安委會會議講話（精選8篇）
安委會會議講話 篇1
同志們：
剛才，中華局長通報了一季度全區(qū)安全生產(chǎn)情況�？偟目矗衲暌詠砀鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會要求，一手保增長、一手保安全，積極作為、克難攻堅，實現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的良好開局。希望大家再接再厲，繼續(xù)做好今后一段時期全區(qū)安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，就做好下步全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我講四點意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。國家、省市始終高度重視安全生產(chǎn)工作，反復(fù)強調(diào)，要完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。在今年國務(wù)院《政府工作報告》中指出，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)。省委巴音朝魯書記、蔣超良省長多次強調(diào)，要進(jìn)一步增強安全發(fā)展的政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會和諧穩(wěn)定。市委高廣濱書記、姜治瑩市長也明確要求，各縣(市)區(qū)要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強化底線思維、紅線思維，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)工作做實做細(xì)。這些要求非常深刻、非常到位，我們要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會，并在實際工作中堅決貫徹落實。
年初以來，全區(qū)上下深入貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面開展了安全隱患排查治理、“春季行動”專項整治和“安全生產(chǎn)大檢查大排查”等重點工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。在肯定成績的同時我們也要清醒認(rèn)識到，我區(qū)一季度雖然沒有發(fā)生較大以上事故，但無論是安全生產(chǎn)事故數(shù)量還是死亡人數(shù)都呈上升趨勢，剛才中華局長通報情況時也提到了，年初以來我區(qū)發(fā)生了596起事故，共死亡14人，這些事故警醒我們，安全生產(chǎn)是一項不可能一勞永逸的工作，是無論什么時候都要從零開始的工作。這項工作只有逗號，永遠(yuǎn)沒有句號。今天的成績并不代表明天的平安，安全生產(chǎn)必須永不言止，一刻不能放松，必須以一萬的努力、防止萬一的發(fā)生。現(xiàn)在已經(jīng)是五月下旬，全區(qū)進(jìn)入了保增長的關(guān)鍵時期，同時也進(jìn)入了安全工作的敏感階段。隨著重點項目建設(shè)逐步展開，各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，加之入夏后強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素影響，道路交通、建筑工地、火災(zāi)事故等易發(fā)高發(fā)，安全工作面臨著巨大壓力。全區(qū)上下務(wù)必強化如臨大敵的責(zé)任意識、如劍高懸的危機意識、如履薄冰的緊迫意識，毫不放松、毫不動搖、毫不懈怠，以一如既往、一以貫之、一抓到底的態(tài)度和決心，全力查隱患、抓整改、保安全，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)。
二、深入開展“夏季攻堅”專項整治行動，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作
根據(jù)省市工作部署，區(qū)安委會已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)長春市**區(qū)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期4個月的專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴(yán)格按照《方案》要求，抓緊制定本地、本部門的具體方案，全面抓好各項工作落實。這里我強調(diào)九個需要突出抓好的重點領(lǐng)域。
一是突出抓好礦山安全整治。要嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局楊棟梁局長“3.29”安全生產(chǎn)警示教育視頻講話精神和省市的統(tǒng)一工作部署，深入開展“三全面、三從嚴(yán)”(全面排查、全面整改、全面落實，從嚴(yán)達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)追責(zé))專項整治行動。要突出以防瓦斯、防水害為重點的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即制定整改措施，逐項落責(zé)、定人、限時，做到整改責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，力求實現(xiàn)煤礦企業(yè)“零死亡”。同時，要嚴(yán)把露天采石場開工驗收關(guān)，突出對非煤礦山外包工程的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為。
二是突出抓好道路交通安全整治。一季度全區(qū)事故中，道路安全事故占總數(shù)的78.86%、死亡人數(shù)占92.86%，已成為不折不扣的第一殺手。要把交通安全整治作為“夏季攻堅”的重中之重，結(jié)合“道路運輸平安年”活動，嚴(yán)管交通運輸秩序、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅事故查處，最大限度防范交通安全事故發(fā)生。
三是突出抓好建筑施工安全整治。在長春視察南部新城綜合交通樞紐施工現(xiàn)場時，特別強調(diào)了加強施工安全問題。從我區(qū)來看，現(xiàn)在已進(jìn)入工程建設(shè)黃金期，要全面加強工程安全管理，全區(qū)在建工地必須100%實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管，無證施工工地要堅決叫停。同時，要以防止機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等傷害事故為重點，切實加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)督、檢查和管理。區(qū)住建局等相關(guān)部門要深入施工現(xiàn)場，認(rèn)真排查安全設(shè)備、設(shè)施及防護(hù)，要嚴(yán)厲懲處違章施工、違章操作現(xiàn)象。
四是突出抓好消防安全及危險化學(xué)品安全整治。現(xiàn)在看，商貿(mào)城、天力生活廣場、葡京商廈等綜合商貿(mào)場所，每天都有大量的人流和物流集中，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果不堪設(shè)想。對此，經(jīng)濟(jì)、消防、安監(jiān)等部門要切實加大隱患排查整治和安全監(jiān)管力度，確保不出問題。同時，教育、衛(wèi)生、民政等部門要全面加大學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所的安全檢查整治工作，切實消除安全隱患。此外，要持續(xù)抓好醫(yī)院集中供氧系統(tǒng)、餐飲場所使用液化石油氣等專項整治，全面強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格對火工品的審批和管理，對易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故的危險化學(xué)品實施重點管控，全力防止出現(xiàn)問題。要認(rèn)真組織實施油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，目前我區(qū)這方面還有3處安全隱患，要集中整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時處置。
五是突出抓好校園和校車安全整治。要進(jìn)一步強化消防、治安等校園安全防范措施，切實加大教育工程、校舍特別是寄宿制學(xué)校安全隱患的排查整改力度。督促學(xué)校食堂、小賣店等嚴(yán)格落實食品定點采購制度，嚴(yán)把食品采購、儲藏、加工等各個衛(wèi)生關(guān)口。要加強校車的安全監(jiān)管，強化校車的維護(hù)保養(yǎng)和校車司機的教育管理工作，加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊車輛超員以及“三無”車輛接送學(xué)生行為，確保學(xué)生乘車安全。
六是突出抓好城市燃?xì)獍踩�。要切實強化燃�(xì)膺\行、儲存、管網(wǎng)改造、入戶安檢等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，集中精力對全區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行一次全面排查檢測。特別要對商場內(nèi)使用天然氣的業(yè)戶加強檢查和監(jiān)管，絕不允許出現(xiàn)私接亂拉、一根管線多頭使用的現(xiàn)象。對未改造的區(qū)域或危險部位，燃?xì)獠块T要派專人24小時全天候監(jiān)護(hù)和巡查，確保不發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
七是突出抓好特種設(shè)備安全整治。要加強對電梯、鍋爐、壓力管道、壓力容器、出租車用液化氣鋼瓶等特種設(shè)備的監(jiān)督管理，堅決查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設(shè)備的違法行為。目前看，我區(qū)新開發(fā)的住宅小區(qū)基本都是電梯房，質(zhì)監(jiān)部門要切實加強檢查檢驗工作，確保不出問題。另外，區(qū)內(nèi)很多出租車輛進(jìn)行了油改氣，儲氣罐安裝在后備箱內(nèi)，一旦泄漏極易爆炸，相當(dāng)于直接在車上安裝了定時炸彈。對不規(guī)范的車輛油改氣行為質(zhì)監(jiān)部門要從嚴(yán)進(jìn)行查處，對于這樣的車輛交通部門要嚴(yán)把關(guān)口堅決不允許上線運營。
八是突出抓好旅游景點安全整治。目前已進(jìn)入旅游高峰期，各相關(guān)部門要對旅游場所、游樂設(shè)施、水上交通工具等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和不安全因素要及時處理，確保各項設(shè)施的安全運行，絕不允許游樂設(shè)施帶病運行。特別是湖，水上游樂項目不少，安監(jiān)、水利等部門一定要加強監(jiān)管，對不具備安全條件的設(shè)施，堅決不允許投入運營和使用。
九是突出大型集體活動安全管理。凡區(qū)內(nèi)舉辦大型集體活動的，必須制定詳細(xì)、周密的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并提前報相關(guān)部門審批。要本著“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，切實加強對大型集體活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化安全措施，堅決防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等群死群傷事故。
在抓好這九個重點領(lǐng)域安全整治的同時，全區(qū)各部門也要結(jié)合各自實際，務(wù)實善為地抓好各領(lǐng)域安全建設(shè)，切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作，消除事故隱患。
三、不斷強化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)建設(shè)，扎實提高安全生產(chǎn)保障水
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們一定要從強化安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、解決安全隱患等基礎(chǔ)性工作抓起，用“釘釘子”的精神，一步一個腳印地穩(wěn)步增強安全生產(chǎn)保障能力。
一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的部署要求，結(jié)合本地、本行業(yè)的實際情況，充分利用各種新聞網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺，全面開展新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)常識的宣傳教育。要繼續(xù)積極開展安全知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)社區(qū)等多項活動，向群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)廣大群眾提高安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
二是確保安全生產(chǎn)防控體系正常運行。應(yīng)該說，作為全市的試點區(qū)，我區(qū)的“四化融合”、“三位一體”(網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會化監(jiān)督“四化融合”,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管“三位一體”)安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作一直走在全市的前列，去年年底就基本完成了防控體系建設(shè)并投入運行。今年，市里明確提出全市的防控體系要在6月份全面投入運行。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及行業(yè)主管部門要進(jìn)一步做好本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的正常運行和維護(hù)工作，確保全區(qū)“四化融合”、“三位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系充分發(fā)揮作用。
三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，深度介入安全生產(chǎn)工作，切實承擔(dān)起第一責(zé)任。區(qū)安委會要全面抓好工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，深入總結(jié)、定期研判、及時解決好工作中的重大問題。區(qū)安委辦要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強跟蹤督辦，堅持關(guān)口前移，為政府當(dāng)好參謀助手。各成員單位要密切配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防患措施，提升監(jiān)管水平，推動安全發(fā)展。各行業(yè)主管部門要督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位�？傊�，就是要使安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。
四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠恍梗瑥膰?yán)從重懲處安全生產(chǎn)各類非法違法行為。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題。區(qū)安監(jiān)局以及各行政執(zhí)法機構(gòu)，要依法懲處各類非法違法行為，確保安全工作始終在法治軌道上開展。通過進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。
四、切實強化安全工作領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落實到位
為確保各項工作有序推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，提高抓安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性、針對性，努力把安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要始終把安全工作擺上重要日程，將安全工作與其他工作同部署、同檢查，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分線推進(jìn)、具體抓。今年，國家和省市將安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)擴展到了村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，該延伸的延伸，該加密的加密，該覆蓋的覆蓋，確保層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，不留盲區(qū)和死角。要從區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子做起，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實肩負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任，工作分管到哪里，安全生產(chǎn)就要抓到哪里。
二要密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜。只有區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)部門聯(lián)合，切實加強綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管，才能抓好抓實抓出成效。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮牽頭作用，履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的綜合監(jiān)管職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實履行好屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成強大的安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。
三要強化督導(dǎo)檢查。安委會辦公室要針對安全生產(chǎn)各項工作，尤其是“夏季攻堅”、隱患排查等重點工作，實施動態(tài)化、常態(tài)化督促檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)都能落到實處。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)格行政問責(zé)，加大隱患和事故責(zé)任追究力度，有效杜絕安全生產(chǎn)工作中“作風(fēng)不扎實、措施不落實”現(xiàn)象，做到政令暢通、令行禁止。
同志們，安全保障發(fā)展，安全維系穩(wěn)定，安全促進(jìn)和諧。抓好安全生產(chǎn)，落實是關(guān)鍵。當(dāng)前已經(jīng)處于全年各項工作承上啟下、快速推進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的時期。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，繃緊安全這根弦，把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會會議講話 篇2
同志們：
今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議，主要是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢，研究部署下半年重點工作。剛才，陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產(chǎn)事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業(yè)和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產(chǎn)“三項行動”進(jìn)展情況及去年工礦企業(yè)發(fā)生的四起生產(chǎn)安全較大事故主要責(zé)任人處理情況。下面，我再講三點意見：
一、簡要回顧上半年安全生產(chǎn)工作所取得的成績
今年以來，各地各部門以全國統(tǒng)一部署的“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點，以抓好社會群眾反響強烈的安全生產(chǎn)問題為突破口，進(jìn)一步落實責(zé)任，強化措施，各項工作取得了積極的進(jìn)展：一是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業(yè)和領(lǐng)域，全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產(chǎn)治理工作積極推進(jìn)。全面部署開展了事故多發(fā)、群眾反映強烈的行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時整改，特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿(mào)企業(yè)重點事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進(jìn)展順利，部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產(chǎn)宣傳教育不斷深化。各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動形式多樣，內(nèi)容豐富，共組織開展了24項市級活動，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。四是重點工程建設(shè)項目安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監(jiān)管聯(lián)系制度，會同建委、交通、城建等市級有關(guān)部門，將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設(shè)項目，列為安全生產(chǎn)重點監(jiān)管項目，采取定期檢查、定期開會協(xié)調(diào)等方式，加大對重大工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發(fā)生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業(yè)安全專項整治取得積極進(jìn)展。剛才，呂立先同志對這兩項專項整治情況進(jìn)行了匯報，特別是工程運輸車專項整治，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報制度，至7月8日，全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項整治正在深入推進(jìn)之中。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的形勢，突出抓好高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作
今年以來，全市安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)在連續(xù)五年持續(xù)下降的基礎(chǔ)上，上半年仍保持較大幅度的下降態(tài)勢，與去年同期相比，事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數(shù)同比下降10.91%。各類事故死亡人數(shù)在省政府下達(dá)的事故控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，大部分區(qū)、縣(市)各類事故總量同比下降。對于取得的成績，應(yīng)予充分肯定。但是，我們要謹(jǐn)言好轉(zhuǎn)，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個方面需要引起高度重視：
一是部分地區(qū)的一些指標(biāo)超過目標(biāo)控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。上城區(qū)道路交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;下城區(qū)火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;江干區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;蕭山區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度，道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);臨安市道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);淳安縣工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度，工礦企業(yè)、道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工礦企業(yè)、道路交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;西湖名勝風(fēng)景區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)突破控制指標(biāo)，給后期事故指標(biāo)控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發(fā)。今年上半年，較大事故已發(fā)生4起，其中工礦企業(yè)1，即6月23日發(fā)生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。這起事故經(jīng)初步調(diào)查，中標(biāo)施工的經(jīng)緯物業(yè)拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂了房屋拆除協(xié)議，拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米，協(xié)議價款(即拆房費用)除以工抵料外，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司再支付給城建資產(chǎn)經(jīng)營公司35.5萬元，今年5月，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司將拆除工程轉(zhuǎn)包給了無施工資質(zhì)的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協(xié)議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結(jié)構(gòu)房每間30元的價格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的單位直至個人拆房，安全責(zé)任不落實，現(xiàn)場管理混亂，施工現(xiàn)場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項方案組織施工，未采取有效的安全防范措施，安全培訓(xùn)教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實，作業(yè)人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發(fā)生3起較大事故(分別發(fā)生在蕭山、臨安、淳安)，造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)度(全年指標(biāo)為5起)。
三是進(jìn)入夏季以來事故多發(fā)。特別是6月份，出現(xiàn)了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數(shù)的21.6%，僅工礦企業(yè)6月份就死亡16人，占上半年工礦企業(yè)事故死亡總數(shù)的40%。尤其是6月20-23日4天時間內(nèi)，就發(fā)生工礦企業(yè)事故5起，死亡7人。同時，進(jìn)入6月以來觸電事故明顯上升，發(fā)生4起，造成4人死亡，去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關(guān)注的工程運輸車交通事故仍然多發(fā)。雖然我們采取了多種措施，不斷加大專項整治力度，但至7月8日，工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報紙和電視新聞中，我們經(jīng)常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景，社會反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業(yè)、領(lǐng)域事故事故出現(xiàn)上升勢頭。上半年，水上交通事故共發(fā)生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒后駕駛引發(fā)交通事故上升。全市涉及農(nóng)用拖拉機道路交通事故死亡人數(shù)同比上升11.11%。酒后駕駛引發(fā)交通事故死亡人數(shù)同比上升41.67%。
總的來看，我們面臨的形勢依然不容樂觀，必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當(dāng)前，正值炎夏酷暑，強對流、強降雨、強臺風(fēng)天氣增多，用電進(jìn)入高峰，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩(wěn)，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故作為首要任務(wù)來抓，切實加大事故防范力度，確保高溫季節(jié)生產(chǎn)安全。
一是要全面組織開展高溫季節(jié)安全檢查。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，全面組織排查，落實預(yù)防措施，全力遏制近期事故多發(fā)的勢頭。市安委會近期將對區(qū)、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進(jìn)行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。
二是要嚴(yán)格落實各項安全防范措施。要結(jié)合近期事故特點，切實加強對事故易發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學(xué)品和生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)以及露天作業(yè)、高溫作業(yè)、狹小空間作業(yè)場所的日常監(jiān)督管理，切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實，合理安排作息時間，預(yù)防作業(yè)人員中暑和過度疲勞導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是要切實加強用電安全管理。當(dāng)前持續(xù)高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監(jiān)管，尤其要針對夏季用電高峰和可能出現(xiàn)用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機、電爐、化學(xué)反應(yīng)釜等加強監(jiān)管，定制度、定人員、定設(shè)備、定應(yīng)急預(yù)案;抓好露天作業(yè)現(xiàn)場臨時用電、電氣設(shè)備、手持電動工具、漏電保護(hù)器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導(dǎo)電場所電氣作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，強化對電工作業(yè)人員暑期安全用電教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保用電安全。
四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴(yán)格整治“三合一”、“多合一”建筑，切實消除火災(zāi)隱患;要認(rèn)真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發(fā)生的公交車火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強對客運車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理，嚴(yán)禁疲勞駕駛，酒后駕駛;要加強對學(xué)生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生;各旅游景點要加強安全防范措施，確保旅游活動安全。
五是要切實增強災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業(yè)和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發(fā)生山體滑坡的場所的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，認(rèn)真做好除險加固和隱患治理工作，制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變措施，加強應(yīng)急值守，密切關(guān)注氣象預(yù)報，增強預(yù)防暴風(fēng)雨、臺風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力，確保高溫和臺風(fēng)季節(jié)的安全。
三、扎實做好下半年各項工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
要確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實效，下半年的任務(wù)十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，重點抓好以下五個方面工作：
(一)狠抓責(zé)任落實，加大事故控制目標(biāo)的執(zhí)行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區(qū)和部門的部分事故指標(biāo)超過控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。各地、各有關(guān)部門都要對照市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,對上半年事故目標(biāo)執(zhí)行情況和工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查總結(jié)，執(zhí)行較好的單位，要進(jìn)一步抓好各項防范措施的落實，不能產(chǎn)生松懈情緒，防止事故反彈。執(zhí)行控制目標(biāo)不理想的單位，要仔細(xì)分析原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施，加大防控力度，全力遏止事故多發(fā)態(tài)勢。市政府將繼續(xù)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示制度和道路交通問責(zé)與告誡制度，對事故多發(fā)的單位及時予以提醒，督促采取得力措施，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。要進(jìn)一步加大對事故多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的管控，采取部門之間聯(lián)合執(zhí)法、上下之間聯(lián)動執(zhí)法等方式，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。對發(fā)生的各類事故，及時上報信息，發(fā)生一起，嚴(yán)厲查處一起，對發(fā)生較大以上事故或社會影響較大的責(zé)任事故，及時對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況在全市通報，充分引起各方重視。
(二)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”，增強安全生產(chǎn)保障能力。一是各地各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞“三項行動”總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強對“三項行動”開展情況的監(jiān)督檢查，加大整體工作推進(jìn)力度，確保監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格有效，隱患治理不留后患，宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，集中力量開展執(zhí)法監(jiān)督和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的隱患要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，堅決進(jìn)行治理。對問題嚴(yán)重，涉及面廣的，開展集中聯(lián)合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患，采取督查督辦、定期通報等措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。已經(jīng)完成整改的，要按規(guī)定程序及時銷案，尚未完成整改的省、市、區(qū)(縣、市)級重大隱患，要加快治理進(jìn)度，嚴(yán)格落實整改，確保萬無一失。對在限期內(nèi)未完成整改的，依法予以處罰，并視情況采取停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等強制措施。
(三)進(jìn)一步抓好重點工程建設(shè)等群眾反響強烈的安全生產(chǎn)問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發(fā)生較大以上事故血的教訓(xùn)，針對事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)及領(lǐng)域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結(jié)構(gòu)工程復(fù)雜，施工難度大，危險因素多等特點，進(jìn)一步強化對這些行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好群眾反響強烈的安全生產(chǎn)突出問題，確保不發(fā)生社會影響大的安全生產(chǎn)事故。一是對重點工程項目，要進(jìn)一步完善定期檢查、督查制度，加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學(xué)嚴(yán)密的施工現(xiàn)場管理制度和日巡查制度，對施工過程中存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，杜絕較大以上事故的發(fā)生。二是對工程運輸車輛，要進(jìn)一步深化專項整治。各有關(guān)部門要相互配合，緊密協(xié)作，齊抓共管，重拳出擊，加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸?shù)暮谲�、野車，超限、超載、超速等嚴(yán)重交通違法，無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強化對工程運輸企業(yè)的源頭管理。既要將專項整治工作抓細(xì)、抓實，一抓到底，抓出成效;又要完善落實長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題，規(guī)范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業(yè)，要在前階段整治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，進(jìn)一步建立健全由安監(jiān)、建設(shè)、勞動、工商、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)絡(luò)員制度，定期通報情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題，同時，要研究落實長效管理辦法，通過深入開展專項整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發(fā)的勢頭。
(四)進(jìn)一步加強重點時段、重大活動期間的安全監(jiān)管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，定人、定責(zé)、定時，嚴(yán)格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。組織各類大型活動，要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)督”的原則，認(rèn)真制定落實各項安全防范措施，做到責(zé)任分解到人、任務(wù)落實到人，防止突發(fā)事件發(fā)生，確保安全。
(五)強化安全基礎(chǔ)，抓好源頭管理。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效果，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到國家、省級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入杭州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)行列。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作，確保建設(shè)項目各項安全設(shè)施的落實。繼續(xù)深化安全知識培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，強化對外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。同時抓好安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項行動，切實為企業(yè)安全發(fā)展提供有效服務(wù)。
同志們，下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任重大，各地、各部門、各單位要結(jié)合實際，狠抓落實，以更加扎實有效的工作，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，確保年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展作出新的努力。
安委會會議講話 篇3
剛進(jìn)入第三季度，我們就召開縣安委會第三次會議，這既是一次安全生產(chǎn)例會，也是一次總結(jié)回顧和安排部署會。剛才，縣安監(jiān)局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產(chǎn)形勢，安排了下半年的重點工作，消防大隊李波同志傳達(dá)了市消防工作會議精神，對全縣消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見：
上半年，全縣各級各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)向好的良好發(fā)展態(tài)勢。元至6月份，全縣發(fā)生非統(tǒng)計道路交通事故33起，死亡8人，受傷28人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.1萬元，其它行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)全面下降趨勢。從統(tǒng)計來看，上半年全縣安全生產(chǎn)事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月，就發(fā)生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚，大廣路發(fā)生一起摩托車單邊事故，造成3死1重傷，英某一家三口全部遇難;6月16日晚，長安千佛洞村發(fā)生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故，造成高三畢業(yè)生王某重傷。
從全縣安全生產(chǎn)大檢查情況來看，存在的問題也不容忽視，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、措施不到位等問題仍很突出，加之長期的投入不足和落后的安全生產(chǎn)設(shè)施，造成安全隱患大量存在，事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產(chǎn)的形勢仍不容樂觀，必須引起高度的重視，并在今后的工作中有針對性、下大力氣去解決。
從全國來看，6月30日，大連中石油管道時隔一年之后又發(fā)生一起爆炸事故，同是也是大連油企4年來發(fā)生的第8次安全事故，我想這固然與其內(nèi)部的監(jiān)管有關(guān)，但同時也說明安全生產(chǎn)絕不會一勞永逸，稍有不慎就會釀成事故，必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發(fā)，我們作為安全生產(chǎn)的責(zé)任單位，對全國發(fā)生的任何一起安全生產(chǎn)事故，都應(yīng)引起高度的重視，從中吸取教訓(xùn)、受到教育、敲響警鐘，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
一、 以“三化”建設(shè)為抓手，切實加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
省委、省政府決定在全省推進(jìn)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化的“三化建設(shè)”，這是安全生產(chǎn)“三基”工作的延伸和深化，也是今年安全生產(chǎn)的一項重要基層基礎(chǔ)工作。抓好“三化”建設(shè)，應(yīng)突出四個重點：一要摸清底子。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)管理的要求，在規(guī)定時限內(nèi)對各類經(jīng)營實體單位進(jìn)行普查登記，建立安全生產(chǎn)臺賬，建成安全生產(chǎn)信息共享平臺。二要完善機構(gòu)。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照定人、定點、定經(jīng)費、定制度、定責(zé)任的“五定”要求，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)，建立專業(yè)的安監(jiān)管理隊伍，健全各項管理制度，形成長效管理機制。三要夯實責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實政府屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。四要加大投入。各鎮(zhèn)各部門要搶抓“三化”建設(shè)機遇，多方爭取投入，逐步改善安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)設(shè)欠賬大的現(xiàn)狀，著力提高安全生產(chǎn)的裝備水平和監(jiān)管能力。
二、以完善制度為抓手，切實強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維
強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。指出，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的‘紅線’”。為此，我們必須牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步強化紅線意識，堅持底線思維，做最壞的打算，盡最大的努力，以制度建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)新安全管理模式，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
1、完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度。要進(jìn)一步完善縣安委會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎(chǔ)上，增加縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為安委會副主任，新增縣委組織部為成員單位，進(jìn)一步落實黨委的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣委組織部和紀(jì)委監(jiān)察局要負(fù)責(zé)管好安全生產(chǎn)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)以及事故的責(zé)任追究，縣委宣傳部要做好安全生產(chǎn)宣傳教育和事故發(fā)生后的媒體應(yīng)對，其他相關(guān)部門要按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業(yè)主管部門要突出重點企業(yè)的整改重點，對每次檢查的重大安全隱患要進(jìn)行掛牌督辦，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企業(yè)采取措施限期整改到位，切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格實行企業(yè)安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)考核和事故責(zé)任企業(yè)“黑名單”制度，對發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，由安全監(jiān)管門會同行業(yè)主管部門向社會公告，并向相關(guān)部門通報，同時嚴(yán)格限制國家項目資金的投入和扶持。
3、強化定期培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)靠誰管，靠人管。但有的人管得好，有的人管不好，除了責(zé)任心非常重要外，還有一個能力問題�？h安監(jiān)部門要圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，有批次、有針對性地組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，積極推薦各鎮(zhèn)安監(jiān)站站長和各行業(yè)安全員參加省市安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的素質(zhì)和能力。安全監(jiān)管責(zé)任單位也要督促分管企業(yè)加強安全培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)過程控制和精細(xì)管理水平。
4、積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。今年，我們在煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方面進(jìn)行了一些探索，組織安委會相關(guān)成員單位對申請企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)審，要求各企業(yè)必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風(fēng)險抵押金的基礎(chǔ)上，并經(jīng)“五長簽字”后方可復(fù)工。我們在引進(jìn)招商項目的時候，也把安監(jiān)局作為常設(shè)單位參加，對項目安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行前置性評估，各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)都要立足安全發(fā)展實際，積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度和管理模式，提升本質(zhì)安全水平。
三、以“反復(fù)抓、抓反復(fù)”為抓手，切實消除安全隱患，最大限度降低安全風(fēng)險
今年以來，我們先后在春節(jié)前后、兩會期間和5月份組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查，并在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產(chǎn)督查，我們?yōu)槭裁匆徊缃右徊�、一輪又一輪的開展安全生產(chǎn)督查檢查，這是因為安全生產(chǎn)工作具有長期性和反復(fù)性，必須天天抓、常常抓，反復(fù)抓、抓反復(fù)，“一把手”抓，抓“一把手”。毛主席說過，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。安全生產(chǎn)有個著名的海因法則，也稱事故法則，指的是每300個安全隱患，必然要發(fā)生30起安全事故，其中必有一起重大事故。這就說明，我們要抓好安全生產(chǎn)工作，提升安全監(jiān)管能力，就必須把反復(fù)抓作為一種有效的工作措施，把抓反復(fù)作為一種有效的工作方法。安全生產(chǎn)形式越是相對平穩(wěn)，越是容易放松警惕，作為安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的就要主動警醒，及時向“一把手”匯報，不斷加大對薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的管控整治，確保把隱患減到最少，把風(fēng)險降到最低。
當(dāng)前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產(chǎn)工作，一是要進(jìn)一步抓好汛期安全，安平管理處要督促各標(biāo)段嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患，嚴(yán)防因施工引起的山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn);二是要高度重視消防安全，為了精文減會，我們把今年消防工作會與今天的安委會合并召開，李隊長剛才已做了全面部署，下一步就是突出季節(jié)性特點，抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所的火災(zāi)隱患排查整治，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實消防安全責(zé)任，確保不發(fā)生各類火災(zāi)事故;三是要抓好道路交通安全，要進(jìn)一步擴大道路交通安全宣傳，深入持久地開展道路交通安全專項整治，特別是要加強農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管，千方百計堵死漏洞、查處隱患，確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認(rèn)真抓好礦山安全，各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，深入查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查，特別是主汛期來臨，要著重加大對尾礦庫的檢查和次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測。另外，要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全的監(jiān)管。
同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，克服厭戰(zhàn)情緒，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安委會會議講話 篇4
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動工作會議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發(fā)言，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識
**年，在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識，強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四下降”，全縣未發(fā)生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，監(jiān)管技術(shù)和手段相對滯后，難以適應(yīng)新形勢、新要求。二是個別鎮(zhèn)和單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認(rèn)識和形式主義作風(fēng)，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進(jìn)一步端正認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實處。
今年以來，先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產(chǎn)工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時，又對安全生產(chǎn)工作提出了五點要求：一是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅持防患于未然，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實抓細(xì)抓好，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前，省、市相繼召開了安委會擴大會議，傳達(dá)貫徹習(xí)重要指示，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作�？h委會、縣政府常務(wù)會分別強調(diào)了要認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。
各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責(zé)任意識、憂患意識，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，把工作抓細(xì)抓實抓好，努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
二、按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，切實強化安全生產(chǎn)工作監(jiān)管
**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，狠抓責(zé)任落實，強化隱患排查治理，推進(jìn)安全文化建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管能力，預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實安全管理責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，與管理對象簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任，切實抓好責(zé)任落實、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作，不斷提升安全監(jiān)管工作水平。
(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領(lǐng)域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，扎實開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實整改責(zé)任、整改措施，限時整改，對不整改或整改不到位的要依法嚴(yán)處，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締。
(三)扎實推進(jìn)安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手，深入推進(jìn)安全法規(guī)、安全常識宣傳進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對象制定安全培訓(xùn)計劃，加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育�？h安監(jiān)局牽頭，縣電視臺、政府網(wǎng)站及安委會各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識和安全常識宣傳，提高全民安全意識和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。
(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項制度。二是著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)安全評估工作，使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強應(yīng)急預(yù)案管理，積極開展應(yīng)急演練，提升事故應(yīng)急救援能力。四是認(rèn)真落實職業(yè)病危害防治，保障職工身心健康。
(五)強化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查�？h上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對落實不力、流于形式、走過場的，要在全縣予以通報批評。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，決不姑息遷就。
三、突出重點，扎實抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，正是全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都在抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度，大干快上，加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié)，返鄉(xiāng)潮高漲，冰雪雨凍天氣多發(fā)，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項整治活動的通知》(平安委發(fā)〔〕3號)文件要求，突出重點，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執(zhí)法監(jiān)管，積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動，從嚴(yán)查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強冰雪雨霧天氣道路管制，嚴(yán)格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行，加強客運車輛GPS監(jiān)管，實行24小時監(jiān)控，隨時掌控車輛行駛狀態(tài)，確�？瓦\車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理，不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學(xué)生車輛安全管理，保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動會議和今天的會議要求，由安監(jiān)局牽頭，縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合，立即啟動我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動監(jiān)管試點工作，**年6月底前根據(jù)試點情況，完善工作方案，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴(yán)罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制，加強“六大系統(tǒng)”運行管理，繼續(xù)執(zhí)行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制、復(fù)工驗收“五長”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。
(三)消防安全。認(rèn)真落實“網(wǎng)格化”管理，夯實消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點，開展用火、用電情況檢查，對消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進(jìn)行全面檢查，對安全隱患要落實整改措施，并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營;二是加強對運輸、存儲、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度，加強對城區(qū)煙花燃放管理。
(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組，定期對其安全情況進(jìn)行檢查，對存在安全隱患的要現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，對不予整改或經(jīng)多次整改不到位的，要依法從嚴(yán)查處。
特種設(shè)備、建筑工地、危險化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭，相關(guān)部門配合，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障，
夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安委會會議講話 篇5
同志們：
今天，我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近，連續(xù)發(fā)生幾起重大安全生產(chǎn)事故，傷亡慘重，教訓(xùn)深刻，前幾日全國又接二連三地發(fā)生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)工作半年督查考評，對全市安全生產(chǎn)工作落實情況進(jìn)行了一次詳細(xì)會診，希望大家對照督查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產(chǎn)一線排查整治安全隱患。剛才，通報了1-7月份全市安全生產(chǎn)形勢，志龍同志通報了上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況，下面就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我再講三點意見：
一、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)
從剛才通報的情況看，今年1-7月份，全市安全生產(chǎn)形勢總體運行平穩(wěn)。各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現(xiàn)“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數(shù)同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數(shù)同比下降50%，而且各項指標(biāo)均大幅低于省下達(dá)的控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)這種持續(xù)穩(wěn)定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機會，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報的上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數(shù)縣區(qū)工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產(chǎn)工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護(hù)。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎(chǔ)工作不扎實。安全生產(chǎn)的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作不扎實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎(chǔ)工作上，市安委會采取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實到企業(yè)、落實到現(xiàn)場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進(jìn)一步加大落實力度。三是重點行業(yè)領(lǐng)域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發(fā)了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細(xì)致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發(fā)文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產(chǎn)主動工作氛圍。四是主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責(zé)任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分?jǐn)?shù)普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產(chǎn)工作就是安監(jiān)部門的事，與自己關(guān)系不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構(gòu)，各安委會成員單位都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要履行好安委會成員單位職責(zé)，還要擔(dān)負(fù)起自身主管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。只有條塊緊密結(jié)合，安全監(jiān)管這張網(wǎng)才能真正覆蓋到全市，真正發(fā)揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全責(zé)任落實比較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“五級五覆蓋”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，在安全生產(chǎn)工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作。不僅對安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當(dāng)前和今后一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是認(rèn)識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，不斷提高思想認(rèn)識，強化紅線意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區(qū)爆炸等事故教訓(xùn)，省長鹿心社就安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸，必須細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實，對安全生產(chǎn)工作開展全面、細(xì)致的排查，切實做到防患于未然。
二是責(zé)任要再強化。今年以來，各地在構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和大力推動企業(yè)“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續(xù)大力推進(jìn)，年底前要確保全部落實到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任，落實企業(yè)主體責(zé)任，落實干部職工工作職責(zé)等五個方面責(zé)任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。
三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導(dǎo)向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導(dǎo)向意識，增強查找問題的自覺性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、認(rèn)識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經(jīng)常性的調(diào)研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)
各地、各部門要結(jié)合自身工作實際和三季度安全生產(chǎn)工作特點，重點抓好“五件事”：
一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8月7日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結(jié)合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。下半年，國務(wù)院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結(jié)工作經(jīng)驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準(zhǔn)備。
二是對存在“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展大檢查。8月12日晚11時許，天津濱海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流�；范讯獍l(fā)生火災(zāi)，在消防隊員撲滅火災(zāi)過程中，現(xiàn)場再次發(fā)生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓(xùn)深刻。我們一再強調(diào)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重要性，�；袠I(yè)要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓(xùn)，防范同類事故發(fā)生，市安委辦近期將組織對全市范圍內(nèi)所有存在“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展一次全面排查，請各地、各有關(guān)企業(yè)按通知要求抓好落實。
三是積極組織開展“安全生產(chǎn)萬里行行”。為進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”活動，近期，我們將組織開展安全生產(chǎn)萬里行行活動，與往年不同，今年的安全生產(chǎn)萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區(qū)、山)�；顒訉⑼ㄟ^對各地政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行采訪和對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進(jìn)各方落實安全責(zé)任，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。采訪內(nèi)容將在xx日報上刊登專版進(jìn)行報道，采訪視頻將以錄播的形式，在電視臺節(jié)目中播出。活動方案將在近期下發(fā)給各縣(市、區(qū)、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。
四是切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業(yè)安全健康權(quán)益的要求越來越高。我們落實安全發(fā)展理念，不僅要切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，也要切實保障人民群眾健康權(quán)益。各地、各部門務(wù)必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業(yè)病防治法》要求，認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，積極探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化模式。
五是認(rèn)真開展事故調(diào)查處理。盡管今年以來，各地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對事故的調(diào)查處理。目前，有些縣區(qū)存在不及時開展事故調(diào)查、不按時結(jié)案、不按照法律規(guī)定給予處罰或者處罰不到位等現(xiàn)象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務(wù)必要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地開展事故調(diào)查處理。
三、全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。為建立長效機制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，重點就是做好“五項工作”：
一是持續(xù)推進(jìn)依法治安。按照《xx市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運用“講、學(xué)、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業(yè)的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續(xù)深入地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、遵守、執(zhí)行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產(chǎn)法》知識競賽”，請各地、各部門認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與、展現(xiàn)實力，再次掀起學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮，為依法治安創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區(qū)都沒有對安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作實施法規(guī)審核，這項工作沒有做好的地區(qū)要切實予以加強。
二是強化隱患排查治理。經(jīng)過半年的努力，市安監(jiān)局研發(fā)建立了數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)并下發(fā)了《xx市安監(jiān)局關(guān)于數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)和雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監(jiān)局對各縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)局以及市級重點監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了動員培訓(xùn)，目前，該系統(tǒng)正處在試運行階段，各地一定要結(jié)合“雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)更加科學(xué)、更加完善、更加實用。
三是突出安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是從根本上提升企業(yè)安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業(yè)都實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的預(yù)定目標(biāo)，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達(dá)標(biāo)企業(yè)、預(yù)計達(dá)標(biāo)時間、達(dá)標(biāo)面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總?cè)蝿?wù)。同時，切不可為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，放低達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
四是提高依法行政能力。就是要進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)推行“三化”，即安全生產(chǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。這項工作，市安監(jiān)局專門召開了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會，下一步，將通過“三化”清理安全生產(chǎn)行政許可事項、優(yōu)化流程;制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序，分行業(yè)分類制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容;制定合法的執(zhí)法規(guī)范，在執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化等方面明確統(tǒng)一的規(guī)范，確保內(nèi)容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。
五是提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)水平。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點，抓好這個重點對我們實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。上半年，市安委會制定印發(fā)了《xx市工業(yè)園區(qū)“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產(chǎn)專行動工作方案》，提出了22項具體意見，各地也結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)全市園區(qū)本質(zhì)安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作為一項重點任務(wù)抓實、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現(xiàn)，氣象部門要加強預(yù)測、及時發(fā)布相關(guān)信息，各地政府及相關(guān)部門要高度重視、保持警惕，一旦發(fā)生緊急情況，要根據(jù)上級安排部署及時作出反應(yīng)，加強應(yīng)對，全面落實各項防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。9月3日是中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、接下來又是中秋、國慶兩大節(jié)日，人流量大、事故易發(fā)，請各地、各部門要專題研究部署，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保重要時期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要按照習(xí)的要求，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實的作風(fēng)，更好的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安委會會議講話 篇6
同志們：
今天，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)分析一季度全州安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一段時期工作任務(wù)，動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，狠抓落實，推動全州安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，馬吉春同志通報了元至3月份全州安全生產(chǎn)形勢，我完全同意，請抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是保障民生、實現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)，是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長的通報可以看出，一季度，全州生產(chǎn)安全事故四項指標(biāo)三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%，占年度控制指標(biāo)80人的28.75%;發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起，死亡11人，與全年2起較大事故控制指標(biāo)持平。雖然今年以來，全州上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作，但成效不大，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，需要引起我們的思考。
從政府層面看，州委、州政府對安全生產(chǎn)工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產(chǎn)工作的要求都是優(yōu)先考慮，不推不脫，凡是涉及安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費等方面的需求都是大力支持，盡力滿足。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作更是逢會必講，常抓常議，經(jīng)常過問。州委冉書記年初上任伊始，就立即前往省安監(jiān)局與省局領(lǐng)導(dǎo)開展座談，共同探討我州安全生產(chǎn)工作，尋求工作上的幫助和支持;和政縣“3·08”事故發(fā)生后，冉書記及時聽取工作匯報，并對做好救援及善后工作提出許多指導(dǎo)性意見;州政府馬州長多次主持召開安全生產(chǎn)工作會議，提出具體要求，指導(dǎo)工作開展。從職能部門層面看，今年以來，各有關(guān)部門緊緊圍繞“保增長、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，恪盡職守、攻堅克難、真抓實干，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實安全防范措施，積極開展行政執(zhí)法檢查，加大隱患排查治理力度，深入開展安全專項整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全州安全生產(chǎn)各項工作不斷得到加強。從全州安全生產(chǎn)環(huán)境看，境內(nèi)沒有大型工礦企業(yè)，重大危險源較少，安全生產(chǎn)工作難度相對不是很大，沒有理由搞不好安全生產(chǎn)工作。但當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢充分說明，我們的工作做的還很不到位，仍然存在許多監(jiān)管漏洞和突出問題。主要表現(xiàn)在：一是重點行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。道路交通安全方面，宣傳教育不夠，群眾安全出行、平安出行意識不強;監(jiān)管力度不大，無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現(xiàn)象較為突出，道路交通行業(yè)安全事故多發(fā)、頻發(fā)。
一季度，全州共發(fā)生道路交通安全事故31起，占全州生產(chǎn)安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面，隨著國家投資拉動戰(zhàn)略的實施，州內(nèi)各類建設(shè)項目大量開工，建筑施工安全監(jiān)管工作急需強化。危險化學(xué)品安全方面，一些高危行業(yè)企業(yè)普遍存在安全投入不足，安全欠賬較多，裝備差、工藝落后等問題，給安全生產(chǎn)帶來一定壓力。人員密集場所消防安全方面，一些人員密集場所亂搭亂建現(xiàn)象突出，消防設(shè)施設(shè)備配備不齊全，消防通道不暢，消防安全形勢較為嚴(yán)峻。以上四個方面是全州安全監(jiān)管工作的重中之重，也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方，解決好了，全州安全生產(chǎn)工作可以上一個臺階，解決不好，將要出大問題。二是安全監(jiān)管主體責(zé)任落實不到位。個別縣(市)、個別部門對安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識不夠，工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實少，還不能做到沉下身子，深入基層、深入企業(yè)開展工作，無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法，不能真正將安全生產(chǎn)各項決策部署及工作措施落到實處。三是安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終認(rèn)為“效益第一”，不按制度、不按規(guī)定、不按程序落實安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)不投入或少投入，隱患排查整治走馬觀花，企業(yè)安全生產(chǎn)“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸單位超載、超限、超負(fù)荷運行)問題突出。四是聯(lián)合執(zhí)法整治力度不夠。相關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法整治工作中，多單打獨斗、各自為政，未形成有效的聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管、全面推進(jìn)的執(zhí)法聯(lián)動機制及工作合力，執(zhí)法整治工作的效力未得到充分發(fā)揮。五是安全生產(chǎn)工作機制創(chuàng)新不夠。安全監(jiān)管工作多按部就班、生搬硬套，上級安排什么就做什么，怎么指揮就怎么干，不能夠結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作實際，積極主動地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機制、尋求工作突破。六是安全生產(chǎn)督查力度不夠。安全生產(chǎn)工作存在重安排、輕落實的傾向，許多工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了。對工作落實的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度不夠，不 能真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實處。
當(dāng)前，隨著全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快，客流、物流、車流量日漸加大，安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。國家對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大，一旦發(fā)生較大以上事故，任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經(jīng)給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識和估計當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，切實增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對人、對己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找一季度工作中存在的不足，總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律，切實做到心中有數(shù)、未雨綢繆，采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施，將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實，堅決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的局面，實現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點，真抓實干，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度
20xx年是國務(wù)院安委會確定的“安全生產(chǎn)年”，開展好“安全生產(chǎn)年”活動是今年全州安全生產(chǎn)工作的主線。州政府已經(jīng)印發(fā)了活動實施方案，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照活動安排，真抓實干，切實將安全生產(chǎn)年各項工作措施落到實處。
(一)深化安全專項整治
各級各有關(guān)部門要在已有的專項整治工作成效基礎(chǔ)上，鞏固活動成果，繼續(xù)突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所消防等重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。要按照州上《整治方案》統(tǒng)一安排，結(jié)合各自實際，制定本轄區(qū)、本行業(yè)《專項整治方案》，要拿出配套的整治措施落實辦法，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，切實做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體，確保整治工作扎實有效。
一是深化道路交通安全整治。按照統(tǒng)一安排，全州道路交通安全專項整治行動即將結(jié)束，但我們的整治工作不能結(jié)束。各級公安、交通、交警、運管、農(nóng)機等部門要繼續(xù)在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項行動，要在已有的整治工作成效基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展回頭看，查漏補缺，采取更加強硬的措施，堅決打擊交通安全違法違規(guī)行為，從根本上扭轉(zhuǎn)道路交通安全事故總量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。當(dāng)前，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，我州水上交通已逐漸進(jìn)入運輸高峰。交通、海事等部門要針對我州水域面積廣、地質(zhì)條件復(fù)雜，水上交通安全基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管難度大的實際，將工作著力點放在源頭防范上，嚴(yán)把船舶“準(zhǔn)入、檢驗、年審、船員培訓(xùn)、發(fā)證及安全巡查”六個關(guān)口。要繼續(xù)以“四客一危”船舶(客滾船、客渡船、高速客船、旅游船、危險品船)為整治重點，加強對重點航線、重點時段安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超航區(qū)、惡劣天氣航行及非客運船舶載客等違章行為。同時，要特別加強對“三無”船舶和低質(zhì)量船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)禁無證、無照船舶和農(nóng)用船載客拉人、非法營運，確保水運安全。
三是深化建筑施工安全整治。建設(shè)部門要加強對重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、招商引資建設(shè)項目安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、建設(shè)項目未批先建等違法違規(guī)行為。加強建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度，而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全檢查，及時消除安全隱患，確保建筑施工安全。
四是深化危險化學(xué)品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓(xùn)，切實加強�；袠I(yè)安全監(jiān)管，特別是對州內(nèi)從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業(yè)，作為安全監(jiān)管重點，加大隱患排查治理力度，督促落實安全投入，進(jìn)行生產(chǎn)工藝自動化控制改造，實現(xiàn)工藝過程的安全自動控制和自動報警，提高裝置安全運行水平。安監(jiān)、公安等部門密切配合，加強對公路運輸劇毒、易燃易爆、化學(xué)試劑等危險化學(xué)品車輛的安全監(jiān)管，全力預(yù)防�；返缆愤\輸安全事故。
五是深化人員密集場所消防安全整治。各級消防、公安、工商、文化等部門，要聯(lián)合對全州范圍內(nèi)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災(zāi)隱患排查治理，切實做到不留一個盲點，不留一個死角。對今年排查出的臨夏市民貿(mào)大廈、永靖縣華榮購物超市等4家存在重大火災(zāi)隱患的掛牌單位，要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度，督促責(zé)任單位落實資金，嚴(yán)格治理，及時整改銷案。同時，要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產(chǎn)加工、儲存、經(jīng)營、生活住宿等為一體的場所)生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，加強對群眾用電、用油、用氣安全管理，提高安全意識，增強防范能力。
六是深化非煤礦山安全整治。國土、安監(jiān)等部門要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，加強行業(yè)安全行政許可管理，嚴(yán)厲打擊無證非法開采行為;對一些已取得《安全生產(chǎn)許可證》，但取證后管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要加大查處力度，堅決予以停產(chǎn)整改。加強安全動態(tài)監(jiān)控，切實做好汛期安全防范工作，嚴(yán)防非煤礦山企業(yè)潰壩、淹井、塌方等安全事故發(fā)生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段，旅游部門要切實加強對州內(nèi)旅游景區(qū)、景點的安全檢查，對存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備要立即進(jìn)行檢測檢修，及時消除安全隱患。加強對旅游客車、旅游船、輪渡等游客運載工具及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒的各種旅游住宿、經(jīng)營場所的安全檢查，堅決防止群死群傷事故發(fā)生。
同時，國土、氣象等部門要結(jié)合氣候特點，切實做好山體滑坡、泥石流、地質(zhì)塌陷等安全預(yù)警和防范工作。質(zhì)監(jiān)、水利、電力、教育等行業(yè)和部門也要結(jié)合各自工作實際，靠實工作責(zé)任，落實工作措施，深入開展安全專項整治，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)加強保障能力建設(shè)
各級各有關(guān)部門要堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)工作，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實行政許可制度。各級各有關(guān)部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，把好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)。二是深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。有關(guān)行業(yè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度，確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規(guī)程規(guī)范操作，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查工作臺帳，徹底摸清底數(shù)，及時全面掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況。對未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查而擅自開工建設(shè)，或者安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而投入生產(chǎn)和使用的違法行為,要依法嚴(yán)肅予以查處。四是進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險抵押金存儲。嚴(yán)格按照《臨夏州企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號令)規(guī)定，在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解落實工作任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實存儲措施，加快存儲工作進(jìn)度。五是加強基層安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，促進(jìn)政府安全生產(chǎn)各項決策部署落實到最基層。
(三)加大安全行政執(zhí)法力度
各級各有關(guān)部門要堅持依法治安，把開展行政執(zhí)法工作作為消除安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的有效措施落到實處。一是各級各有關(guān)部門要按照國家和省州關(guān)于執(zhí)法行動工作要求，制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實推進(jìn)。二是有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位、瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、違法建設(shè)、違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定等6類嚴(yán)重違法行為，集中力量解決本轄區(qū)、本行業(yè)的重大安全問題。三是切實增強行政執(zhí)法的威懾力。安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格一點，是對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。我們在行政執(zhí)法中要一切從嚴(yán)，對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締，要確保執(zhí)法行動聲勢大、效率高、震懾力強、效果明顯。
(四)進(jìn)一步完善工作機制
近年來，各方面在加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)上做了大量工作。下一步，要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善“四項機制”。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控機制。在企業(yè)積極開展“零事故活動”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，增強作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機制。二是建立健全日常安全執(zhí)法監(jiān)察工作機制。通過實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)決策、管理、操作各個層面、各個環(huán)節(jié)，提高安全執(zhí)法工作實效。三是建立安全生產(chǎn)工作督查督辦機制。一般工作和日常監(jiān)管由各級安委會及其辦公室調(diào)度督辦;重點工作和問題提請政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督辦，由政府督查室下達(dá)督辦通知，并會同安委會辦公室跟蹤督查督辦。對重要時段和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由政府組織綜合督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合方式，對各級各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行綜合督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各級各有關(guān)部門要按照各自安全監(jiān)管職責(zé)，在本轄區(qū)、本行業(yè)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行公告，并對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅予以處罰。
(五)強化安全宣傳教育培訓(xùn)
今年是全國開展“安全生產(chǎn)月”活動第八個年頭。州安委辦要及早著手準(zhǔn)備，緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”活動主題，組織協(xié)調(diào)各縣(市)、安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的宣傳教育作用，采取簡明扼要、通俗易懂的形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。二是積極開展送安全文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)宗教活動場所等“六進(jìn)”活動，普及安全生產(chǎn)知識，宣傳安全發(fā)展理念，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好安全文化氛圍。三是對安全生產(chǎn)工作搞的好的部門、企業(yè)要大力宣傳，起到典型引路作用;對安全責(zé)任不落實、存在失職瀆職行為的要在媒體公布，加強警示教育。四是嚴(yán)格落實企業(yè)“三級教育培訓(xùn)”(廠級教育、車間教育及崗位(班組)教育)及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，提高安全責(zé)任意識，增強安全操作技能，真正把執(zhí)證上崗規(guī)定落到實處。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保各項工作措施落到實處
(一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，在全州各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，要確保每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局，避免工作疏漏，杜絕責(zé)任盲區(qū)。會后，各部門都要拿出相應(yīng)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實辦法。州上將在安全生產(chǎn)工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門先行開展試點工作，在總結(jié)好工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在全州進(jìn)行推行。今后，對各級各部門“一崗雙責(zé)”落實情況，要作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格進(jìn)行考核�？己说慕Y(jié)果將作為對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)加強聯(lián)合執(zhí)法
安全生產(chǎn)涉及方方面面，是全社會共同的責(zé)任。各級各有關(guān)部門要強化安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，形成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強大工作合力，按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究工作要求，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)落到實處。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究
要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對因責(zé)任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門、單位、個人，要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅予以查處。按照“順查倒查”相結(jié)合原則，要順查追究企業(yè)安全主體責(zé)任，倒查追究行業(yè)、部門安全監(jiān)管責(zé)任，深挖細(xì)查，絕不姑息。
(四)加強指標(biāo)控制
去年省上給我州下達(dá)的控制指標(biāo)是87人，今年下降為80人，指標(biāo)偏緊，完成全年指標(biāo)控制任務(wù)難度非常大。各級各有關(guān)部門，特別是今年以來事故多發(fā)、可能影響全州指標(biāo)任務(wù)完成的有關(guān)縣(市)、行業(yè)，要認(rèn)真核算、密切關(guān)注指標(biāo)控制進(jìn)度。州安委辦要及時發(fā)出預(yù)警督辦函，督促指標(biāo)超控的縣(市)、部門采取切實有效的措施，把工作再細(xì)化、再硬化、再量化，層層分解靠實工作責(zé)任，加大工作措施落實力度，堅決把生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)壓下來，確保完成全年指標(biāo)控制任務(wù)。
(五)加強值班值守
切實加強值守應(yīng)急工作，做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行24小時值班制度，及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作。加強信息報送，嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全事故報告制度，對發(fā)生事故不按規(guī)定及時如實上報，有意隱瞞不報或隱瞞事實、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前全州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取得力措施，認(rèn)真開展安全大檢查，加大隱患排查治理力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會會議講話 篇7
同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴(yán)峻”的特點：即總體安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的時序進(jìn)度以內(nèi)，但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人，已經(jīng)提前用完年度控制指標(biāo);大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標(biāo)超時序進(jìn)度。當(dāng)前正值高溫季節(jié)和汛期，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，安全生產(chǎn)尤為重要。下面，我講三點意見：
一、要堅持底線，守住紅線，防范虛線
講，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責(zé)任，決不能以犧牲人的生命為代價。
(一)堅持底線，就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的，是指事故一旦發(fā)生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來，�；肥褂�、運輸環(huán)節(jié)，以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險事故，還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，萬幸是沒有造成嚴(yán)重后果。如果我們每一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會，每一個部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發(fā)生。
(二)守住紅線，就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價。有的人認(rèn)為，我們市這么多的項目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和要求去做，到使用的時候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證，輕監(jiān)管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。
(三)防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實打?qū)嵏�，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實，工作規(guī)劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執(zhí)行實，要一步一個腳印，干一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。
20xx年延安包茂高速“8.26”特大交通事故，事故原因是一輛疲勞駕駛的大客車追尾一輛超載并違規(guī)駕駛的�；愤\輸車輛，造成36人死亡。20xx年3月1日山西晉城特大隧道交通事故，一輛山西籍�；愤\輸車輛在隧道內(nèi)追尾一輛河南籍�；愤\輸車輛，車上甲醇泄露燃燒爆炸，最終導(dǎo)致40人死亡，事故的原因之一就是沒有吸取包茂高速“8.26”事故教訓(xùn)，�；奋囕v管理不到位。今年7月19日滬昆高速湖南隆回縣路段一輛非法改裝的�；愤\輸車輛追尾一輛夜間違規(guī)行駛的大客車，造成43人遇難。此次事故的主要原因就是�；愤\輸車輛管理不到位，客車沒有執(zhí)行凌晨2-5時禁行制度�？梢钥吹矫看翁卮蠼煌ㄊ鹿识即嬖谥嗤氖鹿试�，所以深刻吸取事故教訓(xùn)對于預(yù)防事故十分重要。今年年初國務(wù)院安委會對我市安全生產(chǎn)督查中就提出危化品運輸行業(yè)沒有吸取山西晉城特大隧道交通事故的問題，事后市交通部門進(jìn)行了整改。但是從安委辦開展的督查來看，仍然存在一些嚴(yán)重問題，比如非法掛靠問題、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝不合格問題和不能24小時監(jiān)控問題。重視事故教訓(xùn)不是一件口頭上的工作，劃劃虛線就能完成的工作，必須要俯下身去，真正去解決實際存在的安全問題。
二、要突出重點，解決難點，治理弱點
當(dāng)前正值高溫和汛期時段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點，認(rèn)真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。
(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應(yīng)急保障落實到位。要加強雨情水情預(yù)測監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃?xì)夤艿腊踩[患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃?xì)夤艿勒級褐卮蟀踩[患整治任務(wù)外，其他64處重大安全隱患進(jìn)展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴(yán)重，反映出責(zé)任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約談單位負(fù)責(zé)人，對年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的，當(dāng)年度安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。
(三)要抓好重點防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準(zhǔn)穴位，把針扎進(jìn)去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，切實做好相關(guān)工作。
煤礦安全：謝家集和八公山區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部關(guān)于汛期小煤礦停產(chǎn)指令，做好檢修和隱患排查工作。今年發(fā)生一起小煤礦盜采行為，去年也有，所以有關(guān)的區(qū)政府，要認(rèn)真查下你們所管理的區(qū)域是不是還隱藏著盜采礦井，決不可馬虎大意。
交通安全：除了�；愤\輸安全，還要重視塌陷區(qū)道路等安全，塌陷區(qū)道路兩面臨水，夏天水又非常深，一旦沖下去就有溺亡的危險。超限超載車輛的整治不能緊一陣松一陣，超限超載車輛非常容易導(dǎo)致較大事故發(fā)生，一定要抓住省《治超條例》開始實施的機會，治理出效果。水上交通安全也要加強，目前我市淮河上面在建橋梁就達(dá)到3座，另外濟(jì)祁高速跨淮河大橋是省里指定淮南市海事局管轄，所以交通海事部門一定要嚴(yán)加防范。
�；钒踩合募靖邷�，對�；飞a(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)是一個重要的致害因素，要強化對生產(chǎn)設(shè)施的安全檢查，壓力容器和管道等特種設(shè)備該檢驗的要提前進(jìn)行檢驗，要做好重大危險源防雷電災(zāi)害工作，落實相應(yīng)的應(yīng)急管理措施。前段時間從市安監(jiān)局對淮化集團(tuán)和德邦化工的安全檢查情況來看，�；飞a(chǎn)企業(yè)使用的壓力管道不按時檢驗的情況比較嚴(yán)重，存在很大的安全隱患，質(zhì)監(jiān)部門要加強監(jiān)管，舉一反三，對全市在用的壓力管道開展專項檢查，要主動作為，主動發(fā)現(xiàn)，切實消除安全隱患。
建筑施工安全：要確保高溫下戶外作業(yè)的工人防暑降溫措施得到落實，強化建筑深基坑安全管理，腳手架、起重機械等要防范大風(fēng)災(zāi)害，重大建設(shè)項目尤其是跨淮河在建橋梁項目要時刻關(guān)注汛情變化，一定要注意既不要影響淮河水運，也不要讓淮河水運對施工設(shè)施、人員造成危害，請交通和建設(shè)部門加強安全管理。
消防安全：夏季高溫天氣多，是用電高峰，容易發(fā)生火災(zāi)事故。要加強對人員密集場所和老舊居住區(qū)的消防安全檢查，供電部門要規(guī)范城中村和老舊居住區(qū)用電線路設(shè)臵。消防部門要排查滅火設(shè)施、消防通道等安全隱患。
學(xué)生安全：近期我省、我市發(fā)生多起學(xué)生溺水事故，相關(guān)部門要加強暑假期間中小學(xué)生安全監(jiān)管工作，要宣傳到戶、排查到水塘，讓孩子們過一個快樂安全的暑假。
(四)強化安全檢查和督查。各行業(yè)各縣區(qū)要廣泛開展
安全檢查和安全督查活動，切實把安委會安排的工作部署落實下去，從嚴(yán)執(zhí)法，全面排查，防范盲區(qū)。市安委辦要對危化品運輸行業(yè)再開展督查，督查歷次事故教訓(xùn)有沒有深刻吸取，有沒有采取有效的措施來防范同類問題出現(xiàn)。還有食品藥品等行業(yè)也要開展專項安全督查，重點檢查有毒有害作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)是否到位、是否存在危險化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)、是否存在重大危險源等情況。要多采取“四不兩直”的方式進(jìn)行督查，要以查出隱患、暴露問題為目的，切實督促各有關(guān)行業(yè)和縣區(qū)做好安全生產(chǎn)工作。
三、要明確職責(zé)，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)
按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看，有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作，輕視安全工作，分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責(zé)任不力，非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時有發(fā)生。安全就是責(zé)任，不認(rèn)清責(zé)任，就不可能盡到責(zé)任，出了事情就會被追究責(zé)任。各級各部門要切實把好安全責(zé)任關(guān)口，決不能說起來重要、做起來不要。
(一)明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問了。在監(jiān)管問題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有，打非治違屬地管理責(zé)無旁貸，責(zé)任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。
(二)嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任重大，但是在落實上往往存在錯誤認(rèn)識，特別是在“一崗雙責(zé)”方面，認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時，也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門，一定要同時承擔(dān)起行業(yè)安全這個責(zé)任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時時有人抓、事事有人管。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責(zé)，責(zé)任就落實不下去，不追責(zé)不足以警醒，不追責(zé)不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅持下去。中央對于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級黨委對下級黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責(zé)任要查處，重大安全事故風(fēng)險也要追責(zé)，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場提的要求。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的，也是“一票否決”的范圍。
同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速的發(fā)展，實現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。
安委會會議講話 篇8
同志們：
今天，我們在這里召開公司20xx年安委會第三次會議。會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真總結(jié)公司上半年安全管理工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署第三季度工作。半年以來，公司上下始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司和公司安全一號文件精神，全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署，圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主線，搶抓機遇，奮力攻堅，扎實開展各項工作，盡管也出現(xiàn)了安全事故，但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
剛才ⅹ經(jīng)理對上半年安全生產(chǎn)工作作了客觀總結(jié)，對第三季度工作進(jìn)行了總體的安排部署，希望大家認(rèn)真落實。下面，結(jié)合公司當(dāng)前的安全形勢和任務(wù)，我談幾點意見：
一、認(rèn)清形勢，查找不足，牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年是我公司實施“”規(guī)劃的起步之年，奠基之年。上半年，盡管我們做了很大的努力，但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞，因此，我們必須清醒地認(rèn)識到，公司安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，面對生產(chǎn)任務(wù)艱巨、新區(qū)塊建設(shè)壓力大的現(xiàn)實環(huán)境，下半年的安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和松勁情緒，自覺做到警鐘長鳴，常抓懈。同時，各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，結(jié)合自身實際，努力查找不足，加大力度，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，一刻也不放松。
二、緊緊圍繞“20xx年安委會第三次擴大會議文件”精神，統(tǒng)一思想、熔煉團(tuán)隊、扎扎實實做好下半年各項工作
今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團(tuán)公司當(dāng)前的形勢和任務(wù)，同時也對煤層氣板塊提出了新任務(wù)，新要求，我公司作為集團(tuán)公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司，在集團(tuán)公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔(dān)著重要的責(zé)任。針對我公司現(xiàn)階段工作的形勢和任務(wù)，我認(rèn)為公司各部門、各區(qū)隊首先要宣貫這次安委會的會議精神，迅速組織學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，使全體員工的思想和行動能夠統(tǒng)一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)和可貴精神，進(jìn)一步加強加強團(tuán)隊建設(shè)，熔煉團(tuán)隊精神，切實練就敢于突破，善解難題的發(fā)展本領(lǐng)，堅決抓好工作落實，努力形成比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下，撲下身子、扎實工作、勇?lián)厝�，�?wù)必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產(chǎn)任務(wù)，為“”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化隊伍建設(shè)、狠抓責(zé)任落實，全面推進(jìn)安全管理工作再上新臺階
安全是基礎(chǔ)、是前提，任何時候，抓安全的決心不能變，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能減。安全生產(chǎn)與企業(yè)效益同行，我們必須牢記“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的理念，全面推動公司安全管理工作。
1、全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高責(zé)任意識，加大考核力度。
安全生產(chǎn)是公司“天字號”工程，公司員工是安全工作中的重要因素，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中起到至關(guān)重要的作用。因此，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)責(zé)任，強化工作執(zhí)行力，俯下身子，多下基層，要大力弘揚真抓實干，合力攻堅的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好安全督導(dǎo)檢查工作，同時要充分發(fā)揮員工潛能，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)、管理好自己的員工，激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性，打造本質(zhì)安全型隊伍，確保各項工作落到實處。公司要建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核長效機制，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)以及各項安全檢查落實情況進(jìn)行持續(xù)督查，加大考核力度，堅決杜絕公司內(nèi)部相互之間推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
2、強化監(jiān)督檢查，抓牢安全管理重點和難點
首先要加強安全裝備建設(shè)，為保障公司安全生產(chǎn)，提升公司安全保障能力。公司相關(guān)部門要合理安排安全基金，提高安全裝備水平，根據(jù)實際需求情況，配齊管路漏氣檢測的裝備，運用高科技手段(如GPS定位檢查等)，要在規(guī)定或要求的位置設(shè)立警示標(biāo)志。其次要結(jié)合公司的車輛逐漸增多的實際情況，車隊要高度重視車輛安全管理工作，嚴(yán)把車輛安全運行條件，開展“駕駛員習(xí)慣性違章”專項整治活動，定期對公司車輛進(jìn)行安全檢查，提高駕駛員安全意識，規(guī)范安全行為，防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強對壓縮站等重要場所的安全檢查，深入排查安全隱患，特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動，要有安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生重特大安全事故。
3、做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生
安全工作既有普通時期，也有特殊時期。目前，隨著主汛期的全面進(jìn)入，暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多，安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅，各部門、各區(qū)隊要高度重視、精心組織，周密部署，認(rèn)真落實“雨季三防”和防范次生災(zāi)害的各項措施，建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設(shè)施、低洼處的機械設(shè)備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護(hù)坡?lián)鯄Φ冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。
4、吸取教訓(xùn)，細(xì)化工作，進(jìn)一步加強安全工作
上半年，公司發(fā)生了較為嚴(yán)重的事故，事故的發(fā)生從根本上講是管理不嚴(yán)格，制度執(zhí)行不嚴(yán)等細(xì)節(jié)原因所致。因此，公司各單位、部門要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn)，抓防范、強責(zé)任、保穩(wěn)定，特別是針對今年鉆井、架線、壓裂等施工隊伍多，區(qū)域分散的特點，各主管部門要做好施工隊伍的培訓(xùn)、監(jiān)督工作，層層分解責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，堅決杜絕管理上的漏洞和真空部位，嚴(yán)格做好各生產(chǎn)場所及施工場所的安全管理工作。同時公司生產(chǎn)一線，要警鐘長鳴，進(jìn)一步提高警惕，嚴(yán)格執(zhí)行跟班、帶班制度，嚴(yán)格落實各項安全措施，進(jìn)一步夯實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，崗位作業(yè)規(guī)范化，隱患排查網(wǎng)格化等基礎(chǔ)工作，從根本上提高員工的勞動效率和安全系數(shù)。
5、加強隊伍建設(shè)，提高員工安全意識
20xx年，公司新增員工近400名，安全意識薄弱，給公司的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對這些不利因素，我們要全力夯實隊伍建設(shè)這個總根基，強化人力資源管理制度建設(shè)，要繼續(xù)保持不斷學(xué)習(xí)的勁頭，以貫徹集團(tuán)公司和我公司安全一號文件精神為重點，以學(xué)習(xí)集團(tuán)公司20xx年安委會第三次擴大會議精神為契機，重點強化對部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，不斷提高各類工作人員的安全素質(zhì)，促使廣大員工真正認(rèn)識到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患，就是隱患傷害員工”的本質(zhì)內(nèi)涵，切實提高全體干部員工的安全生產(chǎn)意識。同時，要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設(shè)，進(jìn)一步弘揚安全文化，宣傳安全發(fā)展理念，不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，以保證公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們，公司的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然非常繁重。但是，我相信，只要我們始終保持以高度的歷史責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，凝聚全體干部員工的智慧和力量，堅定信念，振奮精神，咬定目標(biāo)，埋頭苦干，我們就一定會實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。
謝謝大家!