局長在林業(yè)工作會議上的講話（通用7篇）

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結我市“”林業(yè)工作，認真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會，緊密聯(lián)系實際，認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

　　一、狠抓落實，全面完成“”林業(yè)各項工作任務

　　“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強森林資源保護，科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業(yè)各項工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名，實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調(diào)研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結河源的經(jīng)驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經(jīng)驗。

　　(一)明晰工作思路，引領林業(yè)科學發(fā)展

　　自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向，增強了動力。

　　(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機制

　　一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費全額納入各級財政預算，扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出臺防火問責制的基礎上，狠抓森林防火問責制的兌現(xiàn)落實，對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設施更加完善，經(jīng)費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內(nèi)實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度后來居上，如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝，發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝，發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬，落實了林農(nóng)權益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度夯實了基礎。

　　(三)加強資源培育，構建綠色生態(tài)屏障

　　大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務，成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上，每年遞增安排20%資金，用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設，深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理，有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

　　(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定

　　一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā)，作出“三個暫停”的決定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設)，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產(chǎn)計劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營權引入招投標機制，依法取締和關閉非法木材經(jīng)營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐，全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

　　(五)嚴格資源管護，保障林業(yè)生態(tài)安全

　　一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調(diào)動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。

　　(六)加快結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　面對國際金融危機的嚴重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷加快轉變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，大力推進商品用材林基地建設，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護的壓力，又促進了林農(nóng)增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產(chǎn)毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現(xiàn)有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎，加大投入，完善服務功能，積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系，做強做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益，被評為 “廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產(chǎn)花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

　　過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

　　第一，各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有。“”時期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議，作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”)，市五套班子主要領導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作，為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導、部署林業(yè)工作，為科學發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

　　第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調(diào)服務大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫停”，在全市推廣開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。

　　第三，社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟，綠色先行”等口號的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

　　第四，各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求 “從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上，每年遞增20%，各縣區(qū)財政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經(jīng)濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經(jīng)費，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

　　過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

　　當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

　　二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖

　　“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起” 戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農(nóng)，服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

　　(一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

　　(二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府工作報告提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

　　(三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作

　　今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

　　(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂工作方案，明確任務，落實責任，重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責，根據(jù)工程建設任務，編制好工程規(guī)劃，指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案，結合實際制訂具體實施方案，盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級抓一級，層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭取上級有關部門支持，爭取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算，并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中，要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況，確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

　　(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產(chǎn)權，對已完成明晰產(chǎn)權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

　　(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標責任書和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

　　(四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

　　(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理，鞏固 “樹正氣 抓落實” 活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

　　(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

　　同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果

　　剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。

　　過去的一年，面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災后重建的勝利，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5% ，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2% ，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

　　五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，提高數(shù)據(jù)質量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

　　二、準確研判經(jīng)濟形勢，積極發(fā)揮預警和參謀作用

　　今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。

　　首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。

　　其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用。“”時期，全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟調(diào)控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計，對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據(jù)。

　　再次，要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭，科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。

　　三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作

　　統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。

　　一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。

　　二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務、管理和監(jiān)督，建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。

　　三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。

　　四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息，為調(diào)整經(jīng)濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限，認真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

　　四、切實加強組織領導，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境

　　今年元月份，省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

　　一要加強統(tǒng)計基礎建設�；鶎踊�礎建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。

　　二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍，事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，不斷增強事業(yè)心和責任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

　　三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

　　同志們，做好統(tǒng)計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中小學校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現(xiàn)場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。

　　一、一年來取得的主要成績

　　一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統(tǒng)計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據(jù)統(tǒng)計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數(shù)547個，超額完成項目個數(shù)7個。40所備案項目校也完成了項目總個數(shù)449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。

　　二是中小學校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中小學校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區(qū)也成立了相應的機構，并制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內(nèi)的2321所學校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。

　　三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了PETS考試。全市高考共設十個考區(qū)，43個考點，2244個考室，由于各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。

　　四是學校安全管理扎實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)定，取得了較好的成績，全市全年沒有發(fā)生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產(chǎn)損失的案件。學校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發(fā)事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。

　　雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。

　　二、今年的主要工作任務

　　(一)扎實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經(jīng)進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發(fā)展觀、促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校 48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計，113所學校建設類項目數(shù)共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財政，同時要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經(jīng)費用于合格學校建設。各類專項建設經(jīng)費，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡化建設有關手續(xù)，縮短報建報批時間。要爭取繼續(xù)保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業(yè)性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優(yōu)惠政策。要與當?shù)卣�府緊密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫后代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴格按規(guī)定招投標，嚴格工作質量跟蹤監(jiān)督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什么、補什么”的原則，堅持“薄弱學校優(yōu)先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向群眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。

　　(二)加快實施中小學校舍安全工程。今年是我市實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規(guī)劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調(diào)整中小學布局相結合，與農(nóng)村寄宿制學校建設、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結合，與農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級人民政府審定后，于4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監(jiān)督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中小學校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建筑質量擺在首位，要強化監(jiān)督檢查，落實建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方的責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程標準，嚴把建筑材料質量關和采購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800余所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑒定的校舍，都必須進行建筑質量鑒定，并建立檔案;其次是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當?shù)卣�府應當負責為學生安排其他安全達標的校舍。

　　(三)著力解決教育考試難題。近年來，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結構性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協(xié)作，認真做好報名資格審查和復核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規(guī)定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個層面的公開公示工作。及早著手，采取強有力的措施，將招生考試相關政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神盡快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，并單獨設置志愿;將今年應屆畢業(yè)生的學業(yè)水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平臺建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平臺第一期工程。同時，要繼續(xù)加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監(jiān)測等新技術。

　　(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當?shù)攸h委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環(huán)境。

　　三、強化措施，狠抓落實

　　一是要提高認識。教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實抓好工作。

　　二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經(jīng)過深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗、廣泛征求意見，反復研究基礎上，確定并下發(fā)各項制度，推進各項工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴格執(zhí)行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。

　　三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協(xié)調(diào)，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監(jiān)督責任。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監(jiān)督檢查不力的責任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。

　　同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹�不懈奮斗的事業(yè)，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹�不斷奮斗的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、扎實工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通 運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設計 劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農(nóng)村公路建設計劃 落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見 ：

　　一、上半年農(nóng)村公路建設實施情況

　　今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設項目進展情況如下：

　　1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告 49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

　　2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。

　　3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。

　　4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。

　　5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。

　　6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。

　　回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：

　　一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農(nóng)村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。

　　二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農(nóng)村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

　　三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。

　　雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

　　一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。

　　二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計 ，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。

　　三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定 報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

　　二、下步工作要求和安排

　　今年全市新開工建設農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

　　一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。

　　二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

　　三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調(diào)度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào)。縣(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調(diào)度。縣(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度 ，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度，難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結果要與項目安排、資金調(diào)度掛鉤。

　　四是在質量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設，關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子 圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案 。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農(nóng)村公路建設責任項目必須確保“三層”，建筑 水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

　　借今天開會的機會，我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

　　(一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)

　　局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。

　　一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。

　　二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。 在主體責任方面，制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

　　三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。

　　(二)緊盯重點領域，突出關鍵環(huán)節(jié)，推進黨風政風行風建設

　　堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

　　一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

　　二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

　　(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

　　堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

　　(四)加強作風建設，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理

　　緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

　　一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。

　　二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。

　　一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。

　　二、20xx年主要任務

　　20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉”，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

　　(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》

　　一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。

　　二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內(nèi)容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內(nèi)容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

　　一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。

　　二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。

　　三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。

　　各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求，結合單位實際，細化責任區(qū)域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

　　(三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設

　　一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。

　　二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。

　　(四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)

　　一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調(diào)一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

　　二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。

　　三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。

　　(五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍

　　落實全面從嚴治黨主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

　　同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是，傳達貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神，總結20xx年全市統(tǒng)計工作，部署20xx年重點工作任務。會上傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進集體及位次前移單位，我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是全市統(tǒng)計工作任務艱巨而又繁重，統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基層基礎建設取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領導、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關注，全市各級統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，緊密圍繞 “三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，直面困難，勇于挑戰(zhàn)，積極進取，勤奮工作，圓滿完成了年初確定的各項任務。

　　(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果

　　我市的第六次全國人口普查工作，在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導和有關部門的積極配合、各級普查機構的積極努力和認真組織下，從組建機構、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進，取得了重大階段性成果，普查登記一次成功，主要數(shù)據(jù)初步結果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質量抽查，順利通過了事后質量抽查驗收，實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間，破解7個方面難題，創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗，成為全省的一面旗幟，得到國家和省普查辦的肯定和贊許，并進行了廣泛的推廣和應用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經(jīng)驗交流，得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。

　　這次人口普查，在部門配合上實現(xiàn)了突破，市財政局及時批復經(jīng)費申請，市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報道工作，公安局、民政局、計生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關資料和數(shù)據(jù)，公安局、計生委的主要領導積極參加會議，公安局、民政局、衛(wèi)生局、計生委等部門均派出干部全程參與普查，形成了市人口普查領導小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機制。在數(shù)據(jù)處理階段，積極組織搭建數(shù)據(jù)處理軟、硬件工作環(huán)境，調(diào)試相關設備近百臺，經(jīng)過緊張測試及培訓，提前五天開始數(shù)據(jù)處理工作，及時總結和梳理有關問題，為國家完善補充錄入程序做出了突出貢獻。目前，我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結束，編審工作正在有序進行，

　　(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善

　　探索建立了市轄區(qū)非普查年度GDP核算方案和制度，在道里、平房兩區(qū)進行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度GDP核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道，改進了核算結果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進一步完善了非公有經(jīng)濟增加值季度核算方法，重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的核算基期，全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的對接。

　　(三)統(tǒng)計領域和統(tǒng)計監(jiān)測面進一步拓展

　　為服務和保障“項目建設提速年”活動，加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，經(jīng)過核查排查，有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇，這是我局歷年申報新增企業(yè)最多，通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進一步完善，開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測，對區(qū)、縣(市)20xx年單位GDP能耗數(shù)據(jù)進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法，啟動實施了G、L、O三門類服務業(yè)調(diào)查工作，填補了我市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會R?D資源清查，順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度，對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查，初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳，確保了勞動統(tǒng)計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫，為終期評估做好準備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查，進行了文化增加值測算，編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡，有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇，改進和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度，填補了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。

　　(四)統(tǒng)計信息咨詢服務水平明顯提高

　　堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式，及時向社會公布全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)和結果。積極為黨政領導提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料，為領導決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計專刊》，拓展了統(tǒng)計工作對社會各界的服務功能。從一季度起，加強了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉變”，通過深入開展調(diào)查研究，有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題，在測算全市GDP、完成“雙一”目標、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預警，提出很多建設性意見和建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇，4篇《統(tǒng)計參考》得到市領導的批示，共向“兩辦”報送信息300余條，采用率達60%以上。賓縣統(tǒng)計局強化服務功能，多篇文稿得到縣領導批示。通河縣搞經(jīng)濟社會信息“一點通”，多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”，反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次，連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。

　　(五)統(tǒng)計法制建設成效顯著

　　高質量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊，成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市)，對全市232個單位進行了重點檢查，對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進行了立案處理，被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎，道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進行了回訪檢查，鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家，對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進行立案處理，其中，經(jīng)濟處罰47起，警告60起，實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進行了案卷評查，被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷，得到了省局的認可和肯定。

　　普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動，各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作，堅持送法到基層，舉辦統(tǒng)計法律培訓班，先后有150人參加了培訓。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風進行了問卷調(diào)查，滿意率100%，既宣傳了《統(tǒng)計法》，又增強了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。

　　(六)統(tǒng)計信息化建設取得新進展

　　通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作，以豐富的內(nèi)容、合理的結構、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循國家“一套表”理念，全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關部門的綜合統(tǒng)計信息平臺，并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問，初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構，統(tǒng)計信息網(wǎng)絡基礎建設更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)的效能，全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡視頻會議環(huán)境的建設。

　　(七)統(tǒng)計基層基礎建設開創(chuàng)了新局面

　　組織開展了“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。自改革開放以來，我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎建設年活動，制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》，下達了20xx年統(tǒng)計基層基礎建設年活動的工作任務，進一步加強了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理，完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度，探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬，南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉變?yōu)檎�府統(tǒng)計。

　　縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，及時將省局開展縣級統(tǒng)計機構基礎工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎建設年主要任務》，將統(tǒng)計基層基礎建設工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強基礎、樹規(guī)范、練內(nèi)功，促進了全市各級統(tǒng)計機構統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎建設工作四星級標兵單位”稱號，我市統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗，被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗交流會上，市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設計管理工作會議上，各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題，五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎建設方面也取得很大進步。

　　(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破

　　積極與省統(tǒng)計局及相關部門溝通協(xié)調(diào)，主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機制，就GDP核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務業(yè)等統(tǒng)計工作，先后與有關部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度，與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定，與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，與城建、房產(chǎn)住宅、稅務等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度，與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等，會同有關部門就主要經(jīng)濟發(fā)展目標和統(tǒng)計指標改革共同商討，改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地提出合理化建議，與各部門配合度、合作度明顯提高，關系更加融洽，初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系。

　　(九)機關建設有了新起色

　　認真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，努力加強機關黨的建設，落實黨員承諾制、公示制，提高服務透明度，主動接受社會和服務對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，努力提高干部職工思想文化素質，以推進學習型黨組織建設為載體，在全局形成了以黨組理論學習中心組為龍頭，以處級干部為重點，黨支部抓落實的工作格局，加強干部業(yè)務知識和科學文化培訓，創(chuàng)新學習載體，提高學習成效，強化“誠信統(tǒng)計”，推進“月讀一書”活動，打造書香統(tǒng)計局，提煉統(tǒng)計機關文化品牌，開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活，努力提高機關文化和思想道德建設;認真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求，努力轉變工作作風，以“項目建設提速年”為契機，深入開展 “知市情、明職責、做貢獻” 主題教育活動，加強黨風廉政建設，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育，認真學習貫徹《廉政準則》，促進黨員干部廉潔自律。

　　在抓好上述工作的同時，我局的財務管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟普查總結表彰會議，聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題，定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學會換屆大會，積極拓展單位會員，增加了高校教師等高學歷、專業(yè)性強的會員比重，目前已落實個人會員200人，單位會員26個，會員的結構和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作，全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進行了考核評比，平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。

　　回首一年的工作，我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴峻等內(nèi)外困難較多的情況下，較好的完成了各項工作任務，有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。

　　一是有團結合作、真抓實干的領導集體。局領導班子互相信任、互為補充、形成合力，各處室和局內(nèi)各單位的領頭人帶頭努力、團結互助、克服困難、各盡其責。

　　二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，積極要求進步，有一種拼搏向上、積極進取的精神。

　　三是有求真務實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不回避，能夠迎難而上，出主意、想辦法，有一種不達目標誓不罷休的作風。

　　四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉的工作機制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，多次與各相關部門召開協(xié)調(diào)會，建立多項協(xié)調(diào)機制，從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面，及時得到支持和幫助。

　　五是有科學可行、嚴謹規(guī)范的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制，強化業(yè)務建設、規(guī)范各項規(guī)章制度，嚴格紀律作風、建立檢查考評制度，推進了各項工作任務的全面完成和統(tǒng)計工作的科學發(fā)展，促進了機關工作作風和組織紀律的健全和規(guī)范。

　　實踐證明，正是因為我們有一個團結和諧的領導集體，有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍，有一套行之有效的制度機制，有一種奮發(fā)向上的精神風貌，才使得我們在諸多領域取得了突出成就，在許多方面取得了突破性進展，黨政領導和社會各界對我們的工作表示滿意，市委書記蓋如垠和市政府領導姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來，市統(tǒng)計局先后獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50余項，涌現(xiàn)30余名國家和省級先進個人，還有4名同志榮獲全市“項目建設和固定資產(chǎn)投資工作”先進個人。

　　上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是上級統(tǒng)計主管部門正確指導的結果，是各有關部門大力支持的結果，是社會公眾理解配合的結果，更是各級統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結果。在此，我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領導、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!

　　二、20xx年重點工作任務

　　國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程，同時，要在GDP核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革，省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排�？偟膩砜�，新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn)，這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下，以和諧向上的精神和求真務實的作風，全面推進統(tǒng)計改革，完成好國家、省下達的任務，服務好全市新發(fā)展戰(zhàn)略，把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高政府統(tǒng)計公信力，認真抓好四大工程貫徹實施，進一步超越自我，全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務。

　　(一)扎實推進四大工程建設

　　1、加強基本單位名錄庫建設。及時收集有關部門的資料，認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)字典庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作，確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟指標的一致性、統(tǒng)一性，不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作，剔除“名存實亡”的單位，為各專業(yè)處和有關部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學真實的樣本框。

　　2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣，適時進行試點，著手組建機構、選調(diào)人員、進行培訓，按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作，努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標。

　　3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》，實現(xiàn)企業(yè)一套表功能，做好與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉換工作。

　　(二)推進和落實統(tǒng)計制度方法改革

　　1、進一步完善GDP核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度GDP發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法，做好基期數(shù)據(jù)的測算工作，為統(tǒng)一核算做好準備;開展市轄區(qū)GDP年報工作，在《哈爾濱市區(qū)域GDP核算方案》試點經(jīng)驗基礎上，推進八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點，增強審核與評估的質量和效果;建立非公有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度，按季度對非公有經(jīng)濟運行進行統(tǒng)計監(jiān)測。

　　2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定，做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作，保證規(guī)模以上工業(yè)標準的成功轉型;保留原有的統(tǒng)計渠道，對全市年主營業(yè)務收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進行觀察，建立培養(yǎng)基地。

　　3、積極應對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定，認真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定，2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作，作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。

　　4、進一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調(diào)查，建立重點聯(lián)系制度，強化基層基礎工作;完善單位GDP能耗統(tǒng)計核算方法，確保單位GDP能耗數(shù)據(jù)的準確性。

　　5、推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關部門配合，開展貿(mào)易業(yè)清查，建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機制，對符合限額標準的企業(yè)和個體工商戶，及時納入限額以上統(tǒng)計范圍，“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎上增加1000戶以上，提高限額以上社會消費品零售額比重。

　　(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領域

　　1、強化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計調(diào)查;加強六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。

　　2、加強會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟研究成果，著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究，探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。

　　3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法，推進勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標監(jiān)測，建立統(tǒng)計調(diào)查制度。

　　4、推進服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系，研究探索現(xiàn)代服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，加強信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，提高服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。

　　5、加強縣域經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟監(jiān)測指標體系和監(jiān)測制度，加強農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作，提供縣域經(jīng)濟監(jiān)測結果。

　　(四)加強統(tǒng)計信息咨詢服務工作

　　1、搞好進度統(tǒng)計分析。加強月、季度主要經(jīng)濟指標變動情況監(jiān)測，特別是幾項改革指標的變化情況，及時進行分析研究，第一時間反饋給市領導。

　　2、突出咨詢服務重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案，特別是反映結構調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，為市領導及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。

　　3、加強主要指標監(jiān)控。準確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對省局按季公布十三地市相關經(jīng)濟指標情況做到早通報、早反饋。

　　4、創(chuàng)造優(yōu)質統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善，做好“”經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作，搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。

　　5、強化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強與新聞媒體合作，努力營造促進統(tǒng)計科學發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務內(nèi)容，提高網(wǎng)站服務的主動性和時效性，強化網(wǎng)上辦事功能和加強各城市之間、區(qū)縣間的交流。

　　(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查

　　1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理，做好審核上報工作，按要求發(fā)布普查公報，組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進行深入細致的分析和研究，著手準備資料開發(fā)應用。做好總結和表彰工作，確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。

　　2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度，認真組織實施好各行業(yè)、各領域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

　　(六)加強統(tǒng)計法制建設

　　1、加強統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃，充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日，采取多種形式進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，擴大影響和覆蓋面。

　　2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法，力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查，市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家，每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家，并要嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,務求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質量上有新突破。

　　(七)強化統(tǒng)計基層基礎建設

　　1、繼續(xù)推進“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎建設年活動“六化”目標和三年規(guī)劃要求，完善我市的實施方案，重點做好規(guī)范化建設，健全規(guī)章制度，加大對基層統(tǒng)計人員培訓力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎建設工作會議，總結交流工作經(jīng)驗，表彰先進單位，明確重點任務。

　　2、繼續(xù)開展基礎工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標準進行縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設升級考評檢查驗收，力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構基礎工作規(guī)范化考評。

　　3、加強統(tǒng)計培訓工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓統(tǒng)一考試工作的同時，努力探索專業(yè)培訓重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求，認真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結合統(tǒng)計學會工作，適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學習考察的機會，學習經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。

　　(八)加強部門統(tǒng)計工作。

　　1、強化指導功能。加強大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度，推動部門統(tǒng)計工作。

　　2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟形勢座談會商等工作機制，建立部門統(tǒng)計信息交流平臺，積極促進部門間統(tǒng)計信息共享。

　　3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作，努力提高審批的科學性與時效性。

　　4、加強執(zhí)法監(jiān)督。指導部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

　　(九)大力推進統(tǒng)計信息化建設

　　1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能，解決統(tǒng)計業(yè)務流程整合問題，統(tǒng)一基本單位名錄庫，利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺，實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成，不僅形成反映微觀經(jīng)濟情況的基礎數(shù)據(jù)庫，而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫，形成全市的社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫。

　　2、強化《平臺》的使用功能。對指標體系進行規(guī)范化管理，對歷史數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用，建立數(shù)據(jù)服務分析系統(tǒng)。

　　3、加強安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行密鑰證書重置，以規(guī)避網(wǎng)絡不安全因素。

　　(十)加強干部隊伍建設

　　1、突出統(tǒng)計技能建設。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務技能大賽”活動，圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機應用四個方面內(nèi)容，精心組織學習，充分調(diào)動干部職工學習業(yè)務知識的積極性，提升專業(yè)技術水平，營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍，切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。

　　2、強化綜合能力建設。以培訓學習為基礎，提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果，深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律，關注并研究某一行業(yè)、某一領域的發(fā)展變化情況，提高觀察分析能力和預測預警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合，提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神，深入開展“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”學習討論主題實踐活動，認真學習和領會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”，強化主人翁意識，樹立服從服務大局觀念，提高政策把握能力。

　　3、加強統(tǒng)計人才建設。在選人用人方面超越自我，打破常規(guī)，改變“論資排輩”的舊有觀念，按照“正派政績”的導向選人用人，真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。

　　三、加強統(tǒng)計機關建設

　　市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”，這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務、基礎建設等諸多方面取得突破，要完成好上述工作任務，就必須全面加強統(tǒng)計機關建設。

　　(一)加強機關黨的建設。圍繞“政風建設年”和“招商引資項目建設落實年”，繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年，以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績，以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織開展多種形式的慶�；顒�。

　　(二)加強制度機制建設。要落實好AB角制度，工作可以有分工，但要平等對待，不能只重視專業(yè)、技術工作，而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分，崗位不能空，人員可調(diào)配，不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機制，要鞏固已經(jīng)取得的成果，進一步發(fā)揮其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補充。

　　(三)加強機關作風建設。既不能得過且過、不求上進，也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖，數(shù)據(jù)信息的封鎖，不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時，必須主動補臺、工作到位，不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神，增強做好工作的責任感和緊迫感，努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風，并成為今后的工作習慣，成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要上下一心，相互信任、理解和支持，寬以待人、以誠相見，形成集體的凝聚力，形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。

　　(四)加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設的領導，認真進行責任分解，局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設責任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，強化監(jiān)督制約機制。繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，切實增強領導干部遵紀守法、廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動：即，舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結合建黨90周年，開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學習先進典型人物的學習教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。

　　同志們，20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，更是加快統(tǒng)計改革、促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領導下，以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作，為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻!

　　值此新春佳節(jié)即將到來之際，我代表市統(tǒng)計局，向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!

局長在林業(yè)工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

　　一、20xx年主要工作回顧

　　過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

　　--抗洪救災取得全面勝利。“8·16”特大洪災發(fā)生后，全系統(tǒng)反應迅速、應對有力，通過詳細統(tǒng)計災情、鑒定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區(qū)新生入學等一系列措施，保證了全市災區(qū)學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付�？�3400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。

　　--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北校基本竣工，新賓縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業(yè)技術學院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。

　　--教育教學質量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學體育藝術“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示范校。

　　撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學“新百年領軍計劃優(yōu)秀學生推薦學校”。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設試點學校”。高考質量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

　　--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。

　　--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優(yōu)秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。

　　--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業(yè)工作，中職學校畢業(yè)生就業(yè)率達96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%。

　　同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領導，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團結奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落后;全市優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結構不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質亟待提升。二是辦學不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅動的原因，一些學校特別是民辦學校違規(guī)爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣于老一套，沒有從真正意義上轉變教學方式，導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質量差的主要托詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

　　二、20xx年重點工作

　　今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局工作計劃要點目標責任分解》已經(jīng)進行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我著重強調(diào)以下四個方面：

　　第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。從實質上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血， 這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業(yè)知識學習、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。

　　一是發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學的具體內(nèi)容，空洞地向學生說教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。

　　二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。

　　三是改進提升學生的綜合素質。當前，不少學生的身體素質堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易于普及的體育活動，增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育，全面提高素質，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質”。

　　第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。

　　要著力抓好義務教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區(qū)要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數(shù)，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡小學、黑石木小學、南口前鎮(zhèn)學校等 “8.16”洪災續(xù)建項目建設并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結合，探索推進區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質學校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。

　　要著力抓好高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。繼續(xù)推進高中課程改革，加強高三教學質量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。

　　要著力抓好職業(yè)教育創(chuàng)新服務發(fā)展。按照缺什么補什么的原則，加緊準備，確保一職專、農(nóng)校分別通過國家中職改革發(fā)展示范校驗收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作，積極爭取國家、省級示范專業(yè)和實訓基地項目。針對全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們要牢牢把握四點：一是突破招生

　　這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自愿升大學”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、校企緊密結合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業(yè)學習實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業(yè)建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

　　要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。

　　第三，要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。

　　要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結合實際，在總結繼承學校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上再創(chuàng)新，提出有生命力的學校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領學校特色發(fā)展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。

　　要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名校”，必須要有一批“名師”特別是名班主任。可以說，有什么樣的班主任就有什么樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團結、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經(jīng)聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區(qū)、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

　　要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層干部和學科教研員都要沖到第一線，指導、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質量。進一步改進課堂教學，以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構建“優(yōu)質、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面了解和診斷學校教育教學的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結推廣典型經(jīng)驗，切實增強針對性和指導性。

　　要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善于“學進來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設，推進優(yōu)質資源與教育教學深度融合。

　　第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發(fā)事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

　　三、加強教育保障能力建設

　　今年全市教育工作的任務十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標任務。

　　第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意�；顒涌偟囊�求是重在解決問題、重在改進工作、重在建立長效機制。

　　第二，積極穩(wěn)妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔當干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進經(jīng)驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內(nèi)情，結合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進教育公平，有利于提高教育質量。

　　第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級干部都要認真履行職責，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學和質量監(jiān)測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強工作結果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。

　　第四，加強教育系統(tǒng)政風行風建設。在轉變機關作風方面，要增強團結意識，團結是一種素質，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什么都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業(yè)務素質，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學辦學行為規(guī)定》，重點整治學校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。

　　第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。

　　同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!