教育局紀(jì)檢組長工作會議上的講話（通用3篇）
教育局紀(jì)檢組長工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天，市委教育工委和市教育局黨委在這里召開全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才，吳清钅監(jiān) 同志對去年全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作特別是深入開展治理教育亂收費工作進(jìn)行了具體部署;常逢生同志對抓好今年的工作，強化制度建設(shè)，構(gòu)建教育系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制，進(jìn)一步提出了明確的要求。講得都很好，希望大家認(rèn)真抓好落實。
～年，全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作是扎實的，在端正教育行風(fēng)，樹立教育形象，深入治理教育亂收費，辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力，取得了顯著的成績。前不久，教育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作還被評為全市先進(jìn)集體。教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是盡心盡職的。但從我們的工作實際來看，教育亂收費信訪雖然較過去有了大幅度的下降，但信訪量在全省仍然居高不下，重復(fù)信訪和越級信訪的問題還沒有得到徹底解決;師德師風(fēng)的問題有時也有一定的反映。這些，都要求我們在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在問題，力爭全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得更大的成效。下面，我結(jié)合市紀(jì)委七次全會精神，講幾點意見，供大家參考。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的責(zé)任感和緊迫感
，十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。在中央紀(jì)委五次全會上，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，從新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的極端重要性的高度，作了極其重要的講話。要求各級黨委、政府始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對～。這對于全面加強黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實抓好貫徹落實。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，是黨和國家的重要工作，是建設(shè)和諧社會的一項重要的政治任務(wù)。教育系統(tǒng)因其工作的特殊性更顯責(zé)任重大。一方面，教育部門在弘揚先進(jìn)文化、倡導(dǎo)廉政文化、營造良好風(fēng)尚、構(gòu)建和諧社會等方面肩負(fù)重要責(zé)任，承擔(dān)著薪火相傳、教書育人的重要職責(zé)，承擔(dān)著推進(jìn)三個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。另一方面，教育事業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，教育系統(tǒng)的工作和行業(yè)風(fēng)氣備受社會的關(guān)注。特別是近年來，一些地方教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生，群眾對此反映比較強烈。教育系統(tǒng)一旦出了問題，不僅會損害廣大人民群眾的利益，而且會給學(xué)生成長帶來不良影響，還會影響教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，抓好教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，意義重大，責(zé)任重大。希望全市教育系統(tǒng)黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭面臨的形勢和任務(wù)，從加快三個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的重要意義，進(jìn)一步增強做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的責(zé)任感和緊迫感，為全市反腐倡廉工作的深入開展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《實施綱要》，加快構(gòu)建教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防～體系
今年元月份，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的實施綱要》，提出了要堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策;是從源頭預(yù)防和治理～的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。全市教育系統(tǒng)各級黨政組織，一定要認(rèn)真抓好《實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，把構(gòu)建懲治和預(yù)防～體系作為一項重要政治任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。 學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防～體系，要認(rèn)真落實市委提出的教育在先、約束在先、監(jiān)督在先和預(yù)防為主的要求，力求做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力。在加強教育方面，關(guān)鍵是要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，切實增強教育的針對性、有效性。教育系統(tǒng)各部門、各單位要充分發(fā)揮職能作用，把教育作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和手段，作為構(gòu)建懲治和預(yù)防～體系的基礎(chǔ)性工程，切實抓緊抓好。要創(chuàng)新教育方式，充分運用學(xué)校園地和人們喜聞樂見的教育形式，寓教于樂，增強教育的感染力和說服力。在健全制度方面，關(guān)鍵是要有效管用，狠抓落實。市教育局已經(jīng)把今年作為反腐倡廉“制度建設(shè)年”，常逢生局長在剛才的講話中已對制度建設(shè)方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統(tǒng)各部門、各單位緊密結(jié)合實際，深入調(diào)查研究，積極探索實踐，進(jìn)一步加強法規(guī)制度建設(shè)，大力推進(jìn)從源頭上防治～的制度改革和創(chuàng)新，建立和完善與教育工作相適應(yīng)的各項規(guī)章制度，努力在教育系統(tǒng)內(nèi)率先建立健全科學(xué)合理、切實可行、系統(tǒng)配套的黨風(fēng)廉政法規(guī)體系，為全市反腐倡廉制度建設(shè)積累新的經(jīng)驗。在強化監(jiān)督方面，關(guān)鍵是要抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中各項制度的落實�！饵h內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》已經(jīng)頒布實施，教育系統(tǒng)要結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點，緊緊抓住易于滋生～的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用政務(wù)公開、校務(wù)公開等多種監(jiān)督形式，強化對教育權(quán)力的監(jiān)督制約，把科學(xué)配置權(quán)力與有效進(jìn)行監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮教育紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督主體的積極作用，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督的整體效能。教育系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨委制定實施方案，建立完善的責(zé)任機制和工作機制，搞好任務(wù)分解，落實責(zé)任分工，加強督促檢查，確保教育系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～的各項工作落到實處。
三、進(jìn)一步突出工作重點，繼續(xù)深入治理教育亂收費
關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，市紀(jì)委七次全會已經(jīng)作了全面部署，剛才吳清钅監(jiān)同志又作了具體部署和安排，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，切實抓出成效。這里我著重講一講治理教育亂收費工作。在今年1月23至24日召開的教育部紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，2月16日召開的第三次廉政工作會議，2月21日七部委聯(lián)合召開的全國治理教育亂收費工作電視電話會議，3月21日至22日召開的全國糾風(fēng)工作會議，以及3月23日召開的全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議，都對今年治理教育亂收費工作進(jìn)行了全面部署。按照全國、全省會議精神，結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實際，今年，要集中精力抓好治理教育亂收費這項重點工作。 首先，要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策。今年，市有關(guān)部門已發(fā)文部署，在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實行“一費制”收費辦法。這是今年深入開展治理教育亂收費工作、切實控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重中之重，一定要不折不扣地貫徹執(zhí)行。“一費制”的收費辦法是個新政策，老百姓還不太了解，有的還不夠理解，我們一定要利用各種媒體，加大宣傳力度。要通過教育收費公示等制度，把教育收費政策交給群眾，讓學(xué)生家長清清楚楚地交費，學(xué)校規(guī)規(guī)矩矩地收費，社會明明白白地監(jiān)督。通過實行“一費制”，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費行為。要在一費制收費辦法執(zhí)行過程中，加大對服務(wù)性收費的督查力度，堅持服務(wù)性收費自愿的原則，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費。各級教育行政部門，一定要花大力氣，管住自己的部門和學(xué)校，管住校長和老師，千萬不要再以各種名目，向?qū)W生家長亂收費。在進(jìn)一步深入治理教育亂收費、切實規(guī)范收費行為的同時，各級政府要切實加大教育投入，認(rèn)真落實市制定的農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn)，并及時足額撥付到位，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。今年，省委、省政府下大力氣，拿出12億元用于蘇北、蘇中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公教人員省標(biāo)工資補助，這充分說明省委、省政府對農(nóng)村、特別是對蘇北教育事業(yè)的高度重視和關(guān)心。我們一定要把這筆專項經(jīng)費用足用好，確保�？顚Ｓ��；鶎诱拖嚓P(guān)部門千萬不能再搞強行捐資助學(xué)和擠占挪用教育收費。如果再發(fā)生強行捐資助學(xué)和擠占挪用教育收費行為，除立即退還外，一定要按照《江蘇省教育亂收費黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅決處理到位。
教育局紀(jì)檢組長工作會議上的講話 篇2
同志們：
剛才夷陵中學(xué)、二中、藝術(shù)高中、七中 、十八中、機電工程學(xué)校和三峽中專7個學(xué)校的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，詳細(xì)總結(jié)了20xx年單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，大家可以相互學(xué)習(xí)、取長補短。我們準(zhǔn)備三年一個周期完成對全部單位述職交流，各單位重點報告落實“兩個責(zé)任”的落實情況，去年講了6個單位，今年講了7個，還沒有發(fā)言的單位準(zhǔn)備明年發(fā)言。
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀(jì)委xx屆五次全會、國務(wù)院和省政府第三次廉政工作會、系列重要講話精神，認(rèn)真落實省紀(jì)委、市紀(jì)委五次全會和省教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，回顧總結(jié)20xx年市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，分析研判當(dāng)前反腐倡廉工作形勢，研究部署20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市紀(jì)委、局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育系統(tǒng)各級紀(jì)檢組織深入貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神，堅持“兩個責(zé)任”同步推進(jìn);堅持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同布置同檢查，兩手抓兩手硬，加大懲治和預(yù)防腐敗力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為全市教育工作發(fā)展提供了堅強保障。前幾天，市紀(jì)委張局長到市教育局專門進(jìn)行了檢查調(diào)研，對市教育局工作給予了高度評價。
去年，主要做了以下6個方面的工作：
(一)突出重點，全面落實“兩個責(zé)任”。市教育局認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任。一是通過各種會議加強學(xué)習(xí)，明確工作職責(zé)。去年組織了8次集中學(xué)習(xí)，今年已經(jīng)組織了2次。二是加強宣傳，層層傳導(dǎo)壓力，為全市教育系統(tǒng)不折不扣貫徹落實上級“兩個責(zé)任”精神，履行“兩個責(zé)任”職責(zé)，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，營造了良好輿論氛圍。三是立足主業(yè)主責(zé)，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)變工作職能。創(chuàng)新建立健全執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作機制和“抓早抓小”工作機制，轉(zhuǎn)變工作方法。紀(jì)檢干部“正人先正己”，帶頭遵守各項紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法，采取四項措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查。蘇局長先后13次聽取紀(jì)檢工作匯報，深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，部署工作，解決突出問題。
(二)警鐘長鳴，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育。去年，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動與群眾路線教育緊密結(jié)合，集中開展了7項活動。組織新發(fā)展黨員、新提中層以上干部、新進(jìn)編教師、新錄用公務(wù)員272人參加統(tǒng)一出題、統(tǒng)一閱卷的黨紀(jì)政紀(jì)知識測試。蘇局長參加市糾風(fēng)辦組織的“網(wǎng)絡(luò)訪談對話一把手”節(jié)目，社會反響很好。分別組織局機關(guān)黨員干部60人、局屬單位中層干部129人到市預(yù)防職務(wù)犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。
(三)抓住節(jié)點，強化反腐倡廉預(yù)警機制。20xx年，在春節(jié)、勞動節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)以及國慶節(jié)前夕，發(fā)揚釘釘子的精神，召開局屬單位主要負(fù)責(zé)人會議并下發(fā)文件，明確要求文明輕松過節(jié)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，堅決抵制各種誘惑。認(rèn)真落實省紀(jì)委關(guān)于婚喪事宜監(jiān)督檢查辦法和通報，及時轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于禁止黨員干部操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”的通知》，省教育廳關(guān)于禁止中小學(xué)暑假補課收費的通知等，通報了全國全省及全市教育等領(lǐng)域違反八項規(guī)定的典型案例，用身邊事、身邊人來警示黨員干部，樹立了清風(fēng)正氣。
(四)齊抓共管，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及機關(guān)的16項工作分解意見。二是機關(guān)40名干部重新修定了廉政風(fēng)險防控表。三是下發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》和《關(guān)于落實市委懲防體系建設(shè)20xx-20xx年任務(wù)的工作方案》，進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
(五)暢通渠道，及時回應(yīng)信訪熱點問題。20xx年，共登記信訪件701件，辦結(jié)701件，按時辦結(jié)率為100%，滿意率97.77%。其中省教育廳轉(zhuǎn)來28件、市信訪局轉(zhuǎn)來8件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)來11件，政風(fēng)行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)來264件,市長熱線12345臺轉(zhuǎn)來90件。對這些信訪件一一建立臺賬，組織調(diào)查，核查情況，及時回復(fù)，做到了件件有著落，事事有回音。
(六)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。一是加大查案力度。今年以來，辦結(jié)了1名黨員干部的行政降職、黨內(nèi)留黨察看，2名黨員干部的黨內(nèi)警告、1名黨員問責(zé)通報等相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處理。對兩所學(xué)校春節(jié)期間購大宗辦公用品的問題進(jìn)行了深入調(diào)查。二是檢查干部工作臺賬。20xx年先后兩次檢查83名局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作臺賬記錄情況并進(jìn)行了通報。三是加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。對中考、高考、教師招聘、校服開標(biāo)、市外校“小升初”電腦搖號、教材選訂等工作加強監(jiān)督，努力保證公開公平公正。開展治理教育亂收費檢查，清退市直學(xué)校補課收費76萬元。
這些成績的取得，離不開市紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各黨委、黨(總)支部對主體責(zé)任的堅強擔(dān)當(dāng)，離不開廣大師生的大力支持，離不開各位紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢認(rèn)識不深，從嚴(yán)管黨治黨的意識不強，落實主體責(zé)任的主動性不強，新措施、新辦法不多，責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗苗頭依然多發(fā)，在一些單位和領(lǐng)域尚未得到有效遏制;作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面，長效機制還沒有形成，遏制“四風(fēng)”反彈的壓力較大，實現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)力度待加強;有的紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任不到位;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實、能力不足等問題，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。對此，我們要高度重視，切實加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀(jì)委xx屆五次全會、國務(wù)院和省政府第三次廉政工作會議和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、市紀(jì)委五屆五次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，保持堅強政治定力，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，依法依規(guī)治黨;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度;持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，著力建設(shè)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為保證良好教育生態(tài)提供堅強紀(jì)律保障。
關(guān)于今年的主要任務(wù)，市教育局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點已經(jīng)作了全面安排。20xx年，市教育系統(tǒng)主要開展以下5個方面的重點工作。
(一)全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，落實從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨總要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)清反腐倡廉形勢。各單位要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》一書。必須清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話上來，做清醒人和明白人。一要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位高度來深刻認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，二要清醒認(rèn)識到違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實危害，三要深刻認(rèn)識到各級黨組織和全體黨員接受嚴(yán)于國法的黨紀(jì)黨規(guī)約束是依法治國依規(guī)治黨的必然要求，狠抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。堅持對黨員干部從嚴(yán)教育，把紀(jì)律教育列入黨員干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育，要認(rèn)真組織好參加“學(xué)黨規(guī)、守紀(jì)律、講規(guī)矩”的競賽活動，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)律、守紀(jì)律，懂規(guī)矩、講規(guī)矩，著力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。學(xué)校教師必須守好政治底線、法律底線、道德底線，決不允許各種攻擊誹謗黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹黑社會主義的言論在課堂出現(xiàn);決不允許各種違反憲法和法律的言論在課堂蔓延;決不允許教師在課堂上發(fā)牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生。今年5月，要認(rèn)真組織開展好第十六個黨風(fēng)廉政宣教月活動。
2、嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩，是黨的各級組織和全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加重要地位。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。提出的“五個必須、五個決不允許”，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治規(guī)矩。我們要全面落實教育重大決策部署，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，體現(xiàn)在確保中央政令暢通、確保省市決策落地生根的具體工作中，體現(xiàn)在教育政策制定的政治審核中，貫穿到辦學(xué)理念和實踐中，落實到立德樹人根本任務(wù)中。二是要嚴(yán)守組織紀(jì)律。嚴(yán)明組織紀(jì)律，核心是增強黨性意識，基礎(chǔ)是落實組織制度，關(guān)鍵是強化管理。要強化組織意識，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，堅決做到“四個服從”。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照“三重一大”決策程序和決策要求集體決策、民主決策、依法決策;推行選人用人工作紀(jì)實制度和倒查機制，防止干部“帶病提拔”，落實干部選拔任用的組織程序，嚴(yán)格防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。絕不允許任人唯親、排斥異己，違反程序，擅自作主;絕不允許搞“蘿卜選拔”和“逆淘汰”。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不允許欺騙組織、對抗組織。三是要嚴(yán)守工作紀(jì)律。要加強招生領(lǐng)域的政策規(guī)范和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為;要嚴(yán)肅教師工作紀(jì)律，強化師德師風(fēng)建設(shè)，全面落實教師職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)肅查處道德敗壞、侵害學(xué)生、有償補課、學(xué)術(shù)不端、貪贓枉法行為，使廣大教師內(nèi)心有尺度，行為有準(zhǔn)則。四是要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理，要加強對教學(xué)經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查，尤其要強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要嚴(yán)格教育收費紀(jì)律，繼續(xù)開展教育收費專項整治，堅持真查、嚴(yán)查、細(xì)查，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為。要繼續(xù)鞏固、深化擇校亂收費、教輔材料散濫以及服務(wù)性收費代收費不規(guī)范行為的專項治理成果，強化中小學(xué)補課亂收費等問題的專項治理，堅決維護(hù)家長和學(xué)生的切身利益。
3、加強對黨員和干部的紀(jì)律約束，開展專項行動，嚴(yán)肅查處違反黨的各項紀(jì)律的行為。對任何黨組織和黨員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，堅決予以嚴(yán)厲懲處，絕不姑息;對違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要抓早抓小、查早查小，早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。對發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的單位實行“一案雙查”、防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，真正使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為帶電的“高壓線”。
(二)堅持不懈落實“兩個責(zé)任”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，主體責(zé)任是“牛鼻子”，監(jiān)督責(zé)任是“撒手锏”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強落實“兩個責(zé)任”的思想自覺和行動自覺，牢牢抓住落實“兩個責(zé)任”不放松，強化責(zé)任意識，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。上周，局黨組印發(fā)了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，各單位要參照通知精神，結(jié)合實際，以文件形式明確各單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，并報市教育局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。上周，局屬各單位黨政負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，下來各單位還要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。今年，將探討中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制下的黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”、“監(jiān)督責(zé)任”的認(rèn)定，制定出臺《市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》，把落實“兩個責(zé)任”情況納入年度目標(biāo)考評體系。
1、堅持以上率下，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為最大政績，把落實主體責(zé)任作為重要內(nèi)容，要牢牢扭住履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，做好分內(nèi)之事、盡好應(yīng)盡之責(zé)，精耕細(xì)作種好“責(zé)任田”，定期報告責(zé)任落實情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，基礎(chǔ)在黨組織，關(guān)鍵在“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以身作則，真抓、實抓，靠前指揮、以上率下，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“排頭兵”。
2、完善工作機制，形成工作支撐。要厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的邊界，二者不能相互替代。各級黨組織對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，班子其他成員要切實承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽負(fù)責(zé)，主動擔(dān)責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任，把加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點和關(guān)鍵點，堅持抓早抓小，對不落實“兩個責(zé)任”的苗頭性問題及時進(jìn)行提醒。繼續(xù)積極協(xié)助黨組織加強督促指導(dǎo)、督辦檢查辦度，通過工作約談、簽字背書、評議報告等方式，做到每項責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范，健全“兩個責(zé)任”落實體系。
3、改進(jìn)檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實和執(zhí)行《湖北省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》，重點考核評價責(zé)任清單是否落實、權(quán)力是否關(guān)進(jìn)制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高，努力提高檢查考核工作的科學(xué)性和客觀性。動員千遍，不如問責(zé)一次。對單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政主要負(fù)責(zé)人不認(rèn)真落實“主體責(zé)任”，紀(jì)檢干部不履行“監(jiān)督責(zé)任”，導(dǎo)致政令不暢、有償家教、違規(guī)收費補課、濫發(fā)教輔資料、違規(guī)招生等不正之風(fēng)，或者出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責(zé)任倒查。強化“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力行為，并選擇典型問題公開通報。今年6月開始，市紀(jì)委將組織到教育系統(tǒng)開展專項巡查，希望大家高度重視，落實好自己的責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人。
(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果
1、踐行“三嚴(yán)三實”，永葆優(yōu)良作風(fēng)。指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”這“三嚴(yán)三實”的重要論述，語重心長，寓意深刻，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下各級黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，又是對新時期黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求，為加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。提出的“三嚴(yán)三實”，是黨員干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是對作風(fēng)建設(shè)發(fā)出的新的動員令。今年，各單位要認(rèn)真組織開展好“三嚴(yán)三實”主題教育活動。我們要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實從“嚴(yán)”上要求自己、向“實”處謀事著力，把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
2、聚焦突出問題，堅決糾正“四風(fēng)”。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點，從嚴(yán)查處后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后越嚴(yán)格。要密切關(guān)注教育領(lǐng)域政治生活和作風(fēng)建設(shè)方面存在的新問題、新動向，把靠山吃山、雁過拔毛;不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮;以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友;違規(guī)支出、私分濫發(fā);敷衍塞責(zé)，陽奉陰違等作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，把落實教育重大任務(wù)、深化教育綜合改革作為紀(jì)律檢查的重要方面，加強監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律者嚴(yán)肅處理，讓破壞紀(jì)律者付出代價。各單位每半年要通報一次“三公”經(jīng)費開支情況，與去年同期相比上升超10%的，須書面說明原因。
3、營造濃厚氛圍，形成良好風(fēng)尚。深入開展干部師生思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的研判，開展有針對性的教育引導(dǎo)工作，培養(yǎng)、踐行社會主義核心價值觀。要利用各種時機和場合，形成培育和弘揚社會主義核心價值觀的深厚氛圍。要堅決維護(hù)政治安全和教育穩(wěn)定，把好教育信息傳播中的政治關(guān)、紀(jì)律關(guān)。要積極營造教育反腐的濃厚氛圍和“以廉為榮、以貪為恥”的文化環(huán)境，堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動校風(fēng)教風(fēng)。按照去年10月份的文件安排，20xx年，三峽藝術(shù)高中和市電大創(chuàng)建市級廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點，已經(jīng)被評為市級示范點的學(xué)校，要進(jìn)一步制定創(chuàng)建省級示范點的計劃，并且有步驟地實施。
(四)依法依紀(jì)懲治腐敗，強化權(quán)力制約和監(jiān)督
1、突出審查重點，強化監(jiān)督檢查。要加強反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，進(jìn)一步保持反腐高壓態(tài)勢，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo)，堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等行為。加強對招生、轉(zhuǎn)學(xué)，物資采購、工程招投標(biāo)、財務(wù)管理，干部任用，教師職評、崗位設(shè)置、聘用、評先表彰等事項的監(jiān)督。各單位紀(jì)檢組織或黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組對本單位出臺的有關(guān)政策，進(jìn)行必要的廉潔性評估，預(yù)防滋生不正之風(fēng)和腐敗。局紀(jì)檢組監(jiān)察室每學(xué)期至少開展一次明察暗訪活動并通報結(jié)果。同時，做好定期檢查干部工作臺賬工作。
2、規(guī)范權(quán)力運行，完善懲防體系。要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，尤其是要建立教育重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息公開制度，強化對權(quán)力運行全過程監(jiān)督。細(xì)化市教育局《關(guān)于貫徹<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃>實施細(xì)則的實施方案》，落實工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，深入開展懲防體系建設(shè)。機關(guān)干部根據(jù)崗位變動情況，修訂20xx年崗位職責(zé)廉政風(fēng)險防控表，繼續(xù)深入開展治庸問責(zé)工作。各單位進(jìn)一步加強黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開力度，涉及教職工切身利益的事項，嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理。開通校長信箱，暢通信訪舉報投訴渠道，把問題化解在萌芽、化解在基層，減少非正常上訪發(fā)生。
(五)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)從實，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
1、聚焦中心任務(wù)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)，深化紀(jì)律檢查體制機制改革，聚焦中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，突出推進(jìn)“兩個責(zé)任”，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。各單位紀(jì)檢部門要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能，盯緊主責(zé)不走神，聚焦主業(yè)不發(fā)散;轉(zhuǎn)方式，著力組織和制度創(chuàng)新，善于抓細(xì)節(jié)、抓具體;轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢監(jiān)督、會監(jiān)督，唱黑臉、當(dāng)包公，真正擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
2、加強隊伍建設(shè)，強化履職擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪機構(gòu)，配齊專兼職紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員，將機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，也不具有天然的“免疫力”，要堅決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部要強化自我監(jiān)督、自我凈化，率先做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，帶頭講黨性、重品行、作表率;我也知道，我們在座大多是兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，雖然工作任務(wù)重，但也要拿出相當(dāng)?shù)木Γ鸭o(jì)檢工作拿在手上，放在心上，履職履責(zé)。要堅持學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力，不斷創(chuàng)新工作方法，不辱使命;要對黨紀(jì)國法要心存敬畏和戒懼，黨紀(jì)國法的底線不能逾越，黨紀(jì)國法的紅線不能觸碰;要對黨忠誠，堅定政治立場，把牢政治方向，強化組織意識，對黨的事業(yè)盡職盡責(zé);要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督，敢于負(fù)責(zé)，既要自身過得硬，又要敢于打勝仗，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)督促全體黨員自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;要結(jié)合教育實際、部門實際、學(xué)校實際，注重總結(jié)反腐倡廉建設(shè)行之有效的做法和經(jīng)驗，用于指導(dǎo)工作實踐。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，我們要以自己的工作，為營造風(fēng)清氣正的宜昌教育環(huán)境、維護(hù)宜昌教育良好形象、匯聚宜昌教育改革發(fā)展合力作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育局紀(jì)檢組長工作會議上的講話 篇3
同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在我就20xx年的礦政管理、礦產(chǎn)執(zhí)法和城區(qū)土地管理工作講幾點意見。
一、20xx年礦政工作安排
20xx年是“十三五”的開局之年，以 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，堅持 以保障發(fā)展為第一要務(wù)，以建設(shè)綠色和諧礦山為載體，以綜合治理和專項整治為抓手，以全面啟動并實施“三保三治”計劃為重點，加強監(jiān)管，細(xì)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(一)20xx年全市礦產(chǎn)資源管理工作的總體設(shè)想及要求
1.加大規(guī)劃的管控作用。 認(rèn)真編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃， 合理劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū);強化礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃的調(diào)控作用，逐步完善礦業(yè)權(quán)有序退出機制。至20xx年底，礦山總量減少35%，大中型礦山占比提高到20%，10萬噸以下的采石礦山徹底關(guān)閉，礦山生態(tài)環(huán)境影響大幅降低，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)80%，尾礦、廢渣利用率達(dá)60%以上，礦山廢水、廢氣、粉塵排放全面達(dá)標(biāo)，礦山人為重金屬污染基本根治。
2.嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批，加大批后監(jiān)管。 嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)登記，全面落實簽字背書制度，規(guī)范權(quán)力運行機制。按照“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，全面推行礦業(yè)權(quán)審批權(quán)力清單和責(zé)任清單，強化內(nèi)部流程管控，建立“誰行為，誰負(fù)責(zé)”的源頭控制和行政過錯責(zé)任追究制度;嚴(yán)格環(huán)評前置要求，環(huán)評未經(jīng)審查批復(fù)不得辦理采礦許可證包括采礦權(quán)延續(xù)、變更登記;規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，落實誰發(fā)證，誰審批轉(zhuǎn)讓。
3.加大礦山整治和隱患排查，確保安全生產(chǎn) 。積極推進(jìn)資源整合，徹底扭轉(zhuǎn)散、小、弱、差局面。對已列入開山采石專項整治方案的礦山，必須嚴(yán)格落實關(guān)閉整合任務(wù)，特別是在秦嶺保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)原則上禁止新設(shè)礦權(quán)，對采石場整合區(qū)，審批前應(yīng)完成省級相關(guān)部門的環(huán)評、林地使用、安全生產(chǎn)、利用方案及采礦許可證等審批要件的審查性備案，確保20xx年完成采石場數(shù)量削減50%的目標(biāo)。全面排查各類礦山安全隱患，積極開展礦山安全專項整治，嚴(yán)厲打擊各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
4. 保生態(tài)、治污染，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè) 。將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，打造一批具有重要示范意義的綠色礦山。特別是要加強礦山環(huán)境的治理，按照“屬地管理，聯(lián)合審查、首審負(fù)責(zé)，分類監(jiān)管”的原則，夯實各級政府、行政主管部門、礦山企業(yè)等環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任。要按照“邊開采，邊治理”“誰破壞、誰治理”的原則，落實礦山企業(yè)的主體責(zé)任。強化環(huán)境準(zhǔn)入管理，對新建礦山嚴(yán)格環(huán)評準(zhǔn)入條件，對達(dá)不到規(guī)范要求的新建礦山不得通過審批，對達(dá)不到規(guī)范要求的已建礦山，限期進(jìn)行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以關(guān)閉。
(二) 主要工作安排
1.做好第三輪市縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。 9月底前完成市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成省廳組織的預(yù)審，11月底前完成各縣市礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成市局組織的預(yù)審上報省廳審批。
2.認(rèn)真完成礦產(chǎn)資源“三保三治”行動工作任務(wù)。 為了全面落實綠色發(fā)展理念，不斷強化礦山生態(tài)環(huán)境和安全監(jiān)管責(zé)任，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益，保障富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)，實現(xiàn)“追趕超越”的歷史目標(biāo)，省政府制定印發(fā)了20xx—20xx年五年“三保三治”行動計劃。按照“三保三治”行動計劃安排，今年的主要任務(wù)是： 一是 制定方案。明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。20xx年4月底前各縣市區(qū)要將本級的“三保三治”行動方案上報市局; 二是 集中治理。20xx年5月至20xx年12月，按照部門職責(zé)，分解任務(wù)，細(xì)化綜合治理、改造提升、推進(jìn)整合的具體計劃和措施，開展專項治理，全面完成安全隱患排查和礦山整治工作任務(wù)。 三是 評估驗收，在20xx年至20xx年，配合省級相關(guān)部門完成中期評估。
3.按時完成開山采石專項整治工作。一是 按照開山采石專項整治方案的要求，完成關(guān)閉任務(wù)。同時要加強監(jiān)管，確保關(guān)閉礦山無違法生產(chǎn); 二是 按照先停產(chǎn)，后整合的原則，督促整合企業(yè)簽訂協(xié)議，落實整合主體，完成整合任務(wù); 三是 按照公開公正的原則督促整合企業(yè)完成環(huán)評、儲量核實、價款評估以及開發(fā)利用方案的編制審批等工作，積極協(xié)助礦山完成各類證照的辦理和手續(xù)的完善。 四是 做好督促檢查，確保礦山關(guān)閉到位，整合工作順利開展。
4.做好日常監(jiān)管工作。一是 加強日常巡查檢查，完善巡查記錄，建立巡查檔案; 二是 強化超層越界的監(jiān)測。對超層越界監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，做到第一時間報告，及時查處，建立完善的礦山依法開采臺賬; 三是強化礦山年檢工作。年檢抽查比例不得低于20%; 四是 完善礦山儲量年報，將礦山儲量年報工作與超層越界監(jiān)測工作有機結(jié)合起來; 五是 要高度重視群眾信訪和礦產(chǎn)資源維穩(wěn)工作，既保證礦產(chǎn)資源國家權(quán)益，又保護(hù)采礦權(quán)人合法利益。對嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的非法違法行為要堅決立案查處，需要移交司法機關(guān)處理的要依法移交處理。
5.加大地質(zhì)找礦及整裝勘查工作監(jiān)管。一是 要加強對探礦權(quán)人找礦過程的監(jiān)管，督促探礦權(quán)人依法依規(guī)勘查礦產(chǎn)資源; 二是 協(xié)調(diào)探礦權(quán)人與整裝勘查主體單位聯(lián)系，監(jiān)督勘查主體、礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格按照整裝勘查實施方案推進(jìn)勘查工作; 三是 為整裝勘查主體單位搞好服務(wù),最大限度發(fā)揮整裝勘查主體單位責(zé)任和龍頭作用; 四是 對圈而不探、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為依法從嚴(yán)查處。對長期占有勘查區(qū)塊，既不投入勘查工作又不參與勘查整合重組、合作的探礦權(quán)人實行嚴(yán)格的退出機制。
6.強化地?zé)峋谋O(jiān)督管理，提高地?zé)豳Y源的綜合利用水平。一是 規(guī)范全市現(xiàn)有的地?zé)峋�。督促現(xiàn)有的地?zé)峋晟聘黝愂掷m(xù)，做到依法開采; 二是 加大地?zé)豳Y源的綜合研究和綜合利用。支持中省科研部門加大對我市地?zé)峋苄院獾你@孔驗證勘查，促進(jìn)我市地?zé)峋苄院獾纳疃乳_發(fā)。支持地?zé)釂挝焕^續(xù)開展地?zé)嵛菜幕毓喙リP(guān)，不斷提高回灌效果。
二、20xx年礦產(chǎn)執(zhí)法工作安排
1.始終保持高度警惕，堅持動態(tài)巡查，保證非法開采行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處”。 加大動態(tài)巡查的力度，各縣市區(qū)要根據(jù)轄區(qū)礦產(chǎn)資源的特點，突出對重點區(qū)域和重點礦區(qū)，堅持不間斷的動態(tài)巡查，力爭將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。要建立和完善企業(yè)“一周一自查”，縣(市區(qū))“一月一排查一報告制度”，市“每季度大檢查”的長效工作機制。對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺賬，采取整治銷號的方式逐一進(jìn)行整改。
2.加強對礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，把非煤礦山安全生產(chǎn)提高到一個新的高度。 加強對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)活動中的超層越界、超能力生產(chǎn)和以采代探等違法行為的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的有機結(jié)合，把執(zhí)法監(jiān)察工作的重點由打擊無證開采逐步轉(zhuǎn)移到對合法礦山企業(yè)違法生產(chǎn)行為的監(jiān)管上來，確保非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。一方面結(jié)合礦山企業(yè)的《采礦許可證》的年檢工作對礦山企業(yè)進(jìn)行一次梳理，進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為并要求礦山企業(yè)進(jìn)行整改;另一方面要求礦山企業(yè)執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并認(rèn)真繪制井上、井下工程對照圖，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，杜絕企業(yè)在超層越界等違法生產(chǎn)行為中不安全事故的發(fā)生。
3.敢于動真硬碰，加大違法案件的查處力度。 市局今年擬掛牌督辦礦產(chǎn)案件2宗，并對20xx年礦產(chǎn)違法案件卷宗按照《規(guī)程》的要求，進(jìn)行一次檢查評審，其次市局也將加大檢查力度，對每季檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)行為，立即下發(fā)督辦函，并對重大案件線索進(jìn)一步實行發(fā)函督辦、電話督辦、實地督辦、約談督辦等制度。
20xx年開始礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開始了問責(zé)，礦產(chǎn)衛(wèi)片的問責(zé)不像土地衛(wèi)片那樣有明確的標(biāo)準(zhǔn)，問責(zé)對象的確定主要看衛(wèi)片違法的礦種、數(shù)量，以及查處整改的質(zhì)量，加大了問責(zé)的不確定性，因此，礦產(chǎn)衛(wèi)片工作從核查、處理、整改到案卷的整理，都要切實做到認(rèn)真、扎實，確保“零問責(zé)、零約談”目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.認(rèn)真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。 及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊各類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)行為，切實保障人民群眾的生命安全。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，市局制定了《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)行為舉報制度》。對舉報礦產(chǎn)資源違法行為且舉報內(nèi)容清楚的實名舉報人，經(jīng)核查屬實的，非煤礦山違法開采獎勵500元;煤炭違法開采獎勵800元。
三、城區(qū)土地管理工作的安排
1. 繼續(xù)做好土地預(yù)審、供應(yīng)工作，為渭南城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。 要主動出擊，深入調(diào)研，全面掌握各級各類建設(shè)項目用地計劃、規(guī)模和時間要求，合理安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，優(yōu)先保證各級重點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目建設(shè)用地。要簡化工作程序，規(guī)范政務(wù)大廳運行，全面推行一廳式辦公、一條龍服務(wù)、一站式辦理。在業(yè)務(wù)辦理中實行首問負(fù)責(zé)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等制度，提高工作效率，切實在規(guī)定的時間內(nèi)，辦理土地預(yù)審、供應(yīng)手續(xù)。對已批準(zhǔn)的批次用地，一方面及時供應(yīng)，另一方面加大檢查力度，嚴(yán)防隨意改變土地用途和征而不用現(xiàn)象發(fā)生，做到全面監(jiān)管。
2. 嚴(yán)格把關(guān)，做好土地登記發(fā)證工作。 一是 把好土地權(quán)屬實地調(diào)查關(guān)。 要求每項土地登記業(yè)務(wù)，工作人員都必須到現(xiàn)場實地調(diào)查，詳細(xì)填寫土地登記相關(guān)表格，全面收集土地登記資料。對權(quán)屬不清，面積不準(zhǔn)確，登記資料不完備的，待查清核實后，方可確權(quán)登記發(fā)證，堅決杜絕一戶兩證甚至多證現(xiàn)象發(fā)生。 二是把好土地登記公告關(guān)。 嚴(yán)格執(zhí)行登記公告程序，與法律法規(guī)緊密結(jié)合。該公告的公告，該公證的公證，規(guī)定的期限到期后，辦理登記手續(xù)，并將土地登記相關(guān)資料整理、裝訂、歸檔，以便備查。
3.強化土地執(zhí)法監(jiān)察、促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。一是 加大城區(qū)土地違法案件查處，對典型案例組織成區(qū)各所，進(jìn)行討論交流，力爭將土地違法案件的查處做到統(tǒng)一、規(guī)范。 二是 落實各片區(qū)國土所土地執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。按照執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制要求，督促各國土所完善落實相應(yīng)的土地執(zhí)法監(jiān)察崗位工作制度。三是 持證執(zhí)法，依法辦案，樹立土地執(zhí)法監(jiān)察的新形象。 四是 加大巡查力度。各所嚴(yán)格落實動態(tài)巡查制度，做到每星期巡回檢查在2次以上，認(rèn)真做好巡查記錄。 五是 嚴(yán)格查處違法案件。對巡查出的每一宗違章、違法案件，嚴(yán)格按法定程序查辦，依法做好處理工作。發(fā)現(xiàn)重大土地違法案件應(yīng)及時向城區(qū)科書面報告，并協(xié)調(diào)查處。 六是 做好20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，對于違法地塊，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過。
4.提高思想認(rèn)識，做好變更調(diào)查工作。 按照今年的新的安排，認(rèn)真及時完成各時段的數(shù)據(jù)核查上報工作，做到圖、數(shù)、實地一致，確保變更調(diào)查外業(yè)核查驗收順利通過，確保將渭南城區(qū)變更調(diào)查違法比例控制在10%以下。 為20xx年衛(wèi)片工作和20xx變更調(diào)查奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。依據(jù)變更調(diào)查的認(rèn)定、核查結(jié)果，作好后序工作。
5.強化土地市場動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)土地管理信息化。 一是 通過有效的土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，為政府適時調(diào)整制定有關(guān)政策提供依據(jù)，保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。 二是 及時發(fā)布土地供應(yīng)情況，建立公開、公正、公平的土地市場環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用。 三是 認(rèn)真做好信息的采集、錄入與發(fā)布。
6.加強國土所管理，確保城區(qū)土地管理規(guī)范有序。 一是 必須加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實國土所隊伍建設(shè)。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，做到年度有計劃，長遠(yuǎn)有規(guī)劃，學(xué)習(xí)有措施，培訓(xùn)有新路。要以思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位練兵培訓(xùn)為重點，以提高管理水平和實際工作技能為核心，特別是要加強國土資源政策法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要建立培訓(xùn)激勵機制，完善和落實好考勤制度、考核制度等等，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核情況與年度考核、評先評優(yōu)等直接掛鉤、緊密給合，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，從而達(dá)到夯實基層國土隊伍的基本功的根本目的，促進(jìn)國土資源管理工作的順利開展。 二是 拓寬人員交流渠道，增強基層國土隊伍的活力。要創(chuàng)新思維，推行工作人員上下交流制度，采取機關(guān)與基層輪崗交流的辦法，把年輕有為的機關(guān)工作人員選派到基層工作，特別是新進(jìn)國土的年輕同志，不斷為基層愉送新鮮血液，通過一到兩年的基層鍛煉，豐富年輕同志的社會閱歷。同樣，可以選用一批優(yōu)秀基層工作者到機關(guān)工作，并把“輪崗交流”作為培養(yǎng)后備干部的一種形式，形成機關(guān)與基層職工隊伍“互動互活”的良性循環(huán)。 三是 加強干部職工隊伍廉政建設(shè)。教育和要求干部職工，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑，不論何時何地，都要自覺接受組織、社會和群眾的監(jiān)督。要以樹立良好的國土形象為己任，“一日三醒”，堅持用黨紀(jì)國法嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，自重、自省、自律。黨員干部首先要做廉潔自律的模范，當(dāng)官一張紙，做人一輩子，要把聽民聲、察民情、問民意、解民憂、幫民富、連民心的服務(wù)工作貫穿于整個國土資源工作的始終，永做人民的好公仆。
謝謝大家!