范市場價(jià)格秩序，確保CPI調(diào)控目標(biāo)在5%左右，全面推進(jìn)我市物價(jià)工作再創(chuàng)新輝煌。物價(jià)系統(tǒng)在服務(wù)大局的問題上一定要轉(zhuǎn)換思維，不能一味地只管業(yè)務(wù)，不管方向。我們的整個(gè)工作都必須立足于服務(wù)市委、市政府的工作大局，從業(yè)務(wù)的角度為黨委、政府提供決策依據(jù)，起好參謀助手作用。市局已經(jīng)印發(fā)了各單項(xiàng)工作要點(diǎn)，請各縣、區(qū)物價(jià)部門認(rèn)真抓好落實(shí)，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定始終是價(jià)格工作的重要職責(zé)。價(jià)格大幅上漲和大幅下降，都不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。針對今年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢，全市物價(jià)部門要切實(shí)增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力。一要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注全市糧食、食用植物油、化肥等重要商品價(jià)格變動(dòng)情況，繼續(xù)加強(qiáng)豬肉等主副食品價(jià)格、災(zāi)后重建建材價(jià)格監(jiān)測，逐步建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全市統(tǒng)一、規(guī)范、高效的價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響價(jià)格變動(dòng)的苗頭性、傾向性問題。二要重視價(jià)格形勢分析。深入研究國際市場與國內(nèi)市場、上游產(chǎn)品與下游產(chǎn)品、相關(guān)產(chǎn)品與替代產(chǎn)品之間的價(jià)格關(guān)系，準(zhǔn)確預(yù)測價(jià)格總水平和具體商品價(jià)格變動(dòng)趨勢，及時(shí)提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價(jià)格的政策建議，提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。三要改進(jìn)價(jià)格調(diào)控方法。認(rèn)真總結(jié)價(jià)格調(diào)控和價(jià)格干預(yù)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)價(jià)格形勢，按省上要求及時(shí)啟動(dòng)或取消臨時(shí)干預(yù)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)對自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的機(jī)制和辦法，為處置和穩(wěn)定市場物價(jià)作好機(jī)制保障;進(jìn)一步完善保障市場供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的應(yīng)急預(yù)案，與價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成通力合作、齊抓共管、條塊互動(dòng)的工作格局;協(xié)同配合健全糧食、豬肉、食用植物油、化肥等重要商品儲備制度，努力保障重要商品和居民基本生活必需品市場供應(yīng)不斷檔脫銷，防止價(jià)格出現(xiàn)大起大落。

　　(二)進(jìn)一步加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。*是農(nóng)業(yè)大市，保持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村繁榮，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。全市物價(jià)部門要不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格政策，積極利用價(jià)格杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是保障農(nóng)民種植養(yǎng)殖收益。大力宣傳國家稻谷最低收購價(jià)格政策，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。要密切關(guān)注生豬市場價(jià)格變動(dòng)情況，各縣(區(qū))物價(jià)部門要在三月中旬前結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)向政府提出生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀分析。要同交通部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，所有收費(fèi)公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)，減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真做好化肥價(jià)格政策改革落實(shí)工作。國務(wù)院已批準(zhǔn)化肥價(jià)格形成機(jī)制改革，主要內(nèi)容是：取消化肥價(jià)格限制政策，納入政府管價(jià)范圍的國產(chǎn)化肥出廠價(jià)格，由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場調(diào)節(jié)價(jià)，化肥批發(fā)、零售價(jià)格繼續(xù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，取消20xx年以來對已放開的化肥出廠價(jià)格實(shí)行提價(jià)申報(bào)、最高限價(jià)以及對化肥流通環(huán)節(jié)價(jià)格實(shí)行差率控制等各項(xiàng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。這是當(dāng)前，特別是今年春耕時(shí)期，全市物價(jià)部門的一項(xiàng)重要工作。要按照國家改革化肥價(jià)格形成機(jī)制的總體要求和部署，及時(shí)取消地方出臺的對化肥流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。要加強(qiáng)對化肥市場及價(jià)格情況的監(jiān)測和預(yù)警分析，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，出現(xiàn)異常情況，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和上級物價(jià)部門。針對今年剛?cè)∠�化肥政府定價(jià)的新情況，要繼續(xù)加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。各縣區(qū)物價(jià)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際三月中旬前向政府提供化肥價(jià)格政策調(diào)整后價(jià)格監(jiān)管應(yīng)對措施建議，積極探索建立化肥儲備制度，協(xié)助相關(guān)部門搞好化肥淡儲旺供工作;同時(shí)，積極探索建立化肥等農(nóng)資價(jià)格與農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法。三是加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)工作。今年全市物價(jià)部門要把加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)工作列入重要議事日程，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備上抓落實(shí)，要不斷完善價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用價(jià)格監(jiān)測職能，搜集整理發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，適時(shí)向農(nóng)民提供全面、系統(tǒng)、適用的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民改良種植技術(shù)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，暢通農(nóng)民與市場的信息互動(dòng)渠道。四是加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，提高村、組一級的公示率，著力規(guī)范涉及農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的各種經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為;強(qiáng)化對涉及農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)教育、計(jì)劃生育、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)以及各種農(nóng)業(yè)合作組織收費(fèi)的監(jiān)管和治理。

　　(三)切實(shí)抓好清費(fèi)治亂減負(fù)工作。全市物價(jià)部門要積極配合國家、省、市擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，扎實(shí)推進(jìn)清費(fèi)治亂工作。一是繼續(xù)清理各類行政事業(yè)性收費(fèi)、各類中介服務(wù)性收費(fèi)。采取措施重點(diǎn)檢查國家停止征收的139項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)以及取消養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)的落實(shí)工作。二是繼續(xù)抓好涉企、教育、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制度。要按照《四川省涉企收費(fèi)和價(jià)格公示辦法》的要求，抓好涉企收費(fèi)公示工作;繼續(xù)實(shí)行學(xué)校開學(xué)前的教育收費(fèi)公示制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;在醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示中，要求各級各類醫(yī)院，對主要藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，在醫(yī)療收費(fèi)窗口必須上墻公示，縣及縣以上非營利性醫(yī)院，要建立電子觸摸屏，實(shí)行醫(yī)藥價(jià)格公示。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步做好旅游景區(qū)門票價(jià)格的清理規(guī)范工作，運(yùn)用價(jià)格手段適時(shí)合理調(diào)整質(zhì)價(jià)不符、定價(jià)偏高的門票價(jià)格和景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格;對公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地，逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開放;強(qiáng)化對電信資費(fèi)的監(jiān)管和治理，進(jìn)一步規(guī)范電信收費(fèi)行為;清理郵政資費(fèi)及相關(guān)價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范郵政資費(fèi)管理。四是規(guī)范教育、有線電視等收費(fèi)行為。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)監(jiān)管，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生;繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學(xué)校學(xué)費(fèi)和食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理規(guī)范學(xué)前教育、民辦學(xué)校收費(fèi)。規(guī)范全市有線電視服務(wù)收費(fèi)，在有條件的地方，可試行數(shù)字電視的試點(diǎn)，在試點(diǎn)的地區(qū)既考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要考慮社會(huì)的承受能力，保障群眾基本收視需要。五是推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。按照國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署和醫(yī)藥價(jià)格改革配套政策，改進(jìn)價(jià)格核定辦法，規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為。各地可試行選擇當(dāng)?shù)剌^大的醫(yī)院和藥店，定期向社會(huì)對比公示同類常用藥品零售價(jià)格，讓社會(huì)輿論參與監(jiān)督醫(yī)院藥價(jià)。作好新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算工作，逐步提高醫(yī)療服務(wù)中的技術(shù)和勞務(wù)價(jià)格，逐步降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)用耗材價(jià)格管理，逐步改革醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式，探索從病種、服務(wù)單元收費(fèi)的價(jià)格管理方式，減輕患者負(fù)擔(dān)。大力促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療惠民服務(wù)。我市規(guī)范和調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格即將出臺，各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的相關(guān)政策和規(guī)定。新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施后，市局將對全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對不按規(guī)定收費(fèi)、不實(shí)行價(jià)格公示和其他違反價(jià)格政策的行為，將嚴(yán)肅查處。六是改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)建設(shè)中供電、供水、供氣、通訊等附屬設(shè)施建設(shè)收費(fèi)行為及構(gòu)成，制止房地產(chǎn)價(jià)格欺詐。作好對涉及房地產(chǎn)建設(shè)和交易過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)和物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)性收費(fèi)的清理和規(guī)范。完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房價(jià)格管理措施。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。不斷完善反映市場供求關(guān)系、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，是合理引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。隨著價(jià)格總水平漲幅的回落，推進(jìn)這項(xiàng)改革時(shí)機(jī)已逐漸成熟。一是推進(jìn)成品油、天然氣價(jià)格改革。全市物價(jià)部門要按照國家和省上的部署，穩(wěn)步推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制和燃油稅費(fèi)改革，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二是推進(jìn)電價(jià)改革。按照省上的要求進(jìn)一步完善上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，積極推進(jìn)銷售電價(jià)改革，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。三是推進(jìn)水價(jià)改革。完善水價(jià)形成機(jī)制，以價(jià)格杠桿推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的投融資和管理運(yùn)行機(jī)制體制。進(jìn)一步擴(kuò)大差別水價(jià)實(shí)施范圍，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)優(yōu)先提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)污水處理費(fèi)征管方式改革，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率及污水處理率�，F(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能維護(hù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，各地應(yīng)按照省上《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理收費(fèi)工作的意見》，盡快制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)同價(jià)的水價(jià)改革，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加大環(huán)保收費(fèi)改革力度。適度提高垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。各縣(區(qū))物價(jià)部門要按照省局“保增長、穩(wěn)秩序、推改革、安民生、重服務(wù)、暢訴求”的要求，切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)。在檢查工作開展中要更新觀念，改變過去“手拿文件撥算盤”的老套檢查方法，重點(diǎn)掌握被查單位的電腦計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)軟硬件的全面情況，要逐步改變依賴下查一級為自主檢查和交叉檢查為主的檢查方式，改變單一執(zhí)法為借助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高案件查處的影響力，要注重關(guān)口前移，做到檢查之前有方案、有調(diào)查，調(diào)查之前有監(jiān)督、有底數(shù)，確保各項(xiàng)檢查工作準(zhǔn)備充分。一是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，開展惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查，突出對農(nóng)資價(jià)格、惠農(nóng)收費(fèi)政策、糧食最低收購價(jià)格的檢查;圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費(fèi)，中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)檢查;圍繞保障價(jià)格改革順利實(shí)施，開展資源性產(chǎn)品價(jià)格檢查;圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，開展醫(yī)藥、教育、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格收費(fèi)檢查;圍繞災(zāi)后重建，開展水泥、砂石、磚瓦等建材價(jià)格檢查。二是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)假日市場價(jià)格監(jiān)管，建立節(jié)假日市場巡查制度;嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為，特別是《反壟斷法》實(shí)施后，各地要依法開展反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，營造良好的市場消費(fèi)環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。要完善價(jià)格舉報(bào)工作制度，健全價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)能力，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成全市聯(lián)動(dòng)、快速辦理、及時(shí)反饋、時(shí)實(shí)查詢、動(dòng)態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)案件跟蹤督辦，提高價(jià)格舉報(bào)的辦結(jié)時(shí)效和質(zhì)量，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索、化解價(jià)格矛盾、維護(hù)群眾利益的作用。四是切實(shí)推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作。各縣(區(qū))物價(jià)部門要把價(jià)格公共服務(wù)工作擺在突出位置，做好匯報(bào)，爭取將價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)納入政府工作體系，行成政府主導(dǎo)、物價(jià)部門主抓、相關(guān)部門密切配合的工作格局;要改進(jìn)服務(wù)方式，破解服務(wù)難題，利用現(xiàn)代科技完善多種載體服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要突出服務(wù)重點(diǎn)，著力提供價(jià)格維權(quán)服務(wù)、價(jià)格自律服務(wù)和價(jià)格信息服務(wù)，積極開展“價(jià)格信得過”、“價(jià)格誠信單位”、“明碼實(shí)價(jià)單位”等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民和企業(yè)減負(fù)增收;要不斷完善價(jià)格服務(wù)制度，把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，從而構(gòu)建價(jià)格服務(wù)長效機(jī)制。

　　(六)進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格基礎(chǔ)工作。全市物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，做好價(jià)格法制、成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管職能，不僅必要，而且重要。必須加快建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的高素質(zhì)物價(jià)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步做好檢查人員的轉(zhuǎn)編工作;要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平;要加強(qiáng)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“四強(qiáng)基層黨組織”建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、向心力、凝聚力;要不斷加強(qiáng)物價(jià)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在全市物價(jià)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡新高潮，學(xué)習(xí)她清正廉潔、淡泊名利、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的共產(chǎn)黨員本色，學(xué)習(xí)她“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的崇高精神，學(xué)習(xí)她愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、生命不息、奮斗不止的優(yōu)良作風(fēng)。二是加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府制定價(jià)格聽證辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)聽證的公開性和可操作性。進(jìn)一步落實(shí)《四川省價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》，切實(shí)解決好我市價(jià)格監(jiān)測工作基礎(chǔ)建設(shè)問題，努力做到價(jià)格監(jiān)測工作法制化。進(jìn)一步搞好價(jià)格政務(wù)公開，完善集體審價(jià)、審案和價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)開展規(guī)范化縣級物價(jià)局創(chuàng)建活動(dòng)。三是認(rèn)真做好《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審。去年，財(cái)政部、國家發(fā)改委和省上公布取消了139項(xiàng)收費(fèi)，《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)都在取消范圍。全市物價(jià)部門一定要進(jìn)一步加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審工作。一方面要作好工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的落實(shí)工作。按照相關(guān)規(guī)定，取消《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)后，各級物價(jià)部門發(fā)放《收費(fèi)許可證》，開展《收費(fèi)許可證》年審所需的工作經(jīng)費(fèi)“納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排解決”。各地要加強(qiáng)與財(cái)政部門的銜接溝通，及時(shí)申請《收費(fèi)許可證》辦理和年審所需的工作經(jīng)費(fèi)。另一方面積極改進(jìn)工作方法，確�！妒召M(fèi)許可證》管理不松懈，年審質(zhì)量不降低。通過年審，對自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)、所收費(fèi)用不按規(guī)定范圍開支、行政事業(yè)性收費(fèi)不納入財(cái)政預(yù)算或?qū)�戶儲存、對已取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取、對降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)收取、對按要求應(yīng)辦理收費(fèi)許可證的不依法辦證收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是強(qiáng)化成本調(diào)查和監(jiān)審工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為政府決策和“三農(nóng)”服務(wù)。按照《四川省定價(jià)成本監(jiān)審辦法》(省政府第221號令)，進(jìn)一步推動(dòng)成本監(jiān)審工作，將成本監(jiān)審作為政府定價(jià)的前置環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本監(jiān)審，不斷提高政府定價(jià)的科學(xué)性。繼續(xù)對實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的建筑材料品種進(jìn)行調(diào)查，控制災(zāi)后重建建材成本不合理上漲。五是加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。全市認(rèn)證工作基礎(chǔ)差、底子薄、人員素質(zhì)參差不齊，很不適應(yīng)工作需要，各縣(區(qū))物價(jià)部門要按照《四川省涉案物品價(jià)格鑒定管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真完成全省價(jià)格認(rèn)證培訓(xùn)工作任務(wù)，力爭各縣(區(qū))物價(jià)部門年內(nèi)有2名同志取得價(jià)格鑒定師資格。堅(jiān)持“以價(jià)格鑒定為基礎(chǔ)，以價(jià)格事務(wù)為依托，以價(jià)格認(rèn)證為拓展”的工作方向，創(chuàng)建規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心，不斷開辟價(jià)格認(rèn)證工作新領(lǐng)域。六是加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳。要高度重視輿論宣傳工作，密切與宣傳主管部門以及各主要新聞媒體的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的作用，爭取社會(huì)各界對價(jià)格工作的理解和支持，構(gòu)建有利的輿論環(huán)境。

　　同志們，今年的價(jià)格工作任務(wù)繁重而艱巨、任重而道遠(yuǎn)。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，為*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。