2024年縣委全委擴大會議上的講話(精選3篇)
2024年縣委全委擴大會議上的講話 篇1
同志們:
這次全委擴大會議,傳達了市委七屆十三次全委擴大會議、省委王書記8月16日在白銀調(diào)研指導教育實踐活動時的講話和全市“保民生、促三農(nóng)”專項行動現(xiàn)場推進會議精神,聽取了縣委會工作報告,通報了上半年經(jīng)濟運行情況,部署了下半年全縣經(jīng)濟工作,審議通過了《中共靖遠縣委落實黨委(黨組)黨風廉政建設主體責任辦法》,10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(單位)黨政主要負責同志向縣委作了“三述”報告。劉縣長在通報上半年經(jīng)濟運行情況、分析形勢的基礎上,安排了下半年經(jīng)濟工作。我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴大會議和這次縣委全委擴大會議精神,再講幾點意見。
一、強化“四種意識”,奮力加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐
7月底至8月初,市委組織市上四大班子領導、5個縣區(qū)委書記、縣區(qū)長和部分市直部門主要負責人到各縣區(qū)進行了項目觀摩,在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個園區(qū)基礎設施建設以及入駐企業(yè)發(fā)展,從觀摩后市縣領導的評價看,我縣這幾年確實干了一些打基礎、利長遠的工作,目前全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,后發(fā)優(yōu)勢明顯。8月7日至8日,市委召開全委擴大會議,報告了市委會工作,通報了全市上半年經(jīng)濟運行情況,安排部署了下半年經(jīng)濟工作。通過項目觀摩和聽取張書記的報告,我們在學習兄弟縣區(qū)抓發(fā)展抓項目的好思路、好經(jīng)驗、好做法的同時,也進一步明確了我們的優(yōu)勢和不足。從上半年的發(fā)展來看,和其他四縣區(qū)相比,我們目前“壓力”和“動力”并存。
“壓力”,就是盡管我們的發(fā)展勢頭很好,但由于底子薄、基礎差,發(fā)展中還存在一些問題和不足:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域化布局、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需求相比還有很大差距,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業(yè)經(jīng)濟總量小、效益低,工業(yè)園區(qū)仍處于基礎設施建設階段,工業(yè)“短板”、“短腿”問題短期內(nèi)很難得到有效解決;三是城鎮(zhèn)化建設任務繁重,縣城整體開發(fā)規(guī)模小,“北擴東進”步伐緩慢,舊城區(qū)改造力度不大,縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動能力不強;四是社會事業(yè)發(fā)展欠賬大,與公共服務普惠共享的要求還有較大差距;五是開放開發(fā)氛圍不濃,招商引資雷聲大、雨點小,資金到位率不高;六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力不足,缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進意識和一抓到底的“釘釘子”精神。
“動力”,就是我們也面臨著諸多發(fā)展機遇,中央大力支持西北地區(qū)擴大向西開放,加快建設絲綢之路經(jīng)濟帶,繼續(xù)實行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策,有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開放開發(fā)新優(yōu)勢;將轉(zhuǎn)移支付重點向貧困地區(qū)傾斜,投資重點向農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)領域傾斜,為我們爭取項目投資、改善基礎條件指明了主攻方向;國家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),全省“1236”扶貧攻堅行動的深入實施,必將為我們深化雙聯(lián)行動、全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快全面建成小康社會提供強大支持;全省經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺批復實施,多種利好效應必將集中釋放;全市“一區(qū)六園”的開發(fā)建設,為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更大空間和平臺。特別是近三年來我們打造的三個園區(qū),為我縣長遠發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣打下了堅實基礎。
基于以上的不足和優(yōu)勢、壓力和動力,我們要切實強化“四種意識”,即憂患意識、機遇意識、責任意識和進取意識,以堅定的信心、堅決的態(tài)度、堅韌的干勁,奮力加快全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進程。
一是項目建設要趕進度。今年是市委市政府確定的“項目建設落實年”,也是我縣的“產(chǎn)業(yè)升級推進年”。全縣共確定新續(xù)建重點項目171項,截至8月10日,開工建設124項,開工率72.51%,完成投資36.97億元,占年度計劃的36.33%。這些數(shù)據(jù)直觀地反映出全縣項目建設推進的速度不夠快,與全年目標任務還存在很大差距。要解決這個問題,第一,嚴格落實責任。按照“擬開工項目抓協(xié)調(diào)、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,繼續(xù)落實好重點項目包抓責任制,集中攻堅100天,推進重點項目順利落地、及早開工、快速推進。第二,開展專項督查。從8月底開始,縣督查考核局和重大項目稽察辦要加大督查力度,對全縣重點項目,每周一通報、半月一小結(jié);由縣級責任領導對包抓項目每月一點評,點評情況報送縣委、縣政府。第三,集中現(xiàn)場觀摩。初步定在10月份以后,縣委、縣政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點項目、重點工作進行一次現(xiàn)場觀摩,與項目企業(yè)面對面進行一次對接,著重解決項目建設過程中存在的問題。第四,培育工作亮點。全省第三次項目建設現(xiàn)場觀摩會將于10月份召開,這輪觀摩會重點是看高不看低。我們要以此為契機,抓督查、抓進度、抓協(xié)調(diào),爭取全省現(xiàn)場觀摩會在我縣有看點、有亮點。
二是工業(yè)發(fā)展要增強度。要在加快打造工業(yè)園區(qū)平臺的同時,大力培育循環(huán)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè),著力延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局。一要加快園區(qū)開發(fā)。要按照適度舉債發(fā)展的原則,集中力量、集中智慧,以更高的建設標準,加快完善三個園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎設施,切實提升工業(yè)園區(qū)吸引力和承載力。二要強化招商引資。要以三個園區(qū)為載體,繼續(xù)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,采取企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效方式,緊盯500強企業(yè),進行點對點精準招商,努力將市場機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。特別是要深化行政審批制度改革,減少行政審批事項,努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境。三要做強骨干企業(yè)。要鼓勵和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進行自主創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”,推動電石、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)升級改造,努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是“三農(nóng)”工作要提高度。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為夯實“三農(nóng)”工作基礎、加快新農(nóng)村建設的首要任務,努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收,配設施、強基礎,抓改革、建機制上下功夫,切實提升“三農(nóng)”工作水平,真正使農(nóng)業(yè)“強”起來、農(nóng)民“富”起來、農(nóng)村“美”起來。一要扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。深入推進“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程,推動蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、提質(zhì)增效。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設,積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等多種經(jīng)營體系,形成龍頭企業(yè)帶動、合作組織搭橋、農(nóng)戶積極參與、基地支撐發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要以開展土地確權(quán)試點為契機,支持、引導和鼓勵農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、經(jīng)營承包大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn),真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展中增加收入。平堡、大蘆2個鄉(xiāng)要認真組織好試點工作,為全縣開展土地確權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。二要扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。著眼建設美麗鄉(xiāng)村,以規(guī)劃組團化、建設生態(tài)化、功能配套化、服務社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向,高標準抓好中心示范村建設。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按照省市要求標準年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。要充分利用通暢通達、財政獎補、危房改造等項目,加快農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎設施建設步伐,開展聯(lián)戶包段、聯(lián)戶清掃、聯(lián)戶保潔和垃圾集中清理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,大力整治村莊環(huán)境,提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。三要扎實推進扶貧開發(fā)。要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠農(nóng)政策的同時,深入實施“1236”扶貧攻堅行動,搶抓省市領導聯(lián)系我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的機遇,全力爭取上級政策、資金和人才支持。要大力推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新,推動扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上,不斷增強貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個鄉(xiāng)12個村的任務必須全面完成。
四是城鎮(zhèn)建設要加力度。要按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進,重點在設施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破,抓實見效。一要科學規(guī)劃布局。積極融入靖遠豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時代特征,加快推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,著力形成城鄉(xiāng)有機融合的規(guī)劃體系。二要加速推進建設。從國際城鎮(zhèn)化一般規(guī)律看,一個國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率達到70%,才會進入一個平穩(wěn)的發(fā)展階段。靖遠要從目前的31%邁向70%,這本身就蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿。要把城?zhèn)建設作為重要投資方向,抓住國家擴大內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的有利契機,實施“大縣城”戰(zhàn)略,把縣城和劉川鄉(xiāng)納入白銀中心城鎮(zhèn)組團發(fā)展格局中,把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城組團發(fā)展格局中,下大力氣拉大城市格局,壯大城郊產(chǎn)業(yè)基礎。三要強化城市管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來,以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會治安為重點,持續(xù)開展專項整治行動,建立科學有效的管理機制,實行精細化管理,切實解決臟亂差的問題,提高城市管理水平,鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。進一步加大對城市居民宣傳教育力度,提高居民綜合素質(zhì),增強“住在城市、熱愛城市、管護城市”的主人翁責任感,培育文明、整潔、守紀、安全、有序的城市新風尚,有效提升城市整體形象。
五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關于貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的《實施意見》,按照 中央、省市要求,有序漸進推進改革,立足實際找準全面深化改革的著力點和突破口,對中央統(tǒng)一部署的不超前推進,對需要創(chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進,對條件成熟的積極推進。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革,必須著眼于群眾最期盼、制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題,把握全局、密切配合、協(xié)同推進,力爭取得最大綜合效益。
二、堅持“三個始終”,確保教育實踐活動取得實效
8月16日,省委王書記深入白銀調(diào)研指導教育實踐活動,在肯定全市教育實踐活動前段工作的基礎上,對開展好當前和今后一個階段教育實踐活動提出了“三有四心”、“四個終端顯示”和“四導”的明確要求。8月17日上午,市委召開(擴大)會議,傳達學習了王書記調(diào)研講話精神,省委第七督導組第一組長邵克文、市委書記張智全分別作了重要講話。目前,全縣教育實踐活動已逐步轉(zhuǎn)入整改落實、建章立制環(huán)節(jié),各級黨組織要結(jié)合學習貫徹省委王書記和市委張書記的重要講話精神,堅持做到“把學習教育貫穿活動始終、把即知即改貫穿活動始終、把整章建制貫穿活動始終”,扎實深入推進教育實踐活動,以活動的實際成效取信于群眾,贏得群眾滿意。
(一)圍繞深化思想認識抓好學習教育。要堅持把學習焦裕祿精神作為一條紅線,繼續(xù)深入學習習系列重要講話精神和“三嚴三實”要求;學習領會省委王書記關于落實“兩個責任”、參加臨夏州委、和政縣委班子專題民主生活會時的講話、在白銀調(diào)研指導教育實踐活動時的重要講話精神;學習領會市委張書記在參加縣委班子專題民主生活會時的重要講話精神,認真學習中央、省市教育實踐活動工作會議和省委十二屆八次全委擴大會議、市委七屆十三次全委擴大會議精神,進一步深化思想認識,不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,切實打牢轉(zhuǎn)變作風、推動發(fā)展的思想基石。同時,要在前一階段工作的基礎上,緊緊圍繞活動方向是否聚焦“四風”、活動標準是不是達到規(guī)定動作要求、即知即改是否有效和一把手履職是否到位“四個重點”,繼續(xù)深入開展“回頭看”工作,及時全面準確地掌握活動進展情況,堅決糾正存在的問題和不足,真正做到查漏補缺,改進提高。
(二)圍繞贏得群眾滿意抓好整改落實。要按照省委王書記“四個終端顯示”的要求,認真制定完善整改方案,將查擺出的問題,逐條列出整改清單,一項一項靠實整改責任,一項一項落實整改措施。要堅持問題導向,突出解決就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等群眾反映強烈、社會關注度高的問題,以整改的實際成效取信于群眾。一是著力提高群眾收入水平。要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實扶持政策,積極發(fā)展非公經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),發(fā)展壯大中小企業(yè),更廣泛地吸納就業(yè),不斷提高群眾收入水平。二是著力提升教育教學質(zhì)量。對群眾反映突出的教育質(zhì)量下滑問題,要通過加強學校硬件建設、加強學校領導班子建設、強化師德師風和專業(yè)知識培訓、創(chuàng)新機制大力引進高學歷人才、健全完善考核管理機制等具體措施,努力提升教育教學質(zhì)量。三是著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要加快基礎設施建設,切實改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,加快推進公立醫(yī)院改革,狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)院服務質(zhì)量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作水平,真正使群眾方便就醫(yī)、健康生活。四是著力提升養(yǎng)老服務水平。要建立以養(yǎng)老服務企業(yè)和組織為主體、信息化為紐帶,覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,為居家老年人提供更加良好的服務。加快完善養(yǎng)老服務設施,培育發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè),積極拓展適合老年人特點的養(yǎng)老服務范圍,提高老年人的生活質(zhì)量,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。五是著力推動“平安靖遠”建設。始終把群眾的生命安全放在第一位,嚴格落實各項防范措施,防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。不斷強化食品藥品安全監(jiān)管工作,全面排查安全隱患,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,確保公眾飲食用藥安全。強化社會治安管理,著力構(gòu)建打防控有機銜接、網(wǎng)上網(wǎng)下立體互動的治安防控新格局,提升對社會治安局勢的掌控能力。深入開展禁毒斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪,著力營造安定有序的良好社會環(huán)境。六是持續(xù)開展專項整治行動。要認真落實中央關于教育實踐活動的新精神、新要求,按照省委、市委的統(tǒng)一部署,在持續(xù)開展好15項專項整治行動的同時,扎實開展以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點的“專項整治月”行動,著力解決好群眾反映強烈的“四風”問題和服務群眾“最后一公里”的問題。
(三)圍繞扎緊制度籠子抓好整章建制。要按照中央“四個回應”的要求,針對查找出的“四風”問題,突出問題導向意識,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、治理“四風”問題、群眾反映強烈和社會關注度高的問題,有針對性地研究出臺一些關于作風建設的新制度和新規(guī)定,從體制機制上保證作風建設的長期性和有效性。制度建設要務實管用,確?蓤(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責,防止制度建設中的形式主義。要把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去,防止短期效應。同時,要以改革思維和法治思維抓好制度建設,堅持立破并舉、扶正祛邪,把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些,進一步明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問題,形成既“治病”又“防病”的長效機制。
(四)統(tǒng)籌推進村、社區(qū)專題組織生活會。目前,全縣村、社區(qū)等其他基層黨組織專題組織生活會正在陸續(xù)召開,要統(tǒng)籌安排,把握節(jié)奏,注重壓茬推進的時序進度,確;鶎狱h組織專題組織生活會于8月底前基本結(jié)束。要深入學習宣傳省委王書記“三有四心”要求,抓實談心談話,引導基層黨員摒棄和糾正“四風”問題是領導干部的事、與己無關的模糊認識。要強化指導引導,對村、社區(qū)、學校、醫(yī)院、非公企業(yè)等方面的黨員,有針對性地提出對照檢查的具體要求。要強化把脈復診,掌握住真實情況,掌控好會議氛圍,引導基層黨員開展積極健康的思想斗爭。要按照所有黨員都要參與民主評議的要求,采取靈活多樣的方式,廣泛征求外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員的意見,確保實現(xiàn)支部民主評議黨員全覆蓋。要始終把質(zhì)量放在第一位,不趕時間、不比進度,特別是要把握好談心談話、對照檢查、開展批評等關鍵步驟,確保取得群眾滿意的成效。
(五)切實深化雙聯(lián)行動這一載體。7月31至8月1日,省委召開全省深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動慶陽片區(qū)會議,省委王書記對全省雙聯(lián)行動提出了“四個一”的新要求。8月13日,市委召開雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進領導小組第十三次會議,就貫徹慶陽片區(qū)會議精神和扎實推進全市雙聯(lián)工作做出了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真學習省市會議特別是省委王書記的重要講話精神,進一步深化思想認識,切實擔負領導職責,認真組織“回頭看”工作,穩(wěn)步推進“六大任務”和“三大工程”,扎實做好富民產(chǎn)業(yè)培育、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)、“三項貸款”發(fā)放、農(nóng)民技能培訓、美麗鄉(xiāng)村建設、“六個結(jié)合”意見的制定等重點工作?h委分管領導和雙聯(lián)辦要對全縣雙聯(lián)工作進行定期督查、專項督查、行業(yè)督查和明查暗訪,及時通報情況,總結(jié)推廣典型,強化問責整改,確保雙聯(lián)行動有序有效開展。
三、落實“兩個責任”,扎實推進黨風廉政建設
黨的xx屆三中全會明確的“兩個責任”,是黨中央推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實黨風廉政建設責任制的關鍵舉措。我們要深刻領會落實“兩個責任”的重大意義,切實增強責任感和使命感,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,制定切實可行的責任追究制度,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一要切實履行表率示范之責。黨委(黨組)主要負責同志要切實履行好第一責任人職責,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識,既當好廉政表率,又加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,抓好班子、帶好隊伍、管好自己,全面抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。班子其他成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作擺在同等重要的位置,認真落實好黨風廉政建設各項工作部署。各級領導干部特別是“一把手”要積極發(fā)揮廉潔從政的表率作用,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。
二要切實履行領導支持之責。各級黨組織要加強對執(zhí)紀執(zhí)法工作的領導,及時聽取匯報,專題研究部署,加強跟蹤問效,切實解決重大問題。要從人力、物力、財力各個方面對紀檢監(jiān)察部門開展工作給予充分保障,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,加大查辦案件工作力度,確保黨的執(zhí)政體系形成完整的責任鏈條和防控腐敗風險的閉環(huán)效應。紀檢監(jiān)察部門要積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,既要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,認真履行好黨內(nèi)監(jiān)督專門機關職能,確保監(jiān)督責任真正落實。
三要切實履行選人用人之責。樹立正確的用人導向,以嚴的標準選拔任用干部,堅持德才兼?zhèn)?以德為先,真正把信念堅定、一心為民、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來,不斷夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。要健全完善領導干部監(jiān)督管理辦法、“一把手”約談機制和領導干部“三述”制度,強化對權(quán)力運行的監(jiān)管制約,有效防控權(quán)力運行中出現(xiàn)的廉政風險。
四要切實履行源頭預防之責。要堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,以反面典型案例的剖析曝光,引導廣大領導干部樹立正確的榮辱觀。加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育培訓,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,真正把牢做事界限,守住做人底線。要健全完善黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌力量、整合資源,堅持將紀律防線和法律底線有機銜接,一級抓一級,層層傳導壓力,把各項規(guī)定和要求落到實處,著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的機制。要深入推進“保民生、促三農(nóng)”專項行動,強化檢察陣地建設、惠農(nóng)政策信息平臺和涉農(nóng)制度監(jiān)督體系三項機制,進一步加大涉農(nóng)職務犯罪預防和查處工作力度。各涉農(nóng)部門要主動接受監(jiān)督,配合落實三項機制建設,推動服務“三農(nóng)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要將黨內(nèi)監(jiān)督同人大、司法、審計、輿論以及群眾監(jiān)督相結(jié)合,全面推進決策公開、管理公開、服務公開,構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡,確保權(quán)力在“陽光”下運行。昨天,市委召開了全市警示教育視頻會議,貫徹落實張書記講話精神,我們要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金、強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面審計監(jiān)察,切實解決資金管理使用中存在的突出問題,建立健全資金安全有效使用的長效機制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,維護好群眾的根本利益。
五要切實履行正風肅紀之責。要進一步鞏固教育實踐活動成果,以扎實有力舉措抓好整改,在抓常、抓細、抓長上下功夫,持之以恒落實作風建設的各項規(guī)定,堅決防止“四風”反彈。要自覺踐行“三嚴三實”,抵制各種錯誤思潮和不良風氣的侵蝕,努力以正己立信、以廉潔樹威、以務實興業(yè),不斷開辟作風建設的新境界。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,堅定不移懲治腐敗,既嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的腐敗問題,又嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。紀檢監(jiān)察部門要鐵面執(zhí)紀,堅持抓早抓小、治病救人的方針,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時了解核實、誡勉談話,對頂風違紀者,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,確保“兩個責任”落到實處。
四、緊盯“一個目標”,狠抓重點工作任務落實
今年時間已經(jīng)過去近8個月,我們的一些重點工作、重點項目還存在較大欠賬。全縣上下要緊緊盯住“全面或超額完成全年工作任務”這一目標,大力弘揚“真、實、穩(wěn)”的實干精神,把精力傾注在抓落實上,把活力展現(xiàn)在抓落實上,把能力表現(xiàn)在抓落實上,全縣各級干部要大力發(fā)揚多干少說、干成再說的精神,以真抓實干的優(yōu)良作風把全年各項任務落到實處、干出成效。
一要求真務實抓落實。要堅決反對形式主義、華而不實的作風,提倡說老實話,做老實人,撲下身子,真抓實干,做求真務實的帶頭人和實干家。要積極應對復雜局面,不斷增強工作的預見性、針對性和有效性,切實解決棘手問題,牢牢把握工作的主導權(quán)和主動權(quán)。要認真學習、深刻領會上級的各項政策要求,統(tǒng)一思想、跟緊步子,找準下半年工作的著力點和落腳點,搞清楚工作該怎么干、具體措施有哪些、目的效果是什么,把思路進一步理清、措施進一步定準、責任進一步靠實,抓到一線、抓好全程,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作有力有序推進,確保全縣整體工作上層次、上水平。
二要統(tǒng)籌兼顧抓落實。各級領導干部既要謀劃長遠,又要抓好當前,要善于“彈鋼琴”。對事關全縣整體、涉及發(fā)展大局的改革事項,對夯實基礎、涉及長遠的重要工作,要集中力量抓緊抓好、抓出成效,以重點突破帶動全局發(fā)展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的具體工作,對社會關注關心、涉及群眾切身利益的實事好事,要以小帶大、小中見大,抓實抓細,抓出變化,抓出民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推動落實上,要分清本末主次,理清輕重緩急,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓配合,制定好推進措施,擺布好工作力量,確保各項工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
三要善做善成抓落實。要大力發(fā)揚釘釘子的精神,圍繞全縣中心工作和各項部署,對鎖定的目標不動搖,對分擔的任務不推諉,對認準的事情不懈怠,不打折扣地干,做到敢負責、真干事,確保既定的各項工作有始有終、保質(zhì)保量全面完成。
四要創(chuàng)新機制抓落實。要從嚴督查考核,對改革發(fā)展穩(wěn)定的每項任務定人員、定職責、定標準、定時限,隨時督查、現(xiàn)場辦公、定期考核,考出差別和變化、考出能力和水平。要把工作落實情況、任務完成效果作為考核班子和干部政績的一項重要內(nèi)容,作為提拔任用干部的重要依據(jù),作為部門和個人評優(yōu)的重要條件。要嚴明獎懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎干成事的、亮牌不干事的,特別是對任務不落實、工作無起色、群眾意見大的干部,要從嚴問責,嚴肅懲處,確保各項工作快節(jié)奏、高效率推進。
五要凝心聚力抓落實。要有全局觀念、大局意識,做到目標同向、思想同心、工作同步,形成推動落實的合力。對本級本部門的工作要積極履職、主動作為、爭創(chuàng)一流;對需要共同推進的工作要緊密配合、通力協(xié)作、干成精品。要下決心轉(zhuǎn)文風、改會風,開短會、發(fā)短文、講短話,騰出更多的時間謀發(fā)展抓落實、辦實事求實效。各級領導干部特別是縣級干部要身體力行,帶頭搞調(diào)研、帶頭解難題、帶頭抓落實,凝聚各方力量,調(diào)動一切積極因素,使各級干部和廣大群眾把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把勁頭用在發(fā)展上,切實形成凝心聚力、團結(jié)一心共推發(fā)展的良好局面。
同志們,當前各項工作已進入關鍵階段,全面完成全縣預定工作目標,任務繁重而艱巨。只要我們團結(jié)一心,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,就一定能夠圓滿完成年初既定的各項工作任務。
2024年縣委全委擴大會議上的講話 篇2
同志們:
下面,我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作以安排:
20xx年,是“”的開局之年,是鞏固和擴大“三大目標”建設成果、扎實推進生態(tài)經(jīng)濟強縣建設的關鍵之年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:堅持以中央1號文件和各級農(nóng)村工作會議精神為指導,牢固樹立農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重中之重和在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的思想,不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進度,重點在貧困群眾“三告別”上創(chuàng)佳績、在新農(nóng)村示范村建設上提層次、在農(nóng)民增收上做文章、在基礎設施建設上求突破、在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有作為,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向生態(tài)經(jīng)濟強縣邁進。
一、信心不降、力度不減,徹底實現(xiàn)貧困群眾的“三告別”
今年,是縣委、縣政府決定“三告別”工作“六年任務三年完”的最后一年。趕年底徹底實現(xiàn)貧困群眾的“三告別”,是對全縣各級組織為民意識和執(zhí)政能力的重大考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門一定要站在講政治的高度,按照“四種模式、三個優(yōu)先、三個同步”的工作思路,精心組織、認真實施、堅決打贏殲滅戰(zhàn)。一要明確目標任務,全面完成市上下達的4575戶17678人的“三告別”任務,時間緊、任務重,全縣上下要緊盯目標,將“三告別”任務層層分解量化,落實到村、到戶、到包村干部;各包抓部門要明確任務、明確時限、明確包抓人,確保“三告別”工作有人抓、有人管、落得實;要緊盯貧困,把724戶2487人特困戶的搬遷作為“三告別”的重中之重,不斷創(chuàng)新融資渠道、創(chuàng)新搬遷模式,讓特困戶全面、徹底告別土窯洞,確保全縣“三告別”對象應搬盡搬,不剩一戶、不落一人。二要加大資金投入,強勢整合移民搬遷、危房改造、安居工程項目和資金,解決“三告別”工程建設資金短缺的問題;要充分調(diào)動社會資金,積極爭取中行、江蘇省通州市、省市“兩聯(lián)一包”單位的支持,確保“三告別”工作順利推進;各涉農(nóng)部門要加緊跑省跑市爭項目、引資金,縣級各部門要堅持開源節(jié)流、壓縮經(jīng)費,同時要積極動員企業(yè)和社會各界踴躍捐款支助,彌補“三告別”資金缺口。三要嚴格工作標準,建房質(zhì)量事關“三告別”群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起質(zhì)量安全責任,在統(tǒng)一規(guī)劃、分戶自建、戶主負責的前提下,加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,督促施工隊嚴格按照《建房質(zhì)量合同》施工,確保房屋質(zhì)量不留任何隱患、經(jīng)得起時間檢驗,保證群眾搬得順利、住得安心。四要強化督促檢查,為保證“三告別”工程進度,縣上將繼續(xù)把“三告別”工作納入年度目標責任考核范圍,實行“一票否決”,對“三告別”工作進行一月一通報、一月一匯報、一季一評比,同時成立“三告別”專門工作組,對進度、質(zhì)量和群眾滿意度進行跟蹤檢查,確保問題及時解決、工作順利推進、任務圓滿完成。
二、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐,強勢打造新農(nóng)村示范村建設精品工程
新農(nóng)村示范村建設是一項長期工作,也是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的抓手。我們今年要建成縣級重點示范村25個、鄉(xiāng)級重點示范村15個,全縣各級要緊盯目標不放松,齊心協(xié)力不折騰,努力在示范村建設上出精品,按照“特色鮮明、配套齊全”的要求,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率推進,一手抓群眾建房,一手抓新農(nóng)村基礎設施配套,把涉農(nóng)部門的基礎設施建設項目集中在示范村實施,結(jié)合路橋改造、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村供水、信息共享等農(nóng)村“通達工程”建設,保證示范村水、電、路、氣、訊“五到村”、一步到位,打造一批特色鮮明、配套齊全的新農(nóng)村建設精品樣板工程。要在突出產(chǎn)業(yè)支撐上顯特色,始終將產(chǎn)業(yè)培植作為新農(nóng)村建設的首要任務,按照“東畜西菜中旅全縣果”的產(chǎn)業(yè)布局和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,因地制宜、因村制宜,有計劃、有重點地組織和幫助示范村、示范戶制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進產(chǎn)業(yè)項目、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖,使示范村村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目。要在齊抓共建上增合力,繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)、部門包示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包重點戶的新農(nóng)村建設“三包”責任制,形成縣鄉(xiāng)村三級齊抓共建、干部群眾同心協(xié)力建設新農(nóng)村的生動局面;要按照“一年打基礎、兩年提水平、三年出典型”的工作思路,一年接著一年干、干部領著群眾建,使新村建設、產(chǎn)業(yè)建設、基礎配套、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。
三、產(chǎn)業(yè)升級、勞務輸出,夯實農(nóng)民群眾持續(xù)增收的基礎
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收的問題。目前我縣農(nóng)民收入主要來源于特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收入和外出務工的工資性收入,因此,持續(xù)提高農(nóng)民收入,關鍵是要實施好“三大工程”。一要大力實施主導產(chǎn)業(yè)提升工程,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的根本途徑,我們要按照“規(guī)模化、科技化、市場化”的要求,積極實施果畜富民戰(zhàn)略,年內(nèi)新栽新品種蘋果5萬畝,新建千畝以上示范基地3個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范村5個、標準化養(yǎng)殖小區(qū)15個,以特色富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張?zhí)嵘?jīng)營性收入在農(nóng)民增收中的比重;要進一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務體系,加快農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、良種推廣和新品種的引進力度,堅持走科技興農(nóng)的路子,以農(nóng)業(yè)科技的普及來提升農(nóng)產(chǎn)品的增值空間、增加農(nóng)民收入;要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)服務機構(gòu)等各類中介組織,鼓勵支持科技干部、農(nóng)村經(jīng)濟能人創(chuàng)辦企業(yè)、領辦產(chǎn)業(yè),以龍頭組織帶動提高農(nóng)戶的收入水平。二要積極實施雜果經(jīng)濟林建設工程,把雜果經(jīng)濟林作為建設百萬畝水果大縣、增加農(nóng)民收入的重大舉措,繼續(xù)實行苗木補貼政策,擴大輿論宣傳引導,調(diào)動群眾的栽植積極性,年內(nèi)新栽以核桃為主的干雜果2萬畝、紅提葡萄等時令水果1萬畝,在秦河潘家坳、鐵王小溝畔、十里塬中咀村建成千畝以上示范方3個,建成固賢、城關、秦河等雜果生產(chǎn)示范鎮(zhèn)5個,在轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式中開辟農(nóng)民增收的新渠道。三要深入實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,發(fā)展勞務經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的基本途徑之一,要全面整合“農(nóng)民技能工程”、“陽光工程”以及各涉農(nóng)部門的培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校和縣職教中心的教育培訓優(yōu)勢加強農(nóng)民教育,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄“等、靠、要”的思想,增強自力更生、勤勞致富意識;要全面加強農(nóng)民群眾的外出務工和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高勞動力的整體素質(zhì),打響淳化務工品牌,努力實現(xiàn)培訓一人、輸出一人、脫貧一戶的目標,為大幅度增加農(nóng)民收入奠定基礎。
四、強化基礎、增強后勁,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園
連續(xù)四年來,我們大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”,使我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾的幸福感和自豪感顯著增強,但基礎設施相對滯后仍然是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的制約因素之一。我們一定要堅持把基礎設施作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、建設新農(nóng)村的基礎性工作來抓,扭住重點、強勢突破,切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展后勁。一要全力抓好水利基礎設施建設,按照新的中央1號文件和全省“水利建設年”的要求,搶抓國家大幅度增加水利投入的大好機遇,全力做好東莊水庫重點水源工程建設的爭取和服務工作,切實抓好子房溝、辛店等病險水庫的除險加固,全面完成冶峪河砌護防洪和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、大店新區(qū)水源工程,年內(nèi)解決1萬人的飲水困難,治理水土流失55平方公里,建設基本農(nóng)田1.2萬畝,新增節(jié)水灌溉980畝,切實提高我縣防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要重點加快農(nóng)村道路建設,近幾年來,我縣農(nóng)村公路建設取得長足發(fā)展,實現(xiàn)了行政村村村通水泥路目標,但村域道路、村莊道路建設滯后仍然是群眾方便出行、新農(nóng)村建設縱深推進的制約因素,各涉農(nóng)部門特別是城鄉(xiāng)建設部門要搶抓國家繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設的大好機遇,加快跑省進市力度、積極爭取資金,強勢整合扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎設施建設項目,結(jié)合實施新農(nóng)村示范村和“三告別”工程推動村域道路建設;鄉(xiāng)村兩級也要積極向上、向外爭取項目資金,用鄉(xiāng)情、友情、親情動員在外人士資助,通過政府補貼、項目捆綁、社會捐資、群眾投工投勞多渠道籌集建設資金,加快改善村莊道路面貌,提高農(nóng)村道路通行能力。三要進一步加強生態(tài)環(huán)境建設,認真組織實施林業(yè)重點工程,年內(nèi)完成重點工程造林4萬畝,完成縣城“兩山”等重點區(qū)域綠化1.1萬畝,進一步擴大綠色覆蓋,鞏固山清水秀的生態(tài)基礎;要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,大力實施綠色家園建設、沼氣池建設和農(nóng)村“三改”,年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、衛(wèi)生村10個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)示范村10個,使城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)民群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。
五、服務群眾、改善民生,加快推進公共服務向農(nóng)村延伸
今年,中央經(jīng)濟工作會議明確提出要突出民生民富,省上也將新增財力的80%用于改善民生。我們要抓住財政省管縣的機遇,積極爭取項目、精心組織實施,讓改革發(fā)展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要嚴格落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,對于退耕還林、糧食直補、農(nóng)機具補貼、養(yǎng)殖補貼和“兩免一補”等政策,要嚴格工作程序,加強資金管理,規(guī)范透明操作,不折不扣地及時足額兌現(xiàn),堅決杜絕跑冒滴漏、截留挪用,真正把黨的好政策落實到農(nóng)民身上,把黨的惠農(nóng)資金送到農(nóng)民手中。二要全面加強農(nóng)村社會保障,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系,扎實做好農(nóng)村高齡老人生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險試點擴面等工作,全面完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務站、3個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,使農(nóng)民享受和市民一樣的待遇。三要積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),堅持把農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,年內(nèi)完成9所中小學校舍改建、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、40個農(nóng)家書屋、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓和24個規(guī)范化村級衛(wèi)生室建設,積極探索幼兒園與中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務站資源共享機制,切實解決城鄉(xiāng)教育不均衡、群眾看病難等問題。
六、開拓創(chuàng)新、深化改革,切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加速產(chǎn)業(yè)升級,我們面臨一系列深層次矛盾和問題需要認真化解。結(jié)合中省市農(nóng)村工作會議精神和我縣農(nóng)村工作的現(xiàn)實需要,當前我們要著重在以下幾個方面打破常規(guī)、實現(xiàn)突破。一要以土地流轉(zhuǎn)為重點加快農(nóng)村土地制度改革,認真借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,以發(fā)展壯大果畜富民產(chǎn)業(yè)為根本,積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵群眾合理流轉(zhuǎn)土地,促進土地規(guī);(jīng)營、提升土地綜合效益。二要以引導農(nóng)民進城落戶為目標積極推進農(nóng)村戶籍制度改革,結(jié)合淳化實際完善有條件農(nóng)民進城落戶的政策措施,解決好農(nóng)民進城后的就業(yè)、住房、看病和子女上學問題,讓他們享受與市民無差異的待遇,確保省市下達我縣的農(nóng)民進城落戶轉(zhuǎn)移任務的圓滿完成。三要以增加農(nóng)業(yè)投入為目標推動農(nóng)村金融體制改革,積極探索宅基地、果園、大棚、農(nóng)房等固定資產(chǎn)抵押貸款模式,進一步降低農(nóng)村信貸門檻、解決農(nóng)民融資和信貸難題,使更多的金融資金投入農(nóng)業(yè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力。四要以建設服務型政府為目標抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,加快建立運行規(guī)范、公開透明、高效廉潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,把工作重心轉(zhuǎn)移到推動經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務、改善民生質(zhì)量、促進農(nóng)村和諧上來,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)民群眾提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
同志們,建設生態(tài)經(jīng)濟強縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是基礎,農(nóng)民增收是關鍵。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步堅定信心、乘勢而上,不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面!
2024年縣委全委擴大會議上的講話 篇3
同志們:
前面,組織部長同志宣布了人事任免決定,書記作了重要講話,希望大家認真領會書記的講話精神,堅決服從委的決定,以飽滿的精神狀態(tài)投入新的工作,為的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作新的貢獻。這里,我就領導干部認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉政紀律,作如下要求:
一、正確用權(quán),造福于民
同志們手中掌握著組織和人民賦予的權(quán)力。如何認識權(quán)力,怎樣運用權(quán)力,是同志們必須認真面對和正確處理好的一個重要問題。只有正確認識權(quán)力,正確運用權(quán)力,才能最終掌好權(quán),辦好事,當好人民的勤務員;才能最終多辦好事,善抓大事,不干壞事;才能最終不負重望,不辱使命,成就事業(yè)。
正確用權(quán),必須正確認識權(quán)力。正確認識權(quán)力,是正確運用權(quán)力的前提和基礎。共產(chǎn)黨人的權(quán)力來源于黨,來源于人民,它姓“公”而不姓“私”,是公權(quán)而不是私權(quán),是責任而不是組織對個人的補償,是奉獻人民的手段而不是個人索取的工具,是黨和人民賦予的重擔而不是貪圖享樂的溫床。因此,領導干部手中的權(quán)力必須受黨紀國法的約束,受人民群眾的監(jiān)督。
正確用權(quán),必須用權(quán)公正。領導干部必須嚴格遵守黨紀國法,必須對人民群眾高度負責,必須依法辦事、依法行政,必須公正用權(quán)、正確用權(quán)。做到用權(quán)不越權(quán),用權(quán)不棄權(quán),權(quán)力不轉(zhuǎn)讓。恪盡職守,立黨為公,掌權(quán)為民,不棄權(quán)棄責。要管好家屬、子女、身邊工作人員,如果他們出了問題,同樣要追究領導干部責任。
正確用權(quán),必須做到不濫用權(quán)力。不要認為,在自己管轄范圍內(nèi),權(quán)力想怎么用就怎么用,這種認識在理論上是錯誤的,在實踐中更是非常危險的。領導者濫用權(quán)力,必然導致腐敗,那些腐敗分子的可悲下場就是以權(quán)謀私、濫用權(quán)力的必然結(jié)果!大家應該時刻牢記“立黨為公、掌權(quán)為民”的宗旨,牢記民意不可違,民心不可欺,民利不可奪,公道正派,潔身自好,公正用權(quán),為民謀利。
在權(quán)力運行過程中,同志們要經(jīng)常思考三個問題:一是共產(chǎn)主義信念是否堅定。二是民主集中制原則是否堅持。三是全心全意為人民服務的宗旨是否牢記。要時刻躬身自省,模范實踐“三個代表”,自覺做到“五個不允許”:即不允許有令不行、有禁不止,不允許先斬后奏、斬而不奏,不允許獨斷專橫、把自己凌駕于組織之上,不允許與民爭利、以權(quán)謀私,不允許稱王稱霸、欺壓群眾。
二、清正廉潔,取信于民
清正廉潔,是黨和人民對領導干部的最基本的要求,是領導干部健康成長的關鍵所在。
清正廉潔,首先政治上要廉潔。作為領導干部,必須廉潔從政,不謀私利,群眾才會尊重你,擁戴你。領導干部在政治上要保持清廉,重要的是把握好“用人”和“治事”兩個方面。在人的使用上,要嚴格按“四化”方針和“德才”原則,唯才是舉,把群眾公認的,有真才實學的,政績突出的同志提拔到重要崗位上來,在這個問題上,作領導的一定要頭腦清醒。在治事上,應該從全局、從整體、從人民群眾的根本利益出發(fā),時時刻刻把人民群眾答應不答應、滿意不滿意、高興不高興作為我們治事的出發(fā)點和落腳點,始終把黨的利益、人民的利益放在至高無上的位置,決不能也不允許為本部門、本行業(yè)、本單位謀取私利,保持領導者吃苦在前、享受在后的良好形象。
清正廉潔,重要的是工作上要廉潔。任何一個領導,都有大小不等的權(quán)力,都能辦大小不等的別人想辦而辦不成的事情,應當看到:領導者的權(quán)力是發(fā)展經(jīng)濟和造福人類的手段,而不是為個人、小團體謀利益的工具,在社會主義現(xiàn)代化建設中,領導者應該廉潔自律,而不應該以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟私。領導干部應該有“看個人名利淡如水,視人民利益重于山”的坦蕩胸懷,不被名利所困,不為人情所累,不作金錢之俘。
清正廉潔,尤其在生活上要廉潔。“詩堪入畫方為妙,官到能貧乃是清”。我們是黨的干部,是人民的公仆,我們的根基在人民,我們的血脈在人民,全心全意為人民服務,既是黨對我們領導干部的基本要求,又是領導干部健康成長、成就事業(yè)、寫就美好人生的基礎和條件,因此,我們工作上要高標準,生活上要低要求,“樸字當頭,富民為先”,永遠保持共產(chǎn)黨人的清平本色,在清正廉潔上做出表率。
清正廉潔,領導干部必須潔身自好。領導干部廉潔自律是端正黨風政風的關鍵。要嚴格執(zhí)行領導干部不準收受與其行使職權(quán)有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;要繼續(xù)落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定;不允許利用領導干部的職權(quán)和影響謀取非法利益,要堅決剎住領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、跑官要官、參與賭博等歪風。
好的風氣是抓出來的,也是帶出來的。領導干部既要以身作則、嚴格自律,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。領導干部要牢固樹立執(zhí)政為民的理念,認真解決損害群眾利益的突出問題。要懷著對人民群眾的深厚感情做工作,凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅決不做,凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅決不出臺。要切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,堅持用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題,努力消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
三、艱苦奮斗,垂范于民
艱苦奮斗是黨的政治本色,丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),就意味著忘本變質(zhì)。發(fā)揚艱苦奮斗精神,是黨的要求,人民的要求,時代的要求。領導干部應以艱苦奮斗為榮,以奢侈浪費為恥,保持艱苦奮斗、勤儉辦事的本色。發(fā)揚艱苦奮斗精神,領導干部必須率先垂范。應該說一個艱苦奮斗的領導班子,肯定能帶出一支艱苦奮斗的干部隊伍,一支艱苦奮斗的干部隊伍必定能帶動一批艱苦奮斗的人民群眾。我們必須樹立正確的義利觀,不能見利忘義,唯利是圖,不能以犧牲大多數(shù)人的共同利益來換取少部分人的利益。黨員領導干部,應該忍得住清貧,頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,受得了委屈,抗得住挫折,這樣才能經(jīng)受得起市場經(jīng)濟的考驗,才能全身心地奉獻自己的力量,不負黨和人民的重托,也才能實現(xiàn)自己的人生追求和價值。
四、接受監(jiān)督,置身于民
任何領導,都是人民群眾中的一員,歷史上沒有不受制約的權(quán)力,也沒有不受監(jiān)督的領導。領導干部要不斷加強黨性鍛煉,把組織的監(jiān)督,領導班子成員間的監(jiān)督和普通群眾的監(jiān)督看作是對自己的關心和愛護。正確對待權(quán)力、名位,堂堂正正做人,清清白白做官,勤勤懇懇做事。防止因自律不嚴、自勵不夠、自重不慎而犯錯誤。要嚴格要求自己,經(jīng)常檢查自己、審視自己、反省自己,想想看自己思想、品德、行為是否符合黨的章程和黨的紀律,是否符合國家政策和法律法規(guī),真正做一個品行高潔,立場堅定,開拓創(chuàng)新,廉潔奉公,遵紀守法的優(yōu)秀領導干部。
接受監(jiān)督,要正確處理好自律、他律和律他的關系。嚴格自律,接受他律,敢于律他。愉快接受別人監(jiān)督,同時又敢于監(jiān)督別人,是一個領導干部應該具備的基本素質(zhì),過好名利關、權(quán)力關、金錢關、美色關,要做到自重、自省、自警。嚴格自律是領導干部接受他律和敢于律他的前提,領導干部要推行民主作風,帶頭模范執(zhí)行民主集中制,注意傾聽黨內(nèi)外的不同意見和建議,不把個人意志置于集體領導之上,做到襟懷坦蕩,虛懷若谷,光明磊落。敢于律他,也是領導干部應當履行的權(quán)力和義務,它要求領導者不僅要以身作則,虛心接受他律,同時要認真履行職責,敢于同一切不良傾向作斗爭,切實擔負起領導者的責任。領導干部要自覺接受上級黨組織的監(jiān)督、人大政協(xié)的監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督。
五、遵守紀律,確保換屆工作順利進行
換屆工作是對領導干部黨性原則和黨性修養(yǎng)的重要考驗。各級領導干部要講黨性、守紀律、顧大局、講服從,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識。在政治上、思想上、行動上同委保持高度一致,堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行好委的重大決策和工作部署,按照“思想不散、秩序不亂、發(fā)展不停”的總體要求,做好換屆期間的各項工作。領導干部要帶頭自覺遵守換屆工作的有關規(guī)定和紀律,嚴于律己,為人表率。對違反換屆工作紀律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,再按有關規(guī)定從嚴給予黨紀政紀處分。
黨員干部要嚴格遵守干部人事紀律規(guī)定,認真執(zhí)行中央、省委關于嚴厲整治“跑官要官”、“買官賣官”不正之風的“五條規(guī)定”。不準通過拉關系、走門子、行賄等手段跑官要官;不準在民主推薦或選舉中拉票賄選;不準在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂;不準封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;不準采取授意、暗示等方式把個人意志變?yōu)橐越M織名義推薦干部;不準干預原工作地區(qū)(單位)的干部選拔任用工作;不準要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員;不準在干部考察中弄虛作假,隱瞞和歪曲事實真相;不準傳播小道消息,造謠誣陷他人;不準拒不執(zhí)行調(diào)動和交流的決定。
在換屆期間要嚴格執(zhí)行國家各項財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,堅決反對任何形式的奢侈浪費行為,不準借機濫發(fā)錢物,違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、補貼、禮品等;不準借機組織公款旅游,組織高消費娛樂活動;不準借機迎來送往,公款大吃大喝;不準借機贈送或接受禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品;不準借機處理國有資產(chǎn)。
要高度重視選舉工作,把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法選舉有機統(tǒng)一起來,充分保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。不準在選舉中搞拉幫結(jié)派、結(jié)小圈子、請客送禮、拉票賄選;不準以暴力、威脅、欺騙或者其他手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);不準偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù);不準對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制和報復。
大家即將走上新的崗位,擔子異常沉重,責任重于泰山!希望同志們加強學習,解放思想,不斷進取,勤奮工作,爭創(chuàng)一流。相信大家能夠認真踐行“三個代表”重要思想,成為清正廉潔、艱苦奮斗、無私奉獻、開拓創(chuàng)新的楷模,能夠成為發(fā)揚光大人精神、敢抓大事、善辦好事的典范,為各項事業(yè)的快速發(fā)展作出不懈努力和更大貢獻。