在市委農(nóng)村工作會議上的講話（精選32篇）

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。

　　20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標。“”時期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎不斷加強，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎。我們一定要認真總結成績和經(jīng)驗，按照中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點意見。

　　一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。

　　要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎。中央在認真總結國內外經(jīng)驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅動。

　　要著眼經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質不高、農(nóng)村勞動力結構性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結構沒有根本改變。這些情況表明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。

　　要圍繞旅游業(yè)轉型提質加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉型提質。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉型提質的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉型提質，以旅游轉型提質帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結構，最首要的任務是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。

　　二、重點突破加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵制約

　　20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。

　　1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調整農(nóng)業(yè)結構，進一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側，五年內要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。

　　2、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎設施建設，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村沼氣建設和農(nóng)戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機化水平。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農(nóng)村遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網(wǎng)絡，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務水平。健全農(nóng)村科技服務和推廣體系，加強農(nóng)民科技培訓和技術指導，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉規(guī)范、功能強大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉，促進農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。

　　4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進農(nóng)科教結合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農(nóng)民解放思想、轉變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農(nóng)村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

　　5、促進農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，抓住當前農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結構，提高產(chǎn)量質量，推進精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質擴容，完善基礎設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調整農(nóng)村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押、土地流轉、林權抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉移性和財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農(nóng)民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。

　　三、切實加強對“三農(nóng)”工作的領導

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。

　　落實領導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔負起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強化服務意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉變領導方式和方法，注重調查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預見性和針對性。

　　強化組織保障。結合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實轉變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領導班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質。切實關心愛護農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應急反應機制和法治工作機構建設，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關系。加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農(nóng)”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

　　剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農(nóng)村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破�？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調三點意見，最后按武生書記的指示落實。

　　一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作

　　認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，這個短期內不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內也無法改變，這么一個基礎的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們如果不重視他、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

　　1、要準確把握“三農(nóng)”工作的意義和作用。近年來，從中央到地方，各級都高度重視“三農(nóng)”工作。黨中央、國務院一再強調，要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重加以落實，并出臺了一系列支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策，今年中央1號文件支持“三農(nóng)”工作的內容更加細化，要求更加明確，重點更加突出。省委、省政府對做好“三農(nóng)”工作高度關切，今年的全省農(nóng)村工作會議明確指出，加快“四化兩型”建設，首先必須從農(nóng)業(yè)抓起。我市既是老工業(yè)基地，同時也是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占到全市總人口的79%，新化、漣源、雙峰三個農(nóng)業(yè)縣市，同時也是三個貧困縣市，對農(nóng)業(yè)的依賴程度更高�？梢哉f，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，婁底就很難全面發(fā)展;農(nóng)民不幸福，婁底就不可能全面幸福。要實現(xiàn)科學發(fā)展、加速趕超，建設幸福婁底，不重視“三農(nóng)”工作，不下決心解決“三農(nóng)”問題，就只能是一句空話。講到科學發(fā)展，我還要強調一個問題，那就是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，防止城市崛起、農(nóng)村塌陷現(xiàn)象發(fā)生，隨著城市化進程的加速推進，一方面我們的城市化率在不斷提升，城市配套設施日益完善，另一方面，我們農(nóng)村發(fā)展滯后，基礎設施特別是農(nóng)村水利設施年久失修。我記得我小時候在農(nóng)村，家后面有一條渠道，小時候我們還可以在里面游泳，后來慢慢就淤了，包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個例子，只是想告訴大家，我們要高度重視農(nóng)村基礎設施，特別是水利設施的建設。近幾年來，國家不斷加大對水利設施建設投入，但國家支農(nóng)惠農(nóng)的投資，除去管理費、設計費、前期費、招投標費等費用，就所剩無幾了，如何確保每分錢都用在刀刃上，花在最需要的地方，這是值得我們重視的。據(jù)我所知，今天在座的各位，大部分應該是來自農(nóng)村的，你們來自農(nóng)村不能忘了農(nóng)村，不要忘了這個本。要懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的熱愛，帶著強烈的政治責任感，站在講全局的高度，重視“三農(nóng)”，關注“三農(nóng)”，把國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落到實處，

　　2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質不很明顯，產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。

　　3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結構調整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。

　　二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵重點

　　“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

　　1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)�；�、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)�；�格局，通過規(guī)�；�促進標準化、帶動集約化。在推進規(guī)�；�發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)�；�程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)�；�發(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)�；瘎�(chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)�；�。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭�？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤�始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質。要用科技提素質。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質。農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，不僅關系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全不出問題。要用品牌提素質。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。

　　2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉移就業(yè)，但就業(yè)質量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農(nóng)民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

　　3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設試點為契機，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設的重要任務，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、農(nóng)村工業(yè)向專業(yè)化分工與社會化協(xié)作相結合的現(xiàn)代工業(yè)轉變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結合的現(xiàn)代服務業(yè)轉變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

　　4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎上的經(jīng)營權流轉機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農(nóng)田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調機制改革，維護農(nóng)民切身權益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。

　　三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度

　　新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農(nóng)”工作的水平。

　　1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)” 工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農(nóng)業(yè)，關愛農(nóng)村，關心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調、相關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制，尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確保“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。

　　2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

　　3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，合理調整支出結構，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇3

　　這一年來，我們確實花了蠻多精力，也花了蠻多錢，栽了不少的樹。昨天，我看了劉建同志的情況通報，給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來，全市造林綠化“一大四小”工程建設有三個“前所未有”，第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝，這是前所未有的。前年是90多萬畝，去年到現(xiàn)在是57萬畝，加起來150多萬畝，這個確實是不容易、不簡單，在歷史上也是沒有過的。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下，去冬到現(xiàn)在的一年時間里，各級財政、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設上達到了17個多億，這么短的時間，這么大的投資強度，在歷史上是沒有過的，從我們其他各條線的工作上來看，除了城市建設，就單項工作而言，這是投入最大的，也是前所未有的。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設的造林植樹成活率達到90%，有兩個縣達到了95%以上，這個也是前所未有，這么大范圍的植樹造林，成活率能夠這么高，尤其是在今年罕見的洪澇災害情況下，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評，我們的造林植樹成活率達90%，這個是非常不容易的。

　　全市造林綠化“一大四小”工程建設還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進，這就是最好的說明，說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意。我們栽這么多的樹，租這么多的田地，來搞“一大四小”工程建設，沒有出現(xiàn)投訴的，沒有出現(xiàn)上訪的，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的，說明什么，說明群眾是滿意的，說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志，你們工作是認真的，是負責的，是扎實的，是細致的，我們做工作就是要達到這個目的—“上級組織滿意，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設這項工作就達到了這個目的。

　　同時，有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年，那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢，不甘落戶的態(tài)勢，需要我們保持清醒頭腦�，F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視，各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢，我們一定要有清醒的頭腦，雖然我們是先進，如果我們不繼續(xù)努力，不保持良好的精神狀態(tài)，不在來年再下大的工夫，我們很可能就要掉隊，很可能就要落伍，很可能就要落后，先進很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素，也要看到有減少的因素，這個提醒我們要保持清醒頭腦，不要看到我們一年植樹造林達到57萬畝，栽了20xx多萬棵樹下去了，但是我們也要看到隨著重點工程的建設，高速公路、高速鐵路的建設，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進，我們一邊在栽樹，也有的人一邊在砍樹，有增加林地面積的因素，也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦，不要只看到增加的，沒有看到減少的，只算增加的帳，不算減少的帳。昨天，我跟劉建同志探討了一下，我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點，就23000平方公里的面積來講，我們一年植樹需要多少，他算了一個比較準確的數(shù)字，每年需要造林34.18萬畝，才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達不到增加這個目的，因為有減少的因素在里面，所以必須在50萬畝左右，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的，也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林數(shù)量越來越大，面積越來越大，管理的難度也越來越大，需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點意見，就是“面對成績不自滿，不到最后不言勝”，有五年時間，要看誰笑到最后。

　　一、咬定目標不轉向，突出重點不動搖。

　　我們要達到一個什么目的，全市要達到一個什么目標，我看就是實現(xiàn)“五保”目標。第一，保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上。省林業(yè)廳下達給我們40萬畝，我們自我加壓，力爭要搞到45萬畝以上。第二，保成活率。我們不但要把樹栽下去，還要負責把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達到百分之九十以上。第三，保投入。在新的年度，我們仍然要整合各方面的資金，投入10個億以上，用于“一大四小”工程建設。請有關方面要認真把這個帳算清楚，沒有投入，來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標就是一句空話。第四，保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點。昨天，我跟劉建同志探討了一下，現(xiàn)在省里還沒有公布，但據(jù)我們自己調查的情況是全市森林覆蓋率達到61.7%，20xx年全市森林覆蓋率是57%，這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始，要力爭一年增加一個百分點以上。第五，保全省先進。繼續(xù)保持全省先進這個目標，要下定決心，破釜沉舟，不拿先進，誓不罷休，要有這樣的勇氣和決心。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化，第三是城鎮(zhèn)的綠化，第四是村莊綠化，第五是山上的綠化。要堅持這“五個重點”不動搖，按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設，按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場，加大投入，加強管理。

　　二、狠抓落實不松勁，齊心協(xié)力不分神。

　　1、要“四路”并進，“四級”聯(lián)動。“四路”并進就是高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道，也是充分展示我們形象、形象的“窗口”，所以通道綠化是我們重點，就是要“四路并進”。“四區(qū)”聯(lián)動就是城區(qū)、園區(qū)，湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動，根據(jù)各自不同特點，不同的地理條件，因地制宜，抓好“一大四小”工程建設。

　　2、要“四化”并舉，“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學化規(guī)劃，專業(yè)化施工，多元化投入，精細化管理。我們造林綠化一大四小工程建設不能亂來，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點、高標準規(guī)劃好，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求，就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達到45%以上，縣城要達到35%以上，我完全贊成。成活率我前面說了，一定要達到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間，超過全省的平均數(shù)。

　　3、要“四方”聯(lián)手，“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標和這幾個重點的落實，需要方面方面給予密切配合，但更主要的是以下四個部門要密切配合，林業(yè)、交通、城建、財政部門要聯(lián)起手來，形成合力，齊抓共管，和市委、市政府保持一致，按照既定目標，各施其職、各盡其責、恪盡職守，做好各自的工作。“四級”聯(lián)動就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不出現(xiàn)斷層，斷檔，不出現(xiàn)梗阻。

　　4、要“四導”并行，“四季”堅持。“四導”并行就是靠前領導、加強督導、技術指導、輿論引導要同步進行。靠前領導就是我們當領導的不能僅僅停留在開會布置工作上，一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線，去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門、各有關職能部門要加強督導，發(fā)現(xiàn)問題，必須整改。有關專業(yè)技術部門要加強對“一大四小”工程的指導，特別是在今冬明春植樹造林的關鍵時期、關鍵季節(jié)，要把這些技術力量整合起來，擺在一線，擺在工地，指導群眾抓好“一大四小”工程建設。所謂輿論引導就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設的宣傳報導，要形成抓“一大四小”工程建設的濃厚氛圍。這個輿論引導非常重要，我前面講，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事，沒有上訪，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢、輿論引導做的是好的。那么，新的年度里，我們的輿論宣傳還要跟進，還要跟上，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍，把勢要造起來。所謂“四季”堅持，就是“一大四小”工程建設關鍵的季節(jié)要重點抓，一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹，有些樹是沒有季節(jié)可分的。尤其是在管理上，我們要做到一年四季不放手，不松手，使冬季、春季栽下去的樹，四季都有人去管，而且根據(jù)不同的季節(jié)，讓我們栽下的樹，度過春夏秋冬。

　　總之一句話，希望我們全市上下同心同德、振奮精神、堅定信心、共同努力，把來年的“一大四小”工程建設搞好，爭取再當先進，爭取三連冠。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，表彰先進，部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。縣委、縣政府對開好這次會議高度重視�？h政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報，并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，先講三點意見:

　　一、肯定成績，策應形勢，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標，主動作為，攻堅克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型�？梢哉f是，全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺，全面增產(chǎn)、季季豐收，風調雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　一年來，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產(chǎn)量達29.39萬噸，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產(chǎn)鮮繭1.56萬擔，產(chǎn)值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應。

　　一年來，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設項目有序推進，整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元，統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農(nóng)田建設，建成高標準農(nóng)田2600畝，改造中低產(chǎn)田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題�；I資100余萬元維修水渠161公里。

　　一年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標任務的107.6%，使總面積達到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營發(fā)展勢頭良好，全縣土地流轉面積達8.2萬畝，尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地面積大，分別達1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個，總數(shù)達146個，其中4個獲得省級先進合作社稱號。

　　一年來，生態(tài)建設有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達45萬畝，獲得綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志16個，所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務45個百分點，高標準提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進，栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設取得實效，新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設，農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。

　　一年來，新農(nóng)村建設成效明顯。新農(nóng)村建設實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設跨越�；I集資金2580萬元，全面完成了86個新農(nóng)村點建設，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬平方米，興建畜物小區(qū)26個，修建休閑活動場所102個，建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個，新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時，涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。

　　一年來，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓，轉移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人，建設移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強，實現(xiàn)了“一升三降”目標。此外，在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，抗災減災能力不強;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認真加以解決。

　　二、突出重點，抓住關鍵，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力

　　今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關全局，意義重大，只有“三農(nóng)”工作扎實了，才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收”的中心任務，切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強。主要目標是：確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝，總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%，達到6231元;完成90個新農(nóng)村建設點工作。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進糧食生產(chǎn)各項政策，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情，進一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設，確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好優(yōu)質高產(chǎn)新品種的推廣應用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產(chǎn)栽培技術，力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持，促進糧食規(guī)�；�種植。加快資源整合，做大做強糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術和人力優(yōu)勢，確保年內新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設，確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設，打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發(fā)，打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)質稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機產(chǎn)業(yè)轉變，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動，加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質。一方面，要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動，提升農(nóng)業(yè)技術應用和服務水平，切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，進一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面，要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，提高為農(nóng)服務水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程，鼓勵引導大學生扎根基層，服務“三農(nóng)”;加快培訓一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農(nóng)民承接、運用和轉化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進科技示范基地建設，力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農(nóng)機生產(chǎn)技術，力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。

　　(二)重點抓好農(nóng)田水利設施建設，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。一是扎實推進水利工程建設。繼續(xù)打好水利設施三年大會戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設進度。積極實施投資達2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程，年內解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進高標準農(nóng)田建設。各有關部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設規(guī)劃，加強項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標準農(nóng)田建設，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準農(nóng)田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農(nóng)田示范片建設，堅持高標準，確保一次性到位，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設投入。在做好項目前期工作的基礎上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設。加大財政對水利建設的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設。

　　(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設，切實提升生態(tài)建設水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設，完成3.69萬畝造林任務。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強預防、撲救和保障三大體系建設。從今年2月20日開始，已進入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點，絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定，一個縣一個月內發(fā)生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內發(fā)生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務必杜絕煉山造林，控制熱點發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災。否則，將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農(nóng)村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設力度，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn)，促進土壤有機質提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動，大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農(nóng)牧結合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設，扎實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式，扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強農(nóng)村垃圾處理基礎設施建設，積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機制，有效解決當前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。

　　(四)積極推進農(nóng)業(yè)招商，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎，抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內地輻射、轉移的機遇，突出重點區(qū)域，瞄準重點企業(yè)，著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設等領域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念，進一步強化農(nóng)業(yè)招商引資責任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主，所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商，并將農(nóng)業(yè)招商任務列入年度目標考核。各有關單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目，積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺，主動走出去招商，確保完成農(nóng)業(yè)招商任務。

　　(五)扎實推進新農(nóng)村建設，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。充分調動和發(fā)揮村點群眾的積極性，科學編制行政村、自然村建設規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農(nóng)村建設的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標準實施90個新農(nóng)村點建設，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設，以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐，對居住在深山區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關心服務。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡建設，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡服務平臺，廣泛開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術等信息服務。

　　(六)深入推進農(nóng)村各項改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉步伐。強化土地承包和流轉合同管理力度，保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行土地流轉，對流轉大戶實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉項目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，力爭年內流轉土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進農(nóng)村信用體系建設，鼓勵各類金融機構開辦農(nóng)村金融業(yè)務，增設服務網(wǎng)點，加大涉農(nóng)信貸投放力度，切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機具保險，提高農(nóng)業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策，完善獎補辦法。深化集體林權制度配套改革，穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系改革，全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管等公共服務機構，提高公共服務水平。

　　三、加強領導，強化措施，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標任務、工作重點已經(jīng)明確，關鍵在加強領導，根本在抓好落實。

　　(一)要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認識，切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關部門要各負其責、密切配合、相互促進，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要領導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實處。

　　(二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準定位，進一步發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自目標任務，將工作任務落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天，縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任書，請大家對照責任書目標，認真研究落實措施，切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。

　　(三)要強化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。

　　同志們，做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成，為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇5

　　剛才，X區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》，明確了51項重點工作任務，相關部門要按照任務分工，落實責任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務，我再作一下強調。

　　第一項，關于農(nóng)村土地確權登記頒證工作。

　　目前，我區(qū)土地確權工作正在推進，委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標公告，12月28日開標，今年3月底前完成了入戶調查，按照任務進度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結果公示、確認登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結驗收，年內全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎，實測面積不等于確權面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認為實測多少、就應確權多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進程�，F(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期，農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策，確保工作的順利進行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調查清楚原因，抓緊落實，為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權，對于這些地塊，要積極進行調節(jié)，做到少擱置，多確權�？偟脑瓌t是，確實權、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅決不能發(fā)證。三是要搞好內外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。

　　第二項，關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務，不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責”，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標，在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項，關于清收還林工作。

　　一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉臺、農(nóng)村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調查資料比對結果，結合各村提供的荒山摸底情況，確認流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導，對重點區(qū)域要駐點指導，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質量進行核查，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。

　　第四項，抓好脫貧攻堅工作。

　　通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關注，省、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目�，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責任人、完成時限和形象進度，加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大，相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。

　　第五項，關于春耕生產(chǎn)工作。

　　今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜，既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調整的新情況，可以說，時間緊任務重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質價政策，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息，讓農(nóng)民掌握政策內容和市場形勢，引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調整。按照國家、省市關于調整優(yōu)化玉米種植結構的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向，以提質增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導農(nóng)民調減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積，重點調減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求，針對農(nóng)民增收、結構調整的需要，今年要重點抓好節(jié)本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間，結合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式，推行菜單式、點單式科技培訓，切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治，堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。

　　第六項，關于畜牧工作。

　　加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，加強宣傳引導和技術指導，引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾，促進企業(yè)提升產(chǎn)品質量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管，落實責任，確保認證產(chǎn)品的質量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等相關知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向，“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

　　第七項，關于防災、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準備，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于1998年。對此，要超前準備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護，保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下，森林火災控制率控制在每次3公頃以下，森林火災案件查處率要達到90%以上，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求，認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達標項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　剛才，副縣長做了詳細的情況通報并細致部署了下一階段新農(nóng)村建設和“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作，講的很好，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農(nóng)村建設工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看，前一階段的新農(nóng)村建設工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時間，抓進度，積極作為，大部分新農(nóng)村建設點建設工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力，說明部門非常重視，對新農(nóng)村建設非常支持，對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

　　下面，我分別就這兩項工作，講幾點意見：

　　關于新農(nóng)村建設工作

　　一、認識要到位。一要認識到這項工作的重要性，增強責任意識。對于新農(nóng)村建設工作，我在很多會議上都強調過，不要把這項工作當作任務或者政績工程去做，應該當成民生工程、民心工程來抓，要帶著責任，帶著感情做好這項工作。新農(nóng)村建設是一項實實在在的惠民工程，是推動“三農(nóng)”發(fā)展，促進農(nóng)村進步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”，是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村，就必須抓好新農(nóng)村建設。二要認識到當前形勢的嚴峻性，增強時間意識。今年我縣新農(nóng)村建設雖然啟動較早，但目前進度不夠快，時間馬上過半，后期壓力增大，“保一”形勢較為嚴峻。三要認識到進位趕超的必要性，增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設以來，年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點，打造精品，否則不進則退，追兵趕上，榮譽難保。四要認識到領導重視的重要性，增強統(tǒng)籌意識。今年，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標，順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子，保持新農(nóng)村建設工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各幫扶單位一把手是第一責任人，要切實彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌，把新農(nóng)村建設工作放在招商引資、財稅同等重要的位置，時刻放在心上，落實在行動上。

　　二、行動要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎上，要結合好村組意見，尊重村莊自然風貌、歷史底蘊，解決建設一個什么樣的新農(nóng)村、達到一個什么效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設推進和村莊品味整體提升上，要解決一個建設什么樣的標準、什么時候完成建設任務的問題。三要加強保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會確保各建設點的新農(nóng)村建設資金逐步足額落實到位，也會加大資金整合力度，使得更多的涉農(nóng)項目資金向新農(nóng)村建設傾斜，全力支持新農(nóng)村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情，帶著責任，實實在在為本地百姓謀福祉，相應配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導，出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設單位幫扶文件精神，幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，經(jīng)常到點督查;分管領導和蹲村干部要在6月份這一關鍵時間段駐點，村、組要協(xié)調好施工、老百姓出工等等一系列問題。

　　三、責任要明確。堅持“新農(nóng)村建設一月一調度，一通報一排名”，及時掌握各建設點建設情況，堅持開展“全縣巡回看變化”活動，突出新農(nóng)村建設一把手責任，對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導作為新農(nóng)村建設第一責任人，要負主要責任。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到葉書記和我辦公室說明情況。對下村到點指導不夠，幫扶資金不落實到位的幫扶單位，建議公開單位接待等開支情況，看看到底是客觀上確實沒資金，還是主觀上不落實資金支持新農(nóng)村建設。

　　關于“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作

　　一要認識專項建設的意義。一是要求嚴格。“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作是貫徹中央1號文件精神的需要，也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴格。二是機會難得。為什么說機會難得。全省一百個縣，只安排了10個實施縣，我們有幸被列入其中，所以說機會非常難得，我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年，引入了競爭機制，省里安排了13個縣作為實施縣，年底要競爭淘汰三個，所以工作一定要做好，還要確保進入全十，不要等到工作也做了，到最后被淘汰了，就得不償失。

　　二要把握專項建設的關鍵。“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作，說到底就是兩個體系的建設工作，即農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的建設工作。兩項體系建設同等重要，要統(tǒng)籌推進，平衡開展，共同建設。一是基礎要打好。也就是基礎設施、設備、人員、資金都要確保到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個具備農(nóng)村氣象信息服務功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站，成立一支有分管領導，有氣象協(xié)理員的工作隊伍，升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災害預警信息發(fā)布平臺，要確保日常工作經(jīng)費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有，人有我新的東西，這樣才有機會留下來。要結合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，開展對支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務。三是氛圍要濃厚。通過電視、網(wǎng)絡、橫幅、標語等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務專項建設宣傳的力度，引導社會輿論，加強面向黨委政府的宣傳，為專項建設營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，爭取農(nóng)民朋友的支持配合，以便更好的開展工作。

　　三要形成專項建設的合力。

　　加強氣象為農(nóng)服務的組織領導，打破部門、區(qū)域、學科界限，深入推進與涉農(nóng)、涉災部門的合作。一是加強領導，強化考核。各有關單位在會后要迅速傳達貫徹本次會議精神，成立工作領導小組，制定工作方案�！犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā)，年底將嚴格考核。二是部門聯(lián)動，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用，加強溝通協(xié)調合作，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務工作，形成整體合力，全力做好“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作。三是分解責任，狠抓落實。加大工作力度，強化工作措施，把工作任務落實到時間節(jié)點，把工作責任分解到具體責任人，確保“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作順利完成。

　　同志們，新農(nóng)村建設工作和“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作事關農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，事關農(nóng)村穩(wěn)定繁榮，事關農(nóng)民生活幸福，意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚優(yōu)乘勢，再添措施，努力保持全市第一不動搖。“三農(nóng)”氣象服務專項建設工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進，全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設。

　　最后，再補充強調一件事情：半年的全省公眾安全感調查工作已經(jīng)開始，根據(jù)我縣督查反饋情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清，深入還不夠。務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入戶，摸清底數(shù)，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權制度工作講三點意見：

　　一、合理安排，相互促進，把林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結合起來。

　　省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》，是在我省改革開放以來，林業(yè)建設取得了長足的進步，同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn)，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權責不明、利益分配不合理、林農(nóng)負擔過重、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權流轉不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定，用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉，做到“五個確保”，即：確保林農(nóng)的合法權益得到有效落實，確保林農(nóng)負擔明顯減輕，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉，確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構建和諧社會，以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。

　　這次林業(yè)產(chǎn)權制度改革政策性強，牽涉面廣，工作量大，質量要求高。要搞好這項工作，關鍵在各級組織，關鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權制度改革的成效如何，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當前，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關系，合理安排，相互促進，把改革工作與教育活動有機的結合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員素質，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進林業(yè)產(chǎn)權制度改革卓有成效地開展，同時，用林改成果檢驗教育活動的成效。

　　二、大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持，參與和配合。

　　開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是推進“山上辦綠色銀行”，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設小康社會的重大舉措�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始，我省已在七個縣進行改革試點，我區(qū)也已做了大量的改革前期準備工作，全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺，《林改政策匯編》印制完畢，各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持，參與和配合了。

　　林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶，每一個農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比�？梢韵胂螅瑳]有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們去宣傳，去引導，最大限度地調動農(nóng)民朋友參與林改的積極性，爭取他們的支持、配合。

　　要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體，采取報告會、座談、群眾大會、標語等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》精神，使林業(yè)產(chǎn)權制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里，并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術人員要做宣傳政策的模范，耐心細致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題。

　　三、精心組織，強化指導，積極穩(wěn)妥地推進改革工作

　　林業(yè)產(chǎn)權制度改革是一項涉及面廣，政策性強，復雜而艱巨的工作，必須精心組織，強化指導，積極穩(wěn)妥地推進。

　　1、要充分發(fā)揚民主，做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位，充分尊重群眾意愿，不得搞強行命令，不下硬指標。要提高林業(yè)產(chǎn)權制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革，依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權為親友在改革中撈取好處。各有關組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級領導干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀律。

　　2、工作要深入細致，保證質量。要正確處理好質量與進度的關系，在深入調查研究，廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎上，制定切實可行的改革方案，明確改革程序，統(tǒng)一技術標準，嚴格規(guī)范操作，要建立質量監(jiān)控體系，實行嚴格的質量責任追究制度，堅決防止應付了事、走過場的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。

　　3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權制度改革情況復雜，各級黨委、政府要認真總結和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓，嚴防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益，許多地方存在的老問題還沒有解決，可能還會出現(xiàn)不少新問題，因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作，必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程，決不可掉以輕心，麻痹大意。

　　4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪，對林農(nóng)反映突出的問題，要派得力干部及時進行調查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級領導要深入第一線，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的，要追究領導責任。要通過努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行。

　　同志們，林業(yè)產(chǎn)權制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關系的一次重大調整，是一次以人為本，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠，必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信，有改革政策作保證，有各級組織的正確領導，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權制度改革一定能夠取得圓滿成功。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結去年全市糧食工作，并對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領導的重要講話，指導性和專業(yè)性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　　一、去年糧食工作成績斐然

　　過去的一年，在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關于糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展，呈現(xiàn)出許多亮點：

　　一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

　　二是調控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質量良好。去年底經(jīng)市政府批準，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調控市場的物質基礎。

　　三是糧食市場發(fā)展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。

　　四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。

　　五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。

　　六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下，繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面，全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平，走在全省糧食系統(tǒng)前列，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。

　　七是機關效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關作風效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象，被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。

　　這些成績表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

　　二、扎實做好今年的糧食工作

　　省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。

　　1、認真落實國家糧食收購政策，在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規(guī)避經(jīng)營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質價政策，堅持優(yōu)質優(yōu)價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農(nóng)民調優(yōu)糧食種植結構，大力推廣科學儲糧新技術，切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務，方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農(nóng)”措施落實到位。

　　2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新，積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)�；�經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調整布局，努力爭取當?shù)卣�府政策和資金支持，籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目，引領市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流，推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用，帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得，讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展，反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè)，實現(xiàn)整體發(fā)展。

　　3、認真履行糧食宏觀調控責任，在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規(guī)定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質量完好、管理規(guī)范，確保關鍵時刻調得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系，加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。

　　4、切實維護糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構、人員、設備和經(jīng)費問題，有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規(guī)，切實做到依法行政，依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查和食品質量安全管理，從源頭上切實把好質量關，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規(guī)范有序，切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權益。

　　同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展，處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　20xx年的新農(nóng)村試點建設工作已全面展開，今天是20xx年的第一次調度會，剛才，組織部沈部長對下派新農(nóng)村建設指導員提出了具體要求，農(nóng)工部副部長、新村辦主任總結了前段工作，并對下步工作做出了部署，希望大家明確目標，查找差距，爭先進位。下面，我想講一些我在抓新農(nóng)村建設中的一些真實體會和感受。

　　一、理清新農(nóng)村建設的思路

　　中央提出的“二十字”方針，是個遠景目標。省委提出開展以“五新一好”為主要內容的新農(nóng)村建設，是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實水平出發(fā)的。而近幾年的試點村建設，推進過程中，就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，不如試點村基礎條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標志的小城鎮(zhèn)建設明顯滯后于新農(nóng)村建設，這是不協(xié)調的�？h委趙書記、縣政府葉縣長審時度事，提出加快集鎮(zhèn)建設的思路給新農(nóng)村建設下了一個很好的注腳。新農(nóng)村建設并不只是新農(nóng)村試點村整治建設工作，它的工作內容不僅僅局限在村莊整治，它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓等，同樣，它覆蓋的范圍也不應該僅僅只局限在試點自然村。有了這樣的一個理解，新農(nóng)村建設的內涵就更加豐富了。20xx年我們在新農(nóng)村建設推進中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，從村莊整治入手，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，區(qū)分輕重緩急、突出工作重點，采取有力舉措，統(tǒng)籌安排各項建設任務，逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點面結合、特色示范、整體推進”的社會主義新農(nóng)村建設之路。

　　二、探索科學的工作路徑

　　總結20xx年，我們一共創(chuàng)新推出了如：縣、鄉(xiāng)、村“三級”書記掛帥制，人大、政協(xié)監(jiān)督制，書記現(xiàn)場督查通報制，部門掛點幫扶責任制，選派新農(nóng)村建設指導員制度，分管領導、新農(nóng)村建設指導員月調度制，年終考評獎勵制等八項工作機制，實踐證明這是有效的工作機制，這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色，還要繼續(xù)堅持。在實際工作的操作層面上，我們又推出了村莊整治八步走，即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑，又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗。由于今年省里又對村莊整治工作提出了新的要求，那就是“三綠一處理”工作，讓我們的工作路徑要做新的調整。除了以上講的兩項外，我縣在新農(nóng)村建設工作中還有一項最大的特色，那就是“進度快、標準高”，根據(jù)我從事這項工作的感受，怎樣才能抓出我們工作的特色，走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事：第一，在新農(nóng)村整治建設中，我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結束)，標準要“高”(不能低于去年)，“特”色要明(要有創(chuàng)新，不能千村一面)，“實”惠百姓。第二、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導，大力推進新農(nóng)村建設點“一村一品”建設。結合實際，因地制宜，“早”啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫，如：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營方式上尋求特色，特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張和組織程度上尋求特色，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,穩(wěn)妥推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設和土地適度規(guī)模經(jīng)營，“高”標準建設產(chǎn)業(yè)基地建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，不斷增強農(nóng)民增收后勁，“實實”在在提高農(nóng)民收入，使建設點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三，在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎上增加“污水處理”，并提前“早”實施，各新農(nóng)村建設點都必須建設通暢的雨污排水系統(tǒng)，要“高”標準完成改溝，要在村旁村前開辟排水主溝，農(nóng)民房前屋后要修建排水溝，選擇1-2個有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流，建設污水排放暗溝，做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風景林環(huán)繞村莊周圍，村內及房前屋后花果飄香、村內道路綠林成蔭的生態(tài)“實”景。

　　三、堅持正確的工作原則

　　社會主義新農(nóng)村試點村建設是當前一段時期內農(nóng)村工作的重中之重，一定要搶抓時機，強化措施，狠抓落實，確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。

　　一是要始終堅持實事求是，盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設中盡力而為是我們肩負的重大責任，不能無所作為;量力而行是實事求是的精神，要有科學態(tài)度。必須處理好兩者之間的關系，規(guī)劃要立足長遠，充分考慮未來發(fā)展，實施要立足當前，從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。

　　二是要始終堅持因地制宜、分類指導、務求實效的原則，每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況，在工作推進中要找準各自的著力點，要遵循自然規(guī)律，經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習俗，因地制宜、分類指導，不能政府包辦代替，不搞過度建設，不能“千村一面”，要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務求實效。

　　四、落實相關的責任。

　　第一，縣新村辦一是要抓整合力量，就是要整合好領導力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓，例如生產(chǎn)技術、各種工程建設、資料管理等業(yè)務培訓;三是要抓典型示范，向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點村、精品村;四要抓好督查調研。

　　第二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場重點要抓好以下兩個方面：一是要強化宣傳。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調動農(nóng)民參與積極性，鼓勵農(nóng)民籌資投勞，努力營造農(nóng)民擁護、支持，并積極參與新農(nóng)村建設的良好局面。二要落實責任。抓工作落實，關鍵在于抓責任落實。從去年我縣新農(nóng)村建設整體情況來看，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設干勁就大，成效顯著;反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設工作必須夯實責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是新農(nóng)村建設的第一責任人，分管領導必須負全責，具體抓，所有的新農(nóng)村指導員都要深入新農(nóng)村建設一線，搞好指導服務工作，及時幫助和協(xié)調解決試點村新建設工作中的實際困難，建立健全工作機制、調度機制、督查機制、激勵機制，確保今年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。

　　同志們，建設社會主義新農(nóng)村，使命光榮，任務艱巨。我們要進一步解放思想，堅定信心，以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風、銳意創(chuàng)新的精神，不斷開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設工作新局面!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇10

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　按照會議的安排，現(xiàn)將縣今年上半年農(nóng)業(yè)工作情況和下半年工作打算簡單匯報如下：

　　一、上半年工作回顧

　　今年以來，縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，聯(lián)系實際貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標，創(chuàng)新思路，科學規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，有效促進了產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)保持了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術支持，廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策，及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農(nóng)機購置補貼等政策性資金，組織開展了形式多樣的助農(nóng)興糧活動，重點開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進工作，糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，早稻種植面積與去年基本持平，早稻單產(chǎn)預計略有提高，中晚稻播種面積落實情況較好。

　　(二)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程�？h委、縣政府制定實施了《縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度，并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設邁出了新步伐。以、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域，涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農(nóng)業(yè)科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作了科學規(guī)劃，決定引導發(fā)展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設進行了初步規(guī)劃，并以紅鯽基地為核心進行了休閑觀光農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃設計，正在加緊建設。三是培育壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地包裝提升，又加大招商引資力度，引進了生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有限公司等數(shù)家投資過千萬元的企業(yè)。同時，爭取縣委縣政府重視，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標，今年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個產(chǎn)業(yè)化亮點，全縣組織觀摩考評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)4家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達42108萬元，新增6880萬元，同比增長19.5%。四是農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家，同比增加43家，入社農(nóng)戶9135戶，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村達61個，從事主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶，占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。

　　(三)進一步加大了項目建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地項目，主要包括標準魚塘改造項目和良種場建設項目。標準魚塘改造項目已建成，整合其他部門項目和資金建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法，得到省廳績效考評組充分肯定，評價較高;200萬元的良種場建設項目已獲批準，即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中，整個項目建設正在有序運行之中。另外，金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設項目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設項目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。

　　(四)進一步加強了農(nóng)技推廣體系建設和科技興農(nóng)工作。一是農(nóng)技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農(nóng)技推廣綜合服務站的建設積極跟進，加強指導，重點在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設、科技示范戶培訓教育、農(nóng)技人員培訓與農(nóng)技推廣服務責任落實等方面著力，進一步健全了網(wǎng)絡，夯實了基礎。二是農(nóng)業(yè)科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術等農(nóng)業(yè)實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，開展了大型技術咨詢活動4次，培訓農(nóng)民2120人次，發(fā)放各類技術資料4萬份。三是農(nóng)業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術和優(yōu)質超級稻高產(chǎn)高效集成技術，在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農(nóng)業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術”實驗，該技術主要針對本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng)，正在申報省農(nóng)業(yè)科技項目。

　　(五)進一步做好了農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，進一步加強了檢驗檢疫工作力度，確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。二是結合我縣實際，制定了“預防為主、養(yǎng)防結合、防重于治”方案，將強制免疫與常規(guī)免疫相結合，加強了防疫工作。今年春防工作中，組織全縣鄉(xiāng)村動物防疫員，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督，強化了疫病監(jiān)測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測，全面合格，達到了預期的目標，并接受了省里的春防檢查。

　　二、存在的問題和不足之處

　　(一)糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性仍然不高，糧食增產(chǎn)壓力增大。

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低，還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有差距。

　　(三)農(nóng)技推廣體系還不完備，基礎設施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費不足，技術推廣與服務還不夠到位。

　　三、下半年工作打算

　　(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導建設一批標準化、特色化基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證，以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評。

　　(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技推廣工作。整合資金建設好高標準農(nóng)田，繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設，以點帶面，促進全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入戶率和轉化率。

　　(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型，休閑魚莊建設啟動，配套設施跟進。

　　(四)抓好項目建設和管理工作。對已確定項目落實責任，嚴格按項目要求實施，加強監(jiān)督管理，確保不出質量和管理問題;同時，對已申報項目積極跟蹤，對擬申報項目認真研究，努力對接，為今后工作打好基礎。

　　(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設和規(guī)范管理工作，進一步做好農(nóng)村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經(jīng)營權登記試點工作。

　　(六)繼續(xù)抓好干部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動為契機，著力推進機關作風建設。進一步加強農(nóng)業(yè)干部職工的學習教育培訓，不斷提高農(nóng)業(yè)干部的思想政治和業(yè)務水平，提高全縣農(nóng)業(yè)干部職工的綜合素質和服務水平，樹立農(nóng)業(yè)干部隊伍的新形象。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇11

　　我們干部隊伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民，缺乏做群眾工作的經(jīng)驗和基礎。建設社會主義新農(nóng)村的舞臺十分廣闊，只要大家端正思想認識，把親身參與新農(nóng)村建設作為人生歷程一次難得的機遇，作為人生閱歷一筆寶貴的財富，就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為，實現(xiàn)人生的理想和價值。在這里向大家提幾點要求：

　　1、加強學習，提高政策水平。做好新農(nóng)村建設工作，必須加強學習，努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領會xx大關于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求，準確理解攸關“三農(nóng)”發(fā)展、事關現(xiàn)代化建設的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，把握社會主義新農(nóng)村建設的內涵、政策、及基礎知識;要把理論知識與實踐相結合，在干中學，在學中干，力爭在較短的時間里掌握開展新農(nóng)村建設指導工作所需的知識，提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務能力，從而促進工作的順利開展。

　　2、認真鉆研，提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神，我縣今年安排47個新農(nóng)村建設點任務，還將爭取全市新農(nóng)村建設達標申報試點縣，年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設在全市“保二爭一”的目標要求。今年的新農(nóng)村建設工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設又沒有固定的模式，應該說，幾年來我縣的新農(nóng)村建設還是積累了一些經(jīng)驗的，大家一定要化壓力為動力、堅定信心，要按照自然村選點定點“九步法”，廣泛宣傳發(fā)動、制定試點規(guī)劃、確定建設項目、分項挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設試點的積極性和主動性。按照縣新農(nóng)村建設“八步走”村莊整治工作指南，即堅持先規(guī)劃后整治、先籌資后動工、先拆遷后建設、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進。

　　同時，我們還要清醒地看到，工作中存在的問題，尤其是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層干部特別是黨政主要領導和分管領導對新農(nóng)村建設的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓班，就是希望大家對新農(nóng)村建設的認識水平和操作水平都能有新的提高，特別是要把學到的東西運用到今后的實際工作中去，不斷研究和解決新農(nóng)村建設實踐中出現(xiàn)的新問題，探索加快社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

　　3、勤于實踐，注重各點特色。大家要深刻認識到肩負的重擔，工作中要腳踏實地，尊重群眾，創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實的熱點難點問題，積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術路徑。要立足本地實際，抓住本地特色，充分考慮各村的自然條件，風土人情、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)民的需要，村莊建設堅持因地制宜，量入而出，不搞千村一面，不搞整齊劃一，不搞大拆大建，力求方便人居，顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè)，打造“一村一品”的特色格局，力求做到科學、合理、節(jié)約用地，以實現(xiàn)規(guī)范化管理。要結合生態(tài)環(huán)保特色，結合季節(jié)搞好村莊綠化，提升水平。要善于從大局著想，從小處著手，先調查研究，后提出建議，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，不超越農(nóng)民的承受能力，扎實做好指導工作。要按照新農(nóng)村建設的統(tǒng)一部署，超前工作，提前完成任務，確保6月底前完成“三清三改”任務，9月前完成整治掃尾工作和五普及任務，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體推進“五新一好”，10月全面完成新農(nóng)村建設各項任務。

　　4、講求質量，確保整體推進。在加快進度的同時把好質量關。新農(nóng)村建設是一項民民心工程，要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起，要堅持講求實效，高標準、高質量逐步推進。一是要把好建設項目質量關。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基礎設施建設等各項工作都要一勞永逸，避免重復建設。如農(nóng)村公路硬化是一項事關新農(nóng)村建設的重要基礎工程，在建設過程中一定要講求質量，相關人員要現(xiàn)場督導施工，把好驗收關，同時對已完工的路段要加強維護管理，讓農(nóng)村公路發(fā)揮應有作用。二是要把好整體推進質量關。建設新農(nóng)村，不是簡單地認為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認識是片面的，抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設的一個切入點。在新農(nóng)村建設順利起步后，我們要適時地整體推進“五新一好”，及時地跟進產(chǎn)業(yè)建設、抓經(jīng)濟組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設，全面提高新農(nóng)村建設的質量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來，讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質量好起來。

　　新農(nóng)村建設工作大有作為，同時，縣委對從事新農(nóng)村建設工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信，在縣委和政府的正確領導下，有大家的共同努力，新農(nóng)村建設工作一定會繼續(xù)走在省市的前列，與工業(yè)化、城市建設并進，開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇12

　　據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神，結合我省實際，我講幾點意見。

　　一、進一步認清形勢

　　當前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問題是長期任務;三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說去年我們對“ 三農(nóng)” 問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。

　　所謂“ 長期任務” ，是因為“ 三農(nóng)” 是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農(nóng)” 問題將始終存在。二元體制本質上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。

　　所謂“ 機遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)�；�、集約化、市場化、現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個難得的機會。

　　二、明確工作重點

　　根據(jù)中央部署和我省實際情況，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制，深化農(nóng)村各項改革，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

　　重點做好六個方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高，順應市場經(jīng)濟規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結構調整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結構調整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整。

　　2 、促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。要把農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結構調整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉移;積極推進農(nóng)民外出務工經(jīng)商，促進勞動力向省內外大中城市轉移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農(nóng)民轉移就業(yè)培訓，提高農(nóng)民素質和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領域和銷售領域的合作組織居多，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術信息服務和金融支持等領域的合作組織較少，有些領域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“ 自我管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。

　　4 、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響農(nóng)民生活質量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度，調動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進一步解放勞動力，轉移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。

　　5 、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持，對于改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務教育。根據(jù)實際需要，調整農(nóng)村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地，辦好農(nóng)民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權建設的途徑和措施。推進農(nóng)村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常有效運轉。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結束后，要認真總結成功經(jīng)驗，進一步完善相關政策，春耕結束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革，主要是針對農(nóng)村的特點，著力構建功能完善、分工合理、產(chǎn)權明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，增強支農(nóng)服務能力，進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。縣域內的各金融機構要承擔義務，積極支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農(nóng)民的合法權益，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

　　三、切實加強領導

　　解決“ 三農(nóng)” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性，切實加強對農(nóng)村工作的領導。

　　1 、把握規(guī)律，提高領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農(nóng)村正處于結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉軌、社會轉型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個適應和轉型的問題。在這種背景下，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解，把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識，把握市場經(jīng)濟規(guī)律，善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題，提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。

　　2 、強化基礎，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把農(nóng)村基層黨組織建設作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高、素質好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制，擴大農(nóng)村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關心農(nóng)村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。

　　3 、轉變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉變作風的實質就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。

　　同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進，上半年新農(nóng)村建設工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調度、高位推進，注重精細、精致、精煉，打造田園風光型、移民新風型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅持“先規(guī)劃，后建設”，從4月份開始，實行每月一調度機制推動工作，重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農(nóng)村建設“半年攻堅、決戰(zhàn)10天”活動，力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前，全縣20xx年度38個省級新農(nóng)村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關于上半年的新農(nóng)村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問題。縣、鄉(xiāng)、村三級都積極組織新農(nóng)村建設參觀學習活動。4月份，縣分管領導就帶領農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設。各建設點結合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措。縣委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設領導小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅持每周不少于一次督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導都親自掛帥，同時調配“精兵強將”齊抓共管新農(nóng)村建設，分管領導主抓，蹲村領導協(xié)管，駐點指導新農(nóng)村建設。創(chuàng)新機制推動工作，實行每周調度制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責任和時間，在周例會上進行通報。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化了對新農(nóng)村建設的資金支持和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設;對村莊建設有特色，在縣年終考評成績優(yōu)秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速扎實推進十分有效果。

　　三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設點新開辟了豬欄場地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹，房前屋后種植了果樹或綠化苗木，對空進行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進環(huán)境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求，結合農(nóng)村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌，休閑活動場所建設等各項工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領導、分管領導經(jīng)常到幫扶村點查看情況，指導工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支持對全縣的新農(nóng)村建設工作起到了很好的促進作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮(zhèn)嚴格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運轉;新建的愛民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡更加完善;各試點村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實施農(nóng)村垃圾無害化處理，基本實現(xiàn)了“六個基本沒有”目標。

　　當然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足，比如：建設推進速度不夠快，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠扎實，這里再強調一下，“三改”要高標準，改廁率必須達100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片建設點動作不大，亮點不多。農(nóng)村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。

　　二、認清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農(nóng)村建設工作會上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設工作先進縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設任務會更加繁重，我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績，著力在以下幾個方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎工作不夠扎實，年底想要爭先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細要求，繼續(xù)實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭達到“不留一處死角，不設一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質量。

　　2、重點抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟件方面著重進行打造。結合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭80%以上的村點有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時，在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點，文化有看點，村莊有特點。

　　3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎工作要打牢，而關鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗做法，突出建設主題，側重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設水平和層次提上更高。

　　4、扎實推進農(nóng)村清潔工程。結合“六個一”標準，貫徹落實6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報告會精神，切實抓好農(nóng)村清潔工程。認真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設，強化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場建設，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現(xiàn)進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農(nóng)村建設工作再上臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定：今天在這里召開全縣農(nóng)村、計劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴大)會議之后，又一次極為重要的會議。會議的主要任務是，全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議、省、市計劃生育工作會議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議有關精神，客觀總結去年農(nóng)村工作，表彰先進，認真分析當前農(nóng)村工作面臨的形勢，全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”、計劃生育、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發(fā)表重要講話，請同志們認真領會，狠抓貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就全縣“三農(nóng)”工作、計劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個方面的工作談幾點意見。

　　談談“三農(nóng)”工作

　　20xx年，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗的一年，也是農(nóng)業(yè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，面對低溫雨雪冰凍災害等一系列重大挑戰(zhàn)和國際國內經(jīng)濟形勢急劇變化帶來的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央、省、市1號文件和農(nóng)村工作會議精神，真抓實干，使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一是新農(nóng)村建設扎實開展。全縣60個試點村整治工作全面完成，惠及農(nóng)戶20xx戶。硬化進村及村內主干道68.5公里、村內便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務，完成率96.9%;改廁1756戶，完成率87.5%;建設農(nóng)農(nóng)書屋20個、體育健身休閑場所42個。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達1000萬尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達13家，其中省級龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個。三是農(nóng)村基礎設施更加完善。新修農(nóng)村公路120公里，村級公路通暢率100%;316國道段實現(xiàn)砂石路通車，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個、鄉(xiāng)村道路候亭48個;水庫、水庫等除險加固工程順利實施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝，其中高標準園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設得到加強。造林綠化“一大四小”工程順利推進，完成整地5.8萬畝，植樹4.7萬畝;農(nóng)村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農(nóng)村沼氣逐步推廣，建設戶用沼氣池2500口。五是強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實�？h財政全年共兌現(xiàn)糧食直補等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬元;新建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程加盟店32個。六是農(nóng)民收入大幅增長。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，同比增加0.42億元，增長9%;農(nóng)民人均純收入4560元，同比增加572元，增長14.3%。20xx年，我縣農(nóng)村工作獲“全省強農(nóng)惠農(nóng)政策先進縣”、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進縣”、“全市新農(nóng)村建設工作第二名”的好成績，縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進農(nóng)工部”光榮稱號，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。

　　在肯定成績的同時也要看到，當前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問題，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下行的態(tài)勢中，依靠農(nóng)產(chǎn)品價格增長帶動農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下，通過外出務工促進農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常、自然災害頻發(fā)等不可預見因素的制約下，實現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長的難度加大。20xxxx年將是進入新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最重的一年，大家對這種形勢要有一個科學準確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神，切實按照科學發(fā)展觀要求，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化科技支撐，推進改革創(chuàng)新，千方百計提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)村基礎設施建設，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設步伐，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。力爭20xxxx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元，同比增加0.6億元，增長11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元，同比增加456元，增長10%。為建設活力做出應有的貢獻。具體抓好以下幾方面的工作：

　　第一，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要途徑，我們一定要用工業(yè)化的思路、市場化的理念來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要抓項目，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國家進一步加大農(nóng)業(yè)投入的機遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項目建設，積極爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)項目資金。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項目2個，3000萬元以上項目3個，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和農(nóng)口各單位至少要引進一個1000萬元以上農(nóng)業(yè)項目。繼續(xù)落實扶持政策，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個，使500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達10億元以上。二要建基地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎上，重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點，大力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河東、高塘等8個以上規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把特色主導產(chǎn)業(yè)做成促進農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵和引導各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設水平的基礎上，今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”的經(jīng)營和流通新模式，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和專業(yè)營銷隊伍建設，發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。四要創(chuàng)品牌，實行品牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)申報與爭創(chuàng)國家、省、市級無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名、著名商標等農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴大品牌的市場影響力和經(jīng)濟效益。力爭今年新增知名商標10個，著名商標1個，有機、綠色食品3個，中國名牌1個，名牌1個。

　　第二，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當前，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎設施建設薄弱，因此一定要加大投入，加強基礎設施建設。一要抓好水利基礎設施建設。要加大病險水庫除險加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。要實施好附城圩堤、寶塔導托堤的除險加固工作。加強農(nóng)田灌溉工程建設，改造機泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。實施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程，重點做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設，確保解決2.4萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。二要大力推進農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成9000畝中低產(chǎn)田改造，其中在吳山建設高標準園田20xx畝。抓緊實施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬畝土地整理。加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規(guī)模。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，積極推進水稻生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖機械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施農(nóng)村通暢和通達工程。全面完成316國道段路面硬化工程，加快完成105國道段改造。推進鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設，硬化農(nóng)村公路120公里。建好車橋汽車站及23個鄉(xiāng)村道路候車亭。

　　第三，以農(nóng)民增收為核心，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設小康社會、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農(nóng)村建設點水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式，整合社會力量，統(tǒng)籌各類資金(其中每個新農(nóng)村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元)，著力搞好47個省級建設點和市縣共建點的新農(nóng)村建設工作。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟的發(fā)展，力爭80%以上的新農(nóng)村建設點建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境，普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經(jīng)濟)和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉(xiāng)村垃圾無害化處理、污水處理)力度，大力推進新農(nóng)村建設點整治建設，不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐。要充分尊重群眾意愿，積極引導，因地制宜，突出特色，堅持規(guī)劃帶動、建設推動、管理拉動和經(jīng)營促動，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內有明顯變化。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會保障體系。切實加大扶貧投入，改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件。進一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫移民的后期扶持工作，完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加快推進農(nóng)村敬老院建設，提高五保戶集中供養(yǎng)率。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達95%以上。進一步完善農(nóng)村低保工作，切實做到動態(tài)管理下應保盡保。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務，推進農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作。

　　第四，以實施“一大四小”工程為重點，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設步伐。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項目和水土保持工程的實施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設生態(tài)的目標還有較大差距，我們必須一如繼往加強生態(tài)建設。一要堅定不移推進造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設。確保今年完成5萬畝造林任務，努力實現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標。二要繼續(xù)實施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度，切實保護好我縣生態(tài)資源。三要推進水土保持工程。加強水資源保護，全力抓好博陽河周邊生態(tài)區(qū)的保護治理和開發(fā)建設。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進一步完善農(nóng)村垃圾無害化處理模式，大力實施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農(nóng)村沼氣能源建設，全縣新建1751口戶用沼氣池。

　　第五，加強農(nóng)村制度建設，增強農(nóng)村改革發(fā)展活力。以制度建設和創(chuàng)新來推動農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化，是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標的關鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要按照“一個長久不變、兩個轉變”(即現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變;家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變，統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變)的要求，進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權。繼續(xù)抓好集體林權制度配套改革，完善生態(tài)公益林機制，建立適應市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體制度和運行制度。二要建立健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，實行最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制建設用地，確�；�本農(nóng)田總量不減、用途不變、質量不降。切實保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，做好集體土地所有權確權登記發(fā)證，推進并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實到集體和農(nóng)戶。要加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要創(chuàng)新工作，盡快啟動我縣土地流轉中心建設。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務體系。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用體系建設，加強農(nóng)技站、畜牧站建設。推進農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶、新型農(nóng)民培訓、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內容的“農(nóng)民知識化工程”，力爭免費培訓農(nóng)民1.2萬人，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個，實現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。要大力引進畜禽新品種，普及隆平超級雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質品種，推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種，積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術培訓，使主要先進適用技術入戶率達到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務新舉措。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。

　　第六，要加大“三農(nóng)”投入，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實抓好中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入，提高預算內固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。加大對農(nóng)民的補貼力度。增加對種糧農(nóng)民直接補貼，提高良種補貼標準，實現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。大規(guī)模增加農(nóng)機購置補貼，將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機具納入補貼范圍。實施“家電下鄉(xiāng)”活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，按規(guī)定給予補貼。對農(nóng)村富余勞動力轉移實行免費技能培訓，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓補貼。繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。對在投資的企業(yè)，創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個獎勵3000元，創(chuàng)綠色食品、有機食品品牌的每個獎勵1萬元，創(chuàng)省著名商標和省名牌的一次性獎勵2萬元，創(chuàng)國家馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的一次性獎勵5萬元;對小(二)型水庫除險加固工程按每座補助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎勵;對新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的，無償提供種苗;對農(nóng)村公路建設，除國家補助款以外，按每公里水泥路縣財政補助2萬元;加強財政支農(nóng)資金的整合，完善資金使用監(jiān)督和績效評估機制，扶持新農(nóng)村建設專項資金300萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設專項資金200萬元以上;強化幫扶指導，每個新農(nóng)村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇15

　　根據(jù)會議的安排，我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個表態(tài)發(fā)言：

　　一、加緊完善年度作業(yè)設計。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設總體規(guī)劃書，及時編制年度造林作業(yè)設計，計算好苗木需要量。協(xié)助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關單位對年度作業(yè)設計進行再檢查、再確認，確保造林工作順利進行。

　　二、抓好造林質量督查。在質量監(jiān)理上，實行事前指導、事中檢查、事后驗收的三環(huán)節(jié)，實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關單位造林整地、苗木調運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調林業(yè)技術骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場，現(xiàn)場指導造林綠化工作，及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進行一次全面的檢查驗收，對完成情況進行通報，促進造林綠化工作的開展。

　　三、協(xié)調好種苗調運工作。加強與省林業(yè)廳聯(lián)系，確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗戶聯(lián)系，做好苗木余缺調劑。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位聯(lián)系，摸清各地苗木需求量。及時發(fā)布苗木供求價格等信息，做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監(jiān)督，嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。

　　四、做好造林進度調度和統(tǒng)計匯報。組織好對全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作，在做好技術服務、質量督查的同時，掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的調度通報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作匯報等工作。

　　五、繼續(xù)做好宣傳培訓工作。采取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓，組織區(qū)、鄉(xiāng)級技術人員集中培訓，邀請專家進行授課和咨詢，對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業(yè)務技術方面的講解，為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。

　　六、加強保護管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法，加大林木管護力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協(xié)調有關部門，建立和完善聯(lián)動機制，加大涉林案件查處力度，嚴厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理，進一步鞏固綠化成效。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天下午召開這次會議，主要是調度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作，動員各級各部門進一步提高認識，加大工作力度，全面加快建設步伐，確保10月底前達到市政府預驗標準。剛才，各有關部門、單位作了匯報發(fā)言，商務局薛光利局長就下步示范區(qū)建設工作推進作了安排，會后，大家要把薛局長講的意見，抓緊落實到位�？偟目�，自動員會召開以來，在各級各部門的共同努力下，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強力推進的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，各級高度重視，迅速行動，廣泛發(fā)動，掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負責人親自掛帥的領導小組，設立了農(nóng)安辦，完善了機構、人員和辦公場所，出臺了具體的工作方案，層層簽訂了責任書，明確了責任分工，建立健全了考核體系，質量安全示范區(qū)建設工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強了對農(nóng)業(yè)化學品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一推廣的思路，強化源頭治理，對農(nóng)業(yè)化學品實行了市場準入制度和集中配送，形成了縣專營、鎮(zhèn)配送、村直供的三級配送體系和專營專供機制，并開展了農(nóng)資市場清理整頓，規(guī)范了經(jīng)營行為，杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進入市場。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動效應的出口基地。各級以基地建設為抓手，加快推進種植基地標準化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化種植業(yè)基地萬畝，規(guī)�；�養(yǎng)殖場余處，水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化基地多處，其中出口標準化種植業(yè)基地萬畝，養(yǎng)殖場個，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑，廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作，收到了良好效果，為下步工作開展奠定了扎實基礎。五是形成了部門聯(lián)動、協(xié)調有力的工作合力。各有關部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想，根據(jù)“部門聯(lián)動”的要求，工作主動，各司其職，密切配合，有力地促進了工作開展，形成了齊抓共管、共同推進的工作局面。

　　存在的問題：一是個別鎮(zhèn)街部門單位對示范區(qū)建設工作至今認識不到位，沒有真正從思想上重視起來，工作缺乏緊迫感和效率意識，拖拖拉拉，到現(xiàn)在為止，個別單位工作沒有一點實質性進展。二是個別鎮(zhèn)街部門單位缺乏大局觀念，認為出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設工作是商務部門、農(nóng)業(yè)部門的事，與本單位無關，基于這一思想指導，工作消極被動，缺乏主動配合、團結協(xié)作精神;三是工作不扎實。示范區(qū)建設任務重、標準高、難度大，需要付出大量的時間和精力攻堅破難，個別鎮(zhèn)街部門單位到現(xiàn)在為止對工作標準仍不明確，對實踐中如何操作一頭霧水，更沒有從圓滿完成建設任務的角度出發(fā)，用心用力，扎扎實實地開展工作，僅滿足于“說得過去”就行，工作標準低，影響到示范區(qū)建設的質量。

　　下步，要以順利通過全省出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設驗收為抓手，以促進經(jīng)濟發(fā)展、加快“三個”建設為目標，進一步提高認識，加強領導，突出重點，加快推進步伐，確保圓滿完成市政府下達的創(chuàng)建任務。

　　(一)進一步提高對示范區(qū)建設重要性的認識。關于這次示范區(qū)建設工作重要性，上次劉縣長在動員會講話中已經(jīng)講得很明確，這里，我再重點強調一下，從政治意義上講，是全市20xx年底前完成“出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范市”創(chuàng)建目標的形勢所迫，毫無商量的余地，非完成不可。絕不能因為我縣未完成創(chuàng)建任務而影響全市大局，那樣后果將不堪設想。從我縣當前經(jīng)濟及社會發(fā)展來看，示范區(qū)建設是我縣擴大出口優(yōu)勢，增強農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的需要;是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活質量的需要。各級各有關部門和單位要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的高度來認識其重要意義，切實采取有效措施，真正把示范區(qū)建設抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)進一步強化組織領導�？h農(nóng)安辦要做好具體的調度檢查、統(tǒng)計匯總、信息發(fā)布等工作，及時掌握全縣及各鎮(zhèn)街、部門單位工作進展情況，協(xié)調各成員單位解決質量安全示范區(qū)建設過程中出現(xiàn)的困難和問題;同時，要加強工作研究與分析，對上搞好決策服務，對下搞好業(yè)務指導。各部門單位要把質量安全示范區(qū)建設作為首要任務，主要負責人要親歷親為，積極靠上去做工作，沉下去抓推動，確保質量安全示范區(qū)建設高質高效向前推進。各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要充分發(fā)揮主導作用，加強組織領導和宏觀管理，尤其注重抓好基地建設，確保驗收現(xiàn)場達到標準要求。

　　(三)進一步加強協(xié)作配合。示范區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，僅靠一、兩個部門單位無法完成建設任務，這就需要各鎮(zhèn)街部門單位按照《實施方案》分工和《工作配檔表》進度要求，進一步明確各自責任，并集中一切人財物力，按照標準要求，抓好工作推進。在抓好本部門單位任務分工的基礎上，盡己所能，互相配合，形成合力，共同促進工作開展。尤其是商務、農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、供銷等監(jiān)管部門，要齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步強化責任意識和服務意識，切實履行好職責，確保不出任何責任問題。

　　(四)進一步提高效率意識。根據(jù)市里要求，未完成創(chuàng)建任務的縣市必須于9月底前按照示范區(qū)創(chuàng)建標準，完成相應的準備工作;10月底，市檢查組將對我縣創(chuàng)建情況進行預驗收;12月底前，省政府組成考核驗收小組將進行最后考核驗收。各級各有關部門和單位要進一步增強責任感、緊迫感，充分利用好這4個月特別是9、10兩個月時間，集中力量，提高效率，全力以赴，確保一次性通過省政府檢查驗收。

　　(五)進一步加強檢查調度。剛才局長對下步各單位按什么標準、如何操作進行了安排部署，這里面既有材料的準備，也有現(xiàn)場的準備，這里我再強調一下，省政府制定的36條標準絕不能降低，要嚴格按照有關要求作細致準備，不能有絲毫懈怠。下步，縣政府將組織農(nóng)安辦有關人員定期調度和督促檢查，通報工作進展情況。要求各鎮(zhèn)街部門單位要高度重視，進一步加大考核力度，落實獎懲措施，充分調動各方面抓示范區(qū)建設工作的積極性，扎扎實實推進創(chuàng)建工作深入開展。

　　(六)要進一步加大宣傳力度。進一步利用好報紙、電臺、電視臺專欄,專題介紹示范區(qū)建設工作,專門宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全，形成持續(xù)、常態(tài)的宣傳格局，讓農(nóng)產(chǎn)品質量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農(nóng)民為目標,搞好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理培訓，真正使農(nóng)民群眾重視標準化、學習標準化、實施標準化，提高全社會的質量安全意識。

　　同志們，創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，是落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措�？h委縣政府把這一重任交給我們，市委市政府也對我們報以殷切的期望，我們一定不辜負上級黨委政府的重托，以高度的責任感和使命感，精心組織，扎實工作，確保今年通過驗收，為提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇17

　　尊敬的縣政法委書、各位領導：

　　歲末年尾，非常高興各位領導能夠在這百忙中抽空蒞臨會議，我謹代表縣煙草專賣局向在座的各位領導表示最熱烈的歡迎!一直以來，煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助，沒有你們的支持和辛勞付出，就不會有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境，打假破網(wǎng)工作就不可能深入開展。在此，我要對各位表示最誠摯的感謝!

　　下面，我借今天聯(lián)席會的機會，將煙草20xx年的工作向在座的領導作個簡要的匯報：

　　20xx年，煙草在上級局以及縣委縣政府的正確領導下，全縣政法機關和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會議制度的巨大優(yōu)勢，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(國標、省標案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項工作，以市場監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點，依法打擊涉煙違法犯罪行為，卷煙打假工作成效顯著，專賣各項任務指標位列全市第一。

　　一、經(jīng)濟指標總體勢頭強勁

　　一是專賣各項指標超額完成：全年累計查獲各類卷煙違法案件239起，完成全年任務數(shù)的124%，查獲卷煙62.86件,完成全年任務數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務數(shù)的115%、“兩小案件”8起，完成全年任務數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案)，完成全年任務數(shù)的150%、符合國家局標準網(wǎng)絡案件1起、破獲假煙調包案1起(目前已交法院審理)，刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。

　　二是卷煙銷售情況形勢較好：全年累計銷售卷煙8821箱，同比增長8.78%，增幅列全市第二;其中雙十五重點骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標，增幅均列全市第二。單條均價達95.15元/條，同比增長13.3%。實現(xiàn)銷售額20982萬元，毛利4640.6萬元，上繳國、地稅900余萬元。

　　二、專賣工作所取得的成績和主要做法

　　一是打假破網(wǎng)實現(xiàn)突破。自20xx年開始立案偵查的“7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡案歷經(jīng)近三年的調查取證，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案總金額115萬元。此案的告破，有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰，維護了卷煙市場秩序，就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心，鼓舞了士氣。

　　二是市場監(jiān)管實現(xiàn)突破。今年6月份以來，我局在市局專賣科的指導下，聯(lián)合公安部門開展了“錯時交叉檢查”活動，針對中午、晚上及雙休日經(jīng)營戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點打破執(zhí)法人員工作常規(guī)，對市場的違法違規(guī)行為進行重點檢查，“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問題得到有效解決，“兩小”案件、大要案均超額完成任務，查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務。尤其在今年5月份起開展的“金網(wǎng)六號”打假專項行動中，集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營活動，嚴厲查處了假冒卷煙和非法渠道購進卷煙等涉煙違法犯罪行為，始終保持了卷煙市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢，該項行動促使全縣范圍內銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制，使售假行為提到控制，違法犯罪分子依法受到懲處，全縣卷煙市場監(jiān)管水平進一步提升。

　　三、對公、檢、法部門的一些建議

　　雖然今年我們破獲了一起符合國家局標準的網(wǎng)絡案件，大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務目標，但就網(wǎng)絡案而言，目前還沒有較明朗的線索。究其原因，一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營意識不強、經(jīng)營手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢的不斷變化，制售假煙分子組織更加嚴密，手段日益高明，分工越來越明確，逐步向渠道化、專業(yè)化、集團化發(fā)展，具備了很強的輻射能力和抗打擊能力，加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調查取證比較困難，導致卷煙打假破網(wǎng)形勢日趨嚴竣。在此，我對深化公檢法部門與煙草協(xié)作機制提幾點建議：

　　一是完善打假制度，建立煙草打假打私協(xié)作長效工作機制，建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度，加強部門之間的緊密協(xié)作，搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調、開展聯(lián)合打假的工作平臺。

　　二是建議對煙草案件協(xié)辦的公檢法相對固定，讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求，以便于加大案件經(jīng)營力度，加強線索整理，在做好案件前期基礎工作的前提下，實現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡案的新突破。

　　希望今后大家一如既往地關照、支持我們的工作，共同構建煙草聯(lián)合打假打私長效機制，為維護國家利益和消費者利益而共同努力!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇18

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進我市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階的關鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達小康”的發(fā)展目標，提出了我市“十三五”規(guī)劃建議，為今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展繪制了宏偉藍圖，為“三農(nóng)”工作提供了行動指南。

　　(一)準確把握“十三五”農(nóng)機化發(fā)展形勢。

　　從各級黨委政府重視程度看，“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問，“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重，高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級黨委政府施政的主基調，這為我們做好農(nóng)機化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，用于農(nóng)機化發(fā)展的投入增長空間受限，也將成為新常態(tài)，這在一定程度上影響到農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應新常態(tài)、落實新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗，鞏固好農(nóng)機化發(fā)展良好環(huán)境。

　　從農(nóng)機化發(fā)展面臨的工作任務看，“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時要求推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，為全國帶好頭、領好向。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志和物質基礎，必須發(fā)揮先導作用，在高起點上實現(xiàn)新跨越，在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化的基礎上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化邁進。同時，我們也要看到，經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領域已經(jīng)基本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、設施農(nóng)業(yè)機械推廣還有一定難度，攻堅克難、加快發(fā)展的任務非常緊迫，我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，推動全市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階。

　　從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存。“十三五”期間，將重點培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，必將進一步加快土地流轉、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平，這為農(nóng)機化發(fā)展搭建了新的平臺。同時，家庭承包經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元，一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時期存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓，又遭受著農(nóng)業(yè)補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降，農(nóng)民種糧和購買使用農(nóng)機的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強主體培育，在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務的基礎上，積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務等農(nóng)機作業(yè)服務模式，不斷提高農(nóng)機社會化服務水平。

　　從轉變發(fā)展方式的要求看，“速度快”將與“質量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉移步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內涵不斷豐富，外延不斷拓展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺，勞動力成本上升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機化發(fā)展需求更加迫切，廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機化提高效率、減輕負擔、提升質量的依賴度更高，加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機化工作的主旋律。“無農(nóng)不機，無機不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的不二選擇。與此同時，隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補短板的壓力，再加上多年以來農(nóng)機化一直保持快速發(fā)展勢頭，長期積累的農(nóng)機裝備結構不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調、服務領域不全面等問題，都需要通過轉變農(nóng)機化發(fā)展方式，推動農(nóng)機化發(fā)展由數(shù)量增長型向質量提升型轉變，由規(guī)模擴張向優(yōu)化結構轉變，由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展。

　　(二)“十三五”主要目標及工作重點

　　1、主要目標：到“十三五”末，全市農(nóng)機總動力達133萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械化水平達到90%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到95%以上，其中：機栽插水平達到85%，秸稈機械化還田率達到65%;高效設施農(nóng)業(yè)機械化水平達70%，全市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

　　2、工作重點：

　　按照“轉變發(fā)展方式，突出提檔升級，圍繞全程全面，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路，以推進糧食生產(chǎn)全程機械化為重點，堅持創(chuàng)新驅動，更加注重農(nóng)機科技與管理服務的創(chuàng)新，增添農(nóng)機化發(fā)展新動能;堅持協(xié)調推進，更加注重裝備結構優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提升農(nóng)機化發(fā)展的整體性;堅持綠色發(fā)展，更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術的推廣應用，提高農(nóng)機化發(fā)展的可持續(xù)性;堅持開放合作，更加注重實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，凝聚農(nóng)機化發(fā)展合力;堅持共享共贏，更加注重強化農(nóng)機社會化服務，提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來說，就是突出“一條主線”，堅持“六個圍繞”。

　　突出“一條主線”：

　　就是切實轉變農(nóng)機化發(fā)展方式，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階。以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標導向，變被動跟進為主動服務，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，轉方式、調結構，立足全面、協(xié)調、可持續(xù)，不斷拓展農(nóng)機服務領域，努力提升農(nóng)機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應用水平，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階提供裝備支撐。

　　堅持“六個圍繞”：

　　一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進。要建立農(nóng)機報廢與更新協(xié)調發(fā)展的新機制，逐步淘汰高耗能和低性能機具，大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機裝備和復式作業(yè)機械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮農(nóng)機科技和裝備的基礎作用，為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點圍繞水稻、小麥等大宗作物，聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主攻關鍵農(nóng)機化技術。

　　二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構調整，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)機械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，適應市場變化和消費升級需求，重點推廣高效設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機具、新技術，提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機械，推廣高效低污染植保機械和節(jié)水機械。

　　三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點推廣綠色高效農(nóng)機裝備與技術。結合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的迫切需要，大力發(fā)展綠色機械化技術與裝備。“十三五”期間，將著力推進秸稈機械化還田，發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械，推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機械化技術，提高資源利用效率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)機服務主體。積極推動農(nóng)機社會化服務機制創(chuàng)新，逐步構建完善以農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為主體，家庭農(nóng)場、種田大戶相結合的新型農(nóng)機社會化服務體系，促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。加強典型引路，培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務能力強的新型農(nóng)機服務主體。加快全市農(nóng)機生產(chǎn)信息化管理服務平臺建設，推進農(nóng)機化大數(shù)據(jù)在機械化生產(chǎn)、管理中的應用，完善農(nóng)機化信息發(fā)布制度，提高農(nóng)機化管理服務效率。

　　五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民，切實加強農(nóng)機職業(yè)技能和適用技術培訓。將農(nóng)機操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓的主要內容和必備技能，加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機從業(yè)人員培育體系，以提高作業(yè)服務能力、增強致富本領為重點，打造一支有文化、懂技術、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)機手隊伍。

　　六是圍繞農(nóng)機化公共服務能力提升，不斷夯實農(nóng)機化發(fā)展基礎。加強農(nóng)機推廣、安全監(jiān)管、教育培訓機構的基礎設施建設，建成市農(nóng)機服務中心;繼續(xù)強化人才培訓，提升操作手技術素質;不斷提升農(nóng)機推廣、質量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機具維修和農(nóng)機信息服務水平;繼續(xù)大力推進農(nóng)機社會化服務體系建設，引導農(nóng)機專業(yè)服務合作社規(guī)范化建設，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式，開展企社共建，為種糧農(nóng)戶提供全程農(nóng)機作業(yè)服務，提升農(nóng)機作業(yè)和服務水平。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇19

　　受國際金融危機影響，國內部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，我縣大量外出務工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。春節(jié)期間，我縣農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)總人數(shù)17052人，節(jié)后重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了1965人在省內務工(其中工業(yè)園1129人)，86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還有244人回鄉(xiāng)務農(nóng)。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

　　一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進一步掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。

　　二是要加強宣傳，努力做好就業(yè)服務。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出臺的《關于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》的宣傳，把有關優(yōu)惠政策原原本本地傳達給農(nóng)民工。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口建設，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務等。

　　三是要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓力度。針對工業(yè)園企業(yè)用工需求，結合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行免費培訓和技能提升培訓。

　　四是要全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。要全面落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當中來，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬元以內的擔保貸款，并享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦實體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭全年實現(xiàn)小額擔保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬元。對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達100人的企業(yè)擔保貸款200萬元。

　　想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作

　　1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名干部下基層宣講一號文件。農(nóng)口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣宣講到農(nóng)戶，把支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策原原本本地傳達給農(nóng)民。二是百名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)。要通過舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓班、發(fā)放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產(chǎn)業(yè)品種，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調運和供應。三是千臺農(nóng)機鬧春耕活動。要大力開展農(nóng)機具推廣普及工作，啟動農(nóng)機購置補貼發(fā)放儀式，鼓勵農(nóng)民積極購置農(nóng)機。四是百名干部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節(jié)，清明節(jié)又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發(fā)生重大森林火災和人員傷亡。

　　2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告并果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監(jiān)測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

　　3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動�？h人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一調度，及時通報各(鎮(zhèn)、場)的活動進展情況。

　　同志們，今年全縣農(nóng)村、計劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務重，要求高，責任大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實干，全力做好農(nóng)村、計劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動我縣科學發(fā)展、建設活力作出新的更大貢獻!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇20

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　當前，全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下，我們縣的新農(nóng)村建設取得了令人振奮的進展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我們地稅局負責幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進行調查走訪，我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃有條不紊的推進。目前，該村新農(nóng)村建設工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中，我們將從以下方面繼續(xù)努力，將村的新農(nóng)村建設工作抓實抓好。

　　一、更進一步提高認識，切實增強幫扶做好新農(nóng)村建設的責任心和緊迫感。

　　加快新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)一體化建設進程是黨中央、國務院站在全局高度提出的一項惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進一步學習中、省、市、縣關于新農(nóng)村建設的相關會議和文件精神，更進一步統(tǒng)一思想，深刻認識到開展結對幫扶推進新農(nóng)村建設是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進區(qū)域科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化建設進程的迫切需要，是貫徹落實黨的群眾路線，密切黨群、干群關系的現(xiàn)實需要，是加強基層黨建，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的迫切需要，是認真踐行關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”迫切需要。我們將把結對幫扶推進新農(nóng)村建設作為當前和今后一段時期的重點工作采取切實有效的措施抓實抓好，抓出成效。

　　二、因村制宜，有的放矢，多方努力，扎實推進新農(nóng)村建設。

　　一是加大“送智”力度。要堅持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念，協(xié)調相關職能部門到村開展適用于農(nóng)村實際的科學知識和實用技術培訓，不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，成建制輸出通過專業(yè)技術培訓的新型農(nóng)民工，有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題，不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項目資金，不斷加強村內基礎設施建設，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強所幫扶村的民主法制建設和精神文明建設，在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫，不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。

　　三、求真務實，創(chuàng)造性的開展工作，確保工作取得實效。

　　在實際工作中我們將認真踐行“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的工作方針，創(chuàng)新思路，找準切入點，選好突破口，切實解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題，使結對幫扶工作真正成為一項民心工程。

　　各位領導，同志們，幫扶新農(nóng)村建設工作是一項意義深遠的政治任務，凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中，我們地稅局將上下同心，以大局為重，不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設工作，為建設美麗、富強、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇21

　　我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農(nóng)村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：

　　1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導，構建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質量和效益，使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進農(nóng)民增收。

　　2.抓好村莊整治，在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

　　3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入報道我縣新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。

　　4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農(nóng)村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關部門要積極支持配合新農(nóng)村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入，加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業(yè)、個人捐助，調動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設的督促檢查，定期進行調度，通報工作進展，要堅持“半月一調度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農(nóng)村建設的長效管理機制。

　　5.抓好廉政文化進農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民，組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍，加強對新農(nóng)村建設點村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊，內容包括黨務村務公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設點上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農(nóng)村的會議記錄，寫好一份廉政文化進農(nóng)村的簡要匯報，收集整理成立的相關機構，建立的相關制度，活動的開展情況等資料。

　　同志們，做好新農(nóng)村建設工作責任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機，以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設各項目標任務，為造福全縣廣大人民群眾，建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感

　　一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大任務。黨中央、國務院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本，連續(xù)8 年出臺了一號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的整盤棋才能活起來。

　　二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋。建設新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質量，代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向，是關系農(nóng)村發(fā)展大局、關系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設的有關要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。

　　三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。

　　二、突出重點，把握關鍵，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

　　按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32% ，增長速度遠遠高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。

　　一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。農(nóng)牧局要科學布局有機肥廠建設，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。

　　二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)村新民居建設。農(nóng)村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個示范村的基礎上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉移聚集區(qū)等重點建設的需要出發(fā)，科學制定新民居建設規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。

　　三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

　　四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點公路兩側的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結合起來，著力把我縣建設成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。

　　五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8 萬畝，投資近2 億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務等部門要抓好關鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5 月底前按時保質圓滿完成綠化任務。

　　六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24 小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)。縣防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

　　三、強化舉措，嚴格督導，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處

　　一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。

　　二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農(nóng)村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。

　　三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農(nóng)業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000 萬元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足�？h內金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設，形成多元投入的格局。

　　四要加大督導考核力度�？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇23

　　20xx年林業(yè)工作的總體安排，以科學發(fā)展觀為指導，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進林業(yè)項目建設，全面加強森林資源保護和管理，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的同步提高。

　　工作重點：

　　1、大力實施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹造林任務1.1萬畝。重點抓好“三提升、四結合、十創(chuàng)建”，即：提升105國道、青東公路綠化水平，提升105國道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平，提升105國道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設與促進農(nóng)民增收相結合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結合、與改造低產(chǎn)低效林相結合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結合;抓好森林城市創(chuàng)建，力爭在20xx年創(chuàng)建成功，以森林城市創(chuàng)建標準為依據(jù)，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內容的十項創(chuàng)建活動。

　　2、維護森林資源安全。森林防火方面，重點抓好森林防火綜合治理工程的實施，加強森林防火基礎設施建設，逐步完善全區(qū)森林火險預測預報、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強林火監(jiān)測系統(tǒng)建設，全區(qū)了望覆蓋率達到95%;加大防火隊伍和指揮員的業(yè)務培訓力度，提高區(qū)專業(yè)消防隊防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設;加強撲火物資和裝備建設，提高控制撲救大火的能力，落實森林消防工作目標責任制，嚴防群死群傷和重大火災事故發(fā)生，確保森林火災發(fā)生率控制在千分之一以內。林業(yè)有害生物防治方面，繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預報、檢疫御災、應急防治和支撐保障4大體系，按照井岡山松材線蟲預防體系建設項目要求，抓好森防站標準化建設，抓好國家級中心測報站和基層測報點建設;加強病蟲害的監(jiān)測預報，定期發(fā)布測報信息，加大有害生物除治力度，徹底清理不明死亡松樹，堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度，堅決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū)，確保林業(yè)有害生物病蟲測報準確率在84%以上，無公害防治率在79%以上，產(chǎn)地檢疫率在98%以上。

　　3、加強森林資源監(jiān)督管理。一是規(guī)范林木采伐指標分配程序。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關口，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力使林木采伐分配過程做到陽光操作，確保采伐計劃真正落實到有可采資源的山頭地塊。二是進一步嚴格林地審批管理。開展重點工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的項目由政府行文督辦。同時，對今后的林地征占用，嚴格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后，才可以辦理土地、工商、稅務登記等手續(xù)。三是進一步規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用審核，強化對野生動植物的獵捕、采集、收購、運輸、加工經(jīng)營的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，森林案件查處率在99%以上，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。

　　4、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。大力實施“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程，建設一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝，栽植各類經(jīng)濟林100萬株以上(含四旁)，并制定相應政策給予扶持，讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設力度，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果，加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，規(guī)范加工企業(yè)審批，提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設，促進森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動物馴養(yǎng)繁殖、綠化苗木經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè)，做大林業(yè)經(jīng)濟總量，力爭20xx年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元。

　　5、深入推進國有林場改革。按照省里的統(tǒng)一部署，全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經(jīng)營的原則，穩(wěn)步推進生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營，提升森林經(jīng)營水平。置換人員身份，妥善安置職工，搞活經(jīng)營機制，穩(wěn)步推進機構、人員整合，改革勞動用工制度，降低生產(chǎn)管理成本，提高經(jīng)營效益。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項目的重大機遇，認真做好國有林場危舊房改造項目申報工作，進一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設施，同時，鼓勵林場職工進城，改善職工生活條件，促進職工尋找新的就業(yè)崗位。

　　6、強化林業(yè)項目建設和資金管理。精心編制林業(yè)項目，積極做好林業(yè)項目儲備工作。加強與國家部委及省廳有關處室的對接和聯(lián)絡，爭取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林、油茶產(chǎn)業(yè)、森林防火、國有林場、自然保護區(qū)建設、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項目的投資份額。加大林業(yè)招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè)，增加林業(yè)投資總量。力爭全年爭取林業(yè)項目建設資金突破5000萬元。加大林業(yè)項目資金稽查力度，嚴格項目檢查驗收和竣工驗收，確保項目發(fā)揮投資效益。

　　7、切實加強機關效能建設。按照省林業(yè)廳、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在總結“創(chuàng)業(yè)服務年”活動經(jīng)驗基礎上，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，強化林業(yè)部門自身建設，提高工作效率和服務水平。創(chuàng)新工作方法，突出工作重點，善于在大局中謀劃工作，在創(chuàng)新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推進依法行政，加強林業(yè)人才、干部隊伍以及機關黨的建設。深入開展黨風廉政建設，加強廉潔自律，提高隊伍素質。抓好工作目標考核、年度考核等制度的貫徹落實，加強林業(yè)督查工作，確保工作落實。深入調查研究，加強信訪工作，落實信訪包案責任制，聽民意、解民困、順民心，切實為群眾解決實際困難和問題。加大林業(yè)宣傳力度，提高林業(yè)信息化水平，不斷塑造林業(yè)新形象。

　　做好春節(jié)期間的有關工作

　　1、扎實做好關心群眾生活的各項工作。重點做好各項慰問工作，包括防火檢查、慰問，困難職工慰問，新農(nóng)村掛點村困難群眾的慰問。

　　2、切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。認真做好當前的森林防火工作，加強檢查、值班;做好森林旅游安全工作。

　　3、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。制定預案，排查隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動預案，深入一線，靠前指揮，及時溝通信息，加強協(xié)調配合，果斷處理。

　　4、全力維護林區(qū)的社會穩(wěn)定。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對存在的不穩(wěn)定因素，要密切關注，認真排查，及早主動做好工作，化解矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。要加強森林資源保護管理，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。

　　5、做好安全防范工作，加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大事項報告制度。帶班領導和值班人員要盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件，要及時報告，妥善處理，不得延誤。凡因脫崗或不及時上報信息，拖延處理問題而造成后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

　　同志們：做好今年的各項工作，任務艱巨，意義重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，堅定信念，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，全力做好今年的各項工作。

　　新春佳節(jié)將至，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個早年，并通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調度會，很有必要，也很及時。剛剛李志剛部長對前期專項督查情況進行了通報，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。總體上來看，我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進情況較好，但是也還存在一些問題。如何解決這些問題，推進我市新農(nóng)村建設快速發(fā)展。我講幾點意見：

　　一、強化“三個落實”，保障工作順利有序開展。

　　(一)落實工作責任。

　　1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，黨委書記為第一責任人，分管領導為主要責任人，掛點領導為具體責任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個月要親自到一次村點，解決村點實際問題;二是分管領導負責提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點的建設任務、目標、要求以及督查、考評方案等，負責對各創(chuàng)建村點進行日常督促指導;三是掛點領導要對所掛村點進行經(jīng)常性指導督促，要求每周至少到一次村點，一方面隨時掌握村點建設進度，另一方面對村點建設過程中產(chǎn)生的問題進行及時解決。要求每月至少對村點建設工作情況進行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會議討論。

　　2、落實理事會主體責任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，理事會作用發(fā)揮很重要，特別是理事長的作用。組建一個強有力的理事會班子，可以起到事半功倍的效果。要落實好理事會成員責任，促進理事會能理事、會理事。一是對理事會進行動態(tài)管理，對那些不履職的理事會成員進行及時調整，刺激理事會活力;二是加強對理事會工作開展情況進行督導，一方面要在業(yè)務上指導他們開展工作，另一方面督促他們按要求完成建設任務;三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓班，不斷提高事會成員相關業(yè)務理論、操作水平;四是建立理事長負責制，理事長對全村所有建設工作負總責，理事會成員分片或分戶負責相關工作的開展。

　　3、落實掛點單位幫扶責任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點工程之一，各掛點單位要提高認識、高度重視，將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項重要的中心工作。一是要成立掛點幫扶工作小組，落實一名副科級領導為具體責任人，常駐村點，對村點建設情況進行經(jīng)常性督查指導，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會解決工作中遇到的問題;二是在本單位財政預算許可的范圍內，為所掛村點盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點積極爭取項目，引導項目資金向建設村點傾斜。

　　(二)落實工作機制。

　　1、黨委書記月調度制。堅持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調度一次，掌握本單位所有建設村點的工作開展情況，及時解決村點在建設過程中遇到的問題，并部署好下階段工作。

　　2、月公示制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄，將各村點建設進展情況在公示欄中公示，接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要，適時進行調度。

　　3、督查指導制。要建立完善督查指導制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度，每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點進行實地督查指導，掌握各村點建設情況;三是是新村辦每季度至少進行一次對全市所有建設村點的專項督查指導，掌握工作開展的整體情況。

　　(三)落實資金保障

　　1、調整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，財政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個村點16萬元的標準進行平均分配，采取按項目完成情況撥付建設資金的辦法。各村點在完成相關項目的建設任務后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項目資金補助報告，經(jīng)市新村辦實地驗收后，予以下?lián)茉擁椖拷ㄔO補助資金。市新村辦要嚴格按照建設標準及相關要求，做好項目驗收及資金撥付工作。

　　2、做好資金概算。各個建設村點要結合村點情況，做好切合實際的項目建設資金概算，對項目建設投入要做到心中有數(shù)，有多少錢，辦多少事，防止村點因新農(nóng)村建設而負債。要杜絕貪大求洋的心里，杜絕建設那些超需求、超規(guī)模的項目。新農(nóng)村建設點的各項工程，不能搞個人承包，要發(fā)揮理事會的作用，調動群眾參與的積極性，自己的事情自己做。

　　3、把好資金管理。一是建設項目實行審批。各村點根據(jù)自身實際情況，提出需建設的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設領導小組商掛點市級領導、掛扶單位進行審批，并做好切實可行的項目建設資金預算，市新村辦將對村點上報的資金預算進行實地核算;二是資金使用要透明公開。各個建設村點要指定專人對新農(nóng)村建設資金進行統(tǒng)一管理，嚴格進賬、出賬手續(xù)，做好相關有效票據(jù)的收集整理，并對資金使用情況進行張榜公布，接受村民的查詢和監(jiān)督。

　　二、突出“三個注重”，打造一批精品亮點

　　1、注重建設進度。目前，我們還有不少村點的建設速度不盡如人意，部分村點到現(xiàn)在為止還沒有完成改水、改廁等自建項目建設，嚴重影響了全市的工作開展進度。在工作開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會，制定村點建設實施計劃，將建設任務細化，詳細制定每項工程的完成時限，并加強平時的督查指導，確保工作計劃實施落實到位。

　　2、注重建設質量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”，工程質量是基礎，我們在注重建設進度的同時，不能夠只求建設速度，而忽略了工程質量。要按照工程建設標準，嚴格施工，杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質量的同時，我們的干部還要用心思謀，在進一步提高建設檔次、提升建設品位方面多花心思，因地制宜，整體布局，突出彰顯村莊獨有的風格韻味，爭取將村點打造成具有較好示范帶動作用的精品點、樣板點。

　　3、注重長效管理。在村點所有的建設項目完成之后，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒有結束，我們還要繼續(xù)在建設村點開展農(nóng)村清潔工程工作，注重村點環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項重要工作，持續(xù)推進農(nóng)村清潔工作深入開展。今年，省、市、縣三級財政為每個農(nóng)村清潔工程建設村點配套了8000元建設資金。每個村點在聘請一名專職保潔員的基礎上，還要完善相關垃圾處理設施建設。落實村點環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，使新農(nóng)村建設村點持之以恒地保持干凈整潔的面貌。

　　同志們，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程，是關系我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重點工程。今年上半年，貴冶周邊新農(nóng)村建設，用短短四個月的時間徹底改變了11個自然村的村容村貌，調整了產(chǎn)業(yè)結構，達到了群眾滿意的目的，創(chuàng)造了工作奇跡，得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚貴冶周邊新農(nóng)村建設的吃苦精神、奉獻精神和勇爭第一的精神，為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新，實現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻自己的力量。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會議，主要目的是查找問題，部署任務，議定措施，動員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮，增加果農(nóng)收入，促進我縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，同志就當前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

　　一、統(tǒng)一思想，切實增強蘋果銷售的緊迫感和責任感

　　“十一”黃金周之后，造成我縣24.7萬噸富士、12.4萬噸秦冠蘋果出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，占總產(chǎn)量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”，即全國蘋果總產(chǎn)較上年增長10%、全國經(jīng)濟市場下行導致消費者購買力下降和我縣大型果品貯藏庫發(fā)展和果農(nóng)果品貯藏設施滯后，隨著時間的推移，果品、果農(nóng)受損問題將會更加突出。因此，各鎮(zhèn)(中心)、各部門要站在促進農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的高度，把蘋果促銷作為當前工作的重中之重，切實增強緊迫感和責任感，嚴格實行“一把手”負責制，認真制定促銷方案，多方聯(lián)絡客商，努力開拓市場，積極探索果品促銷的新路子，全力促進蘋果順暢銷售，最大限度降低果農(nóng)損失、增加果農(nóng)收入。

　　二是多措并舉，全力做好蘋果促銷各項工作

　　(一)要搭建信息平臺抓促銷。由縣果業(yè)中心牽頭，各鎮(zhèn)(中心)、各相關部門積極配合，進一步建立完善蘋果銷售信息采集發(fā)布網(wǎng)絡平臺，及時采集各地蘋果信息和價格，對外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息，為廣大果農(nóng)和客商提供準確快捷的供銷信息。要盡快開通縣網(wǎng)上蘋果銷售信息平臺，加大網(wǎng)上營銷力度，全力促進果品順暢銷售。同時，實行蘋果銷售報表制度，各鎮(zhèn)(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯(lián)絡員，負責采集匯總上報本轄區(qū)蘋果銷售信息動態(tài)，每3天逐村上報蘋果促銷進度表。

　　(二)要主動聯(lián)系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業(yè)的主渠道作用，在全國各大中城市設立直銷網(wǎng)點，開展超市、社區(qū)直銷配送，多方開拓蘋果銷售市場;要充分發(fā)揮全縣蘋果專業(yè)合作社和經(jīng)紀人的內引外聯(lián)作用，制定出臺信貸扶持政策，對果品企業(yè)、合作社收購蘋果提供貼息貸款，確保縣內加工企業(yè)正常生產(chǎn)，收貯企業(yè)、合作社正常運行，鼓勵他們廣招客商，聯(lián)絡經(jīng)銷戶，使更多的蘋果走向四面八方，積極幫助果農(nóng)解決銷售難題。

　　(三)要領導干部帶頭抓促銷。各鎮(zhèn)(中心)、各相關部門“一把手”要帶頭幫助果農(nóng)銷售蘋果，充分利用蘋果展銷會等各種平臺銷售蘋果，并采取主動推介促銷、超市配送促銷、社區(qū)直供促銷等有效方法，減少中間環(huán)節(jié)，全方位、深層次地促進蘋果銷售;要做好群眾教育引導和服務工作，引導果農(nóng)認清形勢、分析走勢、判斷市場，果斷出售，盡快讓蘋果變現(xiàn)。同時，要充分利用現(xiàn)有果品貯藏設施，把暫時不能銷售的蘋果盡快入庫儲存，緩解銷售壓力，適當進行延期銷售。

　　(四)要開展愛心活動抓促銷。全縣各級各部門要大力開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”愛心活動，及時組織廣大干部進入所包鎮(zhèn)村，幫助果農(nóng)聯(lián)系客商、銷售蘋果，帶頭購買推介蘋果，千方百計解決果農(nóng)燃眉之急。

　　三是通力協(xié)作，竭力優(yōu)化果品銷售環(huán)境

　　各鎮(zhèn)(中心)、各有關工作部門要通力協(xié)作，不斷加大營銷環(huán)境整治和管理力度，開通“綠色通道”，對于銷售中發(fā)生的各種矛盾糾紛，要做好協(xié)調溝通工作，及時予以解決�？h法院對果商與果農(nóng)之間的糾紛問題，要及時介入，秉公執(zhí)法，快速辦結;縣工商、技術監(jiān)督部門要加強市場管理，嚴厲打擊摻雜使假，以次充好，坑商害農(nóng)的行為;縣公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加大果品營運調度力度，加強路政管理，文明執(zhí)勤，規(guī)范服務，并嚴格執(zhí)行“綠色通道”的相關規(guī)定，絕不能壓貨、扣蘋果，確保調運蘋果車輛順利通行，為果品銷售創(chuàng)造有利條件。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神，總結去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署今年任務措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面，宗誠同志對去年工作進行了總結回顧，對今年工作作了詳細安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

　　一、圍繞全面建成小康目標，準確分析和把握形勢，切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感

　　去年以來，全區(qū)上下認真貫徹中央和省市有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，繼續(xù)落實“雙千萬元”扶持政策，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質核桃等種植基地1 萬畝，生態(tài)雞、煙臺黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快，菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠、兆豐等龍頭企業(yè)進一步壯大，引進了羅金臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園，建成了20 萬噸生物有機肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場;三是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步加強。實施了一批水利基礎設施改造、坪臺地開發(fā)整理等方面的重點項目，新增耕地近20xx 畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進。實施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程，不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐，而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設有了新加強。我區(qū)造林綠化爭取納入全市南北兩綠化范圍有了實質性進展，完成造林綠化3900 畝，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個、生態(tài)村5 個，為全面建成小康社會打下了堅實基礎;六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元，增速在“三縣一區(qū)”排名第一，農(nóng)民人均純收入突破萬元大關，增長22.8% ，達到10155 元。這些成績來之不易、鼓舞人心，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作

　　出貢獻的同志們，表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾，表示親切的問候!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢，但是規(guī)模還不夠大，對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關系比較松散，還沒有形成緊密的“利益共享、風險共擔”的機制，且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎條件較好，但是水利基礎設施面臨老化嚴重，改造任務重，坪臺地開發(fā)潛力巨大，但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高，但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯，存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標來看，市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會，根據(jù)測算，我區(qū)有關小康的5 項涉農(nóng)指標中：耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重3 項已經(jīng)完成，另外2 項農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標是23000 元，森林覆蓋率目前為16.19% 、目標是23% ，要與市上20xx 年同步進入全面小康，農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上，年均增長率要達到22.68% ，年均造林面積必須達到1.23 萬畝以上，才能完成森林覆蓋率的目標任務，完成難度都很大。因此，全區(qū)各級干部要認清形勢，頂住壓力，迎難而上，進一步增強責任感和緊迫感，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

　　二、圍繞全面建成小康目標，全力推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破

　　黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”，今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號文件，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出了一系列新的舉措，為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務，重點實施好以下“八大工程”：

　　(一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，有特色才能形成比較優(yōu)勢，才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來，我們花了很大的心血和資金，大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快，但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出，主要是目前規(guī)模不夠大，特色優(yōu)勢不明顯，對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導發(fā)展不夠。因此，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的問題;如何促進農(nóng)業(yè)增效，做到川區(qū)精耕細做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復種指數(shù)，發(fā)揮坪臺地收益，做到入溝上臺等問題;如何引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風險共擔”機制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，強化品牌包裝和宣傳，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在省會城市設立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，引領農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題，要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破，切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

　　(二)大力實施基礎設施保障工程。 總而言之，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的，但近年來水利灌溉設施趨于老化、防汛抗旱設施配套不足，特別是滴灌、山臺地上水、大型農(nóng)業(yè)機械等科技水平較高的設施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強，但是開發(fā)利用仍然不夠好，潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后，我們在水利基礎設施建設上，要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面，以資源枯竭城市的名義，盡快包裝一批大項目和好項目，爭取國家、省市支持，全面夯實水利基礎;在坪臺地開發(fā)方面，要積極借鑒去年羅金臺引進大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設的好做法，在今后坪臺地開發(fā)中，林業(yè)用地的承包經(jīng)營，坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務會研究決定，要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力，堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源，同時，區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目，一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎，另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標。

　　(三)大力實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對于109 國道兩側改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排，春節(jié)前后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作，但是從目前的落實來看，還遠遠達不到預期的目標。我們對109 國道兩側的整治改造，不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上，如果這樣改造出來，要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上，沒什么大的變化，要么是和別的縣區(qū)大同小異，沒什么特色和亮點。對于此項工作，我已經(jīng)在年后政府第二次常務會上進行了專門研究部署，總的考慮是，要按照市場化運作的辦法，對109 國道兩側重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除，由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行開發(fā)建設，對原有舊建筑按面積拆一還一，也可以專門劃出一塊地方，集中對原有的舊建筑進行拆遷還建，這樣，我們只要給開發(fā)商一個政策就行，政府在改造中原則上不受益;其次，要堅持規(guī)劃先行，堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風格”，提前做出規(guī)劃設計來，原則上國道兩側按照六層設計，一二樓為鋪面、三到六層居住，拓寬馬路，留足綠地，全面改善舊面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面資金，從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設施配套等入手，全面改善農(nóng)民的居住條件。對于此項工作，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。

　　(四)大力實施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過，生態(tài)指標是制約我們實現(xiàn)全面小康的重要指標之一，我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設作為一場硬仗來打，從今年開始要提上重要的議事日程。首先，區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報銜接，盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”，積極向上爭取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項目的爭取力度，爭取項目資金盡早到位，以破解造林綠化的資金瓶頸。其次，要加大造林綠化力度，堅持政府引導、企業(yè)參與、全民動員的思路，在全區(qū)掀起一場植樹造林活動，今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點，搞好規(guī)劃和上水設施，制定方案，依照蘭州南北兩山綠化的做法，分片劃撥給機關單位進行承包綠化，鼓勵轄區(qū)企業(yè)、社會團體、個體老板和有意愿的個人投資投勞進行開發(fā)，力爭率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時，要把窯街的綠化作為一個重點，由三個街道負責，全面開展“四旁”植樹，力爭兩年內完成。再次，生態(tài)環(huán)境建設不僅僅是造林綠化，還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面，區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負其責、加強配合、形成合力，切實抓好超標排放企業(yè)整治、飲用水源保護、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關停等工作，努力實現(xiàn)“天藍、水綠”的目標

　　(五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。 加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，是黨的作出的重大部署。目前，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此，住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢，結合經(jīng)濟轉型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，引導小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路，年內著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個整村搬遷和村改社區(qū)工作，有序促進農(nóng)業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動，特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松，繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作，要督促項目部盡快恢復開工，同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程，確保3 月底前路通燈亮。

　　(六)大力實施農(nóng)民素質提升工程。 當前及今后一個時期，我們要把加強農(nóng)民培訓、提高農(nóng)民素質作為全區(qū)一項重大工程來實施，這項工程實施的好壞，不但關系到重大項目的落地問題，而且關系到為企業(yè)提供技術工人和勞動力的問題，更牽涉農(nóng)民增收的問題，如果我們能處理好各方面的關系，將是一舉幾得的事情。比如，今年我們要建設的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，這個項目總投資達到11.9 億元，占地面積500-600 畝，建成后能帶動就業(yè)3000 人左右，年上繳稅金可達3 億元。但是這項項目的實施，一方面要征地，這樣就會產(chǎn)生失地農(nóng)民，另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農(nóng)民進行很好的培訓，就地轉移，不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農(nóng)民的問題，而且會有效增加農(nóng)民收入，一舉三得。所以，在今年的工作中，區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓作為一項重大課題，充分整合各個方面的資源和人才，盡快拿出實施方案，上會研究后在全區(qū)實施。

　　(七)大力實施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進社會和諧的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點，要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時，系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題，大力推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富，努力提高農(nóng)民工資性收入、轉移性收入和財產(chǎn)性收入。同時，要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農(nóng)政策，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額落實到位。

　　(八)大力實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。 去年，我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作，比如，城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務、法律援助等等。今年，我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外，還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務的體制機制，高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員，通過各種救助方式和配套服務，確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療，全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等，通過載體活動，加強社會公德、家庭美德和個人品德教育，制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚誠信明禮、遵紀守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風尚，全面提升農(nóng)民的文明素質和農(nóng)村社會的文明程度。

　　三、圍繞全面建成小康社會，加強組織領導，改進工作作風，切實抓好“三農(nóng)”工作任務落實

　　(一)加強組織領導。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，認真落實黨政“一把手”負責制，強化目標管理，細化目標任務，制定切實可行的措施辦法，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

　　(二)加強政策資金爭取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策，爭取支持的大小、項目的多少，關鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學習政策、研究吃透政策、靈活把握政策，從中尋找投資機遇，有針對性地謀劃項目，切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接，主動超前申報項目，跟蹤落實爭取項目，使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務，必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則，加強農(nóng)業(yè)項目資金的整合使用，堅決制止挪用、截流項目資金的問題，集中財力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排，進一步完善工作規(guī)劃，調整幫扶思路，提前謀劃幫扶內容，主動對接落實幫扶措施，鼓勵引導群眾依靠自身努力脫貧致富，確保行動取得實效。要結合“雙聯(lián)”活動，改進作風，深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。

　　(四)嚴格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項目的啟動工作。對各項目標任務的落實，區(qū)委、區(qū)政府分管領導和兩個督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查，必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查，并將進展情況及時在全區(qū)通報，區(qū)上年終進行嚴格考核，并兌現(xiàn)獎懲。

　　(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔。 總體來講，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責，做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的加快，任務的加重，迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復雜問題的能力，同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。

　　(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務體系建設。 深化拓展“民情流水線”工程建設是今年市上下達的一項硬任務，要在全市進行推廣，必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務大廳”來進行建設，選好址、認真謀劃，資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

　　(七)加強農(nóng)村實用技術人才的培養(yǎng)和引進。 此項工作也是今年市上一項重要考核指標，要堅持培養(yǎng)和引進相結合，從每個村選一部分，再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實用人才的培訓上，要把培訓資料、培訓過程保存下來。

　　(八)加強政策法規(guī)學習，做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī)，如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學習和掌握，做到依法、守法開展工作。

　　同志們，在全面建成小康社會目標中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢頭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務目標圓滿實現(xiàn)，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　今天我們召開會議，主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進行了總結，對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。

　　一、正確認識農(nóng)村工作形勢

　　(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380 .5 億元，增長4 .4 %，占全市經(jīng)濟總量的22 .4 %;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107 億斤，比去年增加4 .5 億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025 元，增長幅度11 .2 %，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252 家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53 家，居全省第一位;五是土地流轉達到730 萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉180 萬畝。六是104 .5 萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13 .5 萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。

　　(二)農(nóng)村工作面臨的問題。 在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391 元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100 ～200 元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農(nóng)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)�；�程度不高，農(nóng)產(chǎn)品品質不高、加工能力不強，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274 元，相差近3 倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3 個、國家級貧困縣4 個和省級貧困縣1 個，70 多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

　　(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。 一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結合發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。

　　(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。 當前，我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx 年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx 年全面建成小康社會，關鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質量。

　　二、突出農(nóng)村工作重點

　　(一)抓好糧食生產(chǎn)。 商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質，提高種糧效益。

　　(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)�；�種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)�；�種植業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35 萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20 萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10 億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6 個、20 億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2 個。

　　(三)抓好新農(nóng)村建設。 去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎條件較好，經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24 個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農(nóng)村勞動力轉移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

　　(四)抓好農(nóng)村改革。 中央新一輪農(nóng)村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎上，加大土地流轉力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農(nóng)民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作，今年要完成總任務的50 %以上。要建立土地承包經(jīng)營權流轉服務平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權流轉搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內容很多，其中一項核心內容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　三、提高農(nóng)村工作保障能力

　　(一)加強組織領導。 農(nóng)村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。

　　(二)抓好基層基礎工作。 農(nóng)村工作任務重，要確保農(nóng)村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　(三)加大農(nóng)村投入。 要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。

　　(四)加強督促考核。 各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇28

　　同志們：

　　這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了回顧總結，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

　　第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作

　　“三農(nóng)”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設上，強調中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美。習年前在陜西視察時也強調過，任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關長遠發(fā)展的根本大計，是事關縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎性工作。

　　(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經(jīng)濟強，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經(jīng)濟轉型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅持把農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉型，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關全面小康全局目標實現(xiàn)。

　　習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。

　　(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。

　　我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農(nóng)”工作的實際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內取得實質性突破。

　　第二，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　關于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這里，我強調一下產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。

　　(一)圍繞農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設充分帶動，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補助推動，致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社，推進規(guī)模化種植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經(jīng)驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農(nóng)戶自主經(jīng)營，大棚設施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定出臺一些引導性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)完善配套設施，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農(nóng)田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設基礎。

　　(三)加強技術培訓，提升農(nóng)民職業(yè)技能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術服務隊伍，開展送技術下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓力度，對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術學校，鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農(nóng)民培訓引導，增強產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務農(nóng)。

　　(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標，任務異常艱巨。因此，我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協(xié)調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進涉農(nóng)項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農(nóng)口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兌付，強化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補助資金。

　　第三，轉變作風，強化督查，確保 “三農(nóng)”各項工作任務得到全面落實

　　一年之計在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。

　　一是要在加強領導中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強，誤了農(nóng)時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強對“三農(nóng)”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈�？h直各部門要把支持、服務“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

　　二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

　　三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農(nóng)民群眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇29

　　去年11月30日，正其常務副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設專題會，把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應的“四大基地”之一。在那次會上，我代表璧山發(fā)言時，當著正其常務副市長的面“斗膽”作了表態(tài)。“大話”既然說出了口，就收不回來了。今天是新年上班的第一天，來專題調研發(fā)展蔬菜，既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻的問題，也是為了更好地完成正其常務副市長交辦的任務。明文同志原本也要參加今天的調研，但因為臨時有其它會議，所以委托我來安排一些事情。結合調研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點，我講幾點意見。

　　一、關于工作目標

　　我們干任何事情，都要首先明確目標，如果盲目去干，只怕很難有所成效。我的想法是，通過3年的努力，把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝，建設成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標桿，新農(nóng)村建設的典范”。

　　三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內的城市化，讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴重“縮水”，這就給我們璧北帶來了商機。說到這里，希望大家轉變一個觀點，以后不要再講“璧山蔬菜”，要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經(jīng)同大學城、西永微電園和沙坪壩連成了一片，正處于城市化進程高速推進階段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領導也許會有所反感，認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費。事實上，他們的這種擔心并不是沒有依據(jù)，當年全市布局蔬菜基地的時候，很多點選在了二環(huán)以內，誰也沒有料到城市擴張如此迅速，有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近一、兩年來，全國各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常務副市長提前運籌謀劃，才保障了重慶的蔬菜供應。前不久，有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發(fā)價格漲幅排名，重慶位列33位，情況還比較樂觀。

　　有的同志可能認為搞農(nóng)業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”，城市建設既有形象，又有為財政“造血”的功能，但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了，可能比城市更有震撼力。今后有中央領導來重慶視察，說要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市里首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個事情，下定決心，一不做二不休，以三年為目標期限，將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標桿，新農(nóng)村建設的典范”。

　　二、關于資金籌措

　　在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上，明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出，要在“”時期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距，當然不能“削足適履”，曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問題。

　　璧北蔬菜基地建設首先要解決的也是投入問題，我的想法是三年政府投入5億元，帶動民間投資3億元，總共投入8億元。我給大家算筆賬，政府這5億元的投入來自于10個方面：一是縣農(nóng)委向上爭取資金7500萬元，正其常務副市長在全市蔬菜建設專題會上表態(tài)，市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點蔬菜基地建設，市政府辦公廳還以《專題會議紀要》([20xx]252期)的形式作了明確，璧山最起碼應該拿到一個“平均數(shù)”，一年2500萬元，三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話，后來在市里開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長，分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個事，他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，一年1000萬元，三年就是3000萬元，這還不是全縣的概念，僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元，在全市蔬菜基地建設專題會上，市國土房管局在發(fā)言時也作了表態(tài)，每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區(qū)縣蔬菜基地建設，就按1億元算，平均一年有2500萬元，三年就是7500萬元。同樣的，這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地，全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務局要多想辦法，通過包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎設施項目來爭取資金，一年3000萬元，三年就是9000萬元，我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項目到市里面爭取補助，一年1000萬元，三年3000萬元。六是爭取交通建設補助，一年3000萬元，三年9000萬元。去年，縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設投入計劃，資金籌措渠道已經(jīng)明確，前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點了頭”的，相信璧北蔬菜基地的交通基礎設施建設到市里爭取補助應該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農(nóng)村危舊房改造補助資金1800萬元，一年改20xx棟農(nóng)村房屋，每棟爭取補助3000元，三年就有1800萬元。八是科委爭取農(nóng)業(yè)科技補助資金，一年爭取200多萬元，三年拿回來700萬元，這個標準定得很低，應該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金，以前我在農(nóng)口工作的時候結識了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友，知道他們手里面的項目資金很多，這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補助力度，每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設，3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入，再帶動3億元社會投入，8億元應該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。

　　三、關于建設內容

　　蔬菜基地建設的內容很多，涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風貌、垃圾清運、會車道建設、設施農(nóng)業(yè)等等，我看要重點抓好六件事。

　　一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農(nóng)委和國土房管局，無論是用蔬菜專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，還是土地整治資金，只有一點要求，就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方，要建得規(guī)規(guī)矩矩，不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治，一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。

　　二是交通建設。主要是大路到八塘那一段，今后就不再叫“福八路”了，把路名改為“大塘路”，在今年8月底以前，把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路，將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直，有些地方要有意識地拓寬成三車道，方便會車、停車。實際上，農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的，四車道在很多時候就顯得有些浪費。中國臺灣的阿里山這么出名，去旅游的人很多，也只是個雙車道，盡管道路彎彎曲曲，但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里，希望大家以后不要再說“草油路”這個概念，因為這種說法太不專業(yè)，今后修路就用“SMA”，也就是瀝青混合材料，這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”，人家拿鋪路的底層來當面層，結果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。

　　除了“大塘路”外，還要修一條垂直于“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路，路幅設計為7米雙車道，仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”，最多允許設置2至3個拐點，一方面滿足大量蔬菜運輸，另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內的其它道路，農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設計，總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延遲幾個月，主要考慮涉及土地的調整。實際上問題應該不大，因為本身建設蔬菜基地的道路也不用征地，作為農(nóng)村基礎設施建設完全符合土地法律法規(guī)。

　　三是產(chǎn)業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”，從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū)，沿“大塘路”可視范圍內全部種上蔬菜，發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地，但是來參觀的人沒有概念，當他看到沿途全是蔬菜，就給人家統(tǒng)一的視覺效果，誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當然，參觀的高潮還在將軍村那一帶，這是下車仔細看的地方，至少要確保5000畝以上，全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術方面，要加強與西南大學和市農(nóng)科院的銜接，但也不能盲從，因為從科研到實踐，有時候理念也不完全相同，有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上，必須是地地道道的蔬菜，蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內發(fā)展，一個品種的規(guī)模盡量大一點，不要像小孩子玩“過家家”，一個品種至少得有300—500畝。

　　至于“種樹”，就是在“大塘路”沿線10米范圍內全部種上大樹，做到綠樹成蔭。剛才一路走來，看到沿途很多山坡上都是光禿禿的，這點璧北幾個鎮(zhèn)街就遠不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調研的時候，盡管他們財政很困難，但花了不少精力種了很多樹，這點足以讓我感動，就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣，辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報，但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負責，出錢、出技術，還包括栽種，各鎮(zhèn)街負責作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調工作。所種的苗木還是要有選擇，不能是小苗，一般的樹木品種在我這里也過不了關。做事的標準就得高一點，為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指，就是因為干事的水準不一樣。

　　四是供水和噴灌。由水務局落實，這是你們職責所在，所有蔬菜基地必須確保供水，否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看，璧山屬于丘陵地帶，土地整理的時候把溝渠建好，下雨時水走得很快，所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜，但核心區(qū)必須采用噴灌技術。朱憲生答應我們，說有多大面積他就給多少錢，所以水務局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說，噴灌技術確實很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌，璧山?jīng)]有道理不超越他們。

　　五是風貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經(jīng)說了，每年實施20xx棟農(nóng)村危舊房改造，三年時間把蔬菜基地范圍內，包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶，按原有政策不變，建委具體下來落實。還有農(nóng)村環(huán)境問題，今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告，璧北的三個鎮(zhèn)街可要引起重視，下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍，拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對，活動結束后就應該馬上拆除，可今年竟然還看到關于人口普查的橫幅，工作都結束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染，我在縣委十二屆十一次全委會的總結講話和經(jīng)濟工作會上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問題，我看大家并沒有引起重視。“響鼓不用重錘，明人不用指點”，既然我們提出了要求，希望大家迅速落實。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉，擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除，做到在可視范圍內看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個緊急通知，要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下，重點是清理生活垃圾、宣傳標語和廣告橫幅。

　　六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌，過去大家都喊“缺錢”，現(xiàn)在你們的錢可不少了，在去年的基礎上又增加1500萬元，縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌，還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線，因為現(xiàn)在的人們越來越看重飲食健康，而大家關注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問題。有些農(nóng)民，不按說明使用農(nóng)藥，隨意增加用藥量，護果的功效雖然很好，但是殘留非常高。縣農(nóng)委要從種植的各個環(huán)節(jié)入手加強監(jiān)管，希望三年以后，人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。

　　四、關于組織領導

　　這項工作由達憲同志和啟海同志負總責，我給你們當顧問，希望你們全身心地投入這項工作，開玩笑說，就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事，哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上，我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個玩笑：“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設典范之后，中央領導來才看得到，否則還不讓看呢。”丁先軍說：“道藩，你話倒是說了，小心收不回來。”我說，“說到就要做到!”我講這個，就是希望大家一起努力，農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃，比如基地怎么布局、道路怎么鋪設、立面改造怎么推進、樹子怎么栽等等，這些可要多想辦法。農(nóng)委每個月報一份材料到政府辦，政府辦對璧北蔬菜基地建設推進情況每月進行通報，讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么，不要只報喜不報憂，否則到時候完成不了任務就不好交代了。

　　基地建設要大面積、高標準推進，不管核心區(qū)是5000畝或8000畝，核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標準建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了，噴灌、給水、排水一應俱全，道路也直，車能開到農(nóng)田邊。

　　各個鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調工作，蔬菜基地建設面臨大量的土地流轉、農(nóng)田整治、沿途種樹等問題，都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”，你把他說服了，他就擁護你;你沒有說服他，他就不信任你，所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關鍵。當然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你們是“戴鮮花”還是“挨板子”，是當“英雄”還是做“狗熊”，就看你們的本事了。

　　大路街道這個會議室還真是個“寶地”，記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的，比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元，比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設，大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，其實我最關心的就是“種菜、種樹”，這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項目，希望大家立即行動起來，爭取璧山20xx年在農(nóng)業(yè)這個板塊有新的突破。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇30

　　同志們：

　　今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議，主要任務是通報全縣近期森林防火工作情況，分析當前形勢，安排部署下一階段工作。剛才，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》，縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認為分析得很到位，布置也很具體，希望各級各有關部門對照各自存在的問題，認真加以整改，并按照要求抓緊落實。下面，我再強調三方面的問題。

　　一、認清形勢，增強做好森林防火工作的緊迫感

　　抓好森林防火工作，是保證森林資源安全、建設生態(tài)文明的基礎。當前，由于氣溫急劇回升，大風天氣增多，農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增，野外用火量和火險隱患增大，火險等級在迅速提高，我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災，各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關部門一定要引起高度重視，切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感，嚴格落實屬地管理，將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領導親自抓、親自安排，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然，確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。

　　二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處

　　面對嚴峻的防火形勢和艱巨的防火任務，各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門一定按照全縣統(tǒng)一安排，未雨綢繆，抓早動快，牢固樹立以防為主、以人為本的觀念，牢牢把握工作的主動權，全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。

　　(一)采取有效措施，堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴令》的規(guī)定，嚴禁一切未經(jīng)批準的野外用火。對戒嚴區(qū)內用火者要給予嚴肅處罰，對野外用火導致森林火災、釀成嚴重后果的，依法從嚴從快處理,堅決依法追究刑事責任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護，及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對火源管理制度執(zhí)行不嚴格，野外火源管理不到位的地方，要嚴格按照有關規(guī)章制度追究當?shù)匦姓�領導責任。

　　(二)突出重點領域，排查火災安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素，避免重大惡性火災事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作，加強進山巡查，及早清理林下可燃物，加強巡查和監(jiān)管力度，進一步鞏固造林綠化成果，保護好旅游文化資源。

　　(三)完善應急預案，規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā)，修訂、完善和落實撲火預案，明確領導責任，規(guī)范運行程序，落實各項措施，使撲火預案具極強的有針對性和可操作性，一旦發(fā)生火災，能夠按照撲火預案進行科學的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標，堅持“以人為本，安全第一”的原則，及時撤離疏散受火災威脅的群眾，原則上夜間不撲火、不滅火，不用群眾打，嚴禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓練的干部群眾參加撲火，避免發(fā)生人員傷亡。

　　(四)加強隊伍建設，提高防火應變能力。切實做到組織領導、思想認識、隊伍建設和裝備物資落實“四到位”，特別是要按標準補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術、安全自救等方面的崗前業(yè)務培訓，提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術能力和體能，確保一旦發(fā)生火情，能夠集中優(yōu)勢兵力，第一時間進行補救，迅速將森林火災消滅在初發(fā)階段。

　　(五)加強配合協(xié)作，全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道，切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預報體系、森林火災撲救體系建設和基礎設施建設�？h氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預測預報，實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實巡查制度，嚴禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴格執(zhí)法，對發(fā)生的林火案件要及時查處，做到發(fā)生一案，查辦一案，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責范圍內，積極為森林防火工作做好服務，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角，共同做好防火工作。

　　三、加強領導，確保森林防火工作萬無一失

　　各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調度，分管領導要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，確保全縣森林防火工作萬無一失。

　　一是落實防火責任。要把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實。領導班子成員要蹲點坐前指揮，嚴格督促檢查，幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災，深入防火第一線，掌握火險動態(tài)，指揮開展撲火工作。

　　二是嚴格值班制度。要嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班制度，值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火情，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法依紀追究有關人員和主管領導的責任。

　　三是加強監(jiān)督檢查�？h森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況，撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

　　同志們，森林防火事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求，結合這次會議的部署，同心協(xié)力，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇31

　　同志們：

　　今天上午，我們召開這個會議的目的是，讓鎮(zhèn)村干部熟悉農(nóng)村工作方法，了解掌握當前農(nóng)村工作的政策，提高鎮(zhèn)村干部的素質，剛才，鎮(zhèn)黨政領導、相關部門負責同志分別就農(nóng)村黨風廉政建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、村級財務管理、民政保障、國土規(guī)劃等有關業(yè)務知識進行了講解，講解很好，請大家認真消化，結合實際再學習。胡鎮(zhèn)長對當前工作進行了部署，請大家認真貫徹落實。下面，我就做好農(nóng)村工作講幾點意見。

　　一、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得天理

　　天理就是鎮(zhèn)村干部干什么?當上鎮(zhèn)村干部，不是來管理，不是來享受，更不是來撈錢，來搞腐敗，而是來服務，來奉獻，來吃苦，來實現(xiàn)人生價值。當前形勢下，鎮(zhèn)村干部主要忙三點，這是責無旁貸、義不容辭。

　　(一)維護穩(wěn)定。社會矛盾是推動社會發(fā)展的基本力量。矛盾無處不在，無時不有。大量的人民內部矛盾，通過群眾工作是可以化解的。相反，不做群眾工作，矛盾就可能激化。所以，我們做信訪工作，要本著“群眾有理，干部有過，問題有解”的原則，妥否化解群眾矛盾。

　　做好穩(wěn)定工作，要做這幾件事：一是要去調糾紛，化解矛盾。不能怕得罪人，怕得罪人大家都得罪了，既得罪了黨委政府，又得罪了全村群眾，更得罪了當事人。二是要上報信息，及時維穩(wěn)。對群眾上訪信息，尤其是群體性事件，要及時報告，立即到達現(xiàn)場勸解。對重點信訪人群，還要密切關注。三是要形成記錄，達成協(xié)議。為了防止群眾反悔，必須形成協(xié)議，協(xié)議要當事人簽字，在場干部要簽字，村里要放一份，鎮(zhèn)綜治辦要復印一份。

　　(二)落實政策�，F(xiàn)在中央有一系例強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，鄉(xiāng)村干部生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，關鍵在于鄉(xiāng)村干部。這些政策要一絲不茍、原原本本、毫不走樣落實到基層、落實到每一個農(nóng)民。

　　當前，主要要落實這幾項政策：一是新農(nóng)合政策;二是新農(nóng)保政策;三是計劃生育政策;四是民政補助政策，包括大病救助政策;五是土地政策;六是臍橙黃龍病補助政策;七是精準扶貧政策。這些政策剛才有的同志講了，有的沒有講，我們要原原本本落實到群眾身上，首先自己要學習政策內容，要掌握辦事流程，要清楚辦事地點。

　　(三)發(fā)展經(jīng)濟。一要竭盡全力完善基礎設施建設。盡全力向上爭資，幫助群眾爭項目，籌資金，完善與群眾密切相關的村組公路、自來水、供電、電視、通信、學校、村部、水利、計生、娛樂等公共設施建設。這里重點要講兩點：一是村部建設。鎮(zhèn)政府、村部是大家工作、生活的地方，關系到一個地方的主要形象，不能破破爛爛，雖然不求豪華，但要端莊、干靜、群眾看得舒服，自己辦公、生活也舒服;二是項目建設。以后上面的項目只要不是領導打招呼的重點項目，是村里爭取的，全部給村里當業(yè)主，給村里做事，鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好辦理手續(xù)，鎮(zhèn)政府不截留、不挪用。二要竭盡全力幫助群眾增收致富。結合實際，幫助群眾做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)銷售，深化產(chǎn)業(yè)加工，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，從而促進當?shù)匕傩赵鍪��？h委要求村里要有創(chuàng)收任務，每人或者1萬，不能光是“等靠要”，要主動出擊，多動腦筋，爭取更多的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展起來。

　　二、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得國法

　　國法就是什么不可以做。鎮(zhèn)村干部哪些不能做，有黨紀、有國法。黨紀國法主要有政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律，具體而言有八項規(guī)定要求、經(jīng)濟問題、生活作風問題。去年，全國開展群眾路線教育以來，嚴格黨風黨紀，嚴厲查收貪污腐敗，打老虎，殺蒼蠅，中紀委網(wǎng)站每周公布一次，我們縣有4人被中紀委通報。

　　(一)政治紀律。要與上級黨委政府保持高度一致，無論是思想上、作風上、言行上，都要保持一致，不能傳播小道消息，不能陽奉陰違，不能置之不理，更不能什么都用金錢來衡量。

　　(二)組織紀律。主要是制度層面內容，集中反映為八項規(guī)定內容，公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮、公款發(fā)放福利、工作日午餐飲酒、工作日違犯工作紀律、亂收費、亂審批。20xx年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題24521起,處理30420人，給予黨紀政紀處分7692人。20xx年全國共查處中央八項規(guī)定精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀政紀處分23646人。

　　(三)財經(jīng)紀律。主要是：一是報帳。不能不報帳，不能白條報帳，不能沒有工程決算支付工程款，不能支付有酒、煙、超標的餐費;二是基建。項目要自己先做預算，再讓審計局審預算，發(fā)改委要立項批復，公開招投標或直接委托，竣工后審計局要有決算報告。最后憑決算報告的金額支付工程款，中途付款不能超過進度。20xx年，全國各級紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報1950374件(次)，其中檢舉控告類1220xx1件(次)。立案172532件，結案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報272萬件(次)，立案22.6萬件，結案21.8萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人;加大對失職瀆職行為問責力度，對2.1萬人進行責任追究。

　　三、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得人情

　　人情就是怎么做?鎮(zhèn)村干部要怎么做，要講感情。工作一陣子，感情一輩子。鎮(zhèn)村干部之間要和諧，彼此要相互尊重，相互支持，鎮(zhèn)干部大部分同志都很年輕，都很有前途，你支持他兩三年，他感謝你一輩子;你困難時候幫助了他，他以后發(fā)達了回報你。所以鎮(zhèn)村干部之間有事多商量，有事多努力，有事多擔當。比如：遇上信訪維穩(wěn)，村干部要發(fā)揮本地土生土長人緣熟的優(yōu)勢，多想辦法多出頭，多主動靠前，減輕鎮(zhèn)干部的壓力。在應付檢查上，村干部也要積極配合。

　　做群眾工作也是如此，要懂得人情。主要體現(xiàn)在四個方面：

　　(一)要尊重群眾，不高高在上。對待群眾不能高高在上、盛氣凌人，官氣十足，自以為是，一副“官老爺”的架勢，習慣于指揮、命令式的工作方法，習慣于想當然、拍腦袋，壓制群眾意見，不與群眾商量，工作方法簡單粗暴，打擊報復心理嚴重，該享受的政策不讓群眾享受。

　　(二)要公平公正，不厚此薄彼。“民不服吾能，而服吾公”。群眾與干部建立互信的基礎是公道、公正。所以，與群眾打交道千萬不能優(yōu)朋厚親，嫌貧愛富，要按制度辦事，按規(guī)矩辦事，一把尺子量到底，一視同仁，公平公正，不能感情用事。

　　(三)要清正廉潔，不吃拿卡要。俗話說：“敬上兩條煙，頂你說半天;送上兩瓶酒，頂你說半宿;請上一餐飯，省下一兩萬。”千萬不能吃拿卡要，收受群眾錢物，更不能向村委會、辦事群眾謀私利，拿不著成為笑柄，拿得著成為話柄。

　　(四)要誠實守信，不隨意承諾。誠實守信是一個人起碼的道德標準，也應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的行為準則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中不能亂打誑語，拍著胸膛亂表態(tài)，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時向農(nóng)民群眾說明情況，否則會失去群眾的信任，難以再次開展工作。

　　同志們，今天是我主持召開的第一次鎮(zhèn)村兩級干部會議，也是春節(jié)前最后一次鎮(zhèn)村兩級干部會議，由于八項規(guī)定要求，我們不能給大家發(fā)獎金福利，也不能聚眾吃喝，沒有特殊情況。

　　最后，提前預祝大家新春快樂，合家幸福，萬事如意。

在市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇32

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于 “三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化，肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1 家。五是農(nóng)村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農(nóng)家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準來衡量，我們的農(nóng)業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產(chǎn)品上不去，農(nóng)戶收入上不去，農(nóng)戶不愿去管護、采摘，政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農(nóng)投融機制等方面問題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設重要之年。當前，宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

　　一、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展

　　做好我縣“三農(nóng)”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新特點、新要求，才能找準我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機制進一步完善，農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。

　　第二，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài)，為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農(nóng)業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現(xiàn)，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經(jīng)過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

　　二、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點是什么

　　各級各部門要深入學習關于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求，堅定不移加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關產(chǎn)業(yè)的提質增效，促進農(nóng)業(yè)轉型升級;深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村法制建設，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農(nóng)家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設，舉全縣之力強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任。可見，上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農(nóng)村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準化。今年，要減少農(nóng)村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調機制，推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。

　　(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：

　　第一，抓主導產(chǎn)業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)�；�水平的思路，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)要選準，有產(chǎn)業(yè)集中度，全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域，全產(chǎn)業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設發(fā)展。

　　第二，抓基礎設施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農(nóng)村建設，把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū)，加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農(nóng)田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

　　第三，抓經(jīng)營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量培育打造一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設的主力軍，農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托，以利益聯(lián)結機制為紐帶，堅持農(nóng)民主體建設產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”，這不僅是適應產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務體系建設，解決發(fā)展質量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)學研用和農(nóng)科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農(nóng)資供應、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務組織，加強對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經(jīng)營方式，形成產(chǎn)學研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術服務體系，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證和管理。

　　(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農(nóng)村基礎設施建設，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調兩個進一步。

　　一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村安全飲水等項目，著力加強農(nóng)田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農(nóng)村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農(nóng)村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

　　二是要進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造，著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“數(shù)字務川”建設，加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作，要著重把握好三個關鍵。

　　第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū)，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進行招商。目前，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20 家以上,農(nóng)民合作組織達300 多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的招商。

　　(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設“三部曲”

　　一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，適應新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”要求，扎實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來，如：化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退，就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農(nóng)村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農(nóng)村建設真正實現(xiàn)“內外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務設施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。

　　(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

　　一是開展農(nóng)村宅基地確權頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，保障農(nóng)戶宅基地用益物權，改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經(jīng)驗教訓，為全面開展農(nóng)村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。

　　二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農(nóng)村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農(nóng)業(yè)部《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經(jīng)群眾簽字確認，切實保障農(nóng)民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。

　　三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品�？h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關部門要積極配合�！兑�(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強化

　　前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

　　第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農(nóng)技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質的供應，同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

　　第三，強化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強調，抓好農(nóng)村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農(nóng)業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產(chǎn)業(yè)的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作，繼續(xù)堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!