全市開發(fā)區(qū)工作會議講話（精選3篇）
全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇1
同志們：
今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個縣市區(qū)匯報了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設情況，總的來看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設工作，并謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一會兒，國權副市長還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設進行具體部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、充分認識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設的重大意義
目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎設施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進園，這也是縣域經(jīng)濟發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎設施配套服務;二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務;三是可以集中建設和利用環(huán)保設施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務;六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設是推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設的重大意義，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設，不斷壯大經(jīng)濟總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和主動性
加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設面臨著許多難得機遇。第一，我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資持續(xù)增長，二是對外出口不斷擴大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經(jīng)濟增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達國家城市化率已達到70%以上，而我國只有47%。加速城市化進程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和滄州直接相關，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我們對項目、資金、技術、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設構(gòu)筑了強力支撐。第四，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機遇。上世紀八、九十年代，發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達地區(qū)已進入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均GDP已超過1萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設為突破口，大力引進項目、資金、技術和人才，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三、抓住重點，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設上水平
在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府和部門應該抓什么，不應該抓什么，應該抓的必須要抓到位，不應該抓的就堅決放手，交給市場。
第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設和發(fā)展的基礎。各縣市區(qū)要高起點、高標準精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，科學合理地擺布項目和基礎設施，提高配套服務能力和設施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
第二，抓好基礎設施建設。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設施建設，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。
第三，抓好軟環(huán)境建設。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關部門要把為企業(yè)服務作為最重要的職責之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。
第四，抓好服務水平提升。各級政府和部門要認真學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，努力提高政務服務水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔保新機制，為企業(yè)提供融資服務;大力開展面向企業(yè)的管理培訓和面向技術人員、一線職工的技術技能培訓，提升企業(yè)管理水平和技術水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務機構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業(yè)開拓市場。
第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴大開放上，不斷創(chuàng)新體制機制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設上規(guī)模、上層次、上水平。
第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設的瓶頸，要進一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認真研究解決制約項目建設和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設用地需要。
第七，抓好政府管理。在推進重點項目建設、加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，相關職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實
全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設的重要平臺，圍繞中心，服務大局，切實抓好工作落實。
第一，要明確目標。要進一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟指標增速要高于全市平均水平，達到30%以上，爭做全市經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”。
第二，要落實責任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進行認真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要明確責任部門、責任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進度順利推進。從五月份開始，市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設情況實行一月一調(diào)度，一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學習，取長補短，為推進我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設做出不懈努力。
第三，要提高效率。各級政府和部門要認真落實“一次告知制”、“首問負責制”，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，相關部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準的事項，要落實跑辦責任、跑辦單位和責任人，努力把工作做深、做實、做細。要嚴厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進行梳理匯總，交市直相關部門研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。
全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇2
同志們：
按照以往的慣例，雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進行考察學習，回來后進行了深入研究，所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會，也是開發(fā)區(qū)工作的動員會，長春要變快走為快跑，振興長春工業(yè)先行，項目領先，這一系列要求，都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問題了。
剛才，各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標責任書，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時能夠順利地完成今年的各項任務。大家的責任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標，一個是力爭完成的，這是快跑的目標，變快走為快跑，希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標。
在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實際上省里給我們的任務指標是41.3%，形勢逼人，必須要完成任務。所以我在這里重申，大家都有責任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會議要結(jié)束之前，我想再講四點意見，這四點意見也是四個觀點。
一、必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動搖
大家知道，開發(fā)區(qū)的代名詞就是快速發(fā)展。我們國家開始創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的時候，在把它作為試點的時候，最根本原因就是要求開發(fā)區(qū)快發(fā)展，對全國經(jīng)濟的發(fā)展、對全國的改革能起到一個推動和示范作用，如果沒有這樣一個作用，那么開發(fā)區(qū)存在就沒有必要了，經(jīng)過二十多年的實踐證明，開發(fā)區(qū)經(jīng)驗是成功的。開發(fā)區(qū)剛開始創(chuàng)辦的時候，它就是一個新生事物，是前所未有的，當時小平同志講，他搞了開發(fā)區(qū)以后心里沒有底，到南方視察看一看，看了以后他才說“開發(fā)區(qū)大有希望”，就是那個時候他也沒敢說開發(fā)區(qū)經(jīng)驗一定會是成功的，還是要試，接著又繼續(xù)搞了一個浦東開發(fā)區(qū)后，才對開發(fā)區(qū)下了一個結(jié)論性意見。過去搞深圳特區(qū)時，香港人稱深圳為“一夜城”，就是說從香港高樓上往深圳這邊看是小漁村，一夜之間樓房林立，所以形容深圳為“一夜城”。過去我們常講速度，什么叫速度，開發(fā)區(qū)就是速度。這一系列情況表明，開發(fā)區(qū)要快速發(fā)展，如果開發(fā)區(qū)沒有了快速發(fā)展，那么開發(fā)區(qū)存在就沒有任何意義了。我們在座的開發(fā)區(qū)和所有與開發(fā)區(qū)工作有關的部門，必須堅持開發(fā)區(qū)發(fā)展不動搖，無論遇到多大困難，不管遇到什么問題，這個信念不能動搖，如果動搖了，開發(fā)區(qū)不能發(fā)展，開發(fā)區(qū)存在就沒有意義了。去年我們開發(fā)區(qū)的投資是負增長，這對長春的經(jīng)濟有什么帶動作用，有什么示范作用呢?為什么要抓緊開這個會，就是要趕緊告訴開發(fā)區(qū)快啟動，要加油，狠踩油門，趕快減負，特別是前年新批的一批縣(市)區(qū)級開發(fā)區(qū)，也都享受省級開發(fā)區(qū)政策，這些開發(fā)區(qū)更是要快速發(fā)展。剛才，我看了各開發(fā)區(qū)交的責任書，五棵樹開發(fā)區(qū)的速度還可以，其它開發(fā)區(qū)還是要加快發(fā)展，所以說我們必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，這個信念在任何時候、任何情況下都不能動搖。
二、怎樣看待開發(fā)區(qū)發(fā)展中的一些做法和經(jīng)驗
去年在清理整頓開發(fā)區(qū)中，常遇到一些問題，包括被征地農(nóng)民上訪的問題，有的是有道理的，有的也沒什么道理，這些問題困擾著開發(fā)區(qū)管委會，牽扯了管委會領導很多精力，使他們沒有時間到外面去招商，有些大項目落地難度很大，有些政策不敢出臺了，有些經(jīng)濟指標上不來。我認為，開發(fā)區(qū)二十多年的經(jīng)驗從根本上說是成功的，開發(fā)區(qū)的做法和經(jīng)驗只有對，沒有錯，只是有的開發(fā)區(qū)發(fā)展速度慢些，有的發(fā)展速度快些，或者說一個開發(fā)區(qū)一個時期發(fā)展慢，另一個時期發(fā)展快，你不能說慢的就是錯誤的，或者說有什么問題，措施、辦法和指導思想不會錯，都為了促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，有什么錯，只不過是措施不夠得力而已。我們不要被一些媒體說的事情所困惑，因為媒體說一句話太容易了，甚至也不負什么責任，你也控制不了，但是作為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會你有責任，你的責任就是開發(fā)區(qū)發(fā)展太慢了，市委、市政府把責任和任務交給你，發(fā)展慢了是不行的，所以是有責任的。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷學習外地好的做法，用以指導開發(fā)區(qū)發(fā)展。開發(fā)區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題和和困難，不僅現(xiàn)在有，今后還會有，開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦時候就有很多爭論，開始是姓“資”、姓“社”的問題，后來是產(chǎn)權歸屬、資產(chǎn)流失的問題，等等。小平同志講，先不要爭論這些問題，先看，就是看你發(fā)展的快慢，標準就是“三個有利于”，看是不是有利于綜合實力的增長，有利于生活水平的提高，有利于解放生產(chǎn)力，用這“三個有利于”標準來衡量。有人說出門是先邁左腿還是先邁右腿，我說邁哪條腿都行，怎樣方便怎樣來，這些問題今后還會出現(xiàn)，何必要爭論呢，你只要往前走就是好樣的。對這些問題我們是要認真分析和研究，但是發(fā)展是第一位的，這一點大家千萬不要忘記，不要議論，玩概念，最后把自己事業(yè)都耽誤了，我們的根本任務就是促進長春開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，只有快速發(fā)展了，就沒有錯。對開發(fā)區(qū)遇到的問題，市委市政府政策研究室、市開發(fā)區(qū)辦都要有針對性地進行研究，怎樣認識這些問題，怎樣破解這些問題，這是必要的，但是我說對這些問題要想一次性研究透、解決好那是不可能的，現(xiàn)在也沒有這個必要，我們要把基點放的更現(xiàn)實一些，明后兩年還會遇到些什么問題你也不知道，只有遇到什么問題就解決什么問題，到什么時候唱什么歌就行了。現(xiàn)在你就研究怎樣能促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，遇到土地的問題就研究土地，遇到政策的問題就研究政策，遇到資金的問題就研究資金，這是最實際的研究，如果我們不把精力放在對現(xiàn)實問題的研究上，最后吃虧的是自己。但是有一個問題必須肯定，開發(fā)區(qū)確實有發(fā)展快的時候，也有發(fā)展慢的時候，這個問題必須認真研究，為什么與我們條件差不多的開發(fā)區(qū)就發(fā)展快，或者這個開發(fā)區(qū)以前發(fā)展快現(xiàn)在發(fā)展慢了，這些問題都需要認真研究。研究問題的根本目的就是要進一步促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，不只是寫出幾篇文章，能有更好，沒有也行，希望開發(fā)區(qū)管委會的各位領導、市直有關部門和市政府的各位領導都要清醒地認識到這一點。今后我們還是要堅持雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會的慣例，進一步統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，增強信心。總之，開發(fā)區(qū)是長春發(fā)展中兩翼中的一翼，一翼是汽車，另一翼就是開發(fā)區(qū)，今年開發(fā)區(qū)GDP將占到全市的一半，實現(xiàn)再造一個長春的目標，我們這次全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議的主要議題，就是搞好開發(fā)區(qū)內(nèi)部改革，外部創(chuàng)造環(huán)境，加快發(fā)展，同時加強對現(xiàn)實問題的研究，以此來推動和促進開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
三、下一步開發(fā)區(qū)發(fā)展要堅持的基本精神
第一，要堅持創(chuàng)新精神。我前面講了，開發(fā)區(qū)是一個試驗田，剛開始搞的時候大家沒有任何概念，只是要求開發(fā)區(qū)要突破計劃經(jīng)濟束縛，實現(xiàn)全面創(chuàng)新，包括政策創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新，也正是由于這一系列創(chuàng)新，與過去有了許多不同，才引起一番爭論。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)工作的不竭動力，是開發(fā)區(qū)工作持續(xù)不斷發(fā)展的一個最有利措施，今后開發(fā)區(qū)工作，包括今年要完成的各項任務，沒有創(chuàng)新是不行的。創(chuàng)新就是要對開發(fā)區(qū)實行內(nèi)部改革，對外優(yōu)化環(huán)境，這一條大家必須要堅持。
第二，要堅持創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神要作為開發(fā)區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的兩個動力。我看了經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的宣傳片，片子里介紹了當時創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)時是什么場景，現(xiàn)在發(fā)展到什么程度，開發(fā)區(qū)發(fā)展過程始終貫穿著開發(fā)區(qū)人的創(chuàng)業(yè)精神。開發(fā)區(qū)從無到有，從小到大，在條件極其艱苦的條件下發(fā)展到今天，現(xiàn)在經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的GDP都遠遠超過了省內(nèi)除吉林市以外的其他地區(qū)，在幾十平方公里的土地上創(chuàng)造這么多財富，靠的是什么，靠的就是創(chuàng)業(yè)精神，這一精神不能丟，這是我們的傳統(tǒng)，是我們發(fā)展的支撐，一定要不斷繼承和發(fā)揚。老紅軍講兩萬五千里長征，老八路講抗日戰(zhàn)爭的時候，他們回憶的就是一種艱苦奮斗精神，因為時候是他們?nèi)松屑で槿紵臍q月，現(xiàn)在老開發(fā)區(qū)人也是一樣，一提到創(chuàng)業(yè)時眼睛都發(fā)光，精神就振作�，F(xiàn)在環(huán)境好了，有些人反而在舒適的環(huán)境中，堆在老板椅上腰就挺不起來了，過去一年穿壞幾雙鞋，現(xiàn)在幾年穿不壞一雙鞋，條件好了，我們創(chuàng)業(yè)精神要不要保持，這是很重要的�，F(xiàn)在我們一說到改革，一說到搞政績考核，很多人不高興，“大鍋飯”思想嚴重抬頭，為什么過去開發(fā)區(qū)人是改革的先鋒，現(xiàn)在不愿意改革了，而且有些人從改革的動力變成了改革的阻力，這不很值得我們深思嗎?我們每開一次會，每搞一項工作都要總結(jié)，首先回顧過去的工作，然后再思考提出下一步應該怎么辦，再繼續(xù)努力，我們共產(chǎn)黨人就是靠這樣一種精神才取得了一個又一個勝利，包括革命戰(zhàn)爭時期，社會主義建設時期，改革開放時期都是這樣，我們現(xiàn)在這種精神沒有了，還要退回到“大鍋飯”的時候，這是不行的。所以開發(fā)區(qū)要把這兩種精神發(fā)揚光大，千萬不能落伍，改革意識也不能退化。我看了開發(fā)區(qū)一張照片，領導班子成員昂首挺胸齊步走，我們還要保持這樣一種精神狀態(tài)，才能完成今年的任務。
四、舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展
舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展雖然是一句老話，但是它應該有新意，舉全市之力你得真拿出力來，不僅口頭支持，而且行動也要支持。開發(fā)區(qū)是長春由快走變?yōu)榭炫艿闹匾α�，開發(fā)區(qū)發(fā)展了，全市才能發(fā)展，如果開發(fā)區(qū)不發(fā)展，我們快跑就沒有動力，所以我們必須重視開發(fā)區(qū)，要把開發(fā)區(qū)作為完成今年任務的生力軍。那么怎樣舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展，我想，一是要環(huán)境支持。優(yōu)化開發(fā)區(qū)外部環(huán)境，這個環(huán)境不僅是開發(fā)區(qū)人自己創(chuàng)造的，應該是包括市直機關在內(nèi)全社會共同創(chuàng)造的，而且很大的比重是市直機關能不能創(chuàng)造。環(huán)境建設包括法制環(huán)境、金融環(huán)境、治安環(huán)境、政府的信用環(huán)境，涉及到哪個部門，哪個部門都要積極熱情，全力支持，不能宏觀支持，一到具體問題就這也不行，那也不行，在快速發(fā)展的前提下都要支持。二是政策環(huán)境支持。今年我們所有執(zhí)法部門原則上不要到開發(fā)區(qū)去，要去就是依法去，否則就別去，你不去沒有人批評你。最近省里有一個報道，對省級以上開發(fā)區(qū)要“三放權”，主要包括下放項目建設審批管理權、賦予部分省級經(jīng)濟管理權限和給予優(yōu)惠政策等，春節(jié)后要進行研究，市里要放什么權，省級權力已經(jīng)下放給開發(fā)區(qū)，市里有什么權原則上必須全部下放。你擔心他干不好，你去指導，如果真干不好，你再收回來也行，現(xiàn)在你放給他干讓他干，不給開發(fā)區(qū)放權怎么能實現(xiàn)快跑呢，權力必須下放，放了權說明你姿態(tài)高，就能支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。對于優(yōu)惠政策方面，開發(fā)區(qū)政策弱化，招商力度不夠，南方有的城市比我們政策優(yōu)惠得多，有的已經(jīng)實行了零地價，所以必須咬著牙放，硬著頭皮給，有得就有失，過幾年以后再算帳，這里面沒有什么大事大非問題，招來商解決了我們就業(yè)，給我們繳稅，促進我們發(fā)展，來一個企業(yè)還能帶來幾戶企業(yè)，最后是發(fā)展。
總之，政策支持的力度要加大，要站的更高一點，看的更遠一點，想的更開一點。三是在轉(zhuǎn)變作風上加大力度。市直各個部門包括開發(fā)區(qū)管委會都要走出去，為駐區(qū)企業(yè)服務，為基層服務，面向基層，重心下移。以后開會可以到開發(fā)區(qū)來開，有什么問題就地解決，讓開發(fā)區(qū)人聽懂、聽透，把支持的辦法研究透，感情也能溝通。今年省政府提出要有三分之一的時間下基層，我們基層機關下基層時間不說二分之一，但三分之一的時間也要多一點，要為基層服務，為開發(fā)區(qū)服務，市開發(fā)區(qū)辦要抓一抓為基層服務、為開發(fā)區(qū)服務的典型。所有機關干部都要把支持開發(fā)區(qū)發(fā)展為己任，開發(fā)區(qū)的困難就是我們的困難，開發(fā)區(qū)發(fā)展了我們高興，大家心往一處想，勁往一處使，榮辱與共，這樣才能有好的環(huán)境。支持開發(fā)區(qū)發(fā)展應該在環(huán)境建設、政策支持力度和轉(zhuǎn)變作風等方面要有突破性的做法，要有新的舉措，這樣才能真正體現(xiàn)舉全市之力，才能達成共識。
總之，市直部門、各開發(fā)區(qū)和全社會都要共同努力，迎接長春開發(fā)區(qū)發(fā)展的春天。
全市開發(fā)區(qū)工作會議講話 篇3
近年來，在市委、市政府的正確領導和市外經(jīng)貿(mào)局的關心指導下，我們緊緊圍繞建設全省一流開發(fā)區(qū)的目標，以招商引資為主線，走特色發(fā)展之路，突出基礎設施、項目建設、破解瓶頸制約三個重點，堅持“舉全市之力，加快開發(fā)區(qū)建設”，開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強、后勁足的良好發(fā)展勢頭。截止目前，累計引進各類項目253個，總投資272億元，建成投產(chǎn)209個，規(guī)模以上企業(yè)109個;順利通過了ISO9001和ISO14001質(zhì)量和環(huán)境管理體系認證，先后榮獲“全省對外開放先進園區(qū)”、“省科學發(fā)展園區(qū)”稱號。20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅、財政收入分別實現(xiàn)331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元，同比分別增長38%、39%、37%、37%。
一是招商引資成效顯著。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強勢推介、主動出擊，大力推進招商引資工作。20xx年，共引進項目33個，總投資90億元，其中實際利用境外資金5377萬美元。先后有總投資8.8億元的倫達電動車、總投資8.2億元的威達數(shù)控工業(yè)園、總投資5000萬美元的萬達電子線路板等項目落戶開發(fā)區(qū)。
二是項目建設明顯加快。不斷強化幫包幫扶責任制，加大調(diào)度督導力度，積極靠上協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的困難和問題，促進項目順利實施，加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。20xx年，共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動車等40個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資60億元。
三是基礎設施不斷完善。為提高園區(qū)的承載能力，積極協(xié)調(diào)有關部門，加大開發(fā)區(qū)基礎設施投入。20xx年，完成投資2億元。硬化道路7條，配套完善和升級改造道路10條，完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設。新建110KV西城輸變電所，擴建220KV滕北變電所，改造機械工業(yè)園供電線路16條40余公里，架設了東方鋼簾線110KV和冠茂包裝雙回10KV供電專線。高標準規(guī)劃建設了電子信息產(chǎn)業(yè)園，已有10個過億元項目入園建設。
四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”，以“機關效能建設年”和“馬上就辦、限時辦結(jié)”活動為契機，立足打造開發(fā)區(qū)一流環(huán)境品牌，推行保姆式全程服務，實行扎口管理，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，提高服務效率和水平，營造了“親商、愛商、安商、富商”的良好氛圍，外商的滿意度明顯提高。
20xx年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績，但是與市委、市政府和各位領導的要求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是開發(fā)區(qū)整體實力不強，綜合經(jīng)濟效益不高。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的龍頭項目偏少。三是土地制約因素依然存在，個別項目土地利用率低。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合競爭實力的重要一年。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體工作思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“突出招商引資、項目建設兩項重點，優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境，圍繞完善基礎設施、破解制約瓶頸、經(jīng)濟運行管理、機關作風建設四項工作，實現(xiàn)項目總體數(shù)量、單體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)檔次、科技含量、財政貢獻率五個提升”的二二四五工作思路，全力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的新跨越，努力將開發(fā)區(qū)打造成帶動經(jīng)濟快速發(fā)展的“龍頭”和新的產(chǎn)業(yè)聚集帶。主要發(fā)展目標是：新引進項目30個，完成投資65億元，40個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅分別增長38%、39%、37%。具體工作中，主要采取以下六項措施。
一、堅定不移地抓好招商引資工作。堅持把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”工程來抓，繼續(xù)開展好招商引資“九個月攻堅”行動，著力引進一批關聯(lián)度大、輻射力強、帶動面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài)型、旗艦型項目，力爭在世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)的引進上實現(xiàn)新突破。一是圍繞大企業(yè)、大集團進行招商。認真梳理了解世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)的發(fā)展目標和投資方向，及時準確捕捉信息，加強聯(lián)系，爭取前來考察、投資建設。二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行招商。立足于機械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產(chǎn)業(yè)積極招引重點關聯(lián)項目，打造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新招商方式。推行專業(yè)小分隊招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強定點招商，鼓勵以商招商，重視以企招商，做活節(jié)會招商，開展全民招商等，全年計劃赴日本、中國臺灣、香港、廣東、浙江等地開展16次專題招商活動，力爭新引進項目30個。
二、堅定不移地抓好項目建設與管理工作。按照“奠基項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達效”的要求，落實幫扶責任制，強化督導調(diào)度，加快推進項目建設。一是立足于項目及早落地，盡量縮短項目審批安置時間。堅持把項目落地建設作為檢驗干部執(zhí)行力的重要標準。項目建設合同簽定后，從項目的申報、立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評、土地手續(xù)報批等環(huán)節(jié)，都明確專人靠上，嚴格工作流程，限時辦結(jié)。同時，及時撥付征地、附著物補償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項目順利落地。二是立足于項目加快建設，及時協(xié)調(diào)解決項目建設難題。對總投資155.6億元的44個項目，分別建立由管委會領導、科級干部、機關干部組成的幫扶工作小組，一個項目一套班子，跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決項目建設中出現(xiàn)的困難和問題。對每個項目拉出時間表，倒排工期，一周一調(diào)度，一月一通報。認真開展“項目建設啟動月”活動，確保3月份所有項目全面啟動建設。力爭總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環(huán)保用濾材等40個項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。三是立足于項目科學管理，注重經(jīng)濟運行引導。按照“企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模轉(zhuǎn)重點、重點增后勁”的工作思路，因企制宜，分類施治，指導企業(yè)進行科學化管理，做大做強。做好智達利等5家企業(yè)申報省級高新技術企業(yè)和騰達不銹鋼等5家企業(yè)申報棗莊市級以上企業(yè)技術中心，引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌。落實安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)法人代表人口計劃生育責任制，開展創(chuàng)建“和諧勞動關系、創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)”活動，提高企業(yè)依法、規(guī)范生產(chǎn)的意識，促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。
三、堅定不移地抓好基礎設施建設和園區(qū)規(guī)劃工作。按照“項目布到哪里，基礎設施就延伸哪里”的要求，加大投資，加快完善基礎設施，全年力爭完成基礎設施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設�？偼顿Y4485萬元，配套完善興業(yè)路、騰陽路等13條續(xù)建道路。總投資1.15億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時，推進龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設。二是加快機械制造工業(yè)園和重點項目供電專線建設。投資1億元，做好西城110KV變電站配出和機械制造工業(yè)園10條高壓線路遷移改造工程，力爭20xx年年底建成使用。同時，加快墨家站至億諾輪胎35kV雙回專線施工，確保 20xx年5月前完成。三是實施部分道路供水、供熱主管道建設。總投資3000萬元，完成振興北路、西經(jīng)四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽東路、興業(yè)南路等供水管道建設�？偼顿Y2350萬元，完成南環(huán)路、興業(yè)路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設。四是科學規(guī)劃，加強開發(fā)區(qū)建設管理。對南至荊河、西至西經(jīng)四路、東至振興路、北至北外環(huán)以北總面積約18平方公里，進行控制性詳細規(guī)劃。實施電子信息產(chǎn)業(yè)園跨越郭河向南擴展計劃，對益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進行現(xiàn)狀測繪。同時，嚴格項目建設審批程序，嚴把企業(yè)建筑標準，嚴禁亂搭亂建行為，全面提升開發(fā)區(qū)建設管理水平。
四、堅定不移地抓好項目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現(xiàn)有土地”的思路，集約利用土地，緩解建設用地指標緊張，為項目順利落地提供保障。一是與20家發(fā)展速度慢但有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽訂《項目建設保證書》，明確建設時限和效益，督促項目加快建設進度、投產(chǎn)達效;對管理混亂、無發(fā)展前景的龍泉電控、金工機床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業(yè)，盡快依法整合清理。二是加快推進善南、荊河兩個街道的村莊整合，把土地調(diào)整供應給用地集約化程度高、效益好的項目。三是抓住省政府重點項目“點供”土地政策機遇，積極篩選和爭取重點項目到省發(fā)改委立項，爭取用地指標。四是嚴格執(zhí)行項目用地的四項剛性指標，嚴把項目入?yún)^(qū)關，鼓勵企業(yè)節(jié)約用地，建設多層廠房，提高土地利用效率。
五、堅定不移地抓好推進特色園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極引進機械制造、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目，發(fā)展區(qū)中園，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加快機械制造工業(yè)園的發(fā)展。加快山東鑫泰、愚公機械、倫達電動車等項目建設，盡快投產(chǎn)達效，提升整體實力。力爭全年新引進機械制造企業(yè)10家。二是全力打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)園智達立電子、其穩(wěn)博業(yè)、純英LED、鑫茂電容器、萬達電子等項目建設進度，促其盡快投產(chǎn)達效。全年引進10家國內(nèi)外IT產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶。三是推進香港國際科技工業(yè)園和汽車配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風輪輪胎有限公司等項目，培育汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)核心競爭力。全年引進10家汽車配套產(chǎn)業(yè)和家電生產(chǎn)項目落戶。四是加快中俄高科技產(chǎn)業(yè)園建設。加快實施中俄高科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，完善基礎設施，加強與投資方的聯(lián)系，積極爭取中俄高科技產(chǎn)業(yè)園項目落地建設。
六、堅定不移地抓好服務環(huán)境建設。牢固樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高效率，努力保持開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。一是強化服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”、“廠內(nèi)的事情企業(yè)管，廠外的事情黨委政府管”的原則，認真落實首問負責、一次性告知、扎口管理等服務承諾。加強與市直各部門、涉地鎮(zhèn)街的聯(lián)系，形成舉全市之力加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。二是加強干部隊伍建設。完善各項規(guī)章制度，簽訂《機關作風建設目標責任書》，加強黨風廉政建設，實行機關效能監(jiān)察，切實提高機關工作人員政治素質(zhì)和為企業(yè)服務的本領。三是切實保護失地農(nóng)民利益。進一步做好失地農(nóng)民的生活安置工作，引導涉地村居按政策規(guī)定，制定詳細的分配方案，確保公正、合理分配。建立完善失地農(nóng)民就業(yè)培訓機制，確保失地農(nóng)民不失業(yè)，生活有保障。加強對涉地農(nóng)民的教育引導，逐步提高涉地農(nóng)民支持開發(fā)區(qū)建設的積極性和主動性，為開發(fā)區(qū)建設營造良好的外部環(huán)境，推進開發(fā)區(qū)的和諧健康快速發(fā)展。