市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市組織委員工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的一次重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全州組織部長(zhǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年全市上半年組織工作、分析存在問題，對(duì)今年下半年工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，聽了部分黨(工)委和兩位科長(zhǎng)的交流發(fā)言，感覺“亮點(diǎn)突出、成績(jī)明顯、思路清晰、定位準(zhǔn)確”，聽了很受教育和啟發(fā)。今年以來，我市以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以抓好“基層黨建推進(jìn)年”和市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆工作為重點(diǎn)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)組織工作任務(wù)的落實(shí)。

　　一是注重結(jié)合，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“基層黨建推進(jìn)年”結(jié)合起來，避免形成“兩張皮”，通過“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，突出“做”這個(gè)關(guān)鍵，真正通過學(xué)黨章黨規(guī)，來強(qiáng)化黨員的主體地位和責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)日”制度，抓實(shí)黨費(fèi)收繳、管理，使黨員的權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)等。目前，全市34個(gè)黨(工)委、1329個(gè)黨支部、20687個(gè)黨員除了參加正常的支部學(xué)習(xí)外，共組織了81家單位5980個(gè)黨員參與了黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試;開展了建黨95周年“十個(gè)一”系列活動(dòng)，認(rèn)真抓好習(xí)“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)。特別是針對(duì)少數(shù)農(nóng)村黨員在精準(zhǔn)脫貧中存在的“黨員作用發(fā)揮不明顯、等靠要思想嚴(yán)重、極個(gè)別黨員只講權(quán)利不講義務(wù)，只講索取不講奉獻(xiàn)”等問題，市委研究決定在農(nóng)村黨員中開展感恩教育系列活動(dòng)，下發(fā)了《工作方案》，擬在全市農(nóng)村黨員中開展“感恩宣講活動(dòng)”、“追尋‘紅色印記’堅(jiān)定理想信念教育活動(dòng)”、“感恩教育”專題黨課、“黨的光輝歷史和卓越成就巡回展”、“感恩懇談會(huì)”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)函大培訓(xùn)”共6項(xiàng)具體活動(dòng)。目前宣傳動(dòng)員和籌備階段已完成，市委云龍書記已于7月18日下午同全市處級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人、部門正職及第5期村(社區(qū))“兩委”班子履職能力培訓(xùn)班(村<社區(qū)>黨組織書記培訓(xùn)班)全體學(xué)員作了“兩學(xué)一做”感恩教育專題黨課，8月份進(jìn)入具體實(shí)施階段。

　　二是嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)抓好市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。自今年2月啟動(dòng)市鄉(xiāng)村換屆選舉工作以來，市委堅(jiān)持嚴(yán)格程序不放松、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不動(dòng)搖、嚴(yán)把人選條件不松口，扎實(shí)推進(jìn)市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。截至6月底，全面完成換屆選舉任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)組織意圖，全面營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。新的班子產(chǎn)生后，從市委班子帶頭，健全完善規(guī)章制度，三屆市委一次會(huì)審議通過了《中共文山市委工作規(guī)則》、《中共文山市委常班子議事規(guī)則》等制度，市委從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，抓好干部培訓(xùn)教育，全市統(tǒng)一組織培訓(xùn)新一屆村(社區(qū))干部共5期687人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還做好村(居)民小組培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)離任的村(社區(qū))干部給予離任補(bǔ)貼兌現(xiàn)。

　　三是從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。以市鄉(xiāng)村換屆工作為契機(jī)，在抓好干部日常分析研判、日�？己丝疾旌凸芾淼耐瑫r(shí)，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作，上半年共核實(shí)考察人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告96人，受理信訪舉報(bào)32件;認(rèn)真做好超職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任務(wù)的94.57%，尚有超職數(shù)配備干部37名，其中：正科13名，副科24名，預(yù)計(jì)9月前可完成消化任務(wù)。同時(shí)，已完成干部人事檔案專項(xiàng)審核初審登記1917卷、復(fù)審1892卷。

　　四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。今年以來，全市按照“基層黨建推進(jìn)年”提出來的“統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)、無的要有、有的要強(qiáng)”的要求。上半年重點(diǎn)落實(shí)“分類推進(jìn)”和“無得要有”的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，扎實(shí)抓好“兩類”組織黨組織覆蓋提升行動(dòng)。前幾個(gè)月，因思想重視不夠、工作措施不實(shí)、督促檢查不力，文山市“兩類”組織組建黨組織工作嚴(yán)重沓計(jì)劃進(jìn)度，工作滯后。7月份以來，我市采取了強(qiáng)有力的工作措施，取得了階段性成效。截止目前，共批復(fù)組建黨組織184個(gè)(含已建40個(gè)，實(shí)批144個(gè))，覆蓋895個(gè)非公組織，組建率達(dá)80.05%(基數(shù)：1118個(gè))。(其中：?jiǎn)为?dú)建77個(gè)、下派建29個(gè)、掛靠建52個(gè)、聯(lián)合建26個(gè))。共批復(fù)組建社會(huì)組織70個(gè)(含已建7個(gè)，實(shí)批63個(gè))，覆蓋94個(gè)社會(huì)組織，組建率達(dá)93.1%。(其中：?jiǎn)为?dú)建43個(gè)、下派建9個(gè)、掛靠建8個(gè)、聯(lián)合建4個(gè))。預(yù)計(jì)8月底前，全市共新建非公黨組織162個(gè)，社會(huì)組織黨組織53個(gè)，實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨組織100%覆蓋。在今后幾個(gè)月時(shí)間里，重點(diǎn)從五個(gè)方面來鞏固提升：①抓好摸底排查“回頭看”;②按照時(shí)間安排和規(guī)定程序，加快組建進(jìn)度，確保8月底前全覆蓋;③黨(工)委已按程序批復(fù)的，8月15日前須掛牌完畢;④黨員活動(dòng)室要規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺(tái)賬、內(nèi)部制度建設(shè)等;⑤抓好“兩類”組織黨組織培訓(xùn)、管理和教育，做到“邊組建、邊規(guī)范、邊學(xué)習(xí)、邊鞏固”�；貧w主業(yè)，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓和基層基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺(tái)賬規(guī)范工作。共排查村(社區(qū))27個(gè)，對(duì)建檔立卡貧困村及大以古社區(qū)選派第一書記28名。規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建管用。在規(guī)范建設(shè)上，對(duì)20xx年度20個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了驗(yàn)收，同時(shí)市財(cái)政20xx年投入930余萬元，重點(diǎn)抓好20個(gè)村(社區(qū))和36個(gè)村(居)民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，抓好按程序招投標(biāo)和安全工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好“一室多用”，抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建管用。夯實(shí)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”。于7月16日在追栗街鎮(zhèn)召開了全市“雙推進(jìn)”會(huì)議。重點(diǎn)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在首位，在抓好追栗街鎮(zhèn)丫呼寨村、小街鎮(zhèn)腰店村財(cái)政扶持“四位一體”項(xiàng)目同時(shí)，抓好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)縣政策，抓好立項(xiàng)申報(bào)工作。面上因地制宜擴(kuò)大“股份合作集體經(jīng)濟(jì)”工作面。

　　五是優(yōu)化環(huán)境，激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力開展干部教育培訓(xùn)。今年重點(diǎn)是實(shí)施基層人才對(duì)口培養(yǎng)計(jì)劃，擬開展優(yōu)秀本土人才評(píng)選表彰活動(dòng)，做好獲州級(jí)以上表彰的集體和個(gè)人“再獎(jiǎng)勵(lì)”工作。舉辦周末(專題)講座4期，培訓(xùn)2400余人，外出培訓(xùn)12期600人，在利用州內(nèi)、市內(nèi)教育資源的同時(shí)，7月26日共組織70名干部前往遵義干部學(xué)院開展理想信念教育培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)施好村(社區(qū))干部學(xué)歷提升教育項(xiàng)目196名，抓好學(xué)歷提升學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

　　總體來看，今年上半年，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，各黨(工)委始終站在講政治的高度，服從服務(wù)于全市工作大局，全力推進(jìn)各項(xiàng)組織工作任務(wù)的落實(shí)，換屆選舉工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“基層黨建推進(jìn)年”、人才工作、自身建設(shè)等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是在“兩學(xué)一做”方面：基層創(chuàng)新性不強(qiáng)，“學(xué)”與“做”不夠緊密，形成“兩張皮”，形式上的東西在一定單位還存在。二是在基層黨建工作上：抓黨建工作責(zé)任制不力，少數(shù)黨組織書記認(rèn)識(shí)仍然不到位，按照“分類推進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌謀劃不夠、各個(gè)領(lǐng)域不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡情況普遍，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)形式單一，辦法還不多。“兩類”組織黨建工作中，因倒閉、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常，倒閉但沒注銷占相當(dāng)比例(注銷程序多)，多數(shù)沒有黨員等。三是在干部工作方面：制約和影響工作開展的最嚴(yán)峻的是控編減編基數(shù)大、壓力大，部門不理解、支持，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)埋怨，給“走活干部這盤棋”帶來不少困難。四是在人才工作方面：一方面，對(duì)于如何引進(jìn)切合文山市工業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)等重大工程項(xiàng)目需要人才方面做得不夠;另一方面，對(duì)現(xiàn)有人才如何激勵(lì)，提升素質(zhì)，精準(zhǔn)培訓(xùn)上還有差距。同時(shí)，組工干部的能力素質(zhì)、履職能力與當(dāng)前繁重的組織工作要求還不相適應(yīng)。對(duì)今年下半年組織工作給予三個(gè)方面的客觀估價(jià)：①成績(jī)來之不易，理應(yīng)感謝大家!②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，務(wù)必狠抓落實(shí)。

　　關(guān)于下半年工作任務(wù)，剛才，應(yīng)菊副部長(zhǎng)、建平副部長(zhǎng)就分管工作分別作了部署，我完全同意。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全省、全州組織部長(zhǎng)工作會(huì)議精神，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。

　　一、關(guān)于換屆和干部工作

　　在7月8日召開的三屆市委第一次會(huì)議上，云龍書記對(duì)新一屆市委班子提出了“要堅(jiān)持忠誠(chéng)為要、要堅(jiān)持發(fā)展為先、要堅(jiān)持民生為本、要堅(jiān)持實(shí)干為榮、要堅(jiān)持自律為基”的要求，共同把會(huì)建設(shè)成為朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)干事的先鋒團(tuán)隊(duì)。市委會(huì)已為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶好了頭，作出了示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，新班子要有新作為、新班子要有新氣象。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力打造“四型”班子。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展，建立健全理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型新班子;要以干部教育培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大新進(jìn)班子成員教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型新班子;要以扶貧攻堅(jiān)、保障和改善民生為重點(diǎn)，以開展基層黨建推進(jìn)年為載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實(shí)型新班子;要以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷完善班子內(nèi)部的議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高班子決策水平，加強(qiáng)民主建設(shè)，打造和諧型新班子。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，希望大家不斷改進(jìn)作風(fēng)，真正做到專心謀事、靜心干事、舒心做事，“為官有為”。這里要特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要發(fā)揮好主體作用，要統(tǒng)籌抓好村、社區(qū)干部的思想政治建設(shè)，推動(dòng)村、社區(qū)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要指導(dǎo)村、社區(qū)做好任期內(nèi)的各項(xiàng)工作規(guī)劃，真正把市委、政府的各項(xiàng)工作“一竿子插到底”。二是要從嚴(yán)管理干部，推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。緊緊抓住“謀事在人”這一核心要素，以踏石留印、抓鐵有痕的鐵腕措施，把干部監(jiān)督工作做在日常、用在關(guān)鍵、落在實(shí)處。要多措并舉，抓懶治庸。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省州黨委“能上能下”制度的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)具體的抓懶治庸措施，推行干部召回制度和干部鼓勵(lì)激勵(lì)、糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和環(huán)境。同時(shí)，建立完善各項(xiàng)考核制度，建立起日�？己�、專項(xiàng)考核、年度考核相結(jié)合綜合評(píng)價(jià)干部體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要把從嚴(yán)要求貫穿到干部選拔任用的全過程，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，把“十嚴(yán)禁”、“四不得”紀(jì)律貫穿到干部選拔任用中，嚴(yán)格按規(guī)定和紀(jì)律辦事。在干部選拔任用中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提必查”要求，堅(jiān)決杜絕和抵制用人上的不正之風(fēng)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)問題。充分依托“12380”電話、信訪、網(wǎng)站舉報(bào)平臺(tái)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，把監(jiān)督結(jié)果作為考核獎(jiǎng)懲、調(diào)整提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各黨(工)委要嚴(yán)格落實(shí)組織工作重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，換屆期間需調(diào)整中層干部的，各單位在作出決定前必須報(bào)市委組織部批準(zhǔn)或者征求意見。三是要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，抓實(shí)抓好市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆工作。今年是集中換屆年，市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆選舉工作，是市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆之后的又一件大事，下半年換屆工作任務(wù)絕對(duì)不輕，甚至更重。要明確主體責(zé)任，完善發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，各級(jí)黨組織要主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)相關(guān)委室的溝通匯報(bào)，準(zhǔn)確掌握換屆政策，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吃透上情、摸清下情，在人選考慮、日程安排、組織選舉等工作上超前思考、提前謀劃，不斷提高換屆工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。要規(guī)范換屆程序。換屆工作政治性和政策性很強(qiáng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，參與換屆的工作人員和涉及換屆的單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)換屆的每一個(gè)程序步驟都要心中有數(shù)，對(duì)換屆的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要了如指掌，嚴(yán)格按照選舉相關(guān)規(guī)定的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到程序上一項(xiàng)不少、步驟上一步不落、環(huán)節(jié)上一個(gè)不丟，做到堅(jiān)持原則不放松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，要在黨委換屆嚴(yán)肅紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“壓實(shí)主體”抓責(zé)任、“咬住不放”抓教育、“多管齊下”抓監(jiān)督、“疾風(fēng)驟雨”抓查處，對(duì)出現(xiàn)問題的，從嚴(yán)查處，嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)黨組織要將換屆工作與“兩學(xué)一做”、基層黨建和扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌為“一盤棋”，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到“全推進(jìn)、全不誤，出全績(jī)”。

　　二、關(guān)于基層黨建工作

　　基層黨建工作，工作量大是難點(diǎn)、分類推進(jìn)是重點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市基層黨建工作的總體考慮是：按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“一核兩翼三廊四區(qū)”空間布局，統(tǒng)籌謀劃、以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)、全面提升，切實(shí)推進(jìn)“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，一件一件研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，把全市基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)跨越、城鎮(zhèn)發(fā)展、社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。重點(diǎn)抓好8件事：一是抓好全市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。要堅(jiān)持“合理布局、重點(diǎn)打造、注重實(shí)效、好中選優(yōu)”原則和“工作有重點(diǎn)、載體有特點(diǎn)、成效有亮點(diǎn)”的思路，制定出臺(tái)《文山市關(guān)于開展“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)的實(shí)施方案》，分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作：農(nóng)村基層黨建：要以助推脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，認(rèn)真抓好7月16日召開的全市扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及交通沿線等情況，確定3至5個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建;社區(qū)基層黨建：要以提升服務(wù)內(nèi)涵為核心、提高服務(wù)能力為重點(diǎn)、提檔服務(wù)層次為關(guān)鍵、提振服務(wù)態(tài)度為突破、提煉服務(wù)標(biāo)識(shí)為優(yōu)先，抓實(shí)社區(qū)基層黨建工作。三個(gè)街道每家至少確定3個(gè)示范點(diǎn)。其中有1個(gè)目前做得好的社區(qū)，同時(shí)應(yīng)有2至4個(gè)新創(chuàng)建的示范點(diǎn)，并鞏固提升好老示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。“兩類”組織基層黨建：市委組織部負(fù)責(zé)6個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，每個(gè)黨(工)委須確定1至2個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建;機(jī)關(guān)基層黨建：市屬各黨(工)委須選擇2至3個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建;國(guó)企基層黨建：由市財(cái)政局牽頭，市直機(jī)關(guān)工委配合，要通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等載體為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，打造2個(gè)示范點(diǎn);學(xué)�；鶎狱h建：由市教育局黨委牽頭，在城區(qū)選擇不同類別學(xué)校創(chuàng)建不少于5個(gè)示范點(diǎn);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委牽頭，市教育局黨委配合，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇2個(gè)學(xué)校基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建。以上創(chuàng)建任務(wù)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市屬各黨工委認(rèn)真摸底、提出名單、拿出創(chuàng)建方案，經(jīng)黨委會(huì)研究后于8月19日前報(bào)市委組織部審批，抓好具體創(chuàng)建。二是抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建管用。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多方籌措資金，抓好20xx年度項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《文山市村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求進(jìn)行設(shè)置，對(duì)無用的牌匾、過時(shí)的展板、破損的國(guó)旗等及時(shí)撤換，清理活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)過多的宣傳欄，為基層黨組織“清牌減負(fù)”。三是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在面上推進(jìn)平臺(tái)辦理事項(xiàng)，不斷提高為民服務(wù)的水平和效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展黨建服務(wù)功能，運(yùn)用好黨務(wù)模塊，做好農(nóng)村困難黨員死亡一次性補(bǔ)助審批、“三會(huì)一課”更新等黨務(wù)業(yè)務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，積極做好視頻適時(shí)調(diào)研系統(tǒng)建設(shè)。四是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”。下一步，市委組織部將牽頭與電信、移動(dòng)等通訊運(yùn)用商洽談，在推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)“三屏合一”手機(jī)端使用定向流量服務(wù)黨員群眾的同時(shí)，培養(yǎng)基層黨員使用全向流量運(yùn)用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)客戶端提高服務(wù)黨員干部群眾能力，提高黨員“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用能力。同時(shí)，進(jìn)一步依托“農(nóng)村電子商務(wù)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+地方特產(chǎn)”的方式，開展網(wǎng)上代買、山貨代銷、網(wǎng)上繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、生活服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)，讓農(nóng)民群眾享受到便捷的代買代賣服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。五是要抓好黨建責(zé)任清單建立。各黨(工)委要根據(jù)年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)、階段重點(diǎn)工作、年初在述職評(píng)議會(huì)上自己查擺的問題和云龍書記的點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真梳理、整理基層黨建工作任務(wù)“實(shí)時(shí)清單”，研究制定“整改清單”，推動(dòng)基層黨建工作問題有發(fā)現(xiàn)、整改有督促、落實(shí)有跟蹤。六是要開展好黨員積分制管理。各黨(工)委要結(jié)合工作實(shí)際，把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程，按照“規(guī)矩立在先、紅燈亮在前”的要求，將年度綜合得分結(jié)果作為黨員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)和加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段，把黨員積分制管理與單位績(jī)效考核、年度考核、民主評(píng)議等相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)認(rèn)真開展黨員積分制管理工作。七是要抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。今年年初簽訂的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》明確了村(社區(qū))個(gè)數(shù)少于6個(gè)(含6個(gè))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到100%，村(社區(qū))個(gè)數(shù)大于6個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)不得低于80%并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在已經(jīng)到了第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重整合整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村、“一事一議”等項(xiàng)目，注重將扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為“股份合作經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，注重將“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”投放到項(xiàng)目村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。今年年底前我市3個(gè)貧困鄉(xiāng)和27個(gè)建檔立卡貧困村至少要有項(xiàng)目規(guī)劃落地，明年要有初步成效，有集體經(jīng)濟(jì)收入。機(jī)會(huì)都是留給有準(zhǔn)備的人，特別要抓好財(cái)政部門扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作和“四位一體”項(xiàng)目的機(jī)遇，請(qǐng)市財(cái)政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好項(xiàng)目點(diǎn)的儲(chǔ)備、申報(bào)等前期工作，于8月底前將明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備報(bào)市財(cái)政局，經(jīng)市財(cái)政局匯總分析研判后，于9月15日前報(bào)市委組織部，爭(zhēng)取州財(cái)政局納入明年全省扶持盤子。八是要抓好年底述職評(píng)議準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。今年底，繼續(xù)開展黨組織書記抓基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議工作，請(qǐng)各黨(工)委書記認(rèn)真梳理整改措施的落實(shí)情況，目前已經(jīng)完成整改的要鞏固提高，沒有完成整改的要抓緊時(shí)間立即整改，要以抓黨建工作的實(shí)績(jī)，來倒逼和檢驗(yàn)黨建責(zé)任制的落實(shí)。

　　三、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”。一是要抓好“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程，充分借助“三會(huì)一課”，采取理論中心組學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)或集中研討等形式，認(rèn)真開展“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)。各黨(工)委要堅(jiān)持抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)的長(zhǎng)期性和常態(tài)化，督導(dǎo)黨支部在每月的黨小組會(huì)、每季度的專題研討和黨課上對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨員感恩教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要以“議變化、頌黨恩、促發(fā)展、助脫貧”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨員感恩教育活動(dòng)開展。力爭(zhēng)通過開展活動(dòng)，使農(nóng)村黨員感恩意識(shí)得到進(jìn)一步深化、農(nóng)村文明風(fēng)尚得到進(jìn)一步提升、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到進(jìn)一步鞏固、農(nóng)民群眾抓發(fā)展促脫貧奔小康的主人翁意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，努力在農(nóng)村營(yíng)造敬老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、互助互愛、崇尚科學(xué)、反對(duì)封建迷信和邪教的濃厚氛圍。四是抓實(shí)“黨費(fèi)日”制度。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)日制度，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳，對(duì)黨員不主動(dòng)按月交納黨費(fèi)或漏交、少交黨費(fèi)的，要及時(shí)督促提醒、批評(píng)教育、限期整改，促使每一位黨員把主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)養(yǎng)成習(xí)慣和自覺。同時(shí)，各黨(工)委要按照相關(guān)規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。五是抓好黨員發(fā)展管理工作。各黨(工)委要按照20xx年發(fā)展黨員計(jì)劃和黨建目標(biāo)責(zé)任書要求抓好黨員發(fā)展工作。今年下半年和明年，重點(diǎn)是從非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員，請(qǐng)各黨(工)委結(jié)合“兩類”組織“回頭看”工作，摸清黨員總數(shù)和優(yōu)秀企業(yè)職工情況，為下步發(fā)展黨員工作打牢基礎(chǔ)。六是抓好黨務(wù)臺(tái)賬管理工作。各黨(工)委要及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)黨組織從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員、黨員檔案臺(tái)賬管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員積分制管理等工作，根據(jù)黨建工作的主要內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類，按照時(shí)間順序健全和完善工作臺(tái)帳，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的痕跡管理。

　　四、關(guān)于人才工作

　　人才工作要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才的原則，以組織部門牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合的形式，建立健全人才工作格局，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。一是要育好重點(diǎn)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)《文山市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，以實(shí)施高層次人才和社會(huì)事業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。二是要用好現(xiàn)有人才。要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的工作積極性，注重現(xiàn)有人才作用發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別是要充分發(fā)揮好第一書記的作用，借助他們的聰明才智和與派出單位的友好關(guān)系，打好“親情牌”，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金傾斜。三是要抓好激勵(lì)人才工作。要以第二屆文山州“突出貢獻(xiàn)人才”評(píng)選活動(dòng)的開展和對(duì)獲得州級(jí)及以上表彰進(jìn)行再獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī)，大力宣傳我市人才工作，進(jìn)一步營(yíng)造重才愛才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是要實(shí)施好能力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“送出去”相結(jié)合的形式，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面推進(jìn)各類人才的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，確保人才能力素質(zhì)提升工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　五、關(guān)于組織部門自身建設(shè)

　　在全省組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上，李小三部長(zhǎng)明確指出，組織部門歷來不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。組工干部作為抓組織建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)和抓人才培養(yǎng)的干部，不論任何時(shí)候都要在狀態(tài)、保持適度的緊張感，立足崗位職責(zé)扎實(shí)工作。重點(diǎn)要從五個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，一是抓學(xué)習(xí)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開展“周五學(xué)習(xí)日”和“組工講壇”學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)方法、學(xué)溝通、學(xué)做人，切實(shí)提升組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)水平。二是重主業(yè)。黨委姓“黨”，黨委書記和組織委員首先也姓“黨”，自己是黨的人，是黨的人就要辦黨的事，黨委書記、組織委員首要的工作任務(wù)就是抓黨建。這里我想再與各位書記重溫一下關(guān)于抓基層黨建工作的重要論述：黨委書記必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢?同樣，習(xí)在對(duì)縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求中，首要的就是要“心中有黨”，理應(yīng)把“黨”時(shí)刻裝在心中，做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”。我再說得通俗一點(diǎn)就是，黨委書記和組織委員一定要樹牢抓“黨建主業(yè)”的意識(shí)，切不可種了別人的“自留地”，而荒廢了自己的“責(zé)任田”，這個(gè)“責(zé)任田”，就是抓“黨建主業(yè)”，要結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)抓手，著力推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。三是善溝通。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家，其工作涉及方方面面，不僅需要內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，而且還需要其他部門的密切配合。在工作中要樹立團(tuán)隊(duì)精神，善于溝通對(duì)接，善于搭臺(tái)和補(bǔ)臺(tái)，形成工作合力。四是強(qiáng)督查。要按照市委的重大決策部署，對(duì)照年度組織工作要點(diǎn)和各種會(huì)議安排、決定的事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。強(qiáng)化督查督辦，通過督查，推進(jìn)工作落實(shí)。五是講廉潔。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，作為組工干部，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門建設(shè)要求，以“十必須十不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，切實(shí)抓好自身建設(shè)，著力打造業(yè)務(wù)精通、能力過硬的組工干部隊(duì)伍。

　　同志們，20xx年，組織工作頭緒多、任務(wù)重，希望大家把黨建工作任務(wù)裝在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)上，鼓足干勁、抓緊抓實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)組織工作任務(wù)。

市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　省委決定，在省委農(nóng)村工作會(huì)議期間套開全省扶貧移民工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，以及全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，總結(jié)“”及20xx年扶貧移民工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)和任務(wù)，安排部署“十三五”特別是20xx年工作，推動(dòng)全省扶貧移民工作再上新臺(tái)階。

　　今天上午，李昌平在省委農(nóng)村工作會(huì)議上作了重要講話，全面部署了今年和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村改革發(fā)展工作，對(duì)深入推進(jìn)我省脫貧攻堅(jiān)提出了明確要求。下午，昌平親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)扶貧移民工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷。昌平的重要講話，指導(dǎo)性、實(shí)踐性、操作性都很強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。

　　剛才，會(huì)議表?yè)P(yáng)了20xx年度先進(jìn)單位，簽訂了扶貧移民工作年度目標(biāo)責(zé)任書。2 個(gè)市、4 個(gè)縣、1 個(gè)業(yè)主單位和1 個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位代表分別作了會(huì)議交流發(fā)言。他們的發(fā)言都很好，各有亮點(diǎn)、各具特色，很有借鑒意義。會(huì)議還書面印發(fā)了21 個(gè)市(州)20xx年度工作總結(jié)及20xx年工作要點(diǎn)，供大家相互交流。下面，我講三個(gè)方面的意見。

　　一、 “”扶貧移民工作圓滿收官，走出了一條具有四川特色的扶貧移民之路

　　20xx年是收官之年，回顧總結(jié)“”工作很有必要。五年來特別是黨的以來，省委、省政府對(duì)扶貧移民工作高度重視，特別是將扶貧開發(fā)納入貫徹“四個(gè)全面”“兩個(gè)跨越”戰(zhàn)略布局，作為全局性工作和重大民生工程高位推動(dòng)，取得顯著成就。概括起來，主要有四大方面。

　　——重大決策部署上， 省委十屆三次全會(huì)將扶貧開發(fā)列為全省“八大重點(diǎn)工作”之一，四次全會(huì)對(duì)扶貧機(jī)制改革作出重要部署，六次全會(huì)對(duì)扶貧攻堅(jiān)專題研究部署，七次全會(huì)對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出明確要求。其間，省委、省政府還3 次召開全省扶貧脫貧大會(huì)，完成了從“扶貧攻堅(jiān)”到“脫貧攻堅(jiān)”的總體設(shè)計(jì)和制度安排。移民工作在全國(guó)率先開展“先移民、后建設(shè)”試點(diǎn)，推動(dòng)上升為國(guó)家移民新方針。

　　——重大政策舉措上， 制定實(shí)施新十年扶貧《綱要》，深入推進(jìn)“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面完成首輪片區(qū)實(shí)施規(guī)劃任務(wù)。深化扶貧“六大機(jī)制”改革，構(gòu)建起“3+10 ”的脫貧攻堅(jiān)政策體系。 制定實(shí)施了全國(guó)第1 個(gè)規(guī)范程序的《移民工作管理辦法》， 建立起移民 養(yǎng)老保障安置 政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 。

　　——重大工作成效上， 投入大幅增加， 五年總 投入各類扶貧資金2150 多億元。其中，中、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金208.39 億元，比上個(gè)10 年總投入增長(zhǎng)54.3% ; 貧困人口顯著減少，全省農(nóng)村貧困人口從1356.76萬人減少到380.29 萬人， 減貧近千萬人， 貧困發(fā)生率從20.41% 下降到5.88% 。移民權(quán)益有效保障，累計(jì)搬遷安置移民17 萬余人，100 余萬農(nóng)村移民持續(xù)享受到后扶政策。

　　——重大經(jīng)驗(yàn)做法上， 探索創(chuàng)造了一批在全省、全國(guó)都叫得響、推得開的做法經(jīng)驗(yàn)。比如，最早提出并踐行了“三最”(找準(zhǔn)最貧困的村、扶持最貧窮的人、辦好群眾最急需辦的事)理念，與精準(zhǔn)扶貧思想高度契合。大力實(shí)施了“五大扶貧工程”，其中彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村這四大新村扶貧最具特色，探索了精準(zhǔn)脫貧路徑。創(chuàng)新開展阿壩州大骨節(jié)病綜合防治、藏區(qū)“六大民生工程”、彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”等重大民生計(jì)劃，找到了治理特殊貧困問題的“鑰匙”。全國(guó)首創(chuàng)“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心扶貧”公益品牌，激活了社會(huì)扶貧的“密碼”。 成功試點(diǎn)移民逐年貨幣補(bǔ)償安置和在建移民工程總承包、返包代建制，為全國(guó)提供了范式…… 等等。這些經(jīng)驗(yàn)都來源于實(shí)踐并為實(shí)踐所證明，對(duì)于做好“十三五”扶貧移民工作具有重要指導(dǎo)意義。

　　20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省扶貧移民系統(tǒng)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、依法移民，超常謀劃、超常付出，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)扶貧移民工作向縱深發(fā)展，取得明顯成效。全年全省投入中、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 52.57 億元 ，精準(zhǔn)脫貧117 萬人。完成移民投資44.64 億元， 安置移民1.1 萬人，享受后扶政策的農(nóng)村移民108 萬人， 超額完成年度目標(biāo)任務(wù) 。

　　第一，20xx年開創(chuàng)了脫貧攻堅(jiān)的新局面，形成了前所未有的工作態(tài)勢(shì)。 20xx年是我省扶貧開發(fā)歷史上極不平凡的一年�？偨Y(jié)全年工作，主要有“五大標(biāo)志性成果”和“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”。

　　(一)五大標(biāo)志性成果。 去年脫貧攻堅(jiān)工作可圈可點(diǎn)的大事要事很多，至少有五大標(biāo)志性成果值得大書特書，必將載入我省扶貧開發(fā)史冊(cè)。

　　一是 學(xué)習(xí)宣傳扶貧戰(zhàn)略思想入心入腦。全省統(tǒng)一發(fā)放《關(guān)于扶貧開發(fā)論述摘編》2 萬多冊(cè)，供廣大干部學(xué)習(xí)。各地各部門通過重要會(huì)議、專題培訓(xùn)、宣傳宣講等有效形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了扶貧開發(fā)系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)之深、宣傳之廣，做到了“精準(zhǔn)扶貧”家喻戶曉，更轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　二是 集中開展全省扶貧督查調(diào)研把脈傳壓。4 —5 月，省委組織38 位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、50 位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和112 位市(州)領(lǐng)導(dǎo)，集中開展了全省扶貧專項(xiàng)督查調(diào)研，摸清了貧困現(xiàn)狀，傳導(dǎo)了戰(zhàn)略壓力，建立起指導(dǎo)督查的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。7 月與12 月，又兩次開展了貧困縣精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)督查活動(dòng)，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)決策部署的加快貫徹。規(guī)模之大、調(diào)研之實(shí)，全省史無前例，領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先。

　　三是 頒布實(shí)施扶貧開發(fā)《條例》依法治貧。6 月1 日我省扶貧《條例》正式施行，是我國(guó)首部貫徹精準(zhǔn)扶貧方略的地方性扶貧法規(guī)，標(biāo)志我省扶貧開發(fā)駛?cè)敕ㄖ位�軌道。《條例》實(shí)施僅4 個(gè)月，省上就組織開展了執(zhí)法檢查。行動(dòng)之快、執(zhí)法之嚴(yán)，在我省人大執(zhí)法史上尚屬首次。

　　四是 密集召開全省扶貧脫貧大會(huì)謀篇布陣。7 月7 —8 日，省委召開十屆六次全會(huì)專題部署，專門作出《決定》，打出了“3+10 ”組合拳，明確了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)方向、實(shí)現(xiàn)路徑和政策舉措。12 月28 日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“六個(gè)有”“五個(gè)一批”“五個(gè)一”進(jìn)行再動(dòng)員再部署，完成了我省“3+10+N ”的脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)狀工作擺布。規(guī)格之高、舉措之硬，開創(chuàng)了全國(guó)先河。

　　五是 層層強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確脫貧責(zé)任調(diào)兵遣將。實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，從省到鄉(xiāng)都成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。省上“四大班子”13 位省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，41 個(gè)省直部門一把手任成員。強(qiáng)化扶貧力量，省編辦專門發(fā)出加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知，大多市、縣、鄉(xiāng)著手加強(qiáng)了扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。壓緊壓實(shí)責(zé)任，從省到村層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，立下了軍令狀。領(lǐng)導(dǎo)之強(qiáng)、責(zé)任之實(shí)，在扶貧歷史上是沒有的。

　　(二)五個(gè)鮮明特點(diǎn)。 去年我省脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)紛呈，歸納起來主要有以下特點(diǎn)。

　　一是 黨政空前重視強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。省委、省政府前所未有地重視，全年僅省委會(huì)就9 次專題研究精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。特別是東明書記始終將脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上，身體力行、率先垂范。去年我省脫貧攻堅(jiān)的所有大事、要事都是東明書記親自謀劃部署和督導(dǎo)推動(dòng)的。尤其是貫徹貴州扶貧開發(fā)座談會(huì)議精神重視最早、啟動(dòng)最早，決心最大、節(jié)奏最快、落點(diǎn)最準(zhǔn)。昌平、史哈副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)也是親力親為、悉心指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)空前重視、緊抓緊督。比如省委十屆六次全會(huì)后，全省21 個(gè)市(州)、160 個(gè)縣(市、區(qū))就以全委會(huì)或扶貧大會(huì)迅速貫徹落實(shí)，完成了脫貧攻堅(jiān)政策部署的承接工作。全省上下由此形成了“黨政一把手負(fù)總責(zé)、五級(jí)書記一起抓”的工作格局。

　　二是 部門集中發(fā)力攜手推動(dòng)。脫貧壓力不但縱向傳導(dǎo)到了底，橫向也傳遞到了邊。各級(jí)各部門都很上心，及時(shí)制定了貫徹方案和實(shí)化措施，體現(xiàn)了部門責(zé)任和行業(yè)水準(zhǔn)。比如人大、政協(xié)部門開展了人大代表、政協(xié)委員服務(wù)扶貧行動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，組織部門強(qiáng)化貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、扶貧培訓(xùn)和人才支撐，宣傳部門精心策劃開展了扶貧重大宣傳活動(dòng)，機(jī)關(guān)工委扎實(shí)推進(jìn)了干部駐村幫扶，農(nóng)工委提出了貧困地區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)9 條政策措施，發(fā)改部門牽頭推動(dòng)了易地扶貧搬遷，財(cái)政部門出臺(tái)了一系列財(cái)政扶貧保障機(jī)制。此外，教育、科技、民政、國(guó)土、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、群團(tuán)、金融等相關(guān)部門都紛紛提出了脫貧行動(dòng)計(jì)劃。省直牽頭部門、責(zé)任部門高質(zhì)量制定了10 個(gè)扶貧專項(xiàng)方案、年度工作計(jì)劃及若干單項(xiàng)計(jì)劃，形成了行業(yè)部門高度合拍、通力合作的良好局面。

　　三是 分類精準(zhǔn)施策靶向推動(dòng)。聚焦脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)，全年“四大片區(qū)”完成投資2364 億元，實(shí)現(xiàn)減貧59.4 萬人;瞄準(zhǔn)貧困人口，先后開展了建檔立卡信息復(fù)核校正、檢索比對(duì)和“回頭看”，及時(shí)清退了非貧困戶;鎖定貧困村，逐村逐戶量身訂制幫扶方案和扶持辦法。著力精準(zhǔn)扶持，正式啟動(dòng)易地扶貧搬遷。大力實(shí)施金融扶貧，全省74.85 萬余戶貧困戶獲得授信額度254.48 億元，全年向8.13 萬余戶貧困戶發(fā)放信貸資金近25.16億元。電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、整村推進(jìn)、世行六期等項(xiàng)目有序?qū)嵤��?/p>

　　四是 要素保障聚焦傾力推動(dòng)。投入上，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金都有大的增長(zhǎng)，省級(jí)財(cái)政安排了30 億元設(shè)立貧困戶住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)基金。省直行業(yè)部門每年投向貧困縣的項(xiàng)目資金，原則上達(dá)到50% 以上;政策上，僅省級(jí)層面出臺(tái)的金融扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等含金量高的政策文件達(dá)20 余個(gè)。人力上，統(tǒng)一選派駐村干部3.38萬人，總體實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村1 名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1 個(gè)幫扶單位、1 個(gè)駐村工作組、1 名“第一書記”、1 名農(nóng)技員“五個(gè)一”全覆蓋。狠抓了扶貧移民干部素質(zhì)培訓(xùn)，提高了脫貧攻堅(jiān)的整體能力;制度上，落實(shí)扶貧“四到縣”制度，強(qiáng)化了縣級(jí)扶貧資金整合權(quán)。出臺(tái)了貧困考核、約束、退出等系列辦法，樹立起精準(zhǔn)扶貧的“指揮棒”。

　　五是 社會(huì)資源匯聚聯(lián)合推動(dòng)。社會(huì)扶貧資金投入74.2 億元，深入開展了中、省對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作。首次采取全省聯(lián)動(dòng)形式，創(chuàng)新開展了全國(guó)第2 個(gè)“扶貧日”四川系列活動(dòng)，評(píng)選出“四川十大扶貧好人”，成功開展了“扶貧光明行動(dòng)”“扶貧日募捐”等活動(dòng)，募集資金物資逾8.9 億元。“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心扶貧”“扶貧志愿者行動(dòng)”等扶貧公益品牌影響力不斷擴(kuò)大，有效激發(fā)起全社會(huì)參與脫貧的熱情。

　　第二，20xx年譜寫了水庫(kù)移民的新篇章，形成了蹄疾步穩(wěn)的工作氛圍。 全年工作成效主要體現(xiàn)在“五個(gè)著力”上。

　　(一)理念思路著力規(guī)律把握。 在移民工作“三個(gè)主體、五個(gè)方面”的基礎(chǔ)上，較為系統(tǒng)地研究提出了新形勢(shì)下移民工作理順“四大關(guān)系”、堅(jiān)持“六個(gè)并重”的新思路。即，理順法律關(guān)系、利益關(guān)系、工作關(guān)系和監(jiān)督關(guān)系，堅(jiān)持移民與工程并重、移民與業(yè)主并重、民意與官方并重、搬遷與發(fā)展并重、前期與后期并重、過程與結(jié)果并重。

　　(二)規(guī)劃安置著力流程規(guī)范。 強(qiáng)化規(guī)劃質(zhì)量，統(tǒng)籌移民安置與后期扶持，制定了實(shí)物指標(biāo)調(diào)查《實(shí)施細(xì)則》，組織審查審批《停建通告》、移民安置《規(guī)劃大綱》、安置規(guī)劃、調(diào)整報(bào)告等47 個(gè)。銀江、岷江航電四級(jí)等工程移民安置前期工作積極推進(jìn);強(qiáng)化安置實(shí)施，簽訂安置協(xié)議、各類合同43 份，處理工程設(shè)計(jì)變更613 份。完成37 座水庫(kù)移民安置年度任務(wù)565 項(xiàng)，完成23 座工程蓄水(截流)階段移民安置驗(yàn)收，考核設(shè)監(jiān)評(píng)單位51 個(gè);強(qiáng)化資金監(jiān)管，對(duì)55 個(gè)移民單項(xiàng)工程開展了結(jié)算內(nèi)部審計(jì)，配合完成對(duì)小井溝移民資金管理和三峽移民未結(jié)算資金的稽察。

　　(三)后期扶持著力精準(zhǔn)幫扶。 切實(shí)用好移民后扶基金，瞄準(zhǔn)貧困移民，大力推進(jìn)兩批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)。投入22.92 億元，有序?qū)嵤┨厥饫щy移民整體解困計(jì)劃;加快移民美麗家園建設(shè)，扎實(shí)開展兩批移民后扶整村推進(jìn)示范片建設(shè)，目前第一批已全面完成，第二批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)86.54% ;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，新增后扶指標(biāo)36071 人，核減19737 人，直發(fā)直補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)。建成后扶信息管理系統(tǒng)省級(jí)分中心，培訓(xùn)移民近6萬人(次)。對(duì)全省20xx-20xx年度移民后扶政策實(shí)施情況實(shí)施了稽察。

　　(四)政策法規(guī)著力制度安排。 注重法規(guī)建設(shè)，加快立法工作，我省《移民條例》現(xiàn)已進(jìn)入省人大立法程序;注重政策研究，完成“調(diào)整完善移民安置政策”“移民安置實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn)”等重大調(diào)研課題;注重依法行政，制定了移民行政權(quán)力清單，依法行權(quán)體系更趨完善，榮獲全省依法行政示范單位稱號(hào)。

　　(五)信訪維穩(wěn)著力源頭化解。 健全矛盾糾紛排查、民意訴求表達(dá)、責(zé)任追究機(jī)制，妥善處理移民來信來訪368 件(次)，比上年下降17.9% ，做到抓早抓小、依法治訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制，及時(shí)調(diào)處了瀑布溝、桐子林、大洪河等水電移民重點(diǎn)信訪穩(wěn)定問題，確保了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)總體穩(wěn)定。

　　同志們，扶貧移民天下難，五年辛苦不尋常。我省扶貧移民工作取得今天的業(yè)績(jī)來之不易。這與省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分不開，與各級(jí)各部門、項(xiàng)目業(yè)主及設(shè)監(jiān)評(píng)單位的大力協(xié)作分不開，與全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、奮力拼搏分不開。在此，我代表局黨組向關(guān)心支持扶貧移民事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(單位)、社會(huì)各界表示真誠(chéng)的感謝，向戰(zhàn)斗在扶貧移民工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

　　二、狠抓20xx年度扶貧移民工作重點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)脫貧移民決策部署落地生根

　　總體判斷，經(jīng)過近年來的改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新，我省扶貧移民工作在 目標(biāo)上 實(shí)現(xiàn)從越溫到奔康的調(diào)焦， 方略上 實(shí)現(xiàn)從漫灌到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變， 治理上 實(shí)現(xiàn)從政策到法治的升級(jí)， 力量上 實(shí)現(xiàn)從部門到全黨的聚焦，地位上 實(shí)現(xiàn)從邊緣到中心的躍升。可以說，當(dāng)前我省扶貧移民工作態(tài)勢(shì)空前良好。 一是 扶貧戰(zhàn)略思想深入人心，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。 二是 中央和省委脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署全部到位，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南。 三是 全黨全社會(huì)眾志成城推動(dòng)扶貧的大勢(shì)全面形成，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的力量支撐。 四是 全省駐村幫扶干部和貧困村“第一書記”到村到崗，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。 五是 水庫(kù)移民工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，為我們打贏脫貧移民攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了互為促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏的有效保障。

　　與此同時(shí)，我們也要看到存在的問題和不足。全省貧困量大、面寬、程度深的現(xiàn)狀沒有根本改變，區(qū)域性整體貧困還比較嚴(yán)峻，片區(qū)外“插花”貧困還比較突出，脫貧成本更高、難度更大。 特別是在脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)上，各地還不同程度地存在“七易七難”問題。一是安排部署易，落實(shí)見效難。目前，各地都基本完成了脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署。只要領(lǐng)導(dǎo)重視，召開會(huì)議部署、制定政策安排就容易。但是要把“五個(gè)一批”“10個(gè)專項(xiàng)方案”“N 個(gè)計(jì)劃”等政策部署最終落實(shí)見效，不用嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)是不容易做到的。二是基礎(chǔ)建設(shè)易，生產(chǎn)增收難。只要投入到位，貧困村的道路、住房、水利等基礎(chǔ)設(shè)施就容易建起來，見到成效也比較快。但是增收就很難。主要原因是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不夠，對(duì)每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性不夠，根本上是用功不夠。三是投入增加易，項(xiàng)目精準(zhǔn)難。現(xiàn)在各級(jí)都非常重視保障民生投入，財(cái)政投向扶貧的資金逐年得到增長(zhǎng)。但投入的錢怎么用好?項(xiàng)目怎么才能精準(zhǔn)實(shí)施?這就要靠我們的工作、作風(fēng)和智慧。項(xiàng)目不精準(zhǔn)主要原因是縣級(jí)沒有用好資金項(xiàng)目的整合權(quán)、缺乏整合的方法，需要花功夫統(tǒng)籌好扶貧、涉農(nóng)資金項(xiàng)目，集中向年度要脫貧的村和戶傾斜扶持。四是加強(qiáng)力量易，實(shí)干有效難。目前扶貧人員全部到位了，機(jī)構(gòu)編制也增加了。“五個(gè)一”幫扶力量總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但作用還沒有完全發(fā)揮出來，工作成效一時(shí)還不明顯。特別是對(duì)一家一戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作還不到位。五是物質(zhì)環(huán)境改善易、習(xí)慣風(fēng)氣改變難。省委提出的住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四好”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)目標(biāo)相對(duì)容易。但是習(xí)慣和風(fēng)氣涉及社會(huì)、歷史、文化等各方面因素，不是一朝一夕能形成的，要真正改變也就非常困難。后兩個(gè)目標(biāo)還需要強(qiáng)化政策、措施支撐。所以“四好”用力不一樣、效果就會(huì)不一樣。六是宏觀設(shè)計(jì)易，戰(zhàn)術(shù)落實(shí)難。中央和省上的工作已經(jīng)到位了，但市和縣上的工作還有差距，鄉(xiāng)和村上的工作還需創(chuàng)新務(wù)實(shí)。脫貧決策部署和政策舉措如何落到千家萬戶去，需要市縣和鄉(xiāng)村創(chuàng)造性地去抓落實(shí)落地。七是重視一時(shí)易、持續(xù)攻堅(jiān)難。解決貧困問題是歷史性難題，具有長(zhǎng)期性。如果沒有持之以恒的決心和勁頭，就完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 移民工作上還存在“ 六重六輕” 傾向，即 重工程輕移民、重業(yè)主輕移民、重官方輕民意、重搬遷輕發(fā)展、重實(shí)施輕規(guī)劃、重結(jié)果輕過程，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措加以解決。脫貧和移民問題仍然是我省全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。所以，我們既面臨空前良好的態(tài)勢(shì)，又面臨任務(wù)艱巨和時(shí)間緊迫的雙重壓力，不能有絲毫的放松，必須抓住用好當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以時(shí)不我待的緊迫感、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，在指導(dǎo)思想上，要著力精準(zhǔn)、精準(zhǔn)、再精準(zhǔn)，在工作作風(fēng)上，要?jiǎng)?wù)求落實(shí)、落實(shí)、 再落實(shí)，這應(yīng)當(dāng)成為持之以恒抓好今年和今后一段時(shí)間我省扶貧移民工作的關(guān)鍵。 關(guān)于20xx年度的扶貧移民工作，我們已印發(fā)了《工作要點(diǎn)》。這里我強(qiáng)調(diào)一些重點(diǎn)工作。

　　(一)關(guān)于20xx年的脫貧攻堅(jiān)工作。 要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求，緊扣年度“實(shí)現(xiàn)5 個(gè)貧困縣摘帽、2350 個(gè)貧困村退出、105 萬貧困人口精準(zhǔn)脫貧”這個(gè)目標(biāo)開展工作。

　　第一， 狠抓建檔立卡“六個(gè)有”打好首仗。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵前提。為保證質(zhì)量，確保精準(zhǔn)識(shí)別不落下一戶一人，去年底我們啟動(dòng)了“回頭看”。省委要求，今年3 月底前“必須全面完成全省貧困戶基本信息入庫(kù)造冊(cè)上網(wǎng)”。軍令如山，識(shí)真貧、找真貧、錄真貧刻不容緩。大家一定要思想上再重視、力量上再聚集、措施上再實(shí)化，堅(jiān)決打好今年脫貧攻堅(jiān)這個(gè)第一仗。 一要 抓實(shí)查漏補(bǔ)缺、糾錯(cuò)糾偏。各地要利用土方法、拿出新辦法，一組一組地核查、一戶一戶地核實(shí)，開展地毯式、拉網(wǎng)式普查。工作還不扎實(shí)的地方，要利用春節(jié)前農(nóng)民工都回家過年的時(shí)機(jī)， 各地各村再召開一次村民大會(huì)征求意見，再公示一次復(fù)核比對(duì)結(jié)果，確保群眾認(rèn)可認(rèn)賬， 真正把扶貧對(duì)象、致貧原因、幫扶措施等基本信息完全弄清楚、搞準(zhǔn)確，確保“零差錯(cuò)”。 二要抓緊建好脫貧攻堅(jiān)“檔案庫(kù)”。加快貧困數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門做好貧困戶信息對(duì)接。抽調(diào)專業(yè)人員，及時(shí)準(zhǔn)確錄入，按時(shí)完成“六個(gè)有”(戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫(kù))任務(wù)，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、公開查詢。3 月底召開新聞發(fā)布會(huì)，按規(guī)定向社會(huì)公開查詢方式，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。 三要 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開展貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，定期組織核查，對(duì)脫貧的及時(shí)銷號(hào)，對(duì)返貧的及時(shí)掛號(hào)，做到該進(jìn)的進(jìn)、該出的出，應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。

　　第二， 大力實(shí)施易地扶貧搬遷打響首戰(zhàn)。“十三五”期間，我省共要實(shí)施易地扶貧搬遷116 萬人，占全國(guó)總?cè)蝿?wù)的1/10 強(qiáng)。去年底我省已召開會(huì)議正式啟動(dòng)。這項(xiàng)工程復(fù)雜浩大，是脫貧攻堅(jiān)的第一場(chǎng)戰(zhàn)役，各級(jí)扶貧部門要聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門主動(dòng)作為，今年務(wù)必一炮打響、打漂亮。 一要 全面找準(zhǔn)搬遷對(duì)象。用好建檔立卡成果，按照省上制定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，做深做細(xì)入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)、公示公開，把有搬遷需求和搬遷愿望的貧困戶全部找準(zhǔn)，打牢搬遷基礎(chǔ)。 二要 著力抓好規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，列出年度搬遷計(jì)劃、遷出地和安置點(diǎn)分布圖，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。堅(jiān)持群眾自愿，合理確定安置點(diǎn)和安置房面積。 三要 確保建設(shè)質(zhì)量和時(shí)效。抓緊開工、規(guī)范實(shí)施，搞好配套設(shè)施建設(shè)，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，研究出臺(tái)后續(xù)扶持措施，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧，切實(shí)把這項(xiàng)工程做成德政、善政工程。

　　第三， 做實(shí)脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃扶真貧。 一要 鎖定年度脫貧摘帽目標(biāo)，逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)分解分配脫貧摘帽任務(wù)，到片到縣、到鄉(xiāng)到村、到戶到人，定準(zhǔn)脫貧“靶心”，掛圖作戰(zhàn)，按圖銷號(hào)。 二要 協(xié)調(diào)推動(dòng)“五個(gè)一批”“10 個(gè)專項(xiàng)方案”年度工作計(jì)劃以及工業(yè)、旅游、就業(yè)和科技扶貧等若干單項(xiàng)計(jì)劃，做到目標(biāo)、責(zé)任、資金、項(xiàng)目、措施、成效“六落實(shí)”。有效銜接國(guó)家實(shí)施的教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、勞務(wù)協(xié)作對(duì)接等脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。特別是金融扶貧，要推廣我省小額信貸“操作攻略”，全面推開扶貧小額信貸，全年信貸規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到60 億元。要加大推動(dòng)、規(guī)范運(yùn)行貧困地互助資金，切實(shí)把金融扶貧這個(gè)品牌創(chuàng)好、創(chuàng)出特色。三要 編制實(shí)施“四大片區(qū)”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度方案，持續(xù)用力推進(jìn)藏區(qū)“六大民生工程計(jì)劃”、彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和17 條政策落實(shí)，加快秦巴、烏蒙片區(qū)脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等發(fā)展條件。全面實(shí)施世行六期貸款扶貧項(xiàng)目。積極探索區(qū)域綜合治貧模式，研究解決片區(qū)外“插花”貧困問題。 同時(shí)， 要將脫貧攻堅(jiān)納入各地“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和各行業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，高質(zhì)量編制好全省“十三五”脫貧規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，確保“項(xiàng)目入籠子、資金進(jìn)盤子”。

　　第四， 著力建好脫貧攻堅(jiān)工作平臺(tái)真扶貧。堅(jiān)持分級(jí)主抓、上下聯(lián)動(dòng)、共同維護(hù)的原則，從省到鄉(xiāng)要抓好脫貧攻堅(jiān)“五大平臺(tái)”建設(shè)。 一要 建好扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)接國(guó)家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立完善集數(shù)據(jù)采集、分析、管理、運(yùn)用于一體的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧信息上下互聯(lián)互通、左右共融共享，為脫貧攻堅(jiān)提供“云支撐”。 二要 建好省級(jí)扶貧開發(fā)融資平臺(tái)。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金注入和貸款承接，積極拓寬資金來源渠道，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，解決好搬遷所需資金問題。 三要 建好縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)。各級(jí)財(cái)政和行業(yè)部門優(yōu)先保障脫貧投入，以扶貧規(guī)劃和重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，創(chuàng)新整合項(xiàng)目資金機(jī)制，建立扶貧資金管理新制度。強(qiáng)化預(yù)算管理，編繪扶貧資金使用流程圖，實(shí)行資金項(xiàng)目公示公告制，強(qiáng)化在線監(jiān)管。要抓緊項(xiàng)目實(shí)施，加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度、減少結(jié)存，及時(shí)組織驗(yàn)收、報(bào)賬，提高資金使用時(shí)效和項(xiàng)目效益。 四要 建好貧困村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線指揮部建設(shè)，全面落實(shí)“五個(gè)一”幫扶，確保駐村干部和“第一書記”人員全在崗、工作全到位，切實(shí)解決好脫貧攻堅(jiān)政策措施“最后一公分”落地問題。上半年要完成對(duì)所有貧困村“第一書記”、駐村幫扶工作組組長(zhǎng)的輪訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)不適應(yīng)、不給力的駐村幫扶干部要實(shí)行召回制度，重新選派，確保選得準(zhǔn)、派得對(duì)、蹲得牢、幫得上、干得好。 五要 建好社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)。社會(huì)扶貧是最具創(chuàng)新潛力、最能出彩的領(lǐng)域。要堅(jiān)持向上爭(zhēng)取、外部借力與內(nèi)部挖潛相結(jié)合，積極對(duì)接推進(jìn)國(guó)家實(shí)施的“百縣萬村”“萬企幫萬村”行動(dòng)。完善定點(diǎn)扶貧牽頭聯(lián)系機(jī)制，做好對(duì)口幫扶和東西部扶貧協(xié)作。扎實(shí)開展全國(guó)第3 個(gè)扶貧日、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心扶貧”和“扶貧志愿者行動(dòng)”等公益活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等社會(huì)力量通過包干等形式參與脫貧。

　　第五， 著力驗(yàn)收考評(píng)與指導(dǎo)督查真脫貧。 一方面， 要健全脫貧驗(yàn)收考評(píng)機(jī)制，按照《貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》及《實(shí)施細(xì)則》要求，啟動(dòng)實(shí)施全省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收。這次驗(yàn)收是對(duì)去年脫貧人口的一次全面“盤點(diǎn)”，是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的一次重要檢驗(yàn)，是對(duì)明年國(guó)家開展脫貧驗(yàn)收的一次提前“演習(xí)”。在驗(yàn)收中，一定要在貧困人口收入、脫貧成效上較真，在驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律上從嚴(yán)。要探索開展第三方評(píng)估，對(duì)各地精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行“全盤掃描”，確保脫貧真實(shí)、成效精準(zhǔn)，經(jīng)得起各方檢驗(yàn)，探索出我省解決好“如何退”問題的有效路徑。 另一方面， 今年要花大力氣抓好脫貧攻堅(jiān)決策部署的督查落實(shí)。要深化指導(dǎo)督查機(jī)制，堅(jiān)持省、市聯(lián)動(dòng)集中開展精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)160 個(gè)有扶貧任務(wù)的縣和有關(guān)部門實(shí)行嚴(yán)密督查。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧《條例》，對(duì)精準(zhǔn)扶貧開展專項(xiàng)審計(jì)、巡視督查、交叉檢查和執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)民主黨派對(duì)脫貧重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)研督查，委托大專院校、科研機(jī)構(gòu)、各類智庫(kù)對(duì)脫貧成效進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，增強(qiáng)公信度。重點(diǎn)要加大暗訪、隨機(jī)抽查力度，通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督，提高脫貧政策舉措的實(shí)施質(zhì)量，確保精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

　　(二)關(guān)于20xx年水庫(kù)移民工作。 要按照理順“四個(gè)關(guān)系”、堅(jiān)持“六個(gè)并重”的思路，緊盯移民規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷安置、后期扶持、信訪維穩(wěn)“四個(gè)重點(diǎn)”開展工作。

　　第一， 堅(jiān)持前移關(guān)口，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要加強(qiáng)前期管理，做深做細(xì)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，做到有文字記載、有圖片反映、有錄音(像)實(shí)證。統(tǒng)籌安居與樂業(yè)，精心指導(dǎo)編制移民安置規(guī)劃大綱、安置規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。建立信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化移民規(guī)劃報(bào)審、設(shè)計(jì)變更管理流程，確保規(guī)劃?rùn)?quán)威。編制好白鶴灘電站移民安置規(guī)劃大綱及安置規(guī)劃，推進(jìn)拉哇、牙根二級(jí)、丹巴等水電站移民前期工作。

　　第二， 堅(jiān)持過程管理，提高搬遷安置質(zhì)量。要精準(zhǔn)分配移民安置年度計(jì)劃，到庫(kù)到縣、到季到月。加大資金籌措力度，嚴(yán)把關(guān)口節(jié)點(diǎn)，注重協(xié)議落實(shí)，強(qiáng)化督查驗(yàn)收，今年要重點(diǎn)推進(jìn)大型水利水電工程移民安置工作29座，實(shí)施移民安置階段性驗(yàn)收5 座，加強(qiáng)綜合監(jiān)理和獨(dú)立評(píng)估工作。要高度重視、重點(diǎn)推動(dòng)烏東德、蘇洼龍電站移民安置工作。完善稽察管理辦法，強(qiáng)化移民資金項(xiàng)目全程監(jiān)管和稽察審計(jì)。

　　第三， 堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，提高后期扶持實(shí)效。目前我省建檔立卡農(nóng)村貧困移民超過16 萬人，要更加突出“精準(zhǔn)”二字。著力完善精準(zhǔn)扶持機(jī)制，深入推進(jìn)兩批移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)，扎實(shí)開展特困移民整體脫貧實(shí)施計(jì)劃和第二批移民后扶整村推進(jìn)示范片建設(shè)。要準(zhǔn)確核定后扶人口，按時(shí)足額到位后扶直補(bǔ)資金。抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)，提高自我發(fā)展能力。要編制實(shí)施好全省“十三五”移民后扶規(guī)劃，加大對(duì)口支援重慶開縣工作力度。重點(diǎn)開展避險(xiǎn)解困專項(xiàng)稽察。

　　第四， 堅(jiān)持體系構(gòu)建，提高政策法規(guī)深度。要?jiǎng)?chuàng)新移民政策，開展農(nóng)村移民長(zhǎng)效補(bǔ)償安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)安置政策研究，推動(dòng)移民政策與各項(xiàng)政策的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性研究。加快移民立法，力爭(zhēng)年內(nèi)頒布實(shí)施《移民條例》。抓好政策服務(wù)，及時(shí)研究解決移民安置的新問題，總結(jié)推廣移民后續(xù)發(fā)展的新模式。

　　第五， 堅(jiān)持健全機(jī)制，提高信訪維穩(wěn)能力。要完善來信來訪處理機(jī)制，對(duì)合理訴求依法依規(guī)解決到位，對(duì)不合理訴求耐心細(xì)致解釋到位;健全矛盾糾紛排查和信訪積案化解機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，從源頭上減少矛盾，力求把問題解決在一線;健立重點(diǎn)庫(kù)區(qū)維穩(wěn)機(jī)制，確保“大事不出、中事避免、小事可控”，穩(wěn)定庫(kù)區(qū)，安定移民。同時(shí)，要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)解決好精準(zhǔn)扶貧信訪問題。

　　特別要指出的是， 移民工作各種關(guān)系復(fù)雜、各類矛盾交織，尤其是一些共性問題、瓶頸問題長(zhǎng)期沒有得到破解。當(dāng)前，水庫(kù)移民工作正處于搬遷安置的高峰期、政策改革完善的不確定期，解決水庫(kù)移民這個(gè)特殊難題，全面開花不行，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是開展試點(diǎn)示范。這就是要通過一座電站來搞試驗(yàn)，解剖“麻雀”，真正把移民問題解決好。我們認(rèn)為，烏東德水電站是新核準(zhǔn)的電站，是世界巨型電站，又是界河電站，并且位于少數(shù)民族地區(qū)。綜合來看，烏東德電站很具典型性。因此，今年我們打算在烏東德電站移民工作上做文章。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地政府及移民有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主、綜合設(shè)計(jì)設(shè)代、綜合監(jiān)理等各方面的力量和智慧，共同在頂層設(shè)計(jì)、實(shí)踐操作上，以及在政策、規(guī)劃、安置、后扶、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)上著手試點(diǎn)實(shí)踐。爭(zhēng)取通過一兩年的努力，出成績(jī)出經(jīng)驗(yàn)，將烏東德電站移民工作打造成理順關(guān)系的典范、多方共贏的典范、安置發(fā)展的典范和依法移民的典范。以點(diǎn)帶面，為解決全省水庫(kù)移民問題提供樣板。

　　三、用嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)提振精氣神，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保開局之年首戰(zhàn)必勝

　　現(xiàn)在我省脫貧攻堅(jiān)和水庫(kù)移民工作目標(biāo)已定、任務(wù)已明、政策已清，剩下的就是一件事、一個(gè)字：干。當(dāng)前，扶貧移民工作處于黨委政府工作的“磨心”上，置于“聚光燈”下，非�？简�(yàn)扶貧移民部門和干部的精神狀態(tài)、辦事能力和工作作風(fēng)。怎樣干才能干好、干出色?特別是有效破解提出的“脫貧四問”?前提在于全系統(tǒng)必須解決好干部思想貧困、能力貧困、作風(fēng)貧困問題，解決好部門職能定位、角色轉(zhuǎn)換、精力分配的問題，盡快適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，做到既能運(yùn)籌帷幄、又能沖鋒陷陣，既苦干實(shí)干、還能干會(huì)干。總的講，就是自己超常努力干，組織大家齊心干，發(fā)動(dòng)群眾一起干。具體講，就是要當(dāng)好“四總”。

　　(一)當(dāng)好“總參謀”，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)干。 “善謀者勝”。統(tǒng)籌謀劃能力，就是對(duì)工作通盤考慮、謀篇布局的能力。這是當(dāng)前扶貧移民部門協(xié)助黨委政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推動(dòng)工作的一個(gè)關(guān)鍵能力。 一要 參之有道。 要提得出依據(jù)， 深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的精髓，全面把握“五大發(fā)展理念”的豐富內(nèi)涵和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本要義，用以指導(dǎo)扶貧移民工作實(shí)踐。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)、水庫(kù)移民中的重大問題要從根源上多思考，拿出解決問題的理論、政策和實(shí)踐依據(jù)。 要提得出觀點(diǎn)， 能夠認(rèn)清事物發(fā)生的本質(zhì)、把握運(yùn)行的規(guī)律。跳出扶貧看扶貧、跳出移民抓移民，做到在全局中觀勢(shì)、在大局中謀事，擺出具有創(chuàng)見性的觀點(diǎn)。 要提得出建議， 能從宏觀、中觀、微觀等層面提出解決問題、推動(dòng)工作的措施和對(duì)策，切實(shí)發(fā)揮好黨委、政府的“外腦”功能。 二要 謀之有方。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不僅要上接天線、知大勢(shì)，還要下接地氣、識(shí)民情。 要謀劃好工作布局， 站位全局審時(shí)度勢(shì)，把握扶貧移民工作的發(fā)展形勢(shì)、階段特征、動(dòng)態(tài)進(jìn)展，進(jìn)行科學(xué)分析、深入研究、縝密論證，提出謀篇布局的建議性意見。要謀劃好工作步驟，對(duì)落實(shí)黨委、政府決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，科學(xué)周密設(shè)計(jì)推進(jìn)措施、方法步驟，明確任務(wù)、明晰責(zé)任，拿出具體可行的操作方案供領(lǐng)導(dǎo)決策，切實(shí)發(fā)揮好“智囊”作用。

　　(二)當(dāng)好“總指揮”，調(diào)動(dòng)各方干。 總指揮的實(shí)質(zhì)就是總協(xié)調(diào)、總調(diào)度。扶貧移民工作都是綜合性工作，組織協(xié)調(diào)是我們的一項(xiàng)重要職能。如何協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使大家思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)一致，這就要求我們會(huì)彈“鋼琴”，把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)動(dòng)起來、力量聚合起來，奏好“大合唱”。一要掌握方法抓好總協(xié)調(diào)。“協(xié)調(diào)”就是用心去辦，用言語去溝通周全。要準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)的關(guān)鍵點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，做到讓對(duì)方明白你的想法，你要了解對(duì)方的意思，避免引起誤會(huì)，從而達(dá)成共識(shí)。特別是在聯(lián)系上級(jí)、溝通左右，銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金中，有時(shí)候還需要我們“忍辱負(fù)重”，力求最大公約數(shù)。二要善于組織抓好總調(diào)度。要精于管理，定期組織會(huì)商扶貧移民工作中的重大問題，形成共識(shí)后要及時(shí)定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，把一項(xiàng)一項(xiàng)的工作承轉(zhuǎn)出去、執(zhí)行下去。要充分運(yùn)用制度促落實(shí)，建立責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制保障執(zhí)行，化無序?yàn)橛行颉⒆冊(cè)瓌t為操作、促分力為合力。 需要指出的是， 現(xiàn)在各級(jí)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)格層次高，都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。作為辦公室的我們要尊重協(xié)調(diào)對(duì)象，落實(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指示要求不能以領(lǐng)導(dǎo)“代言人”自居，更不能頤指氣使、強(qiáng)迫命令，而是要以平等謙和的姿態(tài)去搞好各種組織協(xié)調(diào)。

　　(三)當(dāng)好“總督查”，督導(dǎo)基層干。 科學(xué)的決策是成功的前提，成功的決策是落實(shí)的結(jié)果。指導(dǎo)督查是各級(jí)扶貧移民部門職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面，特別是省、市兩級(jí)更要加快轉(zhuǎn)變。一要抓住督查之綱。全局和重點(diǎn)就是“綱”，綱舉則目張。 凡是黨委、政府已經(jīng)決策決定的事，就是我們督查的重點(diǎn)，必須強(qiáng)力推動(dòng)落細(xì)落小落地。 二要加大督查之力。切實(shí)行使好督促檢查權(quán)、組織指揮權(quán)、面上匯報(bào)權(quán)和情況通報(bào)權(quán)，善于借黨委政府權(quán)威、行業(yè)部門之力、通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)專報(bào)和督查網(wǎng)絡(luò)之勢(shì)去推動(dòng)落實(shí)。比如，我們要用好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“責(zé)任追究建議”權(quán)，拿著這把“尚方寶劍”，對(duì)工作落實(shí)不力的有關(guān)地方和部門進(jìn)行及時(shí)提醒、限時(shí)糾偏、適時(shí)鞭策。三要增強(qiáng)督查之智。督查工作來不得半點(diǎn)含糊，要有實(shí)事求是的精神和敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)勇氣，對(duì)扶貧移民的重大部署、領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、信訪維穩(wěn)的重大難題等要進(jìn)行真督嚴(yán)查實(shí)辦，采取跟蹤督查、隨機(jī)督查、定點(diǎn)檢查、掛牌督辦等方式，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度和落實(shí)成效。

　　(四)當(dāng)好“總樞紐”，協(xié)同大家干。 我這里講的總樞紐，主要是指扶貧移民部門要抓好情報(bào)信息工作。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，情報(bào)工作是生命線�，F(xiàn)代社會(huì)更是信息為王，十分重要�？梢哉f，信息工作直接關(guān)乎扶貧移民攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。這個(gè)重要職能我們一定要擔(dān)當(dāng)好，不能腦中無物、胸中無數(shù)，一問三不知、一答漏洞百出。 一要當(dāng)好“耳目” ，掌握“三種情況” 。即要吃透上情、知曉中情、摸清下情。簡(jiǎn)單地說，吃透上情就是要了解黨委政府、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門在思考什么、關(guān)注什么;知曉中情就是要了解行業(yè)部門、項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)監(jiān)評(píng)單位在推動(dòng)什么、要求什么;摸清下情就是要了解基層扶貧移民干部在干什么、想什么，扶貧移民對(duì)象在怨什么、盼什么，切實(shí)做到上情下傳、中情互通、下情上達(dá)。 二要 當(dāng)好“中樞”， 完善“三個(gè)機(jī)制”。健全指令傳達(dá)機(jī)制，按有關(guān)程序要求及時(shí)縱向、橫向傳達(dá)宣傳中央和省上扶貧移民工作的重大決策部署、重要會(huì)議精神，準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神和主旨意圖，做到上級(jí)精神和要求得以有效地貫徹執(zhí)行;健全信息收集處理機(jī)制，抽調(diào)干將、組建專班，具體負(fù)責(zé)信息收集、問題分析、情況研究工作。開展分類處理，是經(jīng)驗(yàn)典型的認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣，是情況問題的調(diào)查核實(shí)、上報(bào)通報(bào)，是建議的充分吸納，是意見的及時(shí)答復(fù);健全工作落實(shí)反饋機(jī)制，對(duì)扶貧移民每一項(xiàng)工作、每一件事情都要知悉前因后果、來龍去脈，將情況結(jié)果及時(shí)反饋，便于各方面掌握。

　　最后強(qiáng)調(diào)講兩件事，一是 要加大先進(jìn) 典型的學(xué)習(xí)宣傳力度。去年底，汪洋副批示要求深入學(xué)習(xí)宣傳河北省阜城縣農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧辦主任李雙星的先進(jìn)事跡，全系統(tǒng)要認(rèn)真抓好。在我省脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐中，也涌現(xiàn)了一大批扶貧脫貧先進(jìn)人物。大家要善于發(fā)現(xiàn)、推出典型，大力學(xué)習(xí)宣傳，傳播正能量，提振精氣神，營(yíng)造良好氛圍。 二是 要加強(qiáng)扶貧移民系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。去年，我們系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果在全省行業(yè)部門中排名倒數(shù)第三。這說明我們的工作做得還很不夠，離老百姓的希望還有相當(dāng)大的差距。行風(fēng)政風(fēng)表面上關(guān)乎形象，實(shí)質(zhì)上事關(guān)群眾切身利益。各級(jí)扶貧移民部門務(wù)必高度重視起來，痛定思痛、知恥后勇，采取過硬措施抓好整改，加強(qiáng)扶貧移民干部特別是基層一線干部的作風(fēng)、能力建設(shè)，下真功、用重錘，打好“翻身仗”，實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。

　　同志們，扶貧移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谑∥�、省政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與各地各部門和廣大扶貧移民對(duì)象一道，以擔(dān)擔(dān)子、扣扣子、釘釘子的精神，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康，堅(jiān)決打好“十三五”脫貧移民攻堅(jiān)的第一仗，確保首戰(zhàn)必勝!

　　新春佳節(jié)將至，這里我給大家拜個(gè)早年。祝大家在新的一年里工作順心、事業(yè)順意，身體健康、家庭幸福!

　　謝謝大家!

市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，平安集團(tuán)召開年度總結(jié)表彰大會(huì)，預(yù)示著一年的結(jié)束和新的一年的開始。在緊張、愉快的工作中，我們豪邁的走過了20xx年，即將迎來充滿生機(jī)與希望的20xx年。在此，我謹(jǐn)向奮斗在集團(tuán)各個(gè)崗位上的干部、員工表示新春的問候!向你們一年來的辛勤付出表示由衷的感謝!

　　剛才，各公司、各部門、項(xiàng)目部作了年度工作報(bào)告，李光總經(jīng)理代表集團(tuán)作了總結(jié)和工作報(bào)告，我認(rèn)為講的非常好，可以用八個(gè)字來形容：團(tuán)結(jié)實(shí)干，鼓舞人心。過去這一年，平安集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了欣喜的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策的結(jié)果，是廣大員工堅(jiān)持立足崗位、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。更重要的是，我們有一大批干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁、帶頭人、排頭兵，他們就是今天受到表彰的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工們，他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績(jī)，為平安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在這里，我向榮獲20xx年度先進(jìn)榮譽(yù)的干部、員工表示熱烈的祝賀。

　　20xx年，是平安集團(tuán)收獲的一年，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，公司克服困難，奮力發(fā)展，取得了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這一年來，我總結(jié)五點(diǎn)成績(jī)：一是我們的企業(yè)形成了三個(gè)主要發(fā)展方向。即以鶴壁平安置業(yè)有限公司為龍頭的地產(chǎn)項(xiàng)目，以淇縣天天如家商務(wù)酒店為龍頭的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以鶴壁宏安商貿(mào)有限公司為代表的商貿(mào)項(xiàng)目。地產(chǎn)、酒店、商貿(mào)綜合發(fā)展既是公司業(yè)務(wù)的基石，又是將來集團(tuán)走向縱深的保障。我們計(jì)劃通過三至五年的改造，力爭(zhēng)使平安集團(tuán)成為扎根鶴淇大地的一面旗幟，真正實(shí)現(xiàn)“存在一方、造福一方”企業(yè)責(zé)任。二是逐漸形成了企業(yè)的核心管理團(tuán)隊(duì)。李光總經(jīng)理統(tǒng)攬全局，負(fù)責(zé)全面工作;馮副總經(jīng)理協(xié)助集團(tuán)總經(jīng)理工作，兼顧工程建設(shè)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)總監(jiān)耿振華除集團(tuán)財(cái)務(wù)工作以外，還兼任集團(tuán)督察小組組長(zhǎng)，全面落實(shí)企業(yè)的廉潔、廉政建設(shè)。除此外，公司的主要人員還包括綜治辦 方志軍，平安置業(yè)有限公司的龍玥，天天如家酒店的高杰，宏安商貿(mào)有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、項(xiàng)目部的姬建華、杜崇平、資料室的張坤等。這些人員是我們企業(yè)的脊梁，是我們創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，擔(dān)負(fù)著振興企業(yè)的重任，讓我們對(duì)他們表示敬意。三是公司的管理水平有了更大進(jìn)步。下半年，公司相繼出臺(tái)完善了各項(xiàng)制度，成立了督察小組，建立了運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督有效機(jī)制，提高了公司業(yè)務(wù)的透明度與廉潔廉政作風(fēng)，同時(shí)，我們堅(jiān)定不移地、不遺余力地決心推進(jìn)企業(yè)制度化、正規(guī)化、精細(xì)化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是黨建工作卓有成效。平安集團(tuán)黨支部目前有正式黨員14人，是淇縣非公有制企業(yè)黨建的窗口單位。自支部成立以來，連續(xù)兩年被朝歌街道黨工委評(píng)為年度“優(yōu)秀黨支部”，支部和黨員先后受到縣委表彰。20xx年是集團(tuán)黨支部快速發(fā)展的一年，在集團(tuán)整體規(guī)劃中，始終把黨建工作作為重要工作來抓，專門規(guī)劃黨員活動(dòng)場(chǎng)所，建立黨員活動(dòng)室，配置黨建器材，劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，舉辦黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨建工作在集團(tuán)工作中的重要作用，促進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。五是平安建設(shè)成果顯著。安全工作是企業(yè)生活的重中之重，一年來，我們事事講安全，處處抓安全，安全管理工作成績(jī)斐然。特別是工程質(zhì)量安全和消防安全工作實(shí)現(xiàn)了零事故，這里我要特別提出對(duì)集團(tuán)綜治辦和凱中理想城項(xiàng)目部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，也希望大家積極地向他們學(xué)習(xí)，把安全管理工作貫徹到公司日常工作當(dāng)中去，堅(jiān)持抓，不懈抓，時(shí)時(shí)刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我們應(yīng)該看到，目前取得的成績(jī)是階段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厲，持之以恒的做好，為集團(tuán)公司的順利發(fā)展保駕護(hù)航。

　　20xx年，集團(tuán)將圍繞 “中心工作與兩個(gè)基本工作”三位一體的工作方向，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體效益相比20xx年翻翻。一是堅(jiān)持舊城改造為集團(tuán)工作重心，以加快改善居民居住環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)中山花園西區(qū)等各個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破;逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)型，要向國(guó)家財(cái)政和國(guó)有資金投資領(lǐng)域邁進(jìn)。二是進(jìn)一步鞏固和提升天天如家商務(wù)酒店的品牌效應(yīng)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，想方設(shè)法打造品牌特色，形成淇縣酒店服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。三是擴(kuò)大宏安商貿(mào)業(yè)務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)手段。四是充分發(fā)揮黨建工作與公司業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，要吸引企業(yè)有理想、有抱負(fù)的員工加入到黨的隊(duì)伍，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。五是要加強(qiáng)改善企業(yè)員工生活待遇，要使廣大干部員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果，努力構(gòu)建平安集團(tuán)人文和諧新局面。

　　同志們：

　　平安集團(tuán)的成立，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的必然趨勢(shì)，同時(shí)也為公司業(yè)務(wù)向更深層次拓展創(chuàng)造了廣闊空間，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)更為繁瑣艱巨的任務(wù)，時(shí)代對(duì)我們提出了更高要求。我相信，我們這支團(tuán)隊(duì)是歷經(jīng)考驗(yàn)的，是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì)，我們的員工隊(duì)伍是能夠吃苦、能夠打硬仗的隊(duì)伍，我深信，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，你們必然不辱使命!

　　最后，在元旦佳節(jié)即將來臨之際，真誠(chéng)地祝愿大家工作順利，闔家幸福，祝你們的家人和朋友，身體健康，萬事如意!

　　謝謝大家!