調查研究工作會議上的講話（通用3篇）

調查研究工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開市委市政府調查研究工作座談會，目的是進一步貫徹落實關于大興調查研究之風的重要指示精神，交流調查研究的經(jīng)驗，進一步推動全市的調查研究工作，并對調研工作先進單位、重視調研工作領導干部和優(yōu)秀調研成果給予表彰獎勵。

　　近幾年來，全市調查研究工作取得了很大成效。各級領導干部對調查研究的認識逐步深化，自覺性不斷增強，調查研究的質量也有提高。通過調查研究，回答和解決了工作實踐中的一些重點、熱點、難點問題，推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個人，以及全市從事調查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!

　　下面，就如何進一步加強調查研究工作，講幾點意見。

　　一、高度重視調研工作，進一步大興調查研究之風

　　調查研究是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們黨堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領導機關、領導干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅持調查研究，是我們進行科學決策，提高工作水平的一項基本工作方法和領導制度�；仡櫸覀凕h七十多年的歷史，什么時候全黨從上到下重視調查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調查研究，就會導致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領導干部，必須從關系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識加強調查研究工作的極端重要性。

　　第一，重視調查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調查研究之風的開創(chuàng)者，無論是在調查研究理論方面還是在調查研究的實踐方面，他都做出了巨大貢獻。他在《“農(nóng)村調查”的序言和跋》中提出的“沒有調查就沒有發(fā)言權”的著名論斷，對于改進黨的思想水平、工作方法，推動革命和建設事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期，堅持和發(fā)展調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)――鄧小平理論，就是調查研究實踐的結晶。也是身體力行，每年都要花大量時間深入一線，深入基層調查研究。并且號召全黨同志，首先是各級領導干部要重視和加強調查研究，明確要求縣以上的各級領導同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個月時間，深入基層調查研究。正是由于我們黨把調查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結合，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，正確認識國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設的實際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設中國特色社會主義的成功之路。

　　第二，加強調查研究，是適應新形勢和新任務的需要。世紀之交，我們面臨的形勢和任務都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)�？萍几锩�推動世界經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟時代過渡的重要時期。我們正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會主義市場經(jīng)濟對我們來說仍是一件新生事物，需要一個長期的探索過程，我們面前還存在著一個未被完全認識的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權;舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說，我們不僅要認識和掌握市場經(jīng)濟的規(guī)律，還要認識和掌握市場經(jīng)濟條件下城市建設和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領導干部都要下一番苦功夫去調查，去研究，通過實踐去總結、發(fā)現(xiàn)和驗證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認識符合客觀實際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題。

　　最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當前的中心任務是用xx大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導各項工作，確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。北京市如何貫徹落實黨的xx大精神，實現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀的發(fā)展目標，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。完成這樣一個任務，會有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們去了解，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調查研究，他們對自己負責的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計劃和提出的任務就比較符合實際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風漂浮，不愿做調查研究，憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當作客觀現(xiàn)實，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個有十個要失敗”。所以，全市各級領導一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認識調查研究工作，凡事從調查研究入手，重大決策必須通過調查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

　　第三，加強調查研究，是提高領導干部自身素質的需要。說“全黨同志特別市各級領導干部，真正把調查研究這一最基礎的工作做透了，好處很多。”調查研究對提高領導干部的執(zhí)政水平和領導水平，意義十分重大。作為一個領導干部，能夠經(jīng)常深入實際調查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認識不斷上升到理性認識。這樣，他認識客觀世界的能力就會不斷增強，他的發(fā)言權就多了，就取得了領導工作的主動權。實際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務之中，對工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應新形勢，新任務，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗。所以不重視、不懂得、不參與調查研究的領導干部是不稱職的領導干部。

　　在某種意義上說，重視不重視調查研究，會不會調查研究，反映了一個領導者的素質，去不去調查研究，反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期，慶林同志多次強調并身體力行，帶頭深入基層搞調查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個領導干部，都要爭做調查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領導水平。

　　二、努力提高調研工作的質量，不斷推動調研工作上層次、上水平

　　全市的調查研究工作，經(jīng)過各級領導干部和廣大調研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認為調查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對調研工作采取應付和敷衍的態(tài)度;有些調研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點、難點問題聯(lián)系的還不夠緊密，調研成果針對性不強;調研與決策兩張皮，調研成果轉化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動全市的調研工作當前應當在以下幾個方面狠下功夫。

　　第一，要在加強調查研究的針對性上下功夫。黨政機關的調查研究工作不是為了論證某些學術觀點，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務，是領導機關、領導干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進和提高領導決策的科學化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級領導同志，還是各級黨委、政府專職調研部門的同志，在調查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識，認真領會、準確把握中央有關指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調查研究工作服務于黨和政府的科學決策。提高調查研究為決策服務的針對性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當前，在世界科技經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設事業(yè)既有良好的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會和十一屆人大一次會議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟的歷史任務。在知識經(jīng)濟的背景下如何推進首都經(jīng)濟迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們如何用市場經(jīng)濟的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實現(xiàn)依法行政?在黨風廉改建設上，我們在抓領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的同時，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期，隨著改革的不斷深化，利益關系的調整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風不民主等等新問題，我們如何正確處理新形勢下產(chǎn)生的人民內部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎，我們如何用經(jīng)濟辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調動基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊伍的素質等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從三大革命的實踐中來。毛澤東在談到領導方法時指出，凡屬正確的領導必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認識要從群眾的實踐中來，并要回到群眾中去，接受實踐的檢驗，不斷反復，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調查研究的針對性，本身就要求各級領導干部和從事調研工作的同志多接觸實際，了解實際工作的運行情況，善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對性地組織力量進行調查研究。

　　第二，調查研究要在深入上下功夫。調研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”，是無法為決策服務的。怎樣才能“深”，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點、熱點問題，找出解決問題的辦法。其次，調查研究必須堅持實事求是的態(tài)度。當前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調查研究不是從大量的事實中去歸納、概括出觀點，而是帶著已有的觀點去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當然去裁剪事實，既唯上，又唯書。二是報喜不報憂。調查研究一定要敢于尊重事實，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學態(tài)度去研究、分析問題。對調查研究獲得的大量資料信息，要善于運用辯證唯物主義的方法去進行深入的分析，找出事物內在本質性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復”就是這個道理。我們看事情必須看它的實質，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向導，一進門就要抓住它的實質，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內在的運動規(guī)律。

　　第三，要在調查研究成果的轉化上下功夫。調研課題來自于決策的需求，調研成果要服務于決策的制定。一項調查研究的成果是否轉化應用于決策，是評價調查研究工作重要標準，最主要的標準，是檢驗和考核調研工作質量的關鍵。只有把調查研究成果轉化成為決策，應用到促進社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去，調查研究工作本身才有意義。今后，要在調研成果能否轉化成為決策上多動腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調查研究的部門和同志，要學會站在決策的角度思考研究問題，選準課題;要善于在調查研究中發(fā)現(xiàn)關系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當然，有時調查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時難以轉化成領導決策。各級領導同志要特別重視調查研究成果的轉化，千萬不要把好的調查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。

　　三、各級黨委和政府要加強對調查研究工作的領導

　　加強調查研究工作，關鍵的問題是各級領導要重視，并切實加強對調查研究工作的領導。

　　第一，領導要親自動手。各級領導干部都要親自做調查研究是中央的一貫要求。強調指出，“越是領導職務高的同志，越要親自下功夫對重大問題進行調查研究，這是別人無法代替的。沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權。”領導干部親自從事調查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調查研究之風。市委、市政府決定市級領導同志每年調查研究不少于兩個月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領導也要結合實際，制定自己的調查研究計劃，明確調研任務，堅持進行調查研究。在實際工作中，領導同志承擔著大量的事務性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領導同志要給調研部門出題目，參與一些調研活動，充分發(fā)揮調研部門同志們的作用，使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領導同志能夠更多、更準確地了解、把握社情民意。領導同志通過親自調研，通過出題目組織調研，通過參與調研過程的研究、討論，既可以推動調研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調研工作更加制度化，近年來實行的各單位主要領導向市委上報重點調研課題和調研報告的制度應當繼續(xù)堅持，重大問題不經(jīng)調查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅持。

　　第二，要關心和重視調研隊伍建設。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調研工作隊伍。這是做好調研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設有專職調研機構105個，專職調研人員近千人。這些同志的整體素質是好的，這支隊伍不僅不能削弱，而且當繼續(xù)加強。各級領導機關和領導干部要為調研干部的成長創(chuàng)造條件。領導要經(jīng)常給他們通信息、交任務、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會議和領導活動，了解領導決策需求。要加快調研部門干部的流動，把調研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領導同志要關心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領導決策服務。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作，今后要在不斷總結經(jīng)驗的基礎上，擴大職稱評定的試點范圍，使這項工作發(fā)揮更大的效益。調查研究工作是運用科學的理論去觀察、分析、解決問題的一種復雜的智力勞動，需要不斷探索未知領域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項工作在很大程度上取決于調查者自身素質的高低，在新形勢下最重要的就是要加強學習。近一時期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復強調加強學習，提高干部隊伍素質。在研究室工作的同志應當更加自覺地注意學習，要學得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟、懂必要的自然科學知識。同時，要增強實踐鍛煉的自覺性，到實踐中去磨練自己，努力提高自身素質，圓滿完成時代賦予我們的各項任務。

　　第三，注意調動社會力量參與調查研究。現(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會結構的復雜性，社會生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對領導者提出了新的更高的要求。單憑領導者個人的知識、經(jīng)驗和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復雜的問題。單靠黨政機關的研究室也難以適應形勢發(fā)展的需要。因此做好調研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調動社會各方面研究單位的積極性，為首都建設服務。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調研等多種方式，把專職調研隊伍和社會調研力量更好地組織起來。

　　最后，希望大家共用努力，堅持不懈地開展調查研究工作，推動決策的科學化、民主化。在調查研究的實踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻。

調查研究工作會議上的講話 篇2

　　同志們：?

　　*月*日，我們召開了全市組工會議，對今年的組織工作進行了部署。“五一”過后，市委組織部召開了第一次部務會議，專門研究安排全年、特別是五六月份的重點工作。今天召開的這次會議，是經(jīng)過部務會研究決定召開的，也是繼全市組工會議之后召開的第一個專題性的重要會議。?

　　最近的工作頭緒很多，但我堅持要參加這個會議，以表明我個人對這幾項工作的關注和重視。時代發(fā)展到今天，黨政工作也好，企業(yè)經(jīng)營也好，都離不開調研、宣傳和信息工作，組工調研、宣傳和信息工作對各級組織部門的重要性當然也不例外。對上，它們是各級組織部門向上級機關、社會公眾報告工作的重要形式。對下，它們是指導工作、推動工作的重要抓手。上級組織部門的意圖和工作重點可以通過宣傳和信息的形式來發(fā)布，形成對下級組織部門的工作導向。對同級，它們是交流經(jīng)驗、互相學習、共同進步的重要渠道。在信息社會，每個組織部門都需要了解外界的信息，特別是和本職工作直接相關的信息。只有經(jīng)常了解外地同行在想什么、干什么、怎么干，才能眼觀六路，耳聽八方，才能有效地提高工作質量和水平，才能站在巨人的肩膀上做事，跳躍式地爭創(chuàng)一流。對個人，它們是組工干部提高素質、增長才干的重要途徑�？梢哉f，研究型的組工干部、創(chuàng)新型的組工干部都是從調研、宣傳和信息工作的鍛煉中成長起來的。對組織，它們是檢查考核組織部門工作的重要依據(jù)。從某方面講，班子建設、選人用人、干部教育等有關工作的成績是難以量化的，而調研、宣傳和信息工作是可以進行量化考核、檢查和評比的。所以，這幾項工作也是我市組織部門在全省組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的標志性工作之一。基于上述認識，我認為，應該讓大家充分認識這幾項工作的重要性，切實增強責任感、使命感、緊迫感，增強做好工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。希望我們形成共識，上下共同努力，把調研、宣傳、信息工作抓上去，帶動整體工作上水平。?

　　借此機會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調研、宣傳和信息工作，我具體強調五個方面的意見。

　　一、在形成調研、宣傳和信息工作新的格局上，認識要有新提升

　　調研、宣傳、信息工作是各級領導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調研、宣傳和信息工作的新格局，對這項工作的認識必須有新的提升。

　　首先，就領導科學而言，調研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領導行為的本質要求。當前，我們已經(jīng)進入了全面建設小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領導的工作愈來愈多地和調研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領導研究問題，需要深入進行調研;領導推動工作，需要充分運用宣傳這個手段;領導科學決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當前來講，調研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領導行為密切相聯(lián)、直接相關的工作。

　　其次，就工作職能而言，調研、宣傳和信息工作是服務各級領導的永恒主題。雖然調研、宣傳和信息工作是領導行為的本質要求，但是領導事務繁忙，日理萬機，在大量的時間內，需要調研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點體現(xiàn)，就是搞好調研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調研、宣傳和信息服務領導的主渠道作用。所以，調研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領導服務作為永恒的主題，切實履行職責，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領導之所想，急領導之所急，把領導所關注、所急需的調研成果和各種信息提供上來，把領導想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。

　　其三，就組織工作大局而言，調研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發(fā)展起著至關重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務，抓好組織工作的落實，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調研和信息工作也做出了重要批示，對組工調研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調研、宣傳、信息工作者必須從服務全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當好排頭兵。

　　二、在濃厚調研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展

　　形成組工調研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。

　　首先，領導要樹立主體先行意識。因為調研、宣傳、信息工作是領導的本質要求。所以，各級領導必須確立領導是搞好調研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務之余，親自過問調研、宣傳和信息工作，親自參與調研、宣傳和信息工作。主要領導要把調研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調研和信息工作;在決策實施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結工作時，通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領導先行了、重視了，才能把調研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調動起來，把調研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。

　　其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此，在開展調研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務大局的需要上出發(fā)，把個人參與調研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。這個想法，我在部務會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調研、宣傳和信息工作。

　　其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。

　　這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。

　　三、在提高調研、宣傳和信息工作的質量和水平上，方法要有新改進

　　提高調研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進工作方法，而不是盲目地進行調研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導工作導向。

　　一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務。調研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進展，持續(xù)不斷地搞好服務，才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務的需要來衡量。

　　二要選準題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領導同志和上級組織部門的重視，就能夠增強工作成果的參考作用。

　　三要形成精品。做好調研、宣傳和信息工作，必須要有精品意識。調查研究只有具備了廣度和深度，才能全面真實地掌握第一手資料，形成由表及里的分析，提高調研成果的價值。組工宣傳工作只有緊緊圍繞組織工作大局，貼近各級領導的需要，貼近基層組織部門的需要，貼近基層群眾的需要，宣傳作品才會有較大的反響。?

　　總之，各項工作都要爭取在優(yōu)質上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質量和水平。?

　　四、在推動組工調研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標要有新突破

　　我們要想開創(chuàng)全市組工調研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項工作原有的基礎上樹立新的目標。

　　一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內，和其它先進縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊，爭取各項工作再上新臺階。

　　二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎，但可能由于這樣或那樣的原因，使調研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進單位看齊，從學習身邊的先進單位開始，力爭上游，打開工作新局面。

　　三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎工作做扎實。一要配強人員，二要保證工作機制的正常運轉。如果一個地方在基層組織建設上有許多好的做法和經(jīng)驗，信息源也很豐富，但就是因為對調研、宣傳和信息工作不重視，而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領導是不稱職的，信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識，全力在調研、宣傳、信息工作上有所突破。

　　五、在建立組工調研、宣傳和信息工作的有效機制上，考評要有新舉措

　　健全制度，嚴格考評，是做好各項工作的重要手段。任何一項工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運行機制，才能提高工作的質量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎。下一步，要認真抓好這些意見的落實。首先，有必要形成調研、宣傳和信息工作的目標責任制，以充分調動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的局面。其次，要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調研、宣傳和信息工作進行考評，堅持對調研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達到基本要求的單位，也要予以通報批評，從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

　　同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調研、宣傳和信息工作的作用，組工調研、宣傳和信息工作大有可為，也任務艱巨，希望與會的分管領導和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。

調查研究工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

　　一、堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效

　　20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線，堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶，實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現(xiàn)增加值8080億元，同比增長17%;實現(xiàn)利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。

　　總結20xx年全省中小企業(yè)工作，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯(lián)合有關方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則，開展全省非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核，公布考核結果，省政府對先進單位給予了通報表彰。

　　二是加強市場主體建設，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導個體戶轉為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。

　　三是加大支持力度，促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設，促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。

　　四是推動技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計認定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。

　　五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。

　　六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協(xié)同服務，為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業(yè) 1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行，工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。

　　20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支持的結果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省GDP的比重雖然達到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強，結構調整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今后工作中認真研究解決。

　　二、適應新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性

　　當前，世界經(jīng)濟處于深度調整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經(jīng)濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟形勢依然復雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。“兩個都是”、“兩個重要”，把非公有制經(jīng)濟發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟制度的內涵�！稕Q定》重申“兩個毫不動搖”，強調公有制和非公有制財產(chǎn)權同樣不可侵犯，提出權利、機會、規(guī)則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經(jīng)濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎建設投資，有效釋放國內需求和消費，將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調整優(yōu)化結構，推進產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿�。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。

　　一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協(xié)調、服務中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經(jīng)濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經(jīng)營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。

　　二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識，創(chuàng)新工作思路，推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟發(fā)展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。

　　三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。

　　三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步轉變工作作風，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強協(xié)調服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級，促進全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和縣域工業(yè)化實現(xiàn)新發(fā)展，為建設“三個陜西”做出新的貢獻。

　　20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點，非公經(jīng)濟增加值占GDP比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。

　　為實現(xiàn)以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：

　　(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制，推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，聯(lián)合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制，推進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用，加強與成員單位的協(xié)作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施<中小企業(yè)促進法>辦法》的修訂工作。

　　(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴大市場主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本，優(yōu)化產(chǎn)權結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。

　　(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標，即爭取到“”末實現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標，就可以實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿活動，加強與國內外的經(jīng)貿合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。

　　(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設，帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。聯(lián)合有關方面，開展企業(yè)知識產(chǎn)權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術入企、4G網(wǎng)絡助推小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)建設。

　　(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調省金融監(jiān)管部門，加強引導和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現(xiàn)“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。

　　(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網(wǎng)絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網(wǎng)絡，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用，聯(lián)合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經(jīng)營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶，進入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。

　　(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉變工作作風，以服務企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認可。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統(tǒng)政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來，省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯(lián)系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結果，推進各項工作。

　　同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，為建設“三個”陜西做出新貢獻。

　　春節(jié)即將到來，我代表省局向大家拜個早年，祝大家新年愉快、工作進步、身體健康、闔家歡樂。