婦聯(lián)工作會議上的講話（通用3篇）
婦聯(lián)工作會議上的講話 篇1
同志們：
過去的20xx年，全縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行職能，在組織動員廣大婦女投身經(jīng)濟社會發(fā)展、維護婦女兒童合法權益和加強婦聯(lián)自身建設等方面，做了大量的工作，取得了新的成績。全縣廣大婦女在各級婦聯(lián)組織的帶領下，立足本職，充分發(fā)揮聰明才智，為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在三個方面：一是基層組織建設得到進一步加強。在縣直符合條件的單位建立健全了婦聯(lián)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了婦聯(lián)干部，解決了婦聯(lián)干部缺職的問題，為開展婦女工作奠定了組織基礎。二是扶貧幫困活動得到進一步深入。全年共籌措救助資金物品等15萬元，救助貧困兒童450余名;結(jié)成了600多對留守兒童幫扶對子。三是婦聯(lián)職能作用得到進一步發(fā)揮。推動落實了縣政府婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃綱要出臺，為今后5年臨澧婦女兒童事業(yè)的發(fā)展明確了方向。對此，縣委是充分肯定的。希望全縣各級婦聯(lián)組織在新的一年里發(fā)揚成績，再接再厲，鼓足干勁，乘勢而上，再創(chuàng)佳績!
剛才，菊紅同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。下面我還講三點意見。
一、立足全局，放眼長遠，增強做好婦女工作的責任感和使命感
俗話說，婦女“半邊天”。婦女兒童人數(shù)占著總?cè)丝诘娜种�，因此在推動�?jīng)濟發(fā)展和社會進步中婦女發(fā)揮著不可或缺的作用。在家庭里，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔著生兒育女、扶老攜幼、操持家務等重要使命，是家庭和美、鄰里和睦、社會和諧的重要支柱。在社會上，婦女是重要的勞動者和建設者，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定等方面肩負著重大責任。正如馬克思所說，社會的進步可以用女性的社會地位來精確衡量。因此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對婦女事業(yè)重要性的認識，進一步加強和改進婦女工作。
20xx年全縣經(jīng)濟工作會議提出了“三突出三加強，開創(chuàng)現(xiàn)代臨澧建設新局面”的目標。今年全縣廣大婦女更要強化大局意識和敬業(yè)精神，進一步提高促進發(fā)展的自覺性與緊迫感，要把個人理想追求與社會事業(yè)需要相結(jié)合，把每一個崗位都當成追求成績的舞臺，把每一項本職工作都作為奉獻的途徑，艱苦奮斗，自強不息，開拓創(chuàng)新，努力在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績。各級婦聯(lián)組織一定要充分認識全縣婦女工作所面臨的發(fā)展機遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，把婦女工作主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，切實把廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好，組織和動員各階層的婦女積極投身全縣“三個文明”建設的主戰(zhàn)場。
二、立足本職，緊扣中心，為建設現(xiàn)代臨澧做出新的貢獻
20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。各級婦聯(lián)組織要切實擔負起組織、凝聚、動員廣大婦女為全面建成小康社會貢獻力量的責任。
1.組織動員廣大婦女立足本職創(chuàng)造出新的成績。一是為婦女立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)搭建平臺。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合各行業(yè)婦女從業(yè)特點，因地制宜開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作，激勵和引導廣大女職工發(fā)揚主人翁精神，埋頭苦干、爭創(chuàng)一流，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中展現(xiàn)“半邊天”的時代風采。二是為農(nóng)村婦女增收致富提供服務。圍繞加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入開展“雙學雙比”、“巾幗示范村”創(chuàng)建等特色活動，帶動農(nóng)村婦女積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與加強農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織、提高科技致富能力，在社會主義新農(nóng)村建設中多做貢獻。三是要積極促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有針對性地開展技能培訓、就業(yè)服務，幫助更多婦女就業(yè)，特別是要努力幫助下崗失業(yè)婦女、生活困難婦女等群體實現(xiàn)就業(yè)。四是要進一步推動落實好婦女小額擔保貸款財政貼息政策，引導婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強創(chuàng)業(yè)培訓和指導，提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。五是要圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力倡導綠色、環(huán)保、節(jié)約理念，引導廣大婦女在工作和生活中節(jié)約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境。
2.引導婦女積極投身文化建設，弘揚社會文明新風。各級婦聯(lián)組織要帶領廣大婦女群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入推進五好文明家庭創(chuàng)建、巾幗志愿服務行動，為推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚而不懈努力。一是要大力弘揚“自尊、自信、自立、自強”的時代女性精神，大力宣傳先進婦女典型，引導廣大婦女學習先進、提高素質(zhì)、增長才干，努力實現(xiàn)自身全面發(fā)展。二是要加強婦女文化工作者隊伍建設，大力豐富婦女精神文化生活，以滿足婦女群眾精神文化需求為根本出發(fā)點和落腳點，大力開展體現(xiàn)先進文化發(fā)展方向、適應婦女特點和需要的群眾性文明創(chuàng)建活動和文化體育活動。三是要繼續(xù)開展好五好文明家庭評選表彰活動，引導婦女并帶動家庭成員自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，以家庭和睦推進社會和諧。
三、立足服務，明晰責任，真正架起黨和政府與婦女群眾之間的橋梁
近年來，黨中央對工、青、婦等人民團體做好各自所聯(lián)系的群眾的工作提出了明確要求，突出強調(diào)群眾工作是社會管理的基礎性、經(jīng)常性、根本性工作，因此各級婦聯(lián)組織要抓住機遇，充分運用黨委和政府賦予的工作資源和條件，更加富有成效地做好婦女群眾工作。要以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為切入口和突破口，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益為出發(fā)點和落腳點，反映群眾訴求、化解社會矛盾、維護婦女兒童合法權益，真正架起黨和政府與婦女群眾之間的溝通橋梁，把婦聯(lián)組織建設成黨開展婦女工作的“堅強陣地”和婦女信賴與熱愛的“溫暖之家”。
1.構(gòu)建好社會服務體系。解民生之憂是婦聯(lián)組織的一項重要職責，各級婦聯(lián)組織要加大工作力度，將服務婦女兒童的民生實事辦好辦實。一是大力推動新“兩綱”的實施，全面保障婦女兒童基本權益，促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展。二是努力把黨和政府惠及婦女的各項政策落到實處，比如婦女小額擔保貸款財政貼息政策、婦女“兩癌”免費檢查和救治等工作。三是給與弱勢婦女兒童群體更多的關懷。要重點為農(nóng)村貧困婦女兒童、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女解決生產(chǎn)生活中的實際困難，通過實施“春蕾計劃”、“春風送崗位”等活動竭誠幫助她們解決實際困難。要繼續(xù)關心留守流動兒童、留守婦女、失地失業(yè)婦女、貧困單親母親家庭、老齡貧困婦女等弱勢群體，繼續(xù)開展各種類型的幫扶救助行動。四是充分發(fā)揮“婦女之家”在社會建設中的陣地作用，立足基層、服務婦女，把“婦女之家”的活動組織的豐富多彩，讓婦女群眾有地方開展活動，有地方及時反映她們的各項訴求。
2.維護好婦女兒童合法權益。一是要做好法律知識宣傳。各級婦聯(lián)組織要面向城鎮(zhèn)、農(nóng)村、家庭、婦女，深入開展普法宣傳和培訓工作，提高廣大婦女群眾學法、懂法、用法、依法辦事的能力，充分調(diào)動婦女維護社會穩(wěn)定的積極性，發(fā)揮好婦女群眾在維護社會穩(wěn)定中的特殊作用。二是要通過“110反家暴中心”、“維權合議庭”、“家庭暴力投訴站”等各級各類維權機構(gòu)，實施源頭維權，推進社會化維權機制的形成。三是要針對婦女群眾反映的帶有傾向性、苗頭性的深層次問題，深入了解情況、耐心細致解釋，調(diào)處化解矛盾，引導婦女群眾通過正常的渠道、合法的形式來表達利益訴求，解決實際問題。四是要針對嚴重侵害婦女兒童合法權益的案件，加強與公檢法司等部門的聯(lián)系與合作，密切關注、突出重點、嚴厲打擊。
3.保障好婦女參政議政的權利。一是要積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部，配合有關部門做好選拔任用女干部工作。二要推動領導班子中女性尤其是正職女干部比例進一步提高。三是要繼續(xù)抓好村級組織換屆女性進村支“兩委”工作，確保農(nóng)村婦女進村支“兩委”比例大幅提升。
同志們，婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨開展群眾工作的有力幫手。做好婦女工作既是各級黨委的重要職責，也是全社會的共同責任。我們要不斷提高認識，充分理解做好新時期婦女工作的重要性，進一步加強和改進黨對婦女工作的領導。我們要不斷樹立“婦女兒童優(yōu)先”的理念，在人力、物力、財力等方面為婦女事業(yè)的發(fā)展提供有效的幫助。我們要進一步宣傳社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事的先進典型，在全社會努力營造關心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
律回春暉漸，萬象始更新。我們每年都是在春天走來的季節(jié)里慶祝全世界婦女的節(jié)日，這象征著“半邊天”給我們的工作和生活帶來了盎然春意和蓬勃生機。在此，我祝愿我縣的婦女工作、婦女事業(yè)在新的征程上，在黨和上級婦聯(lián)的領導下取得全面的發(fā)展和進步。
謝謝大家!
婦聯(lián)工作會議上的講話 篇2
各位領導同志們：
今天市、xx局領導來我鎮(zhèn)指導審計工作，xx鎮(zhèn)的審計負責人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。
下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里，耕地面積x畝，人口x個，其中：外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位。x年社會產(chǎn)值x億、實現(xiàn)稅收x億、財政可用資金x億、農(nóng)民年人均收入x元。
在鎮(zhèn)黨委政府領導和區(qū)有關業(yè)務部門的指導下，在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領導配合下，在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下，我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經(jīng)濟建設的“衛(wèi)士”和領導“謀士”作用。
xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元，促進增收節(jié)支x萬元，糾正違規(guī)金額x萬元，提出合理化建議x條。累計審計總資產(chǎn)x億元，負債x億元。累計審計總收入x億元，總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項目x只，總結(jié)算價x萬元，核減x萬元，核減率x，也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績，歸納起來有以下六個“進一步”。
一、進一步提升自我素質(zhì)。近年來，審計全體人員學習了“科學發(fā)展觀”重要思想，積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教學活動，參加了審計繼續(xù)教育培訓班等。通過政治思想和業(yè)務知識學習使他們的政治思想覺悟和業(yè)務水平不斷提高。工作作風和方法得到改進，做到勤政廉政。
二、進一步改變審計工作現(xiàn)狀。x年以前，我鎮(zhèn)的審計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似，缺少計劃性、經(jīng)常性、主動性，使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全，財務手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務招待費控制不嚴，各種補貼標準不一，資金控制內(nèi)控不嚴，超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴;全鎮(zhèn)資金運行緊缺等等。根據(jù)上述情況，鎮(zhèn)審計室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設想》，以政府x號文件批轉(zhuǎn)，《設想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。
三、進一步突出審計工作重點。根據(jù)x年審計工作計劃要求，鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟支柱公司：經(jīng)貿(mào)公司、實業(yè)公司、xx公司均進行了二年半的經(jīng)濟業(yè)務審計，形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計，發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗，但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領導抓好經(jīng)濟建設工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用，是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點工作，對x個村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機關事業(yè)單位進行了分配前審計，重點對業(yè)務費使用進行了審計。今年x月中旬，結(jié)合機關科室負責人競崗變動情況，開展了對xx個機關設有獨立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟責任、專項資金使用，財務收支情況等審計。通過審計，歸納為“六個不一”問題，針對問題提出了六條審計意見。一是各級領導要以身作則、嚴格財經(jīng)紀律;二是嚴格控制財政撥入資金，每年使用結(jié)余的資金在次年應撥資金中扣除，防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續(xù)，機關設有獨立賬戶部門業(yè)務費開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領導審批，超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計，審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告;六是統(tǒng)一福利補貼。
四、進一步注重審計經(jīng)濟效益。審計工作必須圍繞經(jīng)濟建設中心，經(jīng)濟建設注重經(jīng)濟效益。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學合理建議，促進增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議，并認真做好單位年檢審計工作，減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構(gòu)進行年鑒審計，總要花點錢，鎮(zhèn)審計室通過與有關方面的協(xié)商，承接了審計年鑒事務，圓滿的完成了任務。
五、進一步加強經(jīng)濟責任審計。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃，鎮(zhèn)黨委政府認定后按年度計劃實施。對干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容有以下五個方面，第一，村管理部門、公司及經(jīng)濟實體的財務收支情況;第二，財務制度執(zhí)行情況;第三，集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四，經(jīng)濟合同的管理和履行情況;第五，基本建設等情況。
干部經(jīng)濟責任審計報告形成后，審計室將審計報告提交黨委、政府主要領導、分管領導、紀委及監(jiān)察室等相關部門進行審閱，然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施，先易后難逐項進行整改。
審計室在歷年開展干部經(jīng)濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面：
1、財務制度執(zhí)行不嚴。
2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在：一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設投資報批手續(xù)不齊，造成負債投資，重復投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權債務包括村管理部門的長期投資等未及時進行調(diào)整和處置，造成村級集體資產(chǎn)嚴重不實;三是審計發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細賬，存在資產(chǎn)不實，賬務不符，管理混亂。
3、經(jīng)濟合同管理不夠規(guī)范。主要反映在：一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理，造成經(jīng)濟合同殘缺不全，監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范，合同標的不清，價格不合理，甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力，部分村沒按照合同期限收取租賃費，拖欠嚴重，甚至還用費用抵扣租賃費等。
通過開展干部經(jīng)濟責任審計，針對上述存在的突出問題，鎮(zhèn)黨委政府相應研究出臺了一系列規(guī)定和措施，加強了村級財務管理，取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務制度執(zhí)行不嚴的問題，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規(guī)定》，遏止了村級財務管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題，出臺了《關于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟合同不夠規(guī)范的問題，確定由經(jīng)管辦負責擬定經(jīng)濟合同統(tǒng)一文本格式，建立經(jīng)濟合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟合同備案監(jiān)管制度。對經(jīng)濟合同標的不清，價格不合理，口頭式合同，殘缺和過期合同等重新簽訂，并落實專人對經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一的臺帳式管理，進一步增強了經(jīng)濟合同的監(jiān)管力度，堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞，從而真正起到了我們審計室開展干部經(jīng)濟責任審計的效果，達到了審計目的。
六、進一步探索審計公開。鎮(zhèn)領導高度重視審計出來的問題，確定整改方案，方法上采用“通、公、訪”，即：審計報告必須在被審單位內(nèi)部通報，有條件單位公示欄公示，最后進行整改情況回訪。xx村的兩年多財務收支審計報告在“村公務欄”進行公示，并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計報告，在該單位兩套班子中進行通報，澄清了很多情況，提出了很多完善意見，并用書面上報整改意見。場的經(jīng)濟責任審計通過班子內(nèi)部通報，起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài)，召開班子會議，專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計，通過班子、科長及有關人員的通報，說清了許多異議。
各位領導，我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索，形成了這樣一句話：審計是監(jiān)督少不了公開，公開才會整改、整改是審計的目的。
各位領導，我鎮(zhèn)審計工作雖取得了一些成績，但審計工作按照領導的要求和經(jīng)濟發(fā)展新情況，還存在很多不足之處。譬如學習上還需要繼續(xù)努力，專項資金審計業(yè)務領域需要不斷擴大，審計公開需要不斷探索，審計調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。
謝謝!
婦聯(lián)工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天，新落成的文化藝術中心第一次啟用，我們就在這里召開千人參加、規(guī)模和規(guī)格空前的全市畜牧工作會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對畜牧工作的高度重視。牡丹江市政府、市畜牧局、寧安農(nóng)場、東京城林業(yè)局、江山嬌林場、鏡泊湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場等單位的領導也應邀蒞臨本次會議，我代表市委、市政府表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!這次會議的主要目的就是認真分析當前形勢，搶抓難得機遇，進一步統(tǒng)一思想，強力吹響寧安市畜牧業(yè)跨越發(fā)展的號角，迅速掀起大力發(fā)展畜牧業(yè)的新熱潮。剛才，國有市長作了畜牧業(yè)發(fā)展報告，牡丹江市政府育偉市長、牡丹江市畜牧局洪生局長作了重要講話，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步貫徹落實好本次會議精神，我再強調(diào)三點意見。
一、把握機遇，發(fā)揮潛力，堅定我市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心
發(fā)展畜牧業(yè)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，是加快工業(yè)化進程的客觀需要，是增加農(nóng)民收入的突破口和切入點，是建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，畜牧業(yè)發(fā)展的好壞已經(jīng)成為衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。當前農(nóng)民增收主要有四個渠道，即勞務經(jīng)濟、養(yǎng)殖經(jīng)濟、加工經(jīng)濟和特急經(jīng)濟，養(yǎng)殖經(jīng)濟毫無疑問地成為農(nóng)民增收的主渠道。
當前，無論是外部條件，還是內(nèi)部環(huán)境，都是畜牧業(yè)發(fā)展的最佳機遇期。從全國情況看：一是國內(nèi)市場需求廣闊。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城鄉(xiāng)居民年人均消費肉類不到25公斤，而世界平均水平為37公斤，美國為120公斤。我國已進入全面建設小康社會，隨著城鄉(xiāng)居民糧食直接消費的下降，動物食品消費的上升，畜產(chǎn)品的國內(nèi)市場，特別是農(nóng)村市場潛力是巨大的，為全國畜牧業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間。二是畜牧產(chǎn)品價格優(yōu)勢明顯。加入WTO后，畜牧業(yè)是主要受益行業(yè)之一，我國豬、牛、羊肉價格分別比國際市場低57%、84%和54%，禽肉加工制品也有明顯的價格優(yōu)勢，肉制品進軍國內(nèi)和國際市場具有明顯的競爭優(yōu)勢。三是國家政策扶持力度加大。國家不斷出臺促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力扶持畜牧業(yè)，僅針對今年生豬生產(chǎn)的突出問題，國家就出臺了能繁母豬補貼、養(yǎng)殖大縣獎勵、良繁體系建設等一系列促進生豬生產(chǎn)恢復和發(fā)展的政策措施。我省也提出了發(fā)展綠色、生態(tài)畜牧業(yè)的戰(zhàn)略舉措，相關扶持政策不斷出臺。從我市情況看，發(fā)展畜牧業(yè)的條件得天獨厚：一是擁有良好的畜牧業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢。我市尚有宜牧荒山、荒草地25萬畝，耕地每年可提供飼料糧2.5億斤。農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖經(jīng)驗比較豐富，并且已經(jīng)形成了一批畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是擁有龍頭企業(yè)的優(yōu)勢。正大集團、鑫鵬肉業(yè)兩大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)進駐寧安，5萬頭種豬場建設項目下積極推進，這些都為我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、跨越式大發(fā)展奠定了堅實基礎。三是擁有相對良好的區(qū)位和口岸優(yōu)勢。我們距地區(qū)中心城市牡丹江市僅29公里，距東寧綏芬河兩個國家級口岸也只有200多公里，畜產(chǎn)品向中心城市銷售和對外出口優(yōu)勢比較明顯。
我市20xx年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為28%，不但低于全國32%的平均水平，更低于全省42%的平均水平。壓力就是動力，差距就是潛力。只要全市上下真正把畜牧業(yè)作為富民強市的骨干產(chǎn)業(yè)，抓住機遇，真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。今后五年，我市畜牧業(yè)要保持30%左右的增長速度，盡快實現(xiàn)畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟總收入中“三分天下有其一”，最終發(fā)展到“半壁江山”。要把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)村經(jīng)濟總量和農(nóng)民收入的主要增長點，5年內(nèi)實現(xiàn)糧畜協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
二、突出重點，強化措施，努力把畜牧業(yè)做大做強
我們下決心把畜牧業(yè)做大做強，就要持之以恒，常抓不懈，象落實烤煙、甜菜基地一樣，量條路走到底，一件事抓出頭，不抓出成果絕不罷休。在推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要著力處理好以下三個關系。
1、正確處理好引進龍頭與基地建設的關系。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，龍頭企業(yè)是關鍵，基地建設是基礎。我們成功引進了正大集團和鑫鵬肉業(yè)，這兩家畜牧業(yè)龍頭企業(yè)在國家和地區(qū)都是極具實力的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，剛才兩家企業(yè)的領導已經(jīng)向大家作了介紹，這里我就不再重復了。把龍頭企業(yè)引進來了，是我市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展進程中關鍵的一步，但能不能滿足兩家企業(yè)生產(chǎn)源料的需求，也是擺在我們面前現(xiàn)實而緊迫的問題。正大年可加工20xx萬只雞，鑫鵬肉業(yè)年屠宰加工生豬能力是80萬頭，而我市目前家禽年出欄數(shù)僅為266.2萬吸;生豬年出欄數(shù)25.1萬頭，不強力推進基地建設，根本不能滿足企業(yè)的需要，更談不上我市畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。
解決這個矛盾的關鍵，是必須幾條腿走路，多管齊下。一要招商引資引進戰(zhàn)略投資者，各部門在外出招商時要做好畜牧業(yè)基地的推介工作，建設一批大規(guī)模養(yǎng)殖場。二是以建設養(yǎng)殖小區(qū)為重點，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。要制定畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建設標準和養(yǎng)殖技術操作規(guī)程，引導生產(chǎn)者按照畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)體系要求組織生產(chǎn)。三是鼓勵農(nóng)戶發(fā)展以豬雞為主的畜牧業(yè)，鼓勵養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，向規(guī)模化、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、正確處理好分散飼養(yǎng)與規(guī)模飼養(yǎng)的關系。在當前的情況下，農(nóng)戶的分散飼養(yǎng)存在很大的不確定性。規(guī)模養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的基本趨勢。規(guī)模養(yǎng)殖具有產(chǎn)品批量大，規(guī)格統(tǒng)一，產(chǎn)品供給穩(wěn)定，有利于畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能夠充分利用人力、物力、財力、加強成本核算，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。規(guī)模養(yǎng)殖還有利于加強疫病防控，有利于畜牧投入品的監(jiān)管，有利于標準化生產(chǎn)的推行，有利于畜牧法律法規(guī)的實施，從而有利于提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
解決這一問題的關鍵，是要積極引導養(yǎng)殖戶走合作經(jīng)營的道路，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，規(guī)避不可預測的諸多風險。要積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟合作組織，成立以正大和鑫鵬領辦、肉雞、生豬養(yǎng)殖大戶積極參與的全市肉雞、生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會。積極發(fā)展農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的訂單生產(chǎn)，親依靠和充分發(fā)揮合作經(jīng)濟組織作用，建立“龍頭+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的緊密型合作關系，引導企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，做到利益共沾，風險共擔。
3、正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的關系。畜牧業(yè)加速發(fā)展，在一定程度上必然帶來一系列影響環(huán)境的問題，如果我們能超前規(guī)劃解決問題，就可以促進產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，否則必將阻礙產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。近年來，一些畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)沒有有效治理畜禽糞便，破壞了養(yǎng)殖場周圍水源、空氣和村屯的清潔，社會反應比較強烈，甚至帶來一些不穩(wěn)定因素。我們一定要以此為鑒，發(fā)展畜牧業(yè)是富民強縣的好事，一定要把好事辦好，不能這邊如火如荼的發(fā)展，那邊群眾因污染天天上訪告狀。協(xié)調(diào)處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系，一是要做好前期規(guī)劃，在基地建設的同時，就要事先考慮好畜禽排泄物的處臵。二是要搞好后續(xù)治理，堅決不走先污染后治理的老路。畜禽的排泄物實際上也是一種資源，既可以直接作為種植業(yè)的配套肥料，也可以經(jīng)過適當處理，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C肥、沼氣和生物蛋白，只要我們搞好利用，不但不會造成環(huán)境污染，而且會獲得可觀的經(jīng)濟收益。
三、加強領導，強化服務，切實營造畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境
今明兩年是我市畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵年、突破年，機遇不會常有，機遇稍縱即逝，各級各有關部門務必提高認識，以與時俱進的思想、求真務實的作風、真抓實干的行動，切實把畜牧業(yè)抓好。
一要加強領導，強力推進。抓好養(yǎng)殖基地建設，單靠市場自我調(diào)節(jié)會走許多彎路，全市上下思想要高度統(tǒng)一，通過各級領導干部的強力推進，采取超常規(guī)的多項舉措，形成強大的工作態(tài)勢，推動畜牧產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要增強共同責任意識，密切協(xié)作，積極配合，主要領導要親自抓好，切實解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，形成加快發(fā)展畜牧業(yè)的強大合力。市委、市政府出臺了畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關獎勵政策，各單位各部門也要結(jié)合各自的特點加以細化和量化，盡快研究制定相關扶持政策，確定加快畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。在這方面，國土局已經(jīng)做出了土地方面的規(guī)劃，為其他部門做出了表率。同時，市委市政府將加大對畜牧業(yè)發(fā)展績效的考核，獎罰分明。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志來說，如果沒有能力去招商引資，就把豬養(yǎng)好、把雞養(yǎng)好，這也是對招商引資的貢獻。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快研究落實推進辦法。在干部提拔任用上，我們寧安也要“豬場雞場出干部”，在職干部可以帶工資養(yǎng)豬養(yǎng)雞，形成規(guī)模還要破格提拔。
二要機制創(chuàng)新，科技興牧。要盡快理順畜牧獸醫(yī)管理體制，健全動物防疫技術服務隊伍，為我市畜牧業(yè)跨越發(fā)展提供制度保障。市委會已經(jīng)研究通過了關于畜牧獸醫(yī)管理體制改革的相關意見，有關部門要抓緊落實。要進一步加強力量，增加投入，保證人員工資和推廣經(jīng)費，強化防疫技術服務隊伍培訓，切實提高服務指導水平，充分調(diào)動技術服務人員和積極性，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。要建立起市、鄉(xiāng)、村三級畜牧服務網(wǎng)絡，在標準化養(yǎng)殖、疫病防治等方面提供全方位的技術保障。特別是在當前動物疫病污染面比較廣、畜禽產(chǎn)品大市場大流通、甚至侯鳥也可能傳播疫病的情況下，很容易導致疫病傳入、發(fā)生、蔓延。畜牧行政主管部門、龍頭企業(yè)一定要指導養(yǎng)殖戶，按照程序免疫、規(guī)范消毒、嚴格隔離、動態(tài)監(jiān)測、標準化養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式有效抵御疫病的發(fā)生和傳播。要健全動物防疫服務網(wǎng)絡，記養(yǎng)殖戶吃上定心丸，放心發(fā)展。同時要加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強良種工程建設，不斷提高和完善現(xiàn)有良種場制種能力，加大畜禽品種改良力度。
三要多方支持，合力發(fā)展。畜牧業(yè)的發(fā)展不僅需要一批具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力的養(yǎng)殖業(yè)戶，更需要政府為養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造一個適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要在資金借貸、技術推廣、風險防范、農(nóng)民教育培訓等方面進行相關的制度創(chuàng)新，進一步研究制定切實可行的扶持政策，形成支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。建立比較完善的產(chǎn)業(yè)預警機制，化解農(nóng)牧民可能遇到的生產(chǎn)和經(jīng)營風險。各相關部門要進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，積極推廣一站式服務，不斷提高服務效率和水平，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。金融機構(gòu)要加大對龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶的支持力度，探索畜牧業(yè)養(yǎng)殖貸款擔保及農(nóng)業(yè)保險運營模式。各群團組織要積極行動起來，發(fā)揮優(yōu)勢，形成齊抓共管的良好氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度，為畜牧業(yè)發(fā)展營造強大的輿論聲勢。剛才，各相關部門已經(jīng)做出了承諾，希望你們切實履行諾言，真正為畜牧業(yè)的大發(fā)展多做貢獻。
同志們，當前加快我市畜牧業(yè)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境十分有利，畜牧業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。希望全市上下、各級各部門，在黨的xx大精神鼓舞下，以高度的熱情與百倍的信心，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神面貌，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我市畜牧產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。