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2024年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2024-12-26

2024年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(精選3篇)

2024年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 篇1

  同志們:

  這次全委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)了市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議、省委王書(shū)記8月16日在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話和全市“保民生、促三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告,通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署了下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作,審議通過(guò)了《中共靖遠(yuǎn)縣委落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法》,10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)(單位)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委作了“三述”報(bào)告。劉縣長(zhǎng)在通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,安排了下半年經(jīng)濟(jì)工作。我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議和這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、強(qiáng)化“四種意識(shí)”,奮力加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐

  7月底至8月初,市委組織市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)和部分市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到各縣區(qū)進(jìn)行了項(xiàng)目觀摩,在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及入駐企業(yè)發(fā)展,從觀摩后市縣領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)看,我縣這幾年確實(shí)干了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,目前全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。8月7日至8日,市委召開(kāi)全委擴(kuò)大會(huì)議,報(bào)告了市委會(huì)工作,通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。通過(guò)項(xiàng)目觀摩和聽(tīng)取張書(shū)記的報(bào)告,我們?cè)趯W(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)抓發(fā)展抓項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí),也進(jìn)一步明確了我們的優(yōu)勢(shì)和不足。從上半年的發(fā)展來(lái)看,和其他四縣區(qū)相比,我們目前“壓力”和“動(dòng)力”并存。

  “壓力”,就是盡管我們的發(fā)展勢(shì)頭很好,但由于底子薄、基礎(chǔ)差,發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需求相比還有很大差距,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低,工業(yè)園區(qū)仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,工業(yè)“短板”、“短腿”問(wèn)題短期內(nèi)很難得到有效解決;三是城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重,縣城整體開(kāi)發(fā)規(guī)模小,“北擴(kuò)東進(jìn)”步伐緩慢,舊城區(qū)改造力度不大,縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬大,與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距;五是開(kāi)放開(kāi)發(fā)氛圍不濃,招商引資雷聲大、雨點(diǎn)小,資金到位率不高;六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力不足,缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和一抓到底的“釘釘子”精神。

  “動(dòng)力”,就是我們也面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇,中央大力支持西北地區(qū)擴(kuò)大向西開(kāi)放,加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策,有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開(kāi)放開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì);將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜,為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件指明了主攻方向;國(guó)家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施,必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施,多種利好效應(yīng)必將集中釋放;全市“一區(qū)六園”的開(kāi)發(fā)建設(shè),為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間和平臺(tái)。特別是近三年來(lái)我們打造的三個(gè)園區(qū),為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  基于以上的不足和優(yōu)勢(shì)、壓力和動(dòng)力,我們要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)韌的干勁,奮力加快全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程。

  一是項(xiàng)目建設(shè)要趕進(jìn)度。今年是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”,也是我縣的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)年”。全縣共確定新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目171項(xiàng),截至8月10日,開(kāi)工建設(shè)124項(xiàng),開(kāi)工率72.51%,完成投資36.97億元,占年度計(jì)劃的36.33%。這些數(shù)據(jù)直觀地反映出全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的速度不夠快,與全年目標(biāo)任務(wù)還存在很大差距。要解決這個(gè)問(wèn)題,第一,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“擬開(kāi)工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,集中攻堅(jiān)100天,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地、及早開(kāi)工、快速推進(jìn)。第二,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。從8月底開(kāi)始,縣督查考核局和重大項(xiàng)目稽察辦要加大督查力度,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,每周一通報(bào)、半月一小結(jié);由縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目每月一點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)情況報(bào)送縣委、縣政府。第三,集中現(xiàn)場(chǎng)觀摩。初步定在10月份以后,縣委、縣政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,與項(xiàng)目企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行一次對(duì)接,著重解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。第四,培育工作亮點(diǎn)。全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將于10月份召開(kāi),這輪觀摩會(huì)重點(diǎn)是看高不看低。我們要以此為契機(jī),抓督查、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。

  二是工業(yè)發(fā)展要增強(qiáng)度。要在加快打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)的同時(shí),大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè),著力延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要加快園區(qū)開(kāi)發(fā)。要按照適度舉債發(fā)展的原則,集中力量、集中智慧,以更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快完善三個(gè)園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提升工業(yè)園區(qū)吸引力和承載力。二要強(qiáng)化招商引資。要以三個(gè)園區(qū)為載體,繼續(xù)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,采取企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效方式,緊盯500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,努力將市場(chǎng)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。特別是要深化行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),努力營(yíng)造高效率、低成本、無(wú)障礙的開(kāi)放環(huán)境。三要做強(qiáng)骨干企業(yè)。要鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)電石、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造,努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷(xiāo)售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

  三是“三農(nóng)”工作要提高度。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收,配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ),抓改革、建機(jī)制上下功夫,切實(shí)提升“三農(nóng)”工作水平,真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)、農(nóng)民“富”起來(lái)、農(nóng)村“美”起來(lái)。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程,推動(dòng)蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等多種經(jīng)營(yíng)體系,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織搭橋、農(nóng)戶(hù)積極參與、基地支撐發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要以開(kāi)展土地確權(quán)試點(diǎn)為契機(jī),支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)承包大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn),真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展中增加收入。平堡、大蘆2個(gè)鄉(xiāng)要認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作,為全縣開(kāi)展土地確權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。二要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向,高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心示范村建設(shè)。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按照省市要求標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。要充分利用通暢通達(dá)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目,加快農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,開(kāi)展聯(lián)戶(hù)包段、聯(lián)戶(hù)清掃、聯(lián)戶(hù)保潔和垃圾集中清理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),大力整治村莊環(huán)境,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。三要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。要在不折不扣落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí),深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),搶抓省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和人才支持。要大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)扶貧工作方式由過(guò)去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上,不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村的任務(wù)必須全面完成。

  四是城鎮(zhèn)建設(shè)要加力度。要按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn),重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破,抓實(shí)見(jiàn)效。一要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入靖遠(yuǎn)豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征,加快推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,著力形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。二要加速推進(jìn)建設(shè)。從國(guó)際城鎮(zhèn)化一般規(guī)律看,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,才會(huì)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展階段。靖遠(yuǎn)要從目前的31%邁向70%,這本身就蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR殉擎?zhèn)建設(shè)作為重要投資方向,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的有利契機(jī),實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,把縣城和劉川鄉(xiāng)納入白銀中心城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展格局中,把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城組團(tuán)發(fā)展格局中,下大力氣拉大城市格局,壯大城郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化城市管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來(lái),以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,實(shí)行精細(xì)化管理,切實(shí)解決臟亂差的問(wèn)題,提高城市管理水平,鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。進(jìn)一步加大對(duì)城市居民宣傳教育力度,提高居民綜合素質(zhì),增強(qiáng)“住在城市、熱愛(ài)城市、管護(hù)城市”的主人翁責(zé)任感,培育文明、整潔、守紀(jì)、安全、有序的城市新風(fēng)尚,有效提升城市整體形象。

  五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照 中央、省市要求,有序漸進(jìn)推進(jìn)改革,立足實(shí)際找準(zhǔn)全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口,對(duì)中央統(tǒng)一部署的不超前推進(jìn),對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)條件成熟的積極推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,必須著眼于群眾最期盼、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題,把握全局、密切配合、協(xié)同推進(jìn),力爭(zhēng)取得最大綜合效益。

  二、堅(jiān)持“三個(gè)始終”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

  8月16日,省委王書(shū)記深入白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng),在肯定全市教育實(shí)踐活動(dòng)前段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前和今后一個(gè)階段教育實(shí)踐活動(dòng)提出了“三有四心”、“四個(gè)終端顯示”和“四導(dǎo)”的明確要求。8月17日上午,市委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了王書(shū)記調(diào)研講話精神,省委第七督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)邵克文、市委書(shū)記張智全分別作了重要講話。目前,全縣教育實(shí)踐活動(dòng)已逐步轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委王書(shū)記和市委張書(shū)記的重要講話精神,堅(jiān)持做到“把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終、把即知即改貫穿活動(dòng)始終、把整章建制貫穿活動(dòng)始終”,扎實(shí)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于群眾,贏得群眾滿(mǎn)意。

  (一)圍繞深化思想認(rèn)識(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為一條紅線,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委王書(shū)記關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、參加臨夏州委、和政縣委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話、在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委張書(shū)記在參加縣委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和省委十二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議、市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),不斷解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,切實(shí)打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的思想基石。同時(shí),要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞活動(dòng)方向是否聚焦“四風(fēng)”、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是不是達(dá)到規(guī)定動(dòng)作要求、即知即改是否有效和一把手履職是否到位“四個(gè)重點(diǎn)”,繼續(xù)深入開(kāi)展“回頭看”工作,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題和不足,真正做到查漏補(bǔ)缺,改進(jìn)提高。

  (二)圍繞贏得群眾滿(mǎn)意抓好整改落實(shí)。要按照省委王書(shū)記“四個(gè)終端顯示”的要求,認(rèn)真制定完善整改方案,將查擺出的問(wèn)題,逐條列出整改清單,一項(xiàng)一項(xiàng)靠實(shí)整改責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出解決就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,以整改的實(shí)際成效取信于群眾。一是著力提高群眾收入水平。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)扶持政策,積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),發(fā)展壯大中小企業(yè),更廣泛地吸納就業(yè),不斷提高群眾收入水平。二是著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)群眾反映突出的教育質(zhì)量下滑問(wèn)題,要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強(qiáng)化師德師風(fēng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制大力引進(jìn)高學(xué)歷人才、健全完善考核管理機(jī)制等具體措施,努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。三是著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作水平,真正使群眾方便就醫(yī)、健康生活。四是著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。要建立以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和組織為主體、信息化為紐帶,覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居家老年人提供更加良好的服務(wù)。加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè),積極拓展適合老年人特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)范圍,提高老年人的生活質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。五是著力推動(dòng)“平安靖遠(yuǎn)”建設(shè)。始終把群眾的生命安全放在第一位,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,全面排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,確保公眾飲食用藥安全。強(qiáng)化社會(huì)治安管理,著力構(gòu)建打防控有機(jī)銜接、網(wǎng)上網(wǎng)下立體互動(dòng)的治安防控新格局,提升對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的掌控能力。深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,著力營(yíng)造安定有序的良好社會(huì)環(huán)境。六是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的新精神、新要求,按照省委、市委的統(tǒng)一部署,在持續(xù)開(kāi)展好15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)的“專(zhuān)項(xiàng)整治月”行動(dòng),著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

  (三)圍繞扎緊制度籠子抓好整章建制。要按照中央“四個(gè)回應(yīng)”的要求,針對(duì)查找出的“四風(fēng)”問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí),緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、治理“四風(fēng)”問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,有針對(duì)性地研究出臺(tái)一些關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新制度和新規(guī)定,從體制機(jī)制上保證作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和有效性。制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé),防止制度建設(shè)中的形式主義。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,防止短期效應(yīng)。同時(shí),要以改革思維和法治思維抓好制度建設(shè),堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪,把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些,進(jìn)一步明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問(wèn)題,形成既“治病”又“防病”的長(zhǎng)效機(jī)制。

  (四)統(tǒng)籌推進(jìn)村、社區(qū)專(zhuān)題組織生活會(huì)。目前,全縣村、社區(qū)等其他基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)正在陸續(xù)召開(kāi),要統(tǒng)籌安排,把握節(jié)奏,注重壓茬推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度,確保基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)于8月底前基本結(jié)束。要深入學(xué)習(xí)宣傳省委王書(shū)記“三有四心”要求,抓實(shí)談心談話,引導(dǎo)基層黨員摒棄和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化指導(dǎo)引導(dǎo),對(duì)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)等方面的黨員,有針對(duì)性地提出對(duì)照檢查的具體要求。要強(qiáng)化把脈復(fù)診,掌握住真實(shí)情況,掌控好會(huì)議氛圍,引導(dǎo)基層黨員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。要按照所有黨員都要參與民主評(píng)議的要求,采取靈活多樣的方式,廣泛征求外出流動(dòng)黨員、困難黨員、年老體弱黨員的意見(jiàn),確保實(shí)現(xiàn)支部民主評(píng)議黨員全覆蓋。要始終把質(zhì)量放在第一位,不趕時(shí)間、不比進(jìn)度,特別是要把握好談心談話、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)等關(guān)鍵步驟,確保取得群眾滿(mǎn)意的成效。

  (五)切實(shí)深化雙聯(lián)行動(dòng)這一載體。7月31至8月1日,省委召開(kāi)全省深化聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議,省委王書(shū)記對(duì)全省雙聯(lián)行動(dòng)提出了“四個(gè)一”的新要求。8月13日,市委召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議,就貫徹慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議精神和扎實(shí)推進(jìn)全市雙聯(lián)工作做出了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市會(huì)議特別是省委王書(shū)記的重要講話精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真組織“回頭看”工作,穩(wěn)步推進(jìn)“六大任務(wù)”和“三大工程”,扎實(shí)做好富民產(chǎn)業(yè)培育、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)、“三項(xiàng)貸款”發(fā)放、農(nóng)民技能培訓(xùn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“六個(gè)結(jié)合”意見(jiàn)的制定等重點(diǎn)工作?h委分管領(lǐng)導(dǎo)和雙聯(lián)辦要對(duì)全縣雙聯(lián)工作進(jìn)行定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、行業(yè)督查和明查暗訪,及時(shí)通報(bào)情況,總結(jié)推廣典型,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改,確保雙聯(lián)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。

  三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

  黨的xx屆三中全會(huì)明確的“兩個(gè)責(zé)任”,是黨中央推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵舉措。我們要深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

  一要切實(shí)履行表率示范之責(zé)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí),既當(dāng)好廉政表率,又加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子其他成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要積極發(fā)揮廉潔從政的表率作用,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

  二要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)支持之責(zé)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),專(zhuān)題研究部署,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決重大問(wèn)題。要從人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作給予充分保障,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加大查辦案件工作力度,確保黨的執(zhí)政體系形成完整的責(zé)任鏈條和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),認(rèn)真履行好黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)職能,確保監(jiān)督責(zé)任真正落實(shí)。

  三要切實(shí)履行選人用人之責(zé)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先,真正把信念堅(jiān)定、一心為民、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái),不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法、“一把手”約談機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制約,有效防控權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  四要切實(shí)履行源頭預(yù)防之責(zé)。要堅(jiān)持把案件警示教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,以反面典型案例的剖析曝光,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的榮辱觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識(shí)的教育培訓(xùn),使各級(jí)黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,真正把牢做事界限,守住做人底線。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌力量、整合資源,堅(jiān)持將紀(jì)律防線和法律底線有機(jī)銜接,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處,著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的機(jī)制。要深入推進(jìn)“保民生、促三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化檢察陣地建設(shè)、惠農(nóng)政策信息平臺(tái)和涉農(nóng)制度監(jiān)督體系三項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防和查處工作力度。各涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)接受監(jiān)督,配合落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要將黨內(nèi)監(jiān)督同人大、司法、審計(jì)、輿論以及群眾監(jiān)督相結(jié)合,全面推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。昨天,市委召開(kāi)了全市警示教育視頻會(huì)議,貫徹落實(shí)張書(shū)記講話精神,我們要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)察,切實(shí)解決資金管理使用中存在的突出問(wèn)題,建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)好群眾的根本利益。

  五要切實(shí)履行正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)。要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以扎實(shí)有力舉措抓好整改,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,持之以恒落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抵制各種錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣的侵蝕,努力以正己立信、以廉潔樹(shù)威、以務(wù)實(shí)興業(yè),不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)的新境界。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,堅(jiān)定不移懲治腐敗,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問(wèn)題,又嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持抓早抓小、治病救人的方針,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要盡快建立“兩個(gè)責(zé)任”追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。要建立“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

  四、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)

  今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近8個(gè)月,我們的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目還存在較大欠賬。全縣上下要緊緊盯住“全面或超額完成全年工作任務(wù)”這一目標(biāo),大力弘揚(yáng)“真、實(shí)、穩(wěn)”的實(shí)干精神,把精力傾注在抓落實(shí)上,把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上,把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上,全縣各級(jí)干部要大力發(fā)揚(yáng)多干少說(shuō)、干成再說(shuō)的精神,以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)把全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出成效。

  一要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、華而不實(shí)的作風(fēng),提倡說(shuō)老實(shí)話,做老實(shí)人,撲下身子,真抓實(shí)干,做求真務(wù)實(shí)的帶頭人和實(shí)干家。要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,切實(shí)解決棘手問(wèn)題,牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的各項(xiàng)政策要求,統(tǒng)一思想、跟緊步子,找準(zhǔn)下半年工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),搞清楚工作該怎么干、具體措施有哪些、目的效果是什么,把思路進(jìn)一步理清、措施進(jìn)一步定準(zhǔn)、責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí),抓到一線、抓好全程,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作有力有序推進(jìn),確保全縣整體工作上層次、上水平。

  二要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又要抓好當(dāng)前,要善于“彈鋼琴”。對(duì)事關(guān)全縣整體、涉及發(fā)展大局的改革事項(xiàng),對(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,要集中力量抓緊抓好、抓出成效,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的具體工作,對(duì)社會(huì)關(guān)注關(guān)心、涉及群眾切身利益的實(shí)事好事,要以小帶大、小中見(jiàn)大,抓實(shí)抓細(xì),抓出變化,抓出民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在推動(dòng)落實(shí)上,要分清本末主次,理清輕重緩急,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓配合,制定好推進(jìn)措施,擺布好工作力量,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  三要善做善成抓落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,圍繞全縣中心工作和各項(xiàng)部署,對(duì)鎖定的目標(biāo)不動(dòng)搖,對(duì)分擔(dān)的任務(wù)不推諉,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情不懈怠,不打折扣地干,做到敢負(fù)責(zé)、真干事,確保既定的各項(xiàng)工作有始有終、保質(zhì)保量全面完成。

  四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。要從嚴(yán)督查考核,對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,隨時(shí)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期考核,考出差別和變化、考出能力和水平。要把工作落實(shí)情況、任務(wù)完成效果作為考核班子和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為提拔任用干部的重要依據(jù),作為部門(mén)和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要條件。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、亮牌不干事的,特別是對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的干部,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅懲處,確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。

  五要凝心聚力抓落實(shí)。要有全局觀念、大局意識(shí),做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同步,形成推動(dòng)落實(shí)的合力。對(duì)本級(jí)本部門(mén)的工作要積極履職、主動(dòng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流;對(duì)需要共同推進(jìn)的工作要緊密配合、通力協(xié)作、干成精品。要下決心轉(zhuǎn)文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話,騰出更多的時(shí)間謀發(fā)展抓落實(shí)、辦實(shí)事求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)干部要身體力行,帶頭搞調(diào)研、帶頭解難題、帶頭抓落實(shí),凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,使各級(jí)干部和廣大群眾把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把勁頭用在發(fā)展上,切實(shí)形成凝心聚力、團(tuán)結(jié)一心共推發(fā)展的良好局面。

  同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,全面完成全縣預(yù)定工作目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨。只要我們團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就一定能夠圓滿(mǎn)完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2024年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 篇2

  同志們:

  下面,我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作以安排:

  20xx年,是“”的開(kāi)局之年,是鞏固和擴(kuò)大“三大目標(biāo)”建設(shè)成果、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵之年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持以中央1號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重中之重和在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的思想,不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)度,重點(diǎn)在貧困群眾“三告別”上創(chuàng)佳績(jī)、在新農(nóng)村示范村建設(shè)上提層次、在農(nóng)民增收上做文章、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破、在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有作為,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁進(jìn)。

  一、信心不降、力度不減,徹底實(shí)現(xiàn)貧困群眾的“三告別”

  今年,是縣委、縣政府決定“三告別”工作“六年任務(wù)三年完”的最后一年。趕年底徹底實(shí)現(xiàn)貧困群眾的“三告別”,是對(duì)全縣各級(jí)組織為民意識(shí)和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)一定要站在講政治的高度,按照“四種模式、三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)同步”的工作思路,精心組織、認(rèn)真實(shí)施、堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)。一要明確目標(biāo)任務(wù),全面完成市上下達(dá)的4575戶(hù)17678人的“三告別”任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重,全縣上下要緊盯目標(biāo),將“三告別”任務(wù)層層分解量化,落實(shí)到村、到戶(hù)、到包村干部;各包抓部門(mén)要明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確包抓人,確保“三告別”工作有人抓、有人管、落得實(shí);要緊盯貧困,把724戶(hù)2487人特困戶(hù)的搬遷作為“三告別”的重中之重,不斷創(chuàng)新融資渠道、創(chuàng)新搬遷模式,讓特困戶(hù)全面、徹底告別土窯洞,確保全縣“三告別”對(duì)象應(yīng)搬盡搬,不剩一戶(hù)、不落一人。二要加大資金投入,強(qiáng)勢(shì)整合移民搬遷、危房改造、安居工程項(xiàng)目和資金,解決“三告別”工程建設(shè)資金短缺的問(wèn)題;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,積極爭(zhēng)取中行、江蘇省通州市、省市“兩聯(lián)一包”單位的支持,確保“三告別”工作順利推進(jìn);各涉農(nóng)部門(mén)要加緊跑省跑市爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金,縣級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、壓縮經(jīng)費(fèi),同時(shí)要積極動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界踴躍捐款支助,彌補(bǔ)“三告別”資金缺口。三要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),建房質(zhì)量事關(guān)“三告別”群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任,在統(tǒng)一規(guī)劃、分戶(hù)自建、戶(hù)主負(fù)責(zé)的前提下,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,督促施工隊(duì)嚴(yán)格按照《建房質(zhì)量合同》施工,確保房屋質(zhì)量不留任何隱患、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),保證群眾搬得順利、住得安心。四要強(qiáng)化督促檢查,為保證“三告別”工程進(jìn)度,縣上將繼續(xù)把“三告別”工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行“一票否決”,對(duì)“三告別”工作進(jìn)行一月一通報(bào)、一月一匯報(bào)、一季一評(píng)比,同時(shí)成立“三告別”專(zhuān)門(mén)工作組,對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行跟蹤檢查,確保問(wèn)題及時(shí)解決、工作順利推進(jìn)、任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

  二、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐,強(qiáng)勢(shì)打造新農(nóng)村示范村建設(shè)精品工程

  新農(nóng)村示范村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,也是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題的抓手。我們今年要建成縣級(jí)重點(diǎn)示范村25個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)重點(diǎn)示范村15個(gè),全縣各級(jí)要緊盯目標(biāo)不放松,齊心協(xié)力不折騰,努力在示范村建設(shè)上出精品,按照“特色鮮明、配套齊全”的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),一手抓群眾建房,一手抓新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套,把涉農(nóng)部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目集中在示范村實(shí)施,結(jié)合路橋改造、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村供水、信息共享等農(nóng)村“通達(dá)工程”建設(shè),保證示范村水、電、路、氣、訊“五到村”、一步到位,打造一批特色鮮明、配套齊全的新農(nóng)村建設(shè)精品樣板工程。要在突出產(chǎn)業(yè)支撐上顯特色,始終將產(chǎn)業(yè)培植作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),按照“東畜西菜中旅全縣果”的產(chǎn)業(yè)布局和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,因地制宜、因村制宜,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織和幫助示范村、示范戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖,使示范村村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目。要在齊抓共建上增合力,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)戶(hù)的新農(nóng)村建設(shè)“三包”責(zé)任制,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)齊抓共建、干部群眾同心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的生動(dòng)局面;要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年提水平、三年出典型”的工作思路,一年接著一年干、干部領(lǐng)著群眾建,使新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。

  三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞務(wù)輸出,夯實(shí)農(nóng)民群眾持續(xù)增收的基礎(chǔ)

  “三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收的問(wèn)題。目前我縣農(nóng)民收入主要來(lái)源于特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入和外出務(wù)工的工資性收入,因此,持續(xù)提高農(nóng)民收入,關(guān)鍵是要實(shí)施好“三大工程”。一要大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的根本途徑,我們要按照“規(guī);、科技化、市場(chǎng)化”的要求,積極實(shí)施果畜富民戰(zhàn)略,年內(nèi)新栽新品種蘋(píng)果5萬(wàn)畝,新建千畝以上示范基地3個(gè)、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè),以特色富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張?zhí)嵘?jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民增收中的比重;要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、良種推廣和新品種的引進(jìn)力度,堅(jiān)持走科技興農(nóng)的路子,以農(nóng)業(yè)科技的普及來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的增值空間、增加農(nóng)民收入;要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)中介組織,鼓勵(lì)支持科技干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),以龍頭組織帶動(dòng)提高農(nóng)戶(hù)的收入水平。二要積極實(shí)施雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程,把雜果經(jīng)濟(jì)林作為建設(shè)百萬(wàn)畝水果大縣、增加農(nóng)民收入的重大舉措,繼續(xù)實(shí)行苗木補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大輿論宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾的栽植積極性,年內(nèi)新栽以核桃為主的干雜果2萬(wàn)畝、紅提葡萄等時(shí)令水果1萬(wàn)畝,在秦河潘家坳、鐵王小溝畔、十里塬中咀村建成千畝以上示范方3個(gè),建成固賢、城關(guān)、秦河等雜果生產(chǎn)示范鎮(zhèn)5個(gè),在轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式中開(kāi)辟農(nóng)民增收的新渠道。三要深入實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的基本途徑之一,要全面整合“農(nóng)民技能工程”、“陽(yáng)光工程”以及各涉農(nóng)部門(mén)的培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮縣委黨校和縣職教中心的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)農(nóng)民教育,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)自力更生、勤勞致富意識(shí);要全面加強(qiáng)農(nóng)民群眾的外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì),打響淳化務(wù)工品牌,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶(hù)的目標(biāo),為大幅度增加農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)。

  四、強(qiáng)化基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園

  連續(xù)四年來(lái),我們大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”,使我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾的幸福感和自豪感顯著增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后仍然是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的制約因素之一。我們一定要堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,扭住重點(diǎn)、強(qiáng)勢(shì)突破,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展后勁。一要全力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照新的中央1號(hào)文件和全省“水利建設(shè)年”的要求,搶抓國(guó)家大幅度增加水利投入的大好機(jī)遇,全力做好東莊水庫(kù)重點(diǎn)水源工程建設(shè)的爭(zhēng)取和服務(wù)工作,切實(shí)抓好子房溝、辛店等病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,全面完成冶峪河砌護(hù)防洪和潤(rùn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、大店新區(qū)水源工程,年內(nèi)解決1萬(wàn)人的飲水困難,治理水土流失55平方公里,建設(shè)基本農(nóng)田1.2萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉980畝,切實(shí)提高我縣防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要重點(diǎn)加快農(nóng)村道路建設(shè),近幾年來(lái),我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥路目標(biāo),但村域道路、村莊道路建設(shè)滯后仍然是群眾方便出行、新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)的制約因素,各涉農(nóng)部門(mén)特別是城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要搶抓國(guó)家繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇,加快跑省進(jìn)市力度、積極爭(zhēng)取資金,強(qiáng)勢(shì)整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)施新農(nóng)村示范村和“三告別”工程推動(dòng)村域道路建設(shè);鄉(xiāng)村兩級(jí)也要積極向上、向外爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,用鄉(xiāng)情、友情、親情動(dòng)員在外人士資助,通過(guò)政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目捆綁、社會(huì)捐資、群眾投工投勞多渠道籌集建設(shè)資金,加快改善村莊道路面貌,提高農(nóng)村道路通行能力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,年內(nèi)完成重點(diǎn)工程造林4萬(wàn)畝,完成縣城“兩山”等重點(diǎn)區(qū)域綠化1.1萬(wàn)畝,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色覆蓋,鞏固山清水秀的生態(tài)基礎(chǔ);要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),大力實(shí)施綠色家園建設(shè)、沼氣池建設(shè)和農(nóng)村“三改”,年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、衛(wèi)生村10個(gè),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)示范村10個(gè),使城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)民群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。

  五、服務(wù)群眾、改善民生,加快推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸

  今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要突出民生民富,省上也將新增財(cái)力的80%用于改善民生。我們要抓住財(cái)政省管縣的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、精心組織實(shí)施,讓改革發(fā)展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)于退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼和“兩免一補(bǔ)”等政策,要嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范透明操作,不折不扣地及時(shí)足額兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏、截留挪用,真正把黨的好政策落實(shí)到農(nóng)民身上,把黨的惠農(nóng)資金送到農(nóng)民手中。二要全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和救助體系,扎實(shí)做好農(nóng)村高齡老人生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面等工作,全面完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站、3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),使農(nóng)民享受和市民一樣的待遇。三要積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),堅(jiān)持把農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,年內(nèi)完成9所中小學(xué)校舍改建、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、40個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓和24個(gè)規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),積極探索幼兒園與中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生服務(wù)站資源共享機(jī)制,切實(shí)解決城鄉(xiāng)教育不均衡、群眾看病難等問(wèn)題。

  六、開(kāi)拓創(chuàng)新、深化改革,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力

  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),我們面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題需要認(rèn)真化解。結(jié)合中省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和我縣農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)需要,當(dāng)前我們要著重在以下幾個(gè)方面打破常規(guī)、實(shí)現(xiàn)突破。一要以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)加快農(nóng)村土地制度改革,認(rèn)真借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),以發(fā)展壯大果畜富民產(chǎn)業(yè)為根本,積極發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng),按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)群眾合理流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地規(guī);(jīng)營(yíng)、提升土地綜合效益。二要以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)為目標(biāo)積極推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)籍制度改革,結(jié)合淳化實(shí)際完善有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的政策措施,解決好農(nóng)民進(jìn)城后的就業(yè)、住房、看病和子女上學(xué)問(wèn)題,讓他們享受與市民無(wú)差異的待遇,確保省市下達(dá)我縣的農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)轉(zhuǎn)移任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。三要以增加農(nóng)業(yè)投入為目標(biāo)推動(dòng)農(nóng)村金融體制改革,積極探索宅基地、果園、大棚、農(nóng)房等固定資產(chǎn)抵押貸款模式,進(jìn)一步降低農(nóng)村信貸門(mén)檻、解決農(nóng)民融資和信貸難題,使更多的金融資金投入農(nóng)業(yè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力。四要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快建立運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)透明、高效廉潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,把工作重心轉(zhuǎn)移到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、改善民生質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村和諧上來(lái),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)民群眾提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  同志們,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是基礎(chǔ),農(nóng)民增收是關(guān)鍵。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面!

2024年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 篇3

  同志們:

  前面,組織部長(zhǎng)同志宣布了人事任免決定,書(shū)記作了重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)書(shū)記的講話精神,堅(jiān)決服從委的決定,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入新的工作,為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作新的貢獻(xiàn)。這里,我就領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,作如下要求:

  一、正確用權(quán),造福于民

  同志們手中掌握著組織和人民賦予的權(quán)力。如何認(rèn)識(shí)權(quán)力,怎樣運(yùn)用權(quán)力,是同志們必須認(rèn)真面對(duì)和正確處理好的一個(gè)重要問(wèn)題。只有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力,正確運(yùn)用權(quán)力,才能最終掌好權(quán),辦好事,當(dāng)好人民的勤務(wù)員;才能最終多辦好事,善抓大事,不干壞事;才能最終不負(fù)重望,不辱使命,成就事業(yè)。

  正確用權(quán),必須正確認(rèn)識(shí)權(quán)力。正確認(rèn)識(shí)權(quán)力,是正確運(yùn)用權(quán)力的前提和基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨人的權(quán)力來(lái)源于黨,來(lái)源于人民,它姓“公”而不姓“私”,是公權(quán)而不是私權(quán),是責(zé)任而不是組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償,是奉獻(xiàn)人民的手段而不是個(gè)人索取的工具,是黨和人民賦予的重?fù)?dān)而不是貪圖享樂(lè)的溫床。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力必須受黨紀(jì)國(guó)法的約束,受人民群眾的監(jiān)督。

  正確用權(quán),必須用權(quán)公正。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,必須對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé),必須依法辦事、依法行政,必須公正用權(quán)、正確用權(quán)。做到用權(quán)不越權(quán),用權(quán)不棄權(quán),權(quán)力不轉(zhuǎn)讓。恪盡職守,立黨為公,掌權(quán)為民,不棄權(quán)棄責(zé)。要管好家屬、子女、身邊工作人員,如果他們出了問(wèn)題,同樣要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

  正確用權(quán),必須做到不濫用權(quán)力。不要認(rèn)為,在自己管轄范圍內(nèi),權(quán)力想怎么用就怎么用,這種認(rèn)識(shí)在理論上是錯(cuò)誤的,在實(shí)踐中更是非常危險(xiǎn)的。領(lǐng)導(dǎo)者濫用權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗,那些腐敗分子的可悲下場(chǎng)就是以權(quán)謀私、濫用權(quán)力的必然結(jié)果!大家應(yīng)該時(shí)刻牢記“立黨為公、掌權(quán)為民”的宗旨,牢記民意不可違,民心不可欺,民利不可奪,公道正派,潔身自好,公正用權(quán),為民謀利。

  在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中,同志們要經(jīng)常思考三個(gè)問(wèn)題:一是共產(chǎn)主義信念是否堅(jiān)定。二是民主集中制原則是否堅(jiān)持。三是全心全意為人民服務(wù)的宗旨是否牢記。要時(shí)刻躬身自省,模范實(shí)踐“三個(gè)代表”,自覺(jué)做到“五個(gè)不允許”:即不允許有令不行、有禁不止,不允許先斬后奏、斬而不奏,不允許獨(dú)斷專(zhuān)橫、把自己凌駕于組織之上,不允許與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私,不允許稱(chēng)王稱(chēng)霸、欺壓群眾。

  二、清正廉潔,取信于民

  清正廉潔,是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。

  清正廉潔,首先政治上要廉潔。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須廉潔從政,不謀私利,群眾才會(huì)尊重你,擁戴你。領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上要保持清廉,重要的是把握好“用人”和“治事”兩個(gè)方面。在人的使用上,要嚴(yán)格按“四化”方針和“德才”原則,唯才是舉,把群眾公認(rèn)的,有真才實(shí)學(xué)的,政績(jī)突出的同志提拔到重要崗位上來(lái),在這個(gè)問(wèn)題上,作領(lǐng)導(dǎo)的一定要頭腦清醒。在治事上,應(yīng)該從全局、從整體、從人民群眾的根本利益出發(fā),時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興作為我們治事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把黨的利益、人民的利益放在至高無(wú)上的位置,決不能也不允許為本部門(mén)、本行業(yè)、本單位謀取私利,保持領(lǐng)導(dǎo)者吃苦在前、享受在后的良好形象。

  清正廉潔,重要的是工作上要廉潔。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都有大小不等的權(quán)力,都能辦大小不等的別人想辦而辦不成的事情,應(yīng)當(dāng)看到:領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和造福人類(lèi)的手段,而不是為個(gè)人、小團(tuán)體謀利益的工具,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該廉潔自律,而不應(yīng)該以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟(jì)私。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有“看個(gè)人名利淡如水,視人民利益重于山”的坦蕩胸懷,不被名利所困,不為人情所累,不作金錢(qián)之俘。

  清正廉潔,尤其在生活上要廉潔。“詩(shī)堪入畫(huà)方為妙,官到能貧乃是清”。我們是黨的干部,是人民的公仆,我們的根基在人民,我們的血脈在人民,全心全意為人民服務(wù),既是黨對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,又是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)、成就事業(yè)、寫(xiě)就美好人生的基礎(chǔ)和條件,因此,我們工作上要高標(biāo)準(zhǔn),生活上要低要求,“樸字當(dāng)頭,富民為先”,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的清平本色,在清正廉潔上做出表率。

  清正廉潔,領(lǐng)導(dǎo)干部必須潔身自好。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定;不允許利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響謀取非法利益,要堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、跑官要官、參與賭博等歪風(fēng)。

  好的風(fēng)氣是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做工作,凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅(jiān)決不做,凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅(jiān)決不出臺(tái)。要切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)持用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題,努力消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

  三、艱苦奮斗,垂范于民

  艱苦奮斗是黨的政治本色,丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),就意味著忘本變質(zhì)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,是黨的要求,人民的要求,時(shí)代的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以艱苦奮斗為榮,以奢侈浪費(fèi)為恥,保持艱苦奮斗、勤儉辦事的本色。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。應(yīng)該說(shuō)一個(gè)艱苦奮斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,肯定能帶出一支艱苦奮斗的干部隊(duì)伍,一支艱苦奮斗的干部隊(duì)伍必定能帶動(dòng)一批艱苦奮斗的人民群眾。我們必須樹(shù)立正確的義利觀,不能見(jiàn)利忘義,唯利是圖,不能以犧牲大多數(shù)人的共同利益來(lái)?yè)Q取少部分人的利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該忍得住清貧,頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,受得了委屈,抗得住挫折,這樣才能經(jīng)受得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),才能全身心地奉獻(xiàn)自己的力量,不負(fù)黨和人民的重托,也才能實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和價(jià)值。

  四、接受監(jiān)督,置身于民

  任何領(lǐng)導(dǎo),都是人民群眾中的一員,歷史上沒(méi)有不受制約的權(quán)力,也沒(méi)有不受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,把組織的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的監(jiān)督和普通群眾的監(jiān)督看作是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。正確對(duì)待權(quán)力、名位,堂堂正正做人,清清白白做官,勤勤懇懇做事。防止因自律不嚴(yán)、自勵(lì)不夠、自重不慎而犯錯(cuò)誤。要嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常檢查自己、審視自己、反省自己,想想看自己思想、品德、行為是否符合黨的章程和黨的紀(jì)律,是否符合國(guó)家政策和法律法規(guī),真正做一個(gè)品行高潔,立場(chǎng)堅(jiān)定,開(kāi)拓創(chuàng)新,廉潔奉公,遵紀(jì)守法的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

  接受監(jiān)督,要正確處理好自律、他律和律他的關(guān)系。嚴(yán)格自律,接受他律,敢于律他。愉快接受別人監(jiān)督,同時(shí)又敢于監(jiān)督別人,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì),過(guò)好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān),要做到自重、自省、自警。嚴(yán)格自律是領(lǐng)導(dǎo)干部接受他律和敢于律他的前提,領(lǐng)導(dǎo)干部要推行民主作風(fēng),帶頭模范執(zhí)行民主集中制,注意傾聽(tīng)黨內(nèi)外的不同意見(jiàn)和建議,不把個(gè)人意志置于集體領(lǐng)導(dǎo)之上,做到襟懷坦蕩,虛懷若谷,光明磊落。敢于律他,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)力和義務(wù),它要求領(lǐng)導(dǎo)者不僅要以身作則,虛心接受他律,同時(shí)要認(rèn)真履行職責(zé),敢于同一切不良傾向作斗爭(zhēng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督、人大政協(xié)的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

  五、遵守紀(jì)律,確保換屆工作順利進(jìn)行

  換屆工作是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則和黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、守紀(jì)律、顧大局、講服從,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。在政治上、思想上、行動(dòng)上同委保持高度一致,堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行好委的重大決策和工作部署,按照“思想不散、秩序不亂、發(fā)展不停”的總體要求,做好換屆期間的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)遵守?fù)Q屆工作的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律,嚴(yán)于律己,為人表率。對(duì)違反換屆工作紀(jì)律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,再按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  黨員干部要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行中央、省委關(guān)于嚴(yán)厲整治“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”不正之風(fēng)的“五條規(guī)定”。不準(zhǔn)通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子、行賄等手段跑官要官;不準(zhǔn)在民主推薦或選舉中拉票賄選;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂;不準(zhǔn)封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼;不準(zhǔn)采取授意、暗示等方式把個(gè)人意志變?yōu)橐越M織名義推薦干部;不準(zhǔn)干預(yù)原工作地區(qū)(單位)的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員;不準(zhǔn)在干部考察中弄虛作假,隱瞞和歪曲事實(shí)真相;不準(zhǔn)傳播小道消息,造謠誣陷他人;不準(zhǔn)拒不執(zhí)行調(diào)動(dòng)和交流的決定。

  在換屆期間要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的奢侈浪費(fèi)行為,不準(zhǔn)借機(jī)濫發(fā)錢(qián)物,違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、補(bǔ)貼、禮品等;不準(zhǔn)借機(jī)組織公款旅游,組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)借機(jī)迎來(lái)送往,公款大吃大喝;不準(zhǔn)借機(jī)贈(zèng)送或接受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品;不準(zhǔn)借機(jī)處理國(guó)有資產(chǎn)。

  要高度重視選舉工作,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。不準(zhǔn)在選舉中搞拉幫結(jié)派、結(jié)小圈子、請(qǐng)客送禮、拉票賄選;不準(zhǔn)以暴力、威脅、欺騙或者其他手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);不準(zhǔn)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù);不準(zhǔn)對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制和報(bào)復(fù)。

  大家即將走上新的崗位,擔(dān)子異常沉重,責(zé)任重于泰山!希望同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,不斷進(jìn)取,勤奮工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流。相信大家能夠認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,成為清正廉潔、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的楷模,能夠成為發(fā)揚(yáng)光大人精神、敢抓大事、善辦好事的典范,為各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展作出不懈努力和更大貢獻(xiàn)。

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