農(nóng)村工作會議上的講話材料(精選29篇)
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇1
據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我省實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢
當(dāng)前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問題是長期任務(wù);三是推動農(nóng)村工作登上一個(gè)新臺階機(jī)遇難得。
所謂“ 成果顯著” ,是說去年我們對“ 三農(nóng)” 問題的認(rèn)識產(chǎn)生了一個(gè)歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實(shí)惠也是歷史上最大的。所以應(yīng)該載入史冊。
所謂“ 長期任務(wù)” ,是因?yàn)?ldquo; 三農(nóng)” 是個(gè)帶有全局性的問題,它的形成有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決,“ 三農(nóng)” 問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務(wù)的多少和就業(yè)的選擇機(jī)會。這種制度和觀念影響下的社會運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方式解決起來不可能是短時(shí)期的。
所謂“ 機(jī)遇難得” ,指出:“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性趨向。” 這是一個(gè)很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化、市場化、現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針,要抓住這個(gè)難得的機(jī)會。
二、明確工作重點(diǎn)
根據(jù)中央部署和我省實(shí)際情況,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略為載體,圍繞建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:
1 、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,受“ 兩大規(guī)律” 影響,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律,一個(gè)是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越小。另一個(gè)是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加,人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還相對較高,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下,重點(diǎn)在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè),不斷提高畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重,讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè),挖掘特產(chǎn)資源,打破地域界限,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域確定發(fā)展重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標(biāo),充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策,謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目,盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2 、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因,但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個(gè)問題的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務(wù)輸出渠道,促進(jìn)勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計(jì)劃地開展生態(tài)移民,促進(jìn)農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化和完善配套措施。加快戶籍制度改革,取消中小城市戶口限制,放寬大城市戶口準(zhǔn)入,建立統(tǒng)一開放的人口管理機(jī)制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓(xùn)資源,扎實(shí)開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。
3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路,是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施。要擴(kuò)大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多,而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務(wù)和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少,有些領(lǐng)域還是空白,必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同,必須因地制宜,注重從實(shí)際出發(fā),科學(xué)地加以引導(dǎo)。要加大對新型合作組織的政策支持力度,幫助其按照獨(dú)立市場主體的要求規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)“ 自我管理,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金,專項(xiàng)用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,要加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通,努力爭取國家給予更多的支持;要?jiǎng)訂T和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、土地等部門要從自身職能出發(fā),為合作組織的設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展提供相應(yīng)的優(yōu)惠和有效服務(wù)。
4 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,主動申報(bào)項(xiàng)目,積極爭取資金,盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。盡快啟動實(shí)施“ 引查濟(jì)向” 、“ 引嫩入白”工程,從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強(qiáng)中小水庫的維護(hù),提高蓄水能力;加強(qiáng)對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復(fù);加大對森林、草場、濕地的保護(hù),提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。在抓住機(jī)遇、加大力度的同時(shí),堅(jiān)持量力而行,認(rèn)真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項(xiàng)程序和議事規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,加大對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn),為降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益,進(jìn)一步解放勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施建設(shè)。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為80% ,固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ,剩余的地方大都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū),要多方籌集資金,加快建設(shè)步伐,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標(biāo)。
5 、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持,對于改變農(nóng)村落后面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會具有重要意義。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)整農(nóng)村教育布局,采取有效措施穩(wěn)定生源,絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè),鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地,辦好農(nóng)民學(xué)校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作,活躍農(nóng)村文化體育生活。加強(qiáng)農(nóng)村社會救助。關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決實(shí)際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度,建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實(shí)中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)投入的各項(xiàng)政策,確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
6 、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務(wù)最重、難度最大的一年,涉及領(lǐng)域之廣,觸及層次之深,前所未有。我們要按照中央部署,積極、主動、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果,穩(wěn)妥推進(jìn)配套改革,這是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是攻堅(jiān)任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,抓出成效。推進(jìn)配套改革,重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真研究和科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務(wù),合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),妥善安置分流人員。探索新形勢下加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的途徑和措施。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,主要是搞好學(xué)校布局,精簡和優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì),保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,主要是理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點(diǎn)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)政策,春耕結(jié)束后適時(shí)在全省推開。各地要高度重視,尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,確保取得預(yù)期效果。二是穩(wěn)步推進(jìn)糧食流通體制改革。這項(xiàng)改革涉及面大,情況復(fù)雜,我們既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,又要堅(jiān)定改革的方向和信心,毫不動搖地推進(jìn)糧食流通體制改革。各級領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視,多做過細(xì)的工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。三是大力推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,主要是針對農(nóng)村的特點(diǎn),著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力,進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用?h域內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)義務(wù),積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是加速推進(jìn)征地制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
解決“ 三農(nóng)” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,振興吉林老工業(yè)基地的高度,深刻認(rèn)識“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1 、把握規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。當(dāng)前,我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中,情況十分復(fù)雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村工作的確面臨著一個(gè)適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下,我們要做好農(nóng)村工作,就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征,以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個(gè)趨向” 歷史判斷的理解,把握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,善于運(yùn)用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和知識,把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決問題,提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的能力。
2 、強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),按照“ 四化” 方針的要求,選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進(jìn)入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。要健全完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理,增強(qiáng)村民自治的生機(jī)和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活,多一點(diǎn)理解,多一些支持,多幫助解決一些困難,為他們開展工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。
3 、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)著實(shí)。要反對主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義,切忌浮躁、浮淺,不能表面化,不能急功近利;要從具體事情做起,從細(xì)節(jié)做起,少說多做,不圖虛名;要深入實(shí)際,深入群眾,敢于觸及矛盾,敢于攻堅(jiān)破難;要提高工作的創(chuàng)新性,激發(fā)創(chuàng)新的動力,培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實(shí)的機(jī)制,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,做到目標(biāo)明確,責(zé)任明確,措施明確。
同志們,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望大家抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神,連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面,根據(jù)市委市政府研究的精神,我講三個(gè)方面意見。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得新的成績,為做好全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸,單產(chǎn)466.2公斤,創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處,國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家,山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個(gè),“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝,成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家,土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點(diǎn),深化供銷社綜合改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水,深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實(shí)施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理,實(shí)施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程,完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作,重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實(shí)現(xiàn)“十二連快”,達(dá)到15531元,同比增長11.5%,連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”,全年實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目167個(gè),健全臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn),保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”,全面建成小康社會的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,必須堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個(gè)方面:
第一,要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,地下水超采等問題日益凸顯,加上我市人多地少,土地資源稟賦不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二,要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛,繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大,工資性收入降低。為此,必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值,拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三,要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn),更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前,城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動,農(nóng)民思想觀念正在深刻變化,農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實(shí)依法治國、依法治市的要求,依法推進(jìn)農(nóng)村改革,依法化解農(nóng)村矛盾,依法維護(hù)農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大,但經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個(gè)組群城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高,具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握,積極作為,就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點(diǎn),集中用力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè),打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扎實(shí)推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效,加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸,拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制,禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上,進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系,把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管,完善應(yīng)急管理機(jī)制,確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù),落實(shí)中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣,不欠新賬,多還老賬,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程,力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程,提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目,大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo),搞好太河、大武等重大水源地保護(hù),完善南水北調(diào)地方配套工程,做好萌山水庫供水準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實(shí)推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實(shí)施孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目,加快新區(qū)景觀水系建設(shè),構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項(xiàng)目建設(shè),保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項(xiàng)目,年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝,治理水土流失面積60平方公里,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng),讓群眾安心過節(jié)。同時(shí),做好抗大旱的準(zhǔn)備,抓緊推進(jìn)138個(gè)村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè),根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn),具備打深水井條件的地方,抓緊組織打井工程;不具備條件的,要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案,明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急水源和送水措施,確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實(shí)施種業(yè)振興規(guī)劃,做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣,培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報(bào)等信息平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式,年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校,打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項(xiàng)事項(xiàng)中有50多項(xiàng)涉及農(nóng)村改革,要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力,準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個(gè)平臺”規(guī)范運(yùn)行,探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實(shí)際,統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易,真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵(lì)有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿,統(tǒng)一連片整理土地,實(shí)行土地折股量化,經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家,政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項(xiàng)目,優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān),將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn),轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù),多措并舉,提高農(nóng)民合作社規(guī);胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核,確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇,推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn),穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,鼓勵(lì)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司,擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財(cái)政金融合作,組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點(diǎn)和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作,積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動,拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域,推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法,做大做強(qiáng)桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革,發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù),使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。
(四)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村” 和“物的新農(nóng)村”,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革,完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源,加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項(xiàng)基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷完善居民大病保險(xiǎn)政策,健全農(nóng)村困難群體救助體系,努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手,配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶,改造危房1000戶,完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,完成2萬個(gè)農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個(gè)省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè),加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造,引導(dǎo)農(nóng)民就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,首批選取8個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動,重點(diǎn)實(shí)施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項(xiàng)目,高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)有效處理。組織實(shí)施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程,完成造林合格面積14萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,新建10個(gè)綠化模范鎮(zhèn)、100個(gè)綠化示范村,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),以474個(gè)省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制,確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧,努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體,要采取兜底式救助,確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革,工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高,相互影響大,情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位,在工作部署、財(cái)力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把握“三農(nóng)”工作動態(tài),研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。
二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是對教育實(shí)踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題,各級各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,打通區(qū)縣財(cái)政沉淀環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合,著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,完善各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè),更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”,突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫,全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦,各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛,落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,切實(shí)提高基層干部待遇,充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆,要加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇3
同志們:
今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動動員大會,是我縣站在新起點(diǎn)上,謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明,縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會,在全省都是少見的。會上,根發(fā)同志傳達(dá)了中央、省、市農(nóng)村工作會議精神并宣讀了表彰決定,對過去一年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報(bào)告,文華縣長就整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個(gè)全面的講話,并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書,以上幾位同志的講話,觀點(diǎn)明確,我完全贊成,都是代表縣委、縣政府的意見,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我再簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性
(一)農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)40多萬,雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對較小,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展,沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮,沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。
(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人,是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣,境內(nèi)山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田僅3分,農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進(jìn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜,任務(wù)艱巨。
(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來,縣委縣政府采取了一系列措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題,也是我縣最突出的縣情。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),破解交通瓶頸刻不容緩。同時(shí),農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境較差,“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。
基于對以上縣情的充分認(rèn)識和全面把握,在縣第四次黨代會上,我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路,特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措,都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān)?梢赃@樣說,要落實(shí)好縣委“一三三三六”工作思路,要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì),改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。唯有這樣,我們才能更加順民心、得民意,我們的工作才能擁有更加廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。為此,縣委、縣政府高度重視,準(zhǔn)備了兩個(gè)月,“兩會”一結(jié)束,就下大決心統(tǒng)一思想,形成共識,召開此次大會,可見“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重。縣委、縣政府也準(zhǔn)備每年拿出交通資金5000萬元以上,新農(nóng)村建設(shè)除專項(xiàng)資金外,每年拿出1-2千萬元,連續(xù)三年投放下去,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,用3-5年的時(shí)間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個(gè)明顯的改觀,這在全省是沒有的。所以,在今后工作中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識,扎實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,切實(shí)找到解決問題主困難的有效辦法和措施。
二、找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)難點(diǎn),迅速掀起農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的高潮
我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱,尤其是交通建設(shè)欠賬較多,我們要做的事情很多,要在短時(shí)間內(nèi)全面有效推進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,必須分清輕重緩急,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),突出解決嚴(yán)重制約發(fā)展且影響面大的事情,通過突破重點(diǎn),再由點(diǎn)到面,逐步推開。一要大力推進(jìn)交通建設(shè)?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點(diǎn),縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速復(fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場,同時(shí)要克服“等靠要”思想,積極做好村級的動員工作,迅速掀起交通建設(shè)高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等綜合性新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個(gè)綜合性示范點(diǎn)。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個(gè)。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特別是交通建設(shè)、綜合性示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始,分別就項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作,每兩個(gè)月召開一次(共計(jì)5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記現(xiàn)場座談會。每次座談會先下鄉(xiāng)看幾個(gè)點(diǎn),再進(jìn)行座談,縣委辦要早作計(jì)劃安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場今年一開始就要抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn),掀起高潮。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動順利推進(jìn)富有成效
縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目之一,實(shí)行高位推動,既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,又有掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),縣里還將從財(cái)力、物力上進(jìn)行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要實(shí)實(shí)在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程,突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)以下四塊工作:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,二是以工業(yè)為主的項(xiàng)目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點(diǎn)工作科學(xué)安排,既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量,又要強(qiáng)化財(cái)力保障,財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金,實(shí)打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節(jié)支和爭取項(xiàng)目資金等方面籌措資金,特別是要努力節(jié)支,大幅度削減公務(wù)開支,縣紀(jì)檢和財(cái)政部門要專門拿出方案,要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去,使之既保護(hù)了干部,促進(jìn)了發(fā)展,又實(shí)實(shí)在在地為群眾辦了實(shí)事。同時(shí),要以今年開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),一方面加強(qiáng)基層干部的教育引導(dǎo),促進(jìn)勤政廉政,堅(jiān)決避免“工作上來了,亮點(diǎn)出來了,但問題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵(lì)基層干部,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),積極探索完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)村級組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用,科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇4
今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言,F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見:
近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,積極做好對接工作,爭取項(xiàng)目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力,源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。
二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級,加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產(chǎn)規(guī);⒐芾順(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。
三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè),爭取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。
五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。
第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。
三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說,城鎮(zhèn)化的過程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,揚(yáng)長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會,使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實(shí)際問題,從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
第四,切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效?h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭實(shí)施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇5
我們干部隊(duì)伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的舞臺十分廣闊,只要大家端正思想認(rèn)識,把親身參與新農(nóng)村建設(shè)作為人生歷程一次難得的機(jī)遇,作為人生閱歷一筆寶貴的財(cái)富,就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為,實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。在這里向大家提幾點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政策水平。做好新農(nóng)村建設(shè)工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領(lǐng)會xx大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。要全面把握新時(shí)期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、政策、及基礎(chǔ)知識;要把理論知識與實(shí)踐相結(jié)合,在干中學(xué),在學(xué)中干,力爭在較短的時(shí)間里掌握開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作所需的知識,提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)能力,從而促進(jìn)工作的順利開展。
2、認(rèn)真鉆研,提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神,我縣今年安排47個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)任務(wù),還將爭取全市新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)試點(diǎn)縣,年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)在全市“保二爭一”的目標(biāo)要求。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設(shè)又沒有固定的模式,應(yīng)該說,幾年來我縣的新農(nóng)村建設(shè)還是積累了一些經(jīng)驗(yàn)的,大家一定要化壓力為動力、堅(jiān)定信心,要按照自然村選點(diǎn)定點(diǎn)“九步法”,廣泛宣傳發(fā)動、制定試點(diǎn)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目、分項(xiàng)挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的積極性和主動性。按照縣新農(nóng)村建設(shè)“八步走”村莊整治工作指南,即堅(jiān)持先規(guī)劃后整治、先籌資后動工、先拆遷后建設(shè)、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進(jìn)。
同時(shí),我們還要清醒地看到,工作中存在的問題,尤其是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風(fēng)等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進(jìn)一步提高基層干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村建設(shè)的理解能力和實(shí)際操作水平。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班,就是希望大家對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識水平和操作水平都能有新的提高,特別是要把學(xué)到的東西運(yùn)用到今后的實(shí)際工作中去,不斷研究和解決新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,探索加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
3、勤于實(shí)踐,注重各點(diǎn)特色。大家要深刻認(rèn)識到肩負(fù)的重?fù)?dān),工作中要腳踏實(shí)地,尊重群眾,創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術(shù)路徑。要立足本地實(shí)際,抓住本地特色,充分考慮各村的自然條件,風(fēng)土人情、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)民的需要,村莊建設(shè)堅(jiān)持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齊劃一,不搞大拆大建,力求方便人居,顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè),打造“一村一品”的特色格局,力求做到科學(xué)、合理、節(jié)約用地,以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。要結(jié)合生態(tài)環(huán)保特色,結(jié)合季節(jié)搞好村莊綠化,提升水平。要善于從大局著想,從小處著手,先調(diào)查研究,后提出建議,做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不超越農(nóng)民的承受能力,扎實(shí)做好指導(dǎo)工作。要按照新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,超前工作,提前完成任務(wù),確保6月底前完成“三清三改”任務(wù),9月前完成整治掃尾工作和五普及任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進(jìn)“五新一好”,10月全面完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
4、講求質(zhì)量,確保整體推進(jìn)。在加快進(jìn)度的同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)民民心工程,要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起,要堅(jiān)持講求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量逐步推進(jìn)。一是要把好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作都要一勞永逸,避免重復(fù)建設(shè)。如農(nóng)村公路硬化是一項(xiàng)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,在建設(shè)過程中一定要講求質(zhì)量,相關(guān)人員要現(xiàn)場督導(dǎo)施工,把好驗(yàn)收關(guān),同時(shí)對已完工的路段要加強(qiáng)維護(hù)管理,讓農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有作用。二是要把好整體推進(jìn)質(zhì)量關(guān)。建設(shè)新農(nóng)村,不是簡單地認(rèn)為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認(rèn)識是片面的,抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)順利起步后,我們要適時(shí)地整體推進(jìn)“五新一好”,及時(shí)地跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè),全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來,讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質(zhì)量好起來。
新農(nóng)村建設(shè)工作大有作為,同時(shí),縣委對從事新農(nóng)村建設(shè)工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信,在縣委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)工作一定會繼續(xù)走在省市的前列,與工業(yè)化、城市建設(shè)并進(jìn),開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇6
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段,也是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺階的關(guān)鍵時(shí)期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達(dá)小康”的發(fā)展目標(biāo),提出了我市“十三五”規(guī)劃建議,為今后5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖,為“三農(nóng)”工作提供了行動指南。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢。
從各級黨委政府重視程度看,“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問,“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重,高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級黨委政府施政的主基調(diào),這為我們做好農(nóng)機(jī)化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入增長空間受限,也將成為新常態(tài),這在一定程度上影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),鞏固好農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好環(huán)境。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的工作任務(wù)看,“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時(shí)要求推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為全國帶好頭、領(lǐng)好向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)基礎(chǔ),必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化邁進(jìn)。同時(shí),我們也要看到,經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣還有一定難度,攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,推動全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺階。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存。“十三五”期間,將重點(diǎn)培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,必將進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平,這為農(nóng)機(jī)化發(fā)展搭建了新的平臺。同時(shí),家庭承包經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元,一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時(shí)期存在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓,又遭受著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,農(nóng)民種糧和購買使用農(nóng)機(jī)的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強(qiáng)主體培育,在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求看,“速度快”將與“質(zhì)量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺,勞動力成本上升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求更加迫切,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)化提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、提升質(zhì)量的依賴度更高,加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機(jī)化工作的主旋律。“無農(nóng)不機(jī),無機(jī)不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不二選擇。與此同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補(bǔ)短板的壓力,再加上多年以來農(nóng)機(jī)化一直保持快速發(fā)展勢頭,長期積累的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、服務(wù)領(lǐng)域不全面等問題,都需要通過轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變,由規(guī)模擴(kuò)張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。
(二)“十三五”主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
1、主要目標(biāo):到“十三五”末,全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)133萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%以上,其中:機(jī)栽插水平達(dá)到85%,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到65%;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)70%,全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
2、工作重點(diǎn):
按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出提檔升級,圍繞全程全面,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路,以推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重農(nóng)機(jī)科技與管理服務(wù)的創(chuàng)新,增添農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn),更加注重裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體性;堅(jiān)持綠色發(fā)展,更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的可持續(xù)性;堅(jiān)持開放合作,更加注重實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略,凝聚農(nóng)機(jī)化發(fā)展合力;堅(jiān)持共享共贏,更加注重強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來說,就是突出“一條主線”,堅(jiān)持“六個(gè)圍繞”。
突出“一條主線”:
就是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,變被動跟進(jìn)為主動服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),立足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,努力提升農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用水平,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階提供裝備支撐。
堅(jiān)持“六個(gè)圍繞”:
一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)。要建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢與更新協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制,逐步淘汰高耗能和低性能機(jī)具,大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機(jī)裝備和復(fù)式作業(yè)機(jī)械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求,發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技和裝備的基礎(chǔ)作用,為實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點(diǎn)圍繞水稻、小麥等大宗作物,聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),主攻關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)。
二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場變化和消費(fèi)升級需求,重點(diǎn)推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機(jī)械,推廣高效低污染植保機(jī)械和節(jié)水機(jī)械。
三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)推廣綠色高效農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。結(jié)合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要,大力發(fā)展綠色機(jī)械化技術(shù)與裝備。“十三五”期間,將著力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機(jī)械化技術(shù),提高資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,積極培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。積極推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為主體,家庭農(nóng)場、種田大戶相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)典型引路,培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務(wù)能力強(qiáng)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。加快全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息化管理服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化大數(shù)據(jù)在機(jī)械化生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用,完善農(nóng)機(jī)化信息發(fā)布制度,提高農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)效率。
五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)。將農(nóng)機(jī)操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要內(nèi)容和必備技能,加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培育體系,以提高作業(yè)服務(wù)能力、增強(qiáng)致富本領(lǐng)為重點(diǎn),打造一支有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍。
六是圍繞農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升,不斷夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;繼續(xù)強(qiáng)化人才培訓(xùn),提升操作手技術(shù)素質(zhì);不斷提升農(nóng)機(jī)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機(jī)具維修和農(nóng)機(jī)信息服務(wù)水平;繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營模式,開展企社共建,為種糧農(nóng)戶提供全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)水平。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇7
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“”時(shí)期,我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn),“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年,是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富,也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子,奮力奪取今年和“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面,講三點(diǎn)意見。
一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
近年來,市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持旅游帶動、科學(xué)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局,貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中,圍繞世界旅游精品總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法,不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致,而且符合張家界實(shí)際,必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷加以完善,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署,堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐,“兩型”為方向和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化初始階段,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變,農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多,農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。
要著眼經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效,但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高,靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭,要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透,不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市,國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè),去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下,我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi),大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工,推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì),以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當(dāng)前,制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最首要的任務(wù)是,加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,是建黨90周年,是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,要著重在以下幾個(gè)方面見到實(shí)效。
1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識,是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度,圍繞旅游和城市需求,大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè),五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè),立足資源優(yōu)勢和特色,發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn),擴(kuò)大無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),培育更多無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn),穩(wěn)定種糧面積,嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)比較效益,提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率,推動農(nóng)業(yè)規(guī);I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè),認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號文件精神,抓住國家大興水利的重要機(jī)遇,突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn),認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目,全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,推進(jìn)土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建,著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動化和智能化,提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程,積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托信息服務(wù)對接大市場,加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐,健全網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴(kuò)容和倉儲設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對接,探索網(wǎng)上銷售,有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人,建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源,推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育,注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,樹立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬培訓(xùn)工程”和“陽光工程”實(shí)施,有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工,著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化生活,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育,扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展中國特色社會主義理論體系教育,加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳,大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度,努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量質(zhì)量,推進(jìn)精深加工,努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道,把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元),摸清貧困人口底子,抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃,抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購價(jià)等政策,嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底,省減負(fù)辦在我市檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視,全面開展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得,誰碰就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任,絕不姑息。
三、切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作,兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化服務(wù)意識,盡心盡力為農(nóng)民排憂解難,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)部門配合,嚴(yán)格目標(biāo)管理,建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制,抓緊出臺綜合考評辦法,形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持辦點(diǎn)示范,建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度,廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查,對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放,及時(shí)調(diào)度,確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位,每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,注重調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動性、預(yù)見性和針對性。
強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng),著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育,深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制,深入貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效,營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇8
同志們:
這次現(xiàn)場觀摩會,既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會,也是一次鼓勁會、加壓會,更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩,既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村面貌的改善,又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強(qiáng)了各地之間的學(xué)習(xí)和交流,也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下,縣政府彭縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況
20xx年,我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點(diǎn)83個(gè),爭取省批調(diào)劑點(diǎn)30個(gè),縣委、縣政府安排縣級自建點(diǎn)32個(gè),全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)145個(gè),我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)最多的縣(區(qū)),約占全市的三分之一。分布在93個(gè)基礎(chǔ)村點(diǎn),11個(gè)村落連片點(diǎn),3個(gè)村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn),涉及到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),105個(gè)行政村,112個(gè)自然村。
按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,根據(jù)《縣20xx年度新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求,明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo),要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點(diǎn),打造以點(diǎn)帶面的示范亮點(diǎn),全縣要重點(diǎn)打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個(gè)特色示范亮點(diǎn),并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地各部門既要突出創(chuàng)造特色,打造亮點(diǎn),也要注重均衡發(fā)展,整體推進(jìn),全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破,爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進(jìn)。
二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,夯基礎(chǔ),求實(shí)效,精心組織,科學(xué)謀劃,打造亮點(diǎn),整體推進(jìn),全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.特色示范亮點(diǎn)初具形態(tài)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點(diǎn)。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心,以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點(diǎn);鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點(diǎn);雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點(diǎn);赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點(diǎn),等等。目前,全縣重點(diǎn)打造的示范亮點(diǎn)進(jìn)展順利,成效顯著,特色明顯。
2.江南民居建設(shè)進(jìn)展迅速。堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則,選擇在319國道沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊進(jìn)行試點(diǎn),結(jié)合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村,結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街,形成了獨(dú)具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作,認(rèn)定了設(shè)計(jì)方案,完成了建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)。目前,福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶,正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設(shè)大力加強(qiáng)。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上,改廁60%以上,主路90%以上,入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價(jià)值的舊爛屋150余間,清理亂堆亂放230余處,拆除亂搭亂建60余處,健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進(jìn),部分村點(diǎn)改房完成70%以上。
4.農(nóng)村清潔工程全面推進(jìn)。采取上級爭一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村收入抽一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)的方法,籌措500多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村清潔工程。按1500個(gè)農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊(duì)伍,每名保潔員配備1套保潔工具,保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點(diǎn)打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔,農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制逐步形成,全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀,邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。
前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃布局重視不夠,村莊整治不到位,資金保障能力有待提高,創(chuàng)特色出亮點(diǎn)有差距等。為此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,形成合力,全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇9
扎實(shí)開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作,是促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧村全面發(fā)展的有效途徑,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要靠實(shí)工作責(zé)任,把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作切實(shí)擺上議事日程,強(qiáng)化措施,規(guī)范操作,全力推進(jìn),真正為推動農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動,緊密配合,共同推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作有序開展。要及時(shí)召開各種會議,細(xì)化完善方案,精心安排部署,加快機(jī)構(gòu)組建,制定工作制度,確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款迅速展開,如期完成各項(xiàng)階段性任務(wù)。
二要強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍。充分利用電視、標(biāo)語、簡報(bào)、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式進(jìn)行宣傳,為雙聯(lián)惠農(nóng)貸款順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款意義、政策、操作流程的宣傳,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款有關(guān)信息深入千家萬戶,家喻戶曉;加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款性質(zhì)的宣傳,使廣大農(nóng)戶清楚地知道雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一種商業(yè)貸款,不是無償?shù)姆鲐氋Y金,必須做到有貸必還、欠貸必償,提高貸款嚴(yán)肅性的認(rèn)識,增強(qiáng)信用意識;加強(qiáng)對農(nóng)戶的法制觀念的教育,樹立誠信意識、經(jīng)營意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,使廣大農(nóng)戶清醒地認(rèn)識到如果心存僥幸騙貸意識,還將嚴(yán)格追究法律責(zé)任;加強(qiáng)干部職工教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律約束,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中各種不良作風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;加強(qiáng)對先進(jìn)事跡、典型事跡和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣與宣傳,推廣成功做法,擴(kuò)大社會影響。及時(shí)做好各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作,掌握工作進(jìn)度,服務(wù)工作決策,促進(jìn)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作均衡開展。
三要強(qiáng)化部門職責(zé),形成工作合力。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直多個(gè)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要共同努力和通力配合。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作規(guī)范有序開展。建立相關(guān)單位聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào)與溝通,共同研究解決工作中遇到的各種問題,推動雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作順利開展。
四要通力協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和審批審核機(jī)構(gòu)在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款申報(bào)審查中,樹立貸款風(fēng)險(xiǎn)防范意識,嚴(yán)格按照雙聯(lián)惠農(nóng)貸款相關(guān)政策和流程,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān),確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加強(qiáng)貸款資金后續(xù)管理,定期對貸款農(nóng)戶進(jìn)行走訪,幫助指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)戶償貸能力。對誠實(shí)守信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好的農(nóng)戶可即還即貸,傾斜幫助扶持進(jìn)一步壯大發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);對賴貸、拖貸等造成不良貸款的農(nóng)牧戶,要做好清收工作,對貸款到期清收不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照一定的比例從縣財(cái)政撥付的公用經(jīng)費(fèi)中扣除。
五要加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作督查組要按照不同的工作階段,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中擔(dān)負(fù)的職責(zé)定期或不定期進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)和考核,對工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的,要通報(bào)批評,限期整改;對發(fā)放人情貸款、違反貸款使用管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對工作積極,成效顯著,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作,事關(guān)全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)“雙聯(lián)”行動目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),事關(guān)我縣能否與全國全省全州同步建成小康社會。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,采取措施,著力推進(jìn)這項(xiàng)工作,幫助廣大農(nóng)牧民群眾解決實(shí)際困難,努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇10
同志們:
今天我們召開會議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會議安排,我再講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識農(nóng)村工作形勢
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380 .5 億元,增長4 .4 %,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22 .4 %;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107 億斤,比去年增加4 .5 億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025 元,增長幅度11 .2 %,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252 家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53 家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730 萬畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180 萬畝。六是104 .5 萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13 .5 萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。 在肯定成績的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391 元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100 ~200 元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī);潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274 元,相差近3 倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3 個(gè)、國家級貧困縣4 個(gè)和省級貧困縣1 個(gè),70 多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。 一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。 當(dāng)前,我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長進(jìn)入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx 年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx 年全面建成小康社會,關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
二、突出農(nóng)村工作重點(diǎn)
(一)抓好糧食生產(chǎn)。 商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35 萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20 萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭形成銷售收入10 億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6 個(gè)、20 億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2 個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。 去年城鎮(zhèn)化工作會議上,對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn),要抓好24 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動,重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,強(qiáng)化社會保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后,我們還要對“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場需要,按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。 中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50 %以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
三、提高農(nóng)村工作保障能力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。 農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。 要抓住當(dāng)前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級財(cái)政要加大對農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。 各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機(jī)制,加強(qiáng)對工作任務(wù),特別是對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇11
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開的全國兩會,許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會議以及“兩會”,都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排,特別是對扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個(gè)方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個(gè)焦點(diǎn)問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上好日子,無論在物質(zhì)上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴(yán)的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
下面,結(jié)合實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當(dāng)之處可以共同交流商討,重點(diǎn)講三個(gè)方面。
農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個(gè)方面的問題。
第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年,我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè),但規(guī)模比較小,對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成,糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如:沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問題,運(yùn)輸成本自然增加,糧食收購價(jià)格相對就低很多?梢哉f,我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊,有的一個(gè)農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認(rèn)為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場,合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認(rèn)真研究,在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。
第三,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢,但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn),我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷,整地也相對困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營,秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機(jī)械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題,土地藥害殘留嚴(yán)重,有些藥材生產(chǎn)周期長,即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重,前幾年洪澇災(zāi)害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴(yán)重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結(jié),土質(zhì)殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),短期內(nèi)要有效克服藥害問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五,農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無實(shí),想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場,土地經(jīng)營規(guī)模不夠,個(gè)人單打獨(dú)斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時(shí),每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場定價(jià)權(quán),效益更加明顯。
第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的,沒有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價(jià)賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問題,有市場的問題,有成本的問題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場影響,規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實(shí)現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄?h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營,建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認(rèn)可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價(jià)就是收入高,卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計(jì)成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備,但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個(gè)月,大多數(shù)時(shí)間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重,認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多,別人有我也得有,不計(jì)成本。同時(shí),農(nóng)民不研究市場營銷,糧食市場不搞明白就賣了,糧食總是低價(jià)賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒有市場定價(jià)權(quán)。
第九,農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如,在邊境管理問題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體,如果自身沒有法律意識,最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部,對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。
第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主人翁意識不強(qiáng)。過去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變,F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重,什么都依賴政府,沒有想一想國家給了你什么,你自己做了什么,我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險(xiǎn)觀望不積極,一旦受災(zāi)了就上訪,埋怨當(dāng)時(shí)怎么不給保險(xiǎn);有的泥草房改造時(shí)不參與,全縣的補(bǔ)貼價(jià)格是統(tǒng)一的,等政策沒有了,又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上,漫天要價(jià),一旦政策過時(shí)了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識,自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一,村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來,一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來,給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力,在群眾中沒有威望,有的對政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個(gè)村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來越少,有能力、有技術(shù)的人大都往外走,農(nóng)村活力越來越差,也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個(gè)方面的問題,值得我們各級干部深入研究討論,這些問題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問題,特別是自身存在的主觀問題,更應(yīng)該清醒的認(rèn)識,否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運(yùn)氣。好的方面,我們的市場反應(yīng)很快,旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了,真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇12
20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機(jī)化工作,對于保持我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是:認(rèn)真落實(shí)市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機(jī)化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,按照“補(bǔ)短板拓領(lǐng)域促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo):20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)60%。
2、主要工作:
(1)推廣乘座式插秧機(jī)100臺,實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積80萬畝以上。水稻種植機(jī)械化水平達(dá)86%,其中機(jī)栽插水平達(dá)80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機(jī)100臺套以上,夏秋兩季秸稈機(jī)械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達(dá)到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機(jī)100臺;新增谷物烘干機(jī)100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機(jī)300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個(gè)。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心5個(gè)。
(7)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措:
一是加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化是“十三五”期間我市農(nóng)機(jī)部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,落實(shí)時(shí)序進(jìn)度,按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路,切實(shí)加大推進(jìn)力度。要突出工作重點(diǎn),緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財(cái)政資金支持。要制訂實(shí)施方案,做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核,科學(xué)有序推進(jìn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作,不斷提高秸稈機(jī)械化還田面積。要繼續(xù)堅(jiān)持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機(jī)械化還田集成三麥機(jī)播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè),拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進(jìn)秸稈綜合利用。要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制,加強(qiáng)政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實(shí)到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)主體機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),提高運(yùn)營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機(jī)合作社示范典型。要加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機(jī)具保養(yǎng)和檢修工作,確保機(jī)具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點(diǎn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個(gè)服務(wù)面積達(dá)5000畝的農(nóng)機(jī)合作社,在購機(jī)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排、機(jī)庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等系列活動,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展機(jī)插秧、秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查,整體提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),整合農(nóng)機(jī)維修項(xiàng)目資源,支持農(nóng)機(jī)企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心。深入推進(jìn)“企社共建”,抓好農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自主維修能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過程。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實(shí)。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務(wù),提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量,努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作力度,以提高農(nóng)機(jī)實(shí)用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點(diǎn),組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作,不斷提高我市農(nóng)機(jī)操作手的技術(shù)水平,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機(jī)作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求,優(yōu)化補(bǔ)貼操作方式,提高服務(wù)效能,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),確保政策高效規(guī)范實(shí)施。要積極探索農(nóng)機(jī)金融扶持政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作,建立農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)投保理賠操作規(guī)范。要改進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度,加大配套資金投入,擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。要對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐,加大資金扶持,加快重點(diǎn)技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用,推進(jìn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇13
做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局工作,關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展,在相當(dāng)長時(shí)間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中,扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開,綜合看各級精神要求,都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化農(nóng)村綜合改革,在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才,玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里,我重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會問題,扶貧是全社會共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個(gè)關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知,貧困縣退出機(jī)制也即將建立,這給我們釋放了強(qiáng)烈信號,昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,決不能把扶貧當(dāng)副業(yè),更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識,將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動,不搞華而不實(shí)的形象工程,不搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ,將主要精力投入扶貧攻?jiān),團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識別,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識別建檔立卡的復(fù)核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準(zhǔn)分責(zé),以“三送”工作為抓手,將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解,深入結(jié)對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準(zhǔn)落實(shí),根據(jù)貧困戶具體實(shí)際,精準(zhǔn)對焦、分類施策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出,“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋,進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級干部的幫扶責(zé)任,以村為單位、以戶為對象,實(shí)行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結(jié)對幫扶工作,促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”,長期聯(lián)系、常態(tài)對接,定對象、定措施、定責(zé)任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責(zé)任。20xx年,國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,其目的就是要?jiǎng)訂T全社會的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè),讓個(gè)人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來。一方面,發(fā)揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策,給對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書,讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面,廣大企業(yè)也要履行社會責(zé)任,企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時(shí),可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標(biāo),作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式,鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶,形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來,以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)調(diào),貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,必須要做到目標(biāo)明確,任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說,我們出臺的《實(shí)施意見》措施具體、結(jié)合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。一分部署,九分落實(shí)。下一步,關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施,產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園,切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,定了什么時(shí)間修路、通電,就要保質(zhì)保量地完成?傊虼迨┎、因地施策、因戶施策、因人施策,切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動,引導(dǎo)各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財(cái)政資金整合,將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運(yùn)作。市場化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財(cái)政“撬動”效應(yīng),扎實(shí)用好現(xiàn)有財(cái)政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施,為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度,盤活農(nóng)村不動產(chǎn),提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),用開放合作“帶動”精準(zhǔn)扶貧,在大開放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,既要始終圍繞到20xx年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個(gè)基本要求,又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動力,力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動,推動農(nóng)民市民化,吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué),集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是,要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧,引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力,也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃,開展“訂單式”培訓(xùn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個(gè)體經(jīng)營店,創(chuàng)辦小微企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細(xì)血管”。要有針對性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時(shí),加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金,依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn),全力爭取于都列入全國木本油料重點(diǎn)縣,打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位,統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困戶居住生活環(huán)境,加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農(nóng)村信息通達(dá)水平,促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”,依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等,在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時(shí),要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格,形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇14
我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“三化互動”的重要抓手,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo),構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則,讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤,促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.抓好村莊整治,在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁,然后改路、改房的原則,重點(diǎn)抓好“四改”,確保改水達(dá)到95%以上,改廁達(dá)到90%以上,改路達(dá)到95%以上,改房達(dá)到90%以上,徹底拆除“空心房”和無保留價(jià)值的舊爛屋,堅(jiān)決清理亂搭亂建、亂堆亂放,疏通水溝,整修余坪,漿砌階檐。同時(shí),推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹,在村點(diǎn)進(jìn)村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木,努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式,嚴(yán)格垃圾分類處理,健全衛(wèi)生保潔機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
3.抓好示范帶動,在打造亮點(diǎn)塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門單位幫扶工作機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要打造成亮點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓,將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成亮點(diǎn)。二是整合資金和力量打造亮點(diǎn)。加大財(cái)政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,整合資源,增加投入,把有限的資源資金用在刀刃上,確保出精品、做亮點(diǎn)。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊,打造成示范亮點(diǎn)。三是充分發(fā)揮亮點(diǎn)示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷總結(jié)挖掘,宣傳好,推廣好。
4.抓好工作保障,在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,實(shí)行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓,各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金,增加縣級專配資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村級集體經(jīng)濟(jì)的投入,加強(qiáng)縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合,鼓勵(lì)社會投資,引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人捐助,調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機(jī)制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查,定期進(jìn)行調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展,要堅(jiān)持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查,一年一考評”制度,切實(shí)形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機(jī)制。
5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村,在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。聘請一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民,組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村民的行為監(jiān)督,及時(shí)防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所,建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設(shè)立一個(gè)廉政文化宣傳長廊。在村點(diǎn)中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長廊,內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個(gè)廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地,尤其是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的文化大院,充實(shí)廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報(bào)刊、書籍等,常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會議記錄,寫好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡要匯報(bào),收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu),建立的相關(guān)制度,活動的開展情況等資料。
同志們,做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大,使命光榮,各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機(jī),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加得力的舉措,全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為造福全縣廣大人民群眾,建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇15
同志們:
今天的農(nóng)村工作會議非常重要。為了開好這次會議,縣委、縣政府做了大量的前期工作,特別是結(jié)合新的形勢和要求,研究制定了今年的縣委“1號文件”。剛才,我們隆重表彰了過去一年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。我想,能夠真心實(shí)意、真抓實(shí)干地為“三農(nóng)”作貢獻(xiàn)的,都是最可親、最可敬的。因此,我要代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個(gè)人,向長期辛勤工作在農(nóng)村一線的同志們,向一直以來支持、關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士,表示誠摯的感謝!
縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任書。建國縣長作了一個(gè)全面的報(bào)告,總結(jié)了過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績,明確了新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體工作安排。希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、必須高度重視做好“三農(nóng)”工作
“三農(nóng)”工作很重要,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把“三農(nóng)”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)。農(nóng)業(yè)形勢的好壞、農(nóng)民收入的高低、農(nóng)村發(fā)展的快慢,會迅速地反應(yīng)到工業(yè)和城市中來,影響到經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面。
第一,為什么要高度重視“三農(nóng)”工作?一直以來,“三農(nóng)”都是弱勢領(lǐng)域。“三農(nóng)”的弱,是歷史形成的、政策促成的。長期以來的扶工抑農(nóng)、重城輕農(nóng),使“三農(nóng)”失去的不僅僅是發(fā)展的機(jī)會,更多的是實(shí)際利益。“三農(nóng)”的弱,集中體現(xiàn)在農(nóng)民文化低、收入差,集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、效益低,集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)缺。“三農(nóng)”的弱,將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)。這些問題,基層感受到了,中央也看到了。為此,連續(xù)9年圍繞“三農(nóng)”工作下發(fā)中央“1號文件”,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策。特別是黨xx大以來,中央集中力量辦了很多對“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時(shí)代意義的大事。比如:①取消農(nóng)業(yè)稅,使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農(nóng)民征稅的制度退出歷史舞臺,全國農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1335億元。②實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。去年,中央財(cái)政用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的支出達(dá)到1406億元,包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,也就是說從買種子到收割莊稼都有得補(bǔ)。③全面放開糧食購銷,使所有農(nóng)產(chǎn)品流通都納入了市場化運(yùn)行的軌道。④推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、人定心、樹定根”,極大調(diào)動了林農(nóng)的積極性。⑤改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步將免費(fèi)義務(wù)教育擴(kuò)大到全國農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孩子都有學(xué)上、都能上得起學(xué)的目標(biāo)。⑥建立健全農(nóng)村社會保障制度。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,等等。⑦開展工程浩大的新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善。
所以說,這些年的確是抓“三農(nóng)”力度最大的時(shí)期,投入最多的時(shí)期,變化最快的時(shí)期。讓我們看到,農(nóng)業(yè)政策是好的,農(nóng)村是有奔頭的,“三農(nóng)”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,了解政策,把握方向,搶抓機(jī)遇,全力以赴做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
第二,為什么還要繼續(xù)重視“三農(nóng)”工作?主要有三個(gè)方面:
①農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)最需要加強(qiáng),但制約我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素很多。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)有13億多人口,占全球人口的1/5,立足國內(nèi)解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題,是治國安邦的頭等大事。但發(fā)展農(nóng)業(yè)并不是容易的事,要遵循自然規(guī)律、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要受到各種因素的制約。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉(zhuǎn)“靠天吃飯”的被動局面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,始終處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低端。特別是加入WTO以來,面對強(qiáng)大的國際市場競爭壓力,原本弱勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了更為嚴(yán)峻考驗(yàn),國內(nèi)農(nóng)業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴(yán)重威脅。從常山縣實(shí)際看,農(nóng)業(yè)弱勢地位非常明顯,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素仍然很多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。為此,我們必須高度關(guān)注,采取有力舉措,著力破解難題,為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
②農(nóng)民是弱勢群體,農(nóng)民最需要增收,但促進(jìn)農(nóng)民增收的困難很多。去年,全縣的農(nóng)民人均純收入9309元,是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國、全省、全市相比,全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對較小。要縮小這個(gè)差距,讓農(nóng)民更多更快地富起來,并不是容易的事情。除經(jīng)受“老天”考驗(yàn)以外,還要受市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)。講市場因素考驗(yàn),因?yàn)檗r(nóng)民種出來的、養(yǎng)出來的,只有通過市場賣出好價(jià)錢,才能實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為收入。但這里面涉及市場頻繁的波動,包括農(nóng)資的漲幅、農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格、農(nóng)民對市場信息的把握等,都將成為影響農(nóng)民增收的重要因素。講宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn),在農(nóng)民收入的構(gòu)成中,去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農(nóng)民工,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的冷暖,對他們的就業(yè)機(jī)會和收入水平有著直接的影響。
、坜r(nóng)村是弱勢區(qū)域,農(nóng)村最需要建設(shè),但影響農(nóng)村發(fā)展的矛盾很多。經(jīng)過近些年的新農(nóng)村建設(shè),我縣農(nóng)村的面貌得到了很大的改觀。但相對于城市而言,農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,雖然這幾年通過多方籌措資金,加大資金投入力度,農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等設(shè)施均有所改善,但是總的來說“欠賬”還是很多。比如,農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實(shí)現(xiàn)了“村村通”,但部分路段由于建設(shè)等級低、配套設(shè)施不完善,仍存在較大安全隱患。從公共服務(wù)覆蓋看,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè),在基礎(chǔ)條件、服務(wù)水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農(nóng)村社會管理看,還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。
因此,無論是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民還是農(nóng)村,都是薄弱的,弱勢的產(chǎn)業(yè)、弱勢的群體、弱勢的區(qū)域。新農(nóng)村建設(shè)的路還很長,農(nóng)民群眾的呼聲還很高,任務(wù)還很艱巨?偠灾,在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),抓“三農(nóng)”的思想不能松、力度不能減,必須把 “重中之重”的要求落實(shí)在我們的具體行動上。
二、必須突出重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的面廣量大,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面,而新農(nóng)村建設(shè)的資金、精力都是有限的。所以,在推進(jìn)過程中更需把握方向,突出重點(diǎn),推動“三農(nóng)”工作實(shí)實(shí)在在發(fā)展。
第一,要以農(nóng)民持續(xù)增收為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是收入問題。收入好了,很多問題就不是問題。收入不好,很多問題我們下決心去解決也解決不了。所以,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切工作,都要圍繞農(nóng)民持續(xù)增收來開展。①是要把農(nóng)民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績的重要指標(biāo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。無論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是有工業(yè)平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要在提高農(nóng)民收入上比學(xué)趕超,確保農(nóng)民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅,確保我縣農(nóng)民收入水平高于全市平均水平。②是要通過積極引導(dǎo)和服務(wù),拓寬農(nóng)民增收的渠道。農(nóng)民要怎樣增收?田里要種來錢的,山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼,婦女、老人、有閑的可以搞來料加工。沒資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開發(fā),有點(diǎn)積累的可入鎮(zhèn)進(jìn)城。村莊基礎(chǔ)環(huán)境條件好的,打掃干凈就是農(nóng)家樂。為此,農(nóng)口部門必須認(rèn)真研究出臺扶持、引導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新政策。③是要?jiǎng)訂T方方面面,對接和幫扶農(nóng)村困難群眾增收。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)農(nóng)民的“自我造血功能”,但在農(nóng)村也有部分群體,由于老、弱、病、殘等原因,難以培育“自我造血功能”,需要我們黨委、政府、社會各界的高度關(guān)注和現(xiàn)實(shí)幫助。因此,我們要格外關(guān)注低收入農(nóng)戶集中村和低收入群體的奔小康問題,動員社會方方面面結(jié)對幫扶農(nóng)村困難群眾,力所能及地幫助他們改善生活條件。同時(shí),作為特別扶持縣之一,項(xiàng)目的扶持資金應(yīng)該更多地投放在低收入農(nóng)戶上,服務(wù)于困難群眾增收。要探索推行“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶,共建新農(nóng)村活動,特別是共建低收入農(nóng)戶集中村。要廣泛發(fā)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營企業(yè)家,參與開展“幾百工程”,即百名企業(yè)家結(jié)百村、百個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)百村、百個(gè)文明單位結(jié)百村,等等,進(jìn)一步加大扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)力度。
第二,要以生態(tài)效益為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。我們要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主平臺,以產(chǎn)業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路,集中精力、資源和科技服務(wù)力量,吸引一些工商資本,引進(jìn)一些新品種,著力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平。②是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技,今年中央“1號文件”就是農(nóng)業(yè)科技推廣,我們今年縣委的“1號文件”也是有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的內(nèi)容。簡單地說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是科技武裝起來的。在這方面,我們的工作著力點(diǎn)就是要加強(qiáng)優(yōu)良品種的推廣,加快機(jī)械化設(shè)施的應(yīng)用,做好農(nóng)業(yè)科技示范、科技推廣工作,全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī);乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的比較效益本來就很低,沒有規(guī)模,就不可能有好的效益。因此,要加大力度培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),參照工業(yè)“1+X”的政策體系,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定專門的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡柚,不僅關(guān)系到常山農(nóng)民的收入,而且已經(jīng)成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來之不易的發(fā)展勢頭,進(jìn)一步在品質(zhì)的改進(jìn)提升上下功夫,在品牌的保護(hù)推廣上下功夫,在市場的營銷宣傳上下功夫,真正讓胡柚成為常山農(nóng)民的“致富果”。油茶,我縣擁有悠久的油茶栽植歷史,宋末期間已廣泛分布,長期以來得到中央、省、市的高度關(guān)注。因此,我們更應(yīng)該加強(qiáng)政策研究,對油茶撫育、油茶改造等方面進(jìn)行規(guī)范,全面提升油茶質(zhì)量,真正打響常山油茶“長壽茶”品牌?傊,對于本地農(nóng)業(yè)品牌,我們要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量,真正將“品牌優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”。④是要著力培育新興農(nóng)業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“現(xiàn)代農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,由“勞力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,由“勞務(wù)型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展,積極發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)務(wù)工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)招商力度,解決錢從哪里來、大項(xiàng)目從哪里來的問題。
當(dāng)前,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌,走旅游路”,加大專項(xiàng)資金投入力度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)博覽園、農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)家樂、林家樂、漁家樂。善于“打節(jié)慶牌,走精品路”,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農(nóng)產(chǎn)品舉辦節(jié)慶活動,提高我縣農(nóng)業(yè)的對外影響力和吸引力。
第三,要以美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的面很廣,不分清東南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出來。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好點(diǎn)、線、面。點(diǎn),就是典型帶動,抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),集中資源培育3—5個(gè)可看、可學(xué)、能示范帶動的樣板村,體現(xiàn)投入農(nóng)村資金使用的集中性和集約性。在實(shí)施過程中,采取自愿申報(bào)制,不作事先指定,促使申報(bào)村在競爭中、在壓力中推進(jìn)。線,就是整線推進(jìn),繼續(xù)抓好青石花石藝術(shù)長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊和花卉苗木長廊建設(shè)。面,就是抓好農(nóng)村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,需要大家重視的方面很多,在這里主要點(diǎn)幾個(gè):①是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。必須拿出考核辦法,狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要帶頭抓,包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開展“互看互學(xué)互比”活動,認(rèn)清差距、正視問題,力爭環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙,而關(guān)鍵是看村干部是否心中有藍(lán)圖,對當(dāng)前及今后一段時(shí)間要開展的工作是否做到心中有數(shù),也就是村級工作也要有思路和有計(jì)劃。③是村莊特色問題。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中,要突出特色,要講“個(gè)性”,不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,力爭做到移步換景、看景辨村,彰顯一村一品、一村一景,保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問題。新農(nóng)村建設(shè)要求村容整潔,但建設(shè)過程中,綠化只是簡單的在村莊周圍種些花、灌木,缺乏整體的規(guī)劃,達(dá)不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以,相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),選好、供好苗種,種農(nóng)民滿意的樹,種農(nóng)民愿意種的樹,種有色彩的樹。⑤是農(nóng)村文化保護(hù)問題。新農(nóng)村建設(shè)很重要的一塊就是對農(nóng)村文化遺存的保護(hù),美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此,要做到有所為、有所不為,正確處理新和舊、建和不建的關(guān)系,對村里的古樹名木一定要養(yǎng)好,祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。
第四,要以人口集聚為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移主要有兩種,一種是自發(fā)的轉(zhuǎn)移,另一種是政府引導(dǎo)的有序轉(zhuǎn)移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅(jiān)持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體,結(jié)合農(nóng)房改造工程,引導(dǎo)和促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,推動更多農(nóng)民融入工業(yè)化、城市化,共享現(xiàn)代文明,走人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅(jiān)持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇,將農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移與土地復(fù)墾、下山脫貧等結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌改善,建設(shè)好農(nóng)民幸福生活的新家園。
第五,要以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村深化改革。
改革開放以來,我國最大的創(chuàng)新成果之一就是實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。這一制度的創(chuàng)新實(shí)施,使廣大農(nóng)民解決了溫飽問題。做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,更加需要我們推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。①是要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村,僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的受益者,理應(yīng)有所付出,這也是應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是,農(nóng)民幾乎不出錢出力,或者出的很少,這不利于新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。因此,要積極探索農(nóng)民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補(bǔ)、社會幫的投入機(jī)制,逐步形成“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的政府投入模式。②是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融改革。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,總結(jié)推廣具有常山特色的信貸支農(nóng)模式。進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款辦法,探索擴(kuò)大抵押物范圍,逐步破解農(nóng)民融資難題。③是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。深化農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的改革,做深做透集體建設(shè)用地和低丘緩坡開發(fā)利用文章,規(guī)范開展農(nóng)村土地綜合整治,加大宅基地、集體建設(shè)用地整理和復(fù)墾力度,確保要素有序流轉(zhuǎn),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第六,要以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要做好農(nóng)村的事,縣委、縣政府重視很重要,財(cái)政投入很重要,大家支持很重要,但更為重要的是農(nóng)村基層組織建設(shè)。作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織和實(shí)施者,村黨支部書記、村民委員會主任的責(zé)任很大、任務(wù)很重。①要帶頭做事。勤勉做事,喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書記、村委會主任要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場,在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手,做能致富、會致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶動群眾一起致富,調(diào)動好群眾謀發(fā)展的積極性,全面激發(fā)群眾的智慧和力量,參與新農(nóng)村建設(shè)。②要團(tuán)結(jié)干事。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同,法定職能不同,但是黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心的地位不會變,為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村兩委負(fù)責(zé)人尤其要做好團(tuán)結(jié)的表率,始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,遇到困難帶頭上,難的工作主動干,不互相推諉扯皮,營造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。
三、必須全力以赴落實(shí)“三農(nóng)”任務(wù)
農(nóng)村是我們的家,農(nóng)業(yè)是我們的根,農(nóng)民是我們的親人。因此,對于“三農(nóng)”工作,我們責(zé)無旁貸,必須全力以赴。
一要付出“真感情”。我始終認(rèn)為,沒有感情,做不來“三農(nóng)”工作;沒有真情,做不了“三農(nóng)”工作;沒有深情,做不好“三農(nóng)”工作。情系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農(nóng)”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部,要經(jīng)常下到農(nóng)村、走到農(nóng)民當(dāng)中去,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要真心實(shí)意地為農(nóng)民辦事情,不能借口這個(gè)手續(xù)不全、那個(gè)公章沒蓋,讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心,對群眾吃拿卡要。這么干,我想不僅僅是耽誤群眾的事情,更為重要的,是減少了群眾對政府的信任、積累了群眾對政府的怨言。農(nóng)民經(jīng)不起折騰,答應(yīng)農(nóng)民的事情,不僅要辦到,而且要辦好。
二要拿出“真本事”。“三農(nóng)”工作看似簡單,但真正干起來并不容易。從事“三農(nóng)”工作的同志,首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情,這是前提。還要熟悉農(nóng)村的法律法規(guī),熟練掌握農(nóng)村的各種政策,善于用政策引導(dǎo)農(nóng)民、推動工作。村里的工作,說到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來組織和推動。今天342個(gè)村的黨支部書記都來開會。我感到,村支書和主任有沒有責(zé)任心、會不會干事、能不能團(tuán)結(jié),很大程度上決定了一個(gè)村的發(fā)展面貌。首先,要會想事,一年不必多,但必須得有1、2、3。其次,要能干事,沒錢也得設(shè)法爭取支持,帶著大家干,變承諾為現(xiàn)實(shí)。要善于團(tuán)結(jié)一班人干事,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,外出創(chuàng)業(yè)打工者,在外吃機(jī)關(guān)事業(yè)飯的,村里的老者及賢達(dá),都是農(nóng)村工作的重要依靠。大學(xué)生村官,雖然年輕但腦瓜靈有見識,要充分發(fā)揮好他們的作用。第三,要勤理事,村里大事不多、小事不少,村支書和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四,要會和事,村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰,盡量能夠幫助化解,確保小事不出村。最后,要不出事。在廉潔自律上,時(shí)刻警醒,做到不該拿的不拿,不該伸手的絕不伸手。現(xiàn)在農(nóng)村項(xiàng)目多、工程多、資金多,也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線,敬畏法律,這既是對群眾負(fù)責(zé),更是對自己負(fù)責(zé),也是對家庭和親人負(fù)責(zé)。
三要狠下“真功夫”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最需要實(shí)干。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,自覺在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上落實(shí)重中之重要求。全縣各部門單位都要牢固樹立支農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)思想,立足部門職能,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),多為農(nóng)村辦一些實(shí)實(shí)在在的實(shí)事和好事。要結(jié)合正在開展的“進(jìn)村入企”大走訪活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,破解難題,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。
同志們,人勤春來早,奮力正當(dāng)時(shí)。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇16
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個(gè)中央1號文件。前段時(shí)間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實(shí)際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
剛才,益丈同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個(gè)報(bào)告非常好,尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個(gè)部門的職能和實(shí)際,在重點(diǎn)方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,最后按武生書記的指示落實(shí)。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作
認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時(shí),農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個(gè)短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時(shí)間內(nèi)也無法改變,這么一個(gè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個(gè)龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個(gè)方面去把握。
1、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的意義和作用。近年來,從中央到地方,各級都高度重視“三農(nóng)”工作。黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào),要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重加以落實(shí),并出臺了一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,今年中央1號文件支持“三農(nóng)”工作的內(nèi)容更加細(xì)化,要求更加明確,重點(diǎn)更加突出。省委、省政府對做好“三農(nóng)”工作高度關(guān)切,今年的全省農(nóng)村工作會議明確指出,加快“四化兩型”建設(shè),首先必須從農(nóng)業(yè)抓起。我市既是老工業(yè)基地,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占到全市總?cè)丝诘?9%,新化、漣源、雙峰三個(gè)農(nóng)業(yè)縣市,同時(shí)也是三個(gè)貧困縣市,對農(nóng)業(yè)的依賴程度更高?梢哉f,農(nóng)業(yè)不發(fā)展,婁底就很難全面發(fā)展;農(nóng)民不幸福,婁底就不可能全面幸福。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速趕超,建設(shè)幸福婁底,不重視“三農(nóng)”工作,不下決心解決“三農(nóng)”問題,就只能是一句空話。講到科學(xué)發(fā)展,我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,那就是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止城市崛起、農(nóng)村塌陷現(xiàn)象發(fā)生,隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),一方面我們的城市化率在不斷提升,城市配套設(shè)施日益完善,另一方面,我們農(nóng)村發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村水利設(shè)施年久失修。我記得我小時(shí)候在農(nóng)村,家后面有一條渠道,小時(shí)候我們還可以在里面游泳,后來慢慢就淤了,包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個(gè)例子,只是想告訴大家,我們要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施的建設(shè)。近幾年來,國家不斷加大對水利設(shè)施建設(shè)投入,但國家支農(nóng)惠農(nóng)的投資,除去管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、前期費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等費(fèi)用,就所剩無幾了,如何確保每分錢都用在刀刃上,花在最需要的地方,這是值得我們重視的。據(jù)我所知,今天在座的各位,大部分應(yīng)該是來自農(nóng)村的,你們來自農(nóng)村不能忘了農(nóng)村,不要忘了這個(gè)本。要懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的熱愛,帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,站在講全局的高度,重視“三農(nóng)”,關(guān)注“三農(nóng)”,把國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落到實(shí)處,
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實(shí)國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時(shí)就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實(shí)際問題,要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時(shí),我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個(gè)1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機(jī)遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國、全省重點(diǎn)支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動力,產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項(xiàng)目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”,爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。
二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實(shí)際,關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī);、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵(lì)等措施,著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī);窬郑ㄟ^規(guī);龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī);l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī);l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個(gè)地方、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī);瘎(chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭?梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價(jià)格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價(jià)值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實(shí)力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費(fèi)者的身體健康,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個(gè)品牌也可以帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時(shí)也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時(shí),我市還是一個(gè)移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項(xiàng)目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項(xiàng),全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí),全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日,人民日報(bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險(xiǎn),體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵(lì)和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要?jiǎng)恿,要活力。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個(gè)大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個(gè)是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時(shí),對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。
三、要切實(shí)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實(shí),努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)” 工作,認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時(shí)時(shí)處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時(shí)時(shí)處處想到我們的農(nóng)民還是整個(gè)社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個(gè)突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實(shí)作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確保“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實(shí)可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時(shí),要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī),出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期,千方百計(jì)爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實(shí)做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵(lì)和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金,逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制,精心篩選項(xiàng)目,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強(qiáng)與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇17
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到88個(gè),擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個(gè)國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個(gè)。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個(gè),面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個(gè)、三萬畝示范方1個(gè);實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個(gè)、玉米萬畝示范方4個(gè)。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時(shí)間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個(gè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個(gè)重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個(gè)小麥萬畝示范方、4個(gè)玉米萬畝示范方和省級1個(gè)3萬畝示范方和1個(gè)萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個(gè)農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個(gè)示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī);、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇18
同志們:
今天縣委、縣政府決定召開這次深化雙聯(lián)行動會議,旨在總結(jié)我縣20xx年雙聯(lián)工作,分析研究存在的問題,安排部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),著力推動全縣雙聯(lián)工作規(guī)范有序進(jìn)行。剛才,縣委楊書記做了重要講話,深入淺出的分析了全縣開展雙聯(lián)行動面臨的新形勢、新任務(wù)、新特征,也深刻剖析了我縣在開展雙聯(lián)行動中存在的問題,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一,肯定成績,客觀總結(jié)20xx年雙聯(lián)行動開展的各項(xiàng)工作
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動近一年以來,省州相關(guān)部門、全縣各部門單位和廣大干部職工按照省、州、縣決策部署,緊緊圍繞推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會,精心組織,廣泛動員,創(chuàng)新方法,強(qiáng)力推進(jìn),著力培育富民產(chǎn)業(yè),大力興辦民生實(shí)事,全力化解矛盾糾紛,改變村容村貌,加強(qiáng)基層組織,創(chuàng)新工作機(jī)制,雙聯(lián)行動有序開展,取得了一定的成效。一是全面實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系單位、干部與貧困村、戶的對接。積極與省、州聯(lián)系單位銜接溝通,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)村單位、干部與貧困村、戶的雙向?qū)。目前共?1個(gè)省屬單位、18個(gè)州屬單位、130個(gè)縣屬單位及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3858名領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系全縣97個(gè)貧困村、4268戶貧困戶。二是科學(xué)制定了貧困村中、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。各聯(lián)系單位和貧困村立足實(shí)際,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,幫助貧困村、戶制訂了小康發(fā)展規(guī)劃、單位幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃及聯(lián)系干部幫扶計(jì)劃,提出了切實(shí)可行的幫扶措施,為貧困群眾致富奔小康確立了目標(biāo)。三是著力辦好農(nóng)牧村群眾民生實(shí)事。各級干部為聯(lián)系戶送錢送物送技術(shù),幫助解決實(shí)際困難,幫助理清發(fā)展思路,各聯(lián)村單位搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目支持,為聯(lián)系村爭取護(hù)村護(hù)田河堤、自然村通公路、異地扶貧搬遷工程等項(xiàng)目。四是有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。把開展雙聯(lián)行動和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神緊密結(jié)合,有針對性的開展農(nóng)牧村群眾工作。建立了省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的駐村工作組,深入農(nóng)牧村開展矛盾糾紛大排查和政策宣講活動,及時(shí)化解和排查各類矛盾糾紛,開展反自焚專項(xiàng)斗爭。結(jié)合開展“送溫暖”活動,扎實(shí)安排困難群眾的生產(chǎn)生活,有力地維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定。五是初步建立了開展行動的長效機(jī)制。緊扣農(nóng)牧村脫貧致富的關(guān)鍵,初步建立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動學(xué)習(xí)宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、探索創(chuàng)新等長效機(jī)制,努力做到長期定向聯(lián)系群眾、雙向互動贏得民心,真正在黨群干群之間架起一座“連心橋”。六是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨政組織和廣大干部堅(jiān)持進(jìn)村入戶,體察民情,農(nóng)牧村群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,農(nóng)牧民群眾增收步伐不斷加快,致富本領(lǐng)明顯增強(qiáng),干部作風(fēng)也在推動落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”中得到了錘煉,黨群干群關(guān)系更加密切。
一年來,經(jīng)過省、州、縣、鄉(xiāng)各級聯(lián)系單位、領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的不懈努力,我縣雙聯(lián)工作取得了一定的成績,但是與群眾的期盼和要求相比,我們的工作還存在一些不容忽視的問題:一是我縣貧困面廣、貧困程度深,農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、經(jīng)濟(jì)實(shí)體缺少、公共設(shè)施配套不完善,加之聯(lián)村單位幫扶力量有限,且?guī)头鰧?shí)力不均衡,要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)困難較大。二是有的單位對雙聯(lián)行動認(rèn)識不到位,對村情、戶情了解不全面,制定的幫扶規(guī)劃不切合實(shí)際,實(shí)踐性和可操作性不強(qiáng)。三是絕大多數(shù)單位還未建立駐村工作站,工作只停留在進(jìn)村入戶、表面了解和單一幫扶上,干部還沒有真正沉下心思、撲下身子,體驗(yàn)農(nóng)牧村生活、感知農(nóng)牧民的辛酸和農(nóng)牧村的艱辛,干部受鍛煉的平臺和載體尚未搭建好。四是“尼江”問題仍是當(dāng)前制約尼巴、江車兩村乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,某種程度上影響和制約了我縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。這些問題的存在,還需要我們在今后的工作中不斷想方設(shè)法加以解決。
第二,把握形勢,進(jìn)一步深化對雙聯(lián)行動的認(rèn)識
開展雙聯(lián)行動,促進(jìn)農(nóng)牧村發(fā)展,必須在深化認(rèn)識上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上做文章,在機(jī)制創(chuàng)新上求突破,在常抓不懈上鼓實(shí)勁。一要在深化認(rèn)識上下功夫。我縣是一個(gè)自然環(huán)境嚴(yán)酷、發(fā)展基礎(chǔ)脆弱的地區(qū)。目前,農(nóng)牧民收入在2300元以下的困難群眾仍有11337戶50270人,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,是我縣農(nóng)牧村發(fā)展的最大困難,更是全面建成小康社會的難題。去年10月份以來,針對州內(nèi)外連續(xù)發(fā)生的自焚事件,縣委、縣政府高度重視,全縣各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部按照統(tǒng)一安排部署,及時(shí)進(jìn)村入戶,開展了政策宣講、矛盾糾紛排查和化解等活動,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,F(xiàn)在3月敏感期即將到來,我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到維穩(wěn)工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,結(jié)合雙聯(lián)行動,創(chuàng)造性地開展群眾工作,確保全縣社會大局穩(wěn)定。二要在務(wù)求實(shí)效上做文章。扎實(shí)開展雙聯(lián)行動工作,既要堅(jiān)持實(shí)事求是,做實(shí)各項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)效,又要研究新情況,了解新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新載體,提高新水平。雙聯(lián)行動是一項(xiàng)綜合性工程,內(nèi)容豐富、涉及面廣。要認(rèn)真抓好宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型六項(xiàng)主要任務(wù)。同時(shí)要強(qiáng)化工作措施,打造特色亮點(diǎn),把各項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處。三要在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。開展雙聯(lián)行動必須創(chuàng)新聯(lián)村聯(lián)戶方式,既要讓單位聯(lián)村有著力點(diǎn),也要讓干部聯(lián)戶有切入點(diǎn),使聯(lián)村和聯(lián)戶緊密結(jié)合、互相促進(jìn),各聯(lián)村單位要把突破口放在加強(qiáng)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、提升農(nóng)牧村保障水平上,干部聯(lián)戶要時(shí)刻把群眾的利益放在心頭,真心實(shí)意地為農(nóng)牧民群眾脫貧致富出謀劃策,既要“把好脈”、又要“造好血”,既扶貧、又扶智,在服務(wù)中教育、引導(dǎo)、塑造新型的農(nóng)牧民。四要在常抓不懈上鼓實(shí)勁。雙聯(lián)行動既不是一陣風(fēng),也不是走過場,而是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,貫穿于全面建成小康社會的全過程。當(dāng)前,雙聯(lián)行動已轉(zhuǎn)入縱深推進(jìn)的新階段,推進(jìn)宣傳教育、落實(shí)任務(wù)和日常事務(wù)等各項(xiàng)工作至關(guān)重要,要在雙聯(lián)行動的思路、舉措中體現(xiàn)務(wù)實(shí)和創(chuàng)新兩大要求,著力推動工作向縱深開展。
第三,突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)
20xx年,我們將堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)為民富民“一項(xiàng)任務(wù)”和打造形象提升、能力鍛造、德政民心“三大工程”,把務(wù)實(shí)和創(chuàng)新貫穿于工作的全過程,突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。一要進(jìn)一步完善規(guī)劃計(jì)劃。各幫村單位要根據(jù)全面建成小康社會6大類23項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步完善“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,對規(guī)劃計(jì)劃再調(diào)查、再研究、再論證、再完善,力爭做到科學(xué)合理,重點(diǎn)從設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、增收致富等方面,樹立典型,推廣樣板,促進(jìn)幫扶任務(wù)全面落實(shí)。二要認(rèn)真抓好“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”的落實(shí)。各幫聯(lián)單位要將“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”的階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,按照量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重點(diǎn),科學(xué)組織人力、物力、財(cái)力,按步驟、分階段統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要突出工作重點(diǎn),努力在實(shí)現(xiàn)小額信貸業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)牧村公路建設(shè)、文化活動室、村“兩委”辦公服務(wù)場所和村級商貿(mào)綜合服務(wù)社等方面取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)、加大農(nóng)牧村危舊房改造力度、推進(jìn)閑置土地合理有償流轉(zhuǎn)、關(guān)心村內(nèi)孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養(yǎng)包等方面實(shí)現(xiàn)新突破。三要深入推進(jìn)雙聯(lián)行動宣傳工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,注重培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型、及時(shí)報(bào)道涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、感人事跡和典型經(jīng)驗(yàn),多角度、多層次、多渠道地把雙聯(lián)行動宣傳好,努力營造全社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的良好氛圍,挖掘廣大干部思想上的觸動,感情上的變化、認(rèn)識上的提高,現(xiàn)身說法,以理服人。四要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹xx大、和諧穩(wěn)定奔小康宣講主題活動,以著力解決群眾思想和實(shí)際問題為抓手,充分調(diào)動干部、群眾的力量,全面做好促進(jìn)發(fā)展、爭取民心和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,為全縣反自焚專項(xiàng)斗爭深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
同志們,深入推進(jìn)雙聯(lián)行動,做好農(nóng)牧村及群眾工作,是全面建成小康社會的重要保證,各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要以更加堅(jiān)定的信心,更加得力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),全身心投入雙聯(lián)行動中來,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越和長治久安做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇19
全縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是:要深入貫徹落實(shí)胡“七一”重要講話和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農(nóng)業(yè)工作的大局,進(jìn)一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、突出工作重點(diǎn),要圍繞“一個(gè)中心”,這個(gè)中心就是農(nóng)民增收,著眼“四大產(chǎn)業(yè)”,就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋,實(shí)施“五大”工程,即萬畝糧油單產(chǎn)提高工程、萬畝設(shè)施蔬菜推進(jìn)工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)工程和百萬頭商品豬基地縣建設(shè)工程。這五大工程就是我們工作的重心,請大家時(shí)刻記住,牢牢記住,我們的工作重心是什么?重點(diǎn)是什么?抓什么?怎么抓?必須要明確這一點(diǎn),如果不明這一點(diǎn),你的工作就像是無頭的蒼蠅,什么也抓不好,什么也抓不成,什么也抓不到位,那么圍繞這些要求著重抓好以下十個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)要把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),確保糧食安全。糧食安全問題,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責(zé)任,有責(zé)任,有義務(wù)確保全縣糧食的增產(chǎn),這是我們的重頭戲,這是我們的本職工作,關(guān)鍵性工作,因此要搞好良種推廣的應(yīng)用,要搞好新品種的試驗(yàn),要搞好高產(chǎn)創(chuàng)建工作,要搞好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大家想一想意義非常重大。民為食為天,糧食的不安全,就會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事,希望同志們認(rèn)真對待,認(rèn)真落實(shí)。希望同志們認(rèn)真抓好示范點(diǎn),尤其是高產(chǎn)創(chuàng)建工作點(diǎn)。
(二)要把畜牧作為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站,要搞好規(guī)劃,抓上一批千頭場,這一點(diǎn)是非常重要的,抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現(xiàn)在都沒有一到兩個(gè)示范戶,這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你,那么每鎮(zhèn)現(xiàn)在就要去抓上那么三五戶千頭場,抓成標(biāo)準(zhǔn)化的,抓成真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),縣上目標(biāo)定位是百萬頭基地縣,鎮(zhèn)站的工作也要有目標(biāo)定位,建成出欄生豬五萬頭的鎮(zhèn),建成一批千頭場、萬頭村。同時(shí)也要加強(qiáng)疫情的防控,這個(gè)工作是非常重要的,疫情防治工作是我們義不容辭的責(zé)任。
(三)要把蔬菜作為民生產(chǎn)業(yè),確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”,就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊(duì)伍來抓,確保市場的有效供應(yīng)。蔬菜市場的價(jià)格是否平穩(wěn),就要看們的工作是否扎實(shí)有效。抓蔬菜重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜建設(shè),要按照廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷推向全縣,各鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好,將來扶持的就是標(biāo)準(zhǔn)化的,只有這樣,才能抓好。
(四)要把魔芋作為后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件,做好規(guī)劃,采取措施,認(rèn)真抓好,不斷培育壯大魔芋產(chǎn)業(yè)。
(五)要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效抓手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)這個(gè)行業(yè)來講,就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設(shè)就是要突出“三改”,“改廁”、“改圏”、“改灶”,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目有效的抓成,特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用,這項(xiàng)工作作為下半年督查的重點(diǎn),同時(shí),年初下達(dá)各鎮(zhèn)都有建設(shè)任務(wù)指標(biāo),半年到底完成的怎樣,要打一個(gè)大大的問好,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長回去后,要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),年末我將從嚴(yán)考核,向縣考評辦提供真實(shí)落實(shí)情況。
(六)要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼,積極探索整村推進(jìn),全力抓好“平安創(chuàng)建”工作,切實(shí)抓好新農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠農(nóng)機(jī)具的普及,也就是農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)代化,就是農(nóng)機(jī)具的使用推廣。這項(xiàng)工作農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真的研究,拿出具體的方案,盡快的來確定幾個(gè)鎮(zhèn)、幾個(gè)村,來抓點(diǎn)示范、整村推進(jìn),確保全縣的農(nóng)機(jī)具普及率逐年的提高,來發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現(xiàn)代園區(qū)做強(qiáng)有力的后盾,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮最大的作用,做出最大的貢獻(xiàn)。
(七)要把服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要積極推進(jìn)農(nóng)技體系改革工作,大力發(fā)展示范合作社,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè),積極鼓勵(lì)技術(shù)干部創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),提出申請,我們及時(shí)審批,下一步要加大對農(nóng)技中心創(chuàng)辦設(shè)施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度,要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個(gè)示范點(diǎn),成為我們工作上的一個(gè)亮點(diǎn)。今后的扶持重點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)工作上的示范園區(qū),大村大戶,一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設(shè),負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的單位,要認(rèn)認(rèn)真真搞好這方面的研究,拿出切實(shí)可行的方案,培植一批規(guī)范化程度高,作用發(fā)揮好的示范合作社,使這些合作社在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到好的作用,發(fā)揮更大的作用。
(八)要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責(zé),確保農(nóng)民的利益得到有效的保障。重點(diǎn)是農(nóng)民減負(fù)工作,要嚴(yán)格監(jiān)控、督促,農(nóng)資市場要嚴(yán)格監(jiān)管,有力打擊違法行為。對有些不合法的現(xiàn)象,對有些假冒偽劣的品種,這樣的經(jīng)營戶,要嚴(yán)厲的打擊,不留情面,堅(jiān)決取締,確保凈化全縣農(nóng)資市場,要發(fā)揮更大的作用,動植物檢疫要強(qiáng)化手段,動植物的檢疫都有相關(guān)的單位,相關(guān)的干部,切實(shí)履行相關(guān)的職責(zé),確保這項(xiàng)工作不留死角,確保這項(xiàng)工作能盡快的落到實(shí)處。確保全縣動植物的安全,這是我們行政履職的一個(gè)重要方面,希望相關(guān)的單位,相關(guān)的干部,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)認(rèn)真真的做好這方面的工作。
(九)要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資的重要舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、要有推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的新舉措,要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要靠現(xiàn)代優(yōu)秀的企業(yè)家,靠現(xiàn)代的裝備,現(xiàn)代的技術(shù)力量,然后才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的階段。我們把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要靠誰去實(shí)現(xiàn),靠廣大農(nóng)民群眾是實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)的,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家,就是要靠現(xiàn)代的老板才能干成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠我們千家萬戶是不行的,所有我們每個(gè)干部都是招商引資的中堅(jiān)力量,要吸引老板,要對那些在外創(chuàng)業(yè)的能人,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提供一切便利的條件,要給他們提供一切優(yōu)惠的政策,提供一切可以提供扶持的資金,來吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(十)要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點(diǎn)示范的重要載體,不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對外的形象。就是在剛才講的局直各單位,在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中,要有成效、有亮點(diǎn)、有目標(biāo)、有規(guī)劃,最重要的是要有成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作措施
(一)要用科學(xué)的新規(guī)劃來引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就是要“設(shè)施蔬菜進(jìn)川,畜牧進(jìn)山,間作套種的立體農(nóng)業(yè)模式”要圍繞著三種模式來搞好規(guī)劃,這就是我們發(fā)展的新模式,就要按照我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃。
(二)要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念來促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)上質(zhì)量。就是要實(shí)行項(xiàng)目捆綁、技術(shù)跟進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)有規(guī)模、有特色、有效益,這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家,現(xiàn)代的管理模式、現(xiàn)代的技術(shù)力量、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備,這才能構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),所以一定要解放思想,一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)是要用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的新方法來落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。什么新方法,其實(shí)都是過去沿用的,比如說要搞示范引導(dǎo),抓點(diǎn)示范,要搞機(jī)制創(chuàng)新,規(guī)范化的管理,要健全機(jī)制。
(四)要用實(shí)際管用的新措施來保障年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)行重點(diǎn)事項(xiàng)交辦制,專項(xiàng)工作督察制,工作末位淘汰制,成效展示打分制。這次會議結(jié)束后,對局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進(jìn)行一次檢查,全方位的展示,這些單位你把你上半年的工作重點(diǎn),你覺得有成效的地方拿出來,然后我們組成一個(gè)工作組去檢查,你說那些工作是亮點(diǎn),那些工作有成效,那些工作看得見、摸得著,你把我們帶到那里去看。方法是,一個(gè)方面聽你簡要匯報(bào),二是要看,所參加檢查的同志要看,三是對你所開展的工作進(jìn)行評議,四是要現(xiàn)場進(jìn)行打分,然后評出好、中、差,這就是重點(diǎn)工作展示打分制度,對每個(gè)單位都是公平的。
(五)要用務(wù)實(shí)高效的新作風(fēng)來展示農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的良好形象。新作風(fēng)有哪些,我認(rèn)為第一是農(nóng)業(yè)干部有激情、有擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個(gè)人的激情才能干出輝煌的成績,就是你想干愛干的事情,你才能把他干好,才能把他干成,如果是你厭倦的事情你一定干不成,所以我們講干事情要有激情,要立足本職崗位,愛崗敬業(yè),這一點(diǎn)很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情,干好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻(xiàn)。忠誠這個(gè)詞很寬泛,入黨時(shí)就說要忠于人民、忠于黨,最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨,也希望我們這個(gè)行業(yè)的每位干部都是忠誠的,人人都能干成事,人人都能干好事,人人都能脫穎而出,這樣我們的這個(gè)行業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。新風(fēng)的第三點(diǎn)講能敬業(yè)、會干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度,要立足于本職,干好我們的本職工作,干事還有一個(gè)方法的問題,一個(gè)技巧的問題,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實(shí),也很務(wù)實(shí),我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好,我相信我們今天組織大家學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)廳王宏廳長的一個(gè)調(diào)研報(bào)告,我們也聽了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我們也聽了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,相信同志們都能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)、深刻的領(lǐng)會,相信同志們都能夠一心一意,以干克難,眾志成城,踏實(shí)工作,能夠在較短的時(shí)期內(nèi)把我們的工作落到實(shí)處,為“”的開門紅奠定良好的基礎(chǔ)。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇20
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任,團(tuán)結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實(shí)踐中取得了新成績;堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點(diǎn),突出維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,深入實(shí)施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進(jìn)展,為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。總工會對工會工作給予充分肯定。借此機(jī)會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè),才能不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實(shí)xx大精神,增強(qiáng)新形勢下的工作責(zé)任感和使命感
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。
一是全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認(rèn)識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項(xiàng)職能,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實(shí)解決好民生問題,維護(hù)好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅(jiān)持解放思想不動搖,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認(rèn)真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步在全委營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級工會要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長效機(jī)制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機(jī)制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項(xiàng)保障政策的落實(shí),特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補(bǔ)充保障體系,解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè)
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強(qiáng)工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識、去把握,注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強(qiáng)基層建設(shè)。要把工會工作落到實(shí)處,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求,進(jìn)一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會活力,增強(qiáng)基層工會的凝聚力和吸引力,夯實(shí)工會工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點(diǎn),努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。各級工會組織和廣大工會干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好新時(shí)期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認(rèn)真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見和建議,及時(shí)研究解決工會遇到的實(shí)際問題,加強(qiáng)工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級工會要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)工會自身建設(shè),不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團(tuán)結(jié)動員廣大職工,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇21
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定:今天在這里召開全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議,這是繼縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會議之后,又一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是,全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議、省、市計(jì)劃生育工作會議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議有關(guān)精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)村工作,表彰先進(jìn),認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢,全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”、計(jì)劃生育、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項(xiàng)工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發(fā)表重要講話,請同志們認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就全縣“三農(nóng)”工作、計(jì)劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個(gè)方面的工作談幾點(diǎn)意見。
談?wù)?ldquo;三農(nóng)”工作
20xx年,是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗(yàn)的一年,也是農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來,面對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等一系列重大挑戰(zhàn)和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化帶來的諸多困難,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市1號文件和農(nóng)村工作會議精神,真抓實(shí)干,使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展。全縣60個(gè)試點(diǎn)村整治工作全面完成,惠及農(nóng)戶20xx戶。硬化進(jìn)村及村內(nèi)主干道68.5公里、村內(nèi)便道44.3公里,完成率100%;完成1945戶的改水任務(wù),完成率96.9%;改廁1756戶,完成率87.5%;建設(shè)農(nóng)農(nóng)書屋20個(gè)、體育健身休閑場所42個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝,牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達(dá)1000萬尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)13家,其中省級龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。新修農(nóng)村公路120公里,村級公路通暢率100%;316國道段實(shí)現(xiàn)砂石路通車,聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設(shè)全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個(gè)、鄉(xiāng)村道路候亭48個(gè);水庫、水庫等除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。造林綠化“一大四小”工程順利推進(jìn),完成整地5.8萬畝,植樹4.7萬畝;農(nóng)村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農(nóng)村沼氣逐步推廣,建設(shè)戶用沼氣池2500口。五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)?h財(cái)政全年共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬元;新建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程加盟店32個(gè)。六是農(nóng)民收入大幅增長。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,同比增加0.42億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入4560元,同比增加572元,增長14.3%。20xx年,我縣農(nóng)村工作獲“全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策先進(jìn)縣”、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”、“全市新農(nóng)村建設(shè)工作第二名”的好成績,縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進(jìn)農(nóng)工部”光榮稱號,從目前掌握的情況看,我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。
在肯定成績的同時(shí)也要看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問題,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢中,依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長帶動農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,通過外出務(wù)工促進(jìn)農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)等不可預(yù)見因素的制約下,實(shí)現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長的難度加大。20xxxx年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最重的一年,大家對這種形勢要有一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。20xxxx年,我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會議精神,切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭20xxxx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元,同比增加0.6億元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元,同比增加456元,增長10%。為建設(shè)活力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾方面的工作:
第一,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,我們一定要用工業(yè)化的思路、市場化的理念來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要抓項(xiàng)目,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇,突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和農(nóng)口各單位至少要引進(jìn)一個(gè)1000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè),使500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達(dá)10億元以上。二要建基地,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝,逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點(diǎn),大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè),新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河?xùn)|、高塘等8個(gè)以上規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,努力把特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通,壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上,今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”的經(jīng)營和流通新模式,大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。四要?jiǎng)?chuàng)品牌,實(shí)行品牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)與爭創(chuàng)國家、省、市級無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名、著名商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大品牌的市場影響力和經(jīng)濟(jì)效益。力爭今年新增知名商標(biāo)10個(gè),著名商標(biāo)1個(gè),有機(jī)、綠色食品3個(gè),中國名牌1個(gè),名牌1個(gè)。
第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,因此一定要加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度,完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。要實(shí)施好附城圩堤、寶塔導(dǎo)托堤的除險(xiǎn)加固工作。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),改造機(jī)泵站30處,改造節(jié)水灌溉渠道20處。實(shí)施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程,重點(diǎn)做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設(shè),確保解決2.4萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),完成9000畝中低產(chǎn)田改造,其中在吳山建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園田20xx畝。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程,加快完成寶塔等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬畝土地整理。加快實(shí)施沃土工程,擴(kuò)大測土配方施肥規(guī)模。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程。全面完成316國道段路面硬化工程,加快完成105國道段改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設(shè),硬化農(nóng)村公路120公里。建好車橋汽車站及23個(gè)鄉(xiāng)村道路候車亭。
第三,以農(nóng)民增收為核心,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式,整合社會力量,統(tǒng)籌各類資金(其中每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元),著力搞好47個(gè)省級建設(shè)點(diǎn)和市縣共建點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng),積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,力爭80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境,普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經(jīng)濟(jì))和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化,鄉(xiāng)村垃圾無害化處理、污水處理)力度,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè),不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要充分尊重群眾意愿,積極引導(dǎo),因地制宜,突出特色,堅(jiān)持規(guī)劃帶動、建設(shè)推動、管理拉動和經(jīng)營促動,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內(nèi)有明顯變化。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會保障體系。切實(shí)加大扶貧投入,改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫移民的后期扶持工作,完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高五保戶集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平,使參保率達(dá)95%以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作,切實(shí)做到動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。
第四,以實(shí)施“一大四小”工程為重點(diǎn),加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐。近年來,通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施,我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距,我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一要堅(jiān)定不移推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。確保今年完成5萬畝造林任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標(biāo)。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源管理,加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度,切實(shí)保護(hù)好我縣生態(tài)資源。三要推進(jìn)水土保持工程。加強(qiáng)水資源保護(hù),全力抓好博陽河周邊生態(tài)區(qū)的保護(hù)治理和開發(fā)建設(shè)。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾無害化處理模式,大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè),全縣新建1751口戶用沼氣池。
第五,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展活力。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來推動農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要按照“一個(gè)長久不變、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變;家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變)的要求,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革,完善生態(tài)公益林機(jī)制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體制度和運(yùn)行制度。二要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,從嚴(yán)控制建設(shè)用地,確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,推進(jìn)并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作,確保土地證落實(shí)到集體和農(nóng)戶。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要?jiǎng)?chuàng)新工作,盡快啟動我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)技站、畜牧站建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識化工程”,力爭免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè),實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。要大力引進(jìn)畜禽新品種,普及隆平超級雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種,推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種,積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標(biāo)準(zhǔn)化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使主要先進(jìn)適用技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新舉措。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社,規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。
第六,要加大“三農(nóng)”投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)抓好中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,按規(guī)定給予補(bǔ)貼。對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn),根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。對在投資的企業(yè),創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元,創(chuàng)綠色食品、有機(jī)食品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,創(chuàng)省著名商標(biāo)和省名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,創(chuàng)國家馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對小(二)型水庫除險(xiǎn)加固工程按每座補(bǔ)助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的,按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì);對新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的,無償提供種苗;對農(nóng)村公路建設(shè),除國家補(bǔ)助款以外,按每公里水泥路縣財(cái)政補(bǔ)助2萬元;加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合,完善資金使用監(jiān)督和績效評估機(jī)制,扶持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金300萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專項(xiàng)資金200萬元以上;強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇22
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議的安排,現(xiàn)將縣今年上半年農(nóng)業(yè)工作情況和下半年工作打算簡單匯報(bào)如下:
一、上半年工作回顧
今年以來,縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)中央1號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)保持了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)進(jìn)一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策性資金,組織開展了形式多樣的助農(nóng)興糧活動,重點(diǎn)開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)工作,糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,早稻種植面積與去年基本持平,早稻單產(chǎn)預(yù)計(jì)略有提高,中晚稻播種面積落實(shí)情況較好。
(二)進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?h委、縣政府制定實(shí)施了《縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度,并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。以、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農(nóng)業(yè)科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作了科學(xué)規(guī)劃,決定引導(dǎo)發(fā)展、做大做強(qiáng)做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃,并以紅鯽基地為核心進(jìn)行了休閑觀光農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì),正在加緊建設(shè)。三是培育壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導(dǎo)文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地包裝提升,又加大招商引資力度,引進(jìn)了生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有限公司等數(shù)家投資過千萬元的企業(yè)。同時(shí),爭取縣委縣政府重視,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標(biāo),今年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn),全縣組織觀摩考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)4家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達(dá)42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%。四是農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬元,同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村達(dá)61個(gè),從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進(jìn)一步加大了項(xiàng)目建設(shè)力度。今年上半年重點(diǎn)推進(jìn)紅鯽基地項(xiàng)目,主要包括標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項(xiàng)目和良種場建設(shè)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項(xiàng)目已建成,整合其他部門項(xiàng)目和資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法,得到省廳績效考評組充分肯定,評價(jià)較高;200萬元的良種場建設(shè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),即將實(shí)施;新擴(kuò)建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)正在有序運(yùn)行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)項(xiàng)目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項(xiàng)目也在組織實(shí)施或申報(bào)爭取當(dāng)中。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系建設(shè)和科技興農(nóng)工作。一是農(nóng)技推廣體系建設(shè)有新舉措。上半年我局對全縣農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站的建設(shè)積極跟進(jìn),加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技示范戶培訓(xùn)教育、農(nóng)技人員培訓(xùn)與農(nóng)技推廣服務(wù)責(zé)任落實(shí)等方面著力,進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)科技宣傳有新進(jìn)展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進(jìn)村入戶、無公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班52期,開展了大型技術(shù)咨詢活動4次,培訓(xùn)農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬份。三是農(nóng)業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級稻高產(chǎn)高效集成技術(shù),在金山鎮(zhèn)建立了1個(gè)早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術(shù)12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農(nóng)業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術(shù)”實(shí)驗(yàn),該技術(shù)主要針對本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng),正在申報(bào)省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
(五)進(jìn)一步做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和動物疫情防控工作。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,進(jìn)一步加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢疫工作力度,確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。二是結(jié)合我縣實(shí)際,制定了“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”方案,將強(qiáng)制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,加強(qiáng)了防疫工作。今年春防工作中,組織全縣鄉(xiāng)村動物防疫員,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗(yàn)收全面達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)了動物衛(wèi)生監(jiān)督,強(qiáng)化了疫病監(jiān)測工作。半年來,重點(diǎn)抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測,全面合格,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并接受了省里的春防檢查。
二、存在的問題和不足之處
(一)糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,還沒有帶動能力很強(qiáng)的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有差距。
(三)農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)推廣與服務(wù)還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實(shí)施工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報(bào)好無公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證,以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技推廣工作。整合資金建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進(jìn)一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓(xùn)力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設(shè)。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型,休閑魚莊建設(shè)啟動,配套設(shè)施跟進(jìn)。
(四)抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。對已確定項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按項(xiàng)目要求實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保不出質(zhì)量和管理問題;同時(shí),對已申報(bào)項(xiàng)目積極跟蹤,對擬申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)真研究,努力對接,為今后工作打好基礎(chǔ)。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和規(guī)范管理工作,進(jìn)一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作。
(六)繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。以“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動為契機(jī),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)干部的思想政治和業(yè)務(wù)水平,提高全縣農(nóng)業(yè)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的新形象。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇23
同志們:
今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會,很有必要,也很及時(shí)。剛剛李志剛部長對前期專項(xiàng)督查情況進(jìn)行了通報(bào),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言?傮w上來看,我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)情況較好,但是也還存在一些問題。如何解決這些問題,推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化“三個(gè)落實(shí)”,保障工作順利有序開展。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。
1、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個(gè)月要親自到一次村點(diǎn),解決村點(diǎn)實(shí)際問題;二是分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、要求以及督查、考評方案等,負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建村點(diǎn)進(jìn)行日常督促指導(dǎo);三是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對所掛村點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)督促,要求每周至少到一次村點(diǎn),一方面隨時(shí)掌握村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,另一方面對村點(diǎn)建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)解決。要求每月至少對村點(diǎn)建設(shè)工作情況進(jìn)行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會議討論。
2、落實(shí)理事會主體責(zé)任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,理事會作用發(fā)揮很重要,特別是理事長的作用。組建一個(gè)強(qiáng)有力的理事會班子,可以起到事半功倍的效果。要落實(shí)好理事會成員責(zé)任,促進(jìn)理事會能理事、會理事。一是對理事會進(jìn)行動態(tài)管理,對那些不履職的理事會成員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,刺激理事會活力;二是加強(qiáng)對理事會工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),一方面要在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們開展工作,另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù);三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高事會成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平;四是建立理事長負(fù)責(zé)制,理事長對全村所有建設(shè)工作負(fù)總責(zé),理事會成員分片或分戶負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。
3、落實(shí)掛點(diǎn)單位幫扶責(zé)任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點(diǎn)工程之一,各掛點(diǎn)單位要提高認(rèn)識、高度重視,將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的中心工作。一是要成立掛點(diǎn)幫扶工作小組,落實(shí)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,常駐村點(diǎn),對村點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會解決工作中遇到的問題;二是在本單位財(cái)政預(yù)算許可的范圍內(nèi),為所掛村點(diǎn)盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點(diǎn)積極爭取項(xiàng)目,引導(dǎo)項(xiàng)目資金向建設(shè)村點(diǎn)傾斜。
(二)落實(shí)工作機(jī)制。
1、黨委書記月調(diào)度制。堅(jiān)持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次,掌握本單位所有建設(shè)村點(diǎn)的工作開展情況,及時(shí)解決村點(diǎn)在建設(shè)過程中遇到的問題,并部署好下階段工作。
2、月公示制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄,將各村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況在公示欄中公示,接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要,適時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
3、督查指導(dǎo)制。要建立完善督查指導(dǎo)制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度,每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo),掌握各村點(diǎn)建設(shè)情況;三是是新村辦每季度至少進(jìn)行一次對全市所有建設(shè)村點(diǎn)的專項(xiàng)督查指導(dǎo),掌握工作開展的整體情況。
(三)落實(shí)資金保障
1、調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,財(cái)政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個(gè)村點(diǎn)16萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配,采取按項(xiàng)目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點(diǎn)在完成相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項(xiàng)目資金補(bǔ)助報(bào)告,經(jīng)市新村辦實(shí)地驗(yàn)收后,予以下?lián)茉擁?xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。市新村辦要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,做好項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付工作。
2、做好資金概算。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要結(jié)合村點(diǎn)情況,做好切合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)資金概算,對項(xiàng)目建設(shè)投入要做到心中有數(shù),有多少錢,辦多少事,防止村點(diǎn)因新農(nóng)村建設(shè)而負(fù)債。要杜絕貪大求洋的心里,杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的各項(xiàng)工程,不能搞個(gè)人承包,要發(fā)揮理事會的作用,調(diào)動群眾參與的積極性,自己的事情自己做。
3、把好資金管理。一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批。各村點(diǎn)根據(jù)自身實(shí)際情況,提出需建設(shè)的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商掛點(diǎn)市級領(lǐng)導(dǎo)、掛扶單位進(jìn)行審批,并做好切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算,市新村辦將對村點(diǎn)上報(bào)的資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)地核算;二是資金使用要透明公開。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要指定專人對新農(nóng)村建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格進(jìn)賬、出賬手續(xù),做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理,并對資金使用情況進(jìn)行張榜公布,接受村民的查詢和監(jiān)督。
二、突出“三個(gè)注重”,打造一批精品亮點(diǎn)
1、注重建設(shè)進(jìn)度。目前,我們還有不少村點(diǎn)的建設(shè)速度不盡如人意,部分村點(diǎn)到現(xiàn)在為止還沒有完成改水、改廁等自建項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)重影響了全市的工作開展進(jìn)度。在工作開展過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會,制定村點(diǎn)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,將建設(shè)任務(wù)細(xì)化,詳細(xì)制定每項(xiàng)工程的完成時(shí)限,并加強(qiáng)平時(shí)的督查指導(dǎo),確保工作計(jì)劃實(shí)施落實(shí)到位。
2、注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”,工程質(zhì)量是基礎(chǔ),我們在注重建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),不能夠只求建設(shè)速度,而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格施工,杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時(shí),我們的干部還要用心思謀,在進(jìn)一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思,因地制宜,整體布局,突出彰顯村莊獨(dú)有的風(fēng)格韻味,爭取將村點(diǎn)打造成具有較好示范帶動作用的精品點(diǎn)、樣板點(diǎn)。
3、注重長效管理。在村點(diǎn)所有的建設(shè)項(xiàng)目完成之后,“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒有結(jié)束,我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點(diǎn)開展農(nóng)村清潔工程工作,注重村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工作深入開展。今年,省、市、縣三級財(cái)政為每個(gè)農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點(diǎn)配套了8000元建設(shè)資金。每個(gè)村點(diǎn)在聘請一名專職保潔員的基礎(chǔ)上,還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,使新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)持之以恒地保持干凈整潔的面貌。
同志們,“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程,是關(guān)系我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工程。今年上半年,貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè),用短短四個(gè)月的時(shí)間徹底改變了11個(gè)自然村的村容村貌,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到了群眾滿意的目的,創(chuàng)造了工作奇跡,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚(yáng)貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻(xiàn)精神和勇爭第一的精神,為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新,實(shí)現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇24
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機(jī)會,我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個(gè)晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!
這次全市農(nóng)村工作會議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會,也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認(rèn)真思考和回答的一道現(xiàn)實(shí)考題。等會,玖明書記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和全省農(nóng)村工作會議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點(diǎn)意見,供同志們參考 :
第一,要在盤點(diǎn)總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重考驗(yàn)的一年。一年來,全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進(jìn),主動作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元,按可比價(jià)計(jì)算較上年增長 4.02 % ; 農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長7.2 % ,守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首,五點(diǎn)印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。 面對入梅后時(shí)降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴(yán)重外洪內(nèi)澇形勢,全市上下不亂方寸,沉著應(yīng)對,頑強(qiáng)拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲,并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時(shí),不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場,組織動員廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補(bǔ)救保目標(biāo)、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗,贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場主體實(shí)現(xiàn)重大突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大, 全市 農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊(duì)。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長,到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1415 家, 家庭農(nóng)場 發(fā)展到 669 家,其中合作社注冊資本突破80億元,資產(chǎn)達(dá)百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴(kuò)張,一個(gè)以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進(jìn)一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動“ 4321 ”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),當(dāng)年發(fā)展集點(diǎn)連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場,荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出 。
四是精準(zhǔn)扶貧脫貧 取得 重大 進(jìn)展 。 按照五年任務(wù)三年完成的總體部署,去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對象 81067 人。制定出臺了“ 1+9 ”精準(zhǔn)扶貧脫貧行動方案,編制重大扶貧項(xiàng)目 290 個(gè),全年 整合各類政府性資金 1.32 億元,有力推動了脫貧攻堅(jiān)拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟(jì)困活動,累計(jì)投入各類社會幫扶資金近 2 億元。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 , 50% 以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來,自我脫貧能力顯著增強(qiáng)。初步核實(shí),去年全市又有 43 個(gè)重點(diǎn)貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬建檔立卡貧困人口脫貧 銷號,為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機(jī)、贏得了主動 。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動,大員上陣,專班跟進(jìn),三方介入,群眾參與,基本完成了這項(xiàng)繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個(gè)村、 4 325個(gè)小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實(shí)地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進(jìn)行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢中謀劃好新年目標(biāo)任務(wù)
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻(xiàn)禮之年。做好今年各項(xiàng)工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠(yuǎn),任務(wù)特別繁重。因此,各地、各部門必須敏銳見識,在看到成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),務(wù)必要保持清醒頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實(shí)問題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進(jìn)一步,再上一層樓。
必須認(rèn)識到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整工作重心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,是今年中央和省、市委1號文件標(biāo)題,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù),關(guān)鍵是要堅(jiān)持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講,我認(rèn)為,要重點(diǎn)把握和正確處理好以下 5 對關(guān)系。一是要重點(diǎn)把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動,鼓勵(lì)支持適度規(guī)模經(jīng)營,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點(diǎn)把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅(jiān)定不移實(shí)施“四化同步”推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運(yùn)共同體建設(shè),自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點(diǎn)把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅(jiān)守農(nóng)業(yè)底色不動搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點(diǎn)把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點(diǎn)把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國家糧食安全的前提下,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長 5% ,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長 9% 。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)核心目標(biāo),各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動農(nóng)村繁榮進(jìn)步。各地要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。
二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機(jī)遇來抓,以市場牽引為動力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點(diǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、有步驟實(shí)施好退耕退漁退垸還湖工程,切實(shí)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵(lì)支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營主體。 發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個(gè)重要方面,同時(shí)還是厚植我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實(shí)力不強(qiáng)和市場品牌不響的問題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,再立新目標(biāo),再推新舉措,加大招培力度,支持成長壯大,并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系,扎堆本土、錯(cuò)位競爭、抱團(tuán)發(fā)展,使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點(diǎn)規(guī)劃和大手筆推進(jìn)以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭今年新增20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅(jiān)持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片,努力把久負(fù)盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠(yuǎn)。同時(shí),還要重點(diǎn)圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標(biāo)簽,再培育出一批功能獨(dú)特、耳熟能詳、業(yè)界公認(rèn)、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動計(jì)劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進(jìn)實(shí)施。要堅(jiān)持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,還天藍(lán)地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進(jìn)農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)、為抓手,深入持久開展“綠滿仙桃大行動”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個(gè)具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢,逐步向面上覆蓋,向縱深推進(jìn)。
六要加快完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標(biāo)任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時(shí)不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)不含糊,確保脫貧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運(yùn)班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標(biāo)要求,對標(biāo)調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個(gè)重點(diǎn)貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時(shí),要更加注重標(biāo)本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機(jī)制建設(shè),更加注重兜底責(zé)任,堅(jiān)決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)好重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)舉措
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點(diǎn)、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話。現(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進(jìn)、真抓實(shí)干的時(shí)候了。下面,我就怎么貫徹好落實(shí)好體現(xiàn)好這次會議精神,再簡要提出五點(diǎn)要求:
一是要當(dāng)作重中之重抓。 “三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見,真正做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓。 基礎(chǔ)不牢,地動山搖。因此,各級各部門都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進(jìn)步、全面過硬”的要求,切實(shí)把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實(shí)抓好抓出成效來,努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“一線連隊(duì)”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三是要完善服務(wù)體系抓。 完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)要忠于職守、肩負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實(shí)等服務(wù)體系建設(shè),并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要?jiǎng)訂T社會力量抓。 近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動,就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實(shí)踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去,廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)社會氛圍。
五是要立足當(dāng)前主動抓。 俗話說,一年之計(jì)在于春。春季主動,季季主動,全年主動。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時(shí)地抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動等各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”,爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點(diǎn)起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進(jìn)。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母,農(nóng)村是永遠(yuǎn)充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),以務(wù)實(shí)重行、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時(shí)代的工作業(yè)績,奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇25
去年11月30日,正其常務(wù)副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設(shè)專題會,把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應(yīng)的“四大基地”之一。在那次會上,我代表璧山發(fā)言時(shí),當(dāng)著正其常務(wù)副市長的面“斗膽”作了表態(tài)。“大話”既然說出了口,就收不回來了。今天是新年上班的第一天,來專題調(diào)研發(fā)展蔬菜,既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻(xiàn)的問題,也是為了更好地完成正其常務(wù)副市長交辦的任務(wù)。明文同志原本也要參加今天的調(diào)研,但因?yàn)榕R時(shí)有其它會議,所以委托我來安排一些事情。結(jié)合調(diào)研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點(diǎn),我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于工作目標(biāo)
我們干任何事情,都要首先明確目標(biāo),如果盲目去干,只怕很難有所成效。我的想法是,通過3年的努力,把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝,建設(shè)成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內(nèi)的城市化,讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴(yán)重“縮水”,這就給我們璧北帶來了商機(jī)。說到這里,希望大家轉(zhuǎn)變一個(gè)觀點(diǎn),以后不要再講“璧山蔬菜”,要講就講“璧北蔬菜”。因?yàn)殍瞪揭呀?jīng)同大學(xué)城、西永微電園和沙坪壩連成了一片,正處于城市化進(jìn)程高速推進(jìn)階段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領(lǐng)導(dǎo)也許會有所反感,認(rèn)為璧山城市化的推進(jìn)會造成對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費(fèi)。事實(shí)上,他們的這種擔(dān)心并不是沒有依據(jù),當(dāng)年全市布局蔬菜基地的時(shí)候,很多點(diǎn)選在了二環(huán)以內(nèi),誰也沒有料到城市擴(kuò)張如此迅速,有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近一、兩年來,全國各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常務(wù)副市長提前運(yùn)籌謀劃,才保障了重慶的蔬菜供應(yīng)。前不久,有媒體公布了全國36個(gè)城市蔬菜批發(fā)價(jià)格漲幅排名,重慶位列33位,情況還比較樂觀。
有的同志可能認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”,城市建設(shè)既有形象,又有為財(cái)政“造血”的功能,但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央領(lǐng)導(dǎo)來重慶視察,說要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市里首先選點(diǎn)就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個(gè)事情,下定決心,一不做二不休,以三年為目標(biāo)期限,將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
二、關(guān)于資金籌措
在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上,明文同志代表縣委常委會所作的報(bào)告中指出,要在“”時(shí)期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距,當(dāng)然不能“削足適履”,曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問題。
璧北蔬菜基地建設(shè)首先要解決的也是投入問題,我的想法是三年政府投入5億元,帶動民間投資3億元,總共投入8億元。我給大家算筆賬,政府這5億元的投入來自于10個(gè)方面:一是縣農(nóng)委向上爭取資金7500萬元,正其常務(wù)副市長在全市蔬菜建設(shè)專題會上表態(tài),市里每年安排1億元專項(xiàng)支持璧山等四個(gè)重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè),市政府辦公廳還以《專題會議紀(jì)要》([20xx]252期)的形式作了明確,璧山最起碼應(yīng)該拿到一個(gè)“平均數(shù)”,一年2500萬元,三年就是7500萬元。我就這個(gè)問題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話,后來在市里開會的時(shí)候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財(cái)政局副局長,分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個(gè)事,他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,一年1000萬元,三年就是3000萬元,這還不是全縣的概念,僅僅是璧北蔬菜基地項(xiàng)目。三是國土房管局包裝土地整理項(xiàng)目爭取7500萬元,在全市蔬菜基地建設(shè)專題會上,市國土房管局在發(fā)言時(shí)也作了表態(tài),每年拿出不少于1億元支持璧山等四個(gè)區(qū)縣蔬菜基地建設(shè),就按1億元算,平均一年有2500萬元,三年就是7500萬元。同樣的,這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地,全縣的其他土地整理項(xiàng)目資金另外再爭取。四是水務(wù)局要多想辦法,通過包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來爭取資金,一年3000萬元,三年就是9000萬元,我估計(jì)肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項(xiàng)目到市里面爭取補(bǔ)助,一年1000萬元,三年3000萬元。六是爭取交通建設(shè)補(bǔ)助,一年3000萬元,三年9000萬元。去年,縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設(shè)投入計(jì)劃,資金籌措渠道已經(jīng)明確,前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個(gè)問題也是“點(diǎn)了頭”的,相信璧北蔬菜基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市里爭取補(bǔ)助應(yīng)該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金1800萬元,一年改20xx棟農(nóng)村房屋,每棟爭取補(bǔ)助3000元,三年就有1800萬元。八是科委爭取農(nóng)業(yè)科技補(bǔ)助資金,一年?duì)幦?00多萬元,三年拿回來700萬元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定得很低,應(yīng)該沒有問題。九是到北京去爭取項(xiàng)目資金,以前我在農(nóng)口工作的時(shí)候結(jié)識了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友,知道他們手里面的項(xiàng)目資金很多,這次要包裝一些項(xiàng)目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補(bǔ)助力度,每年專項(xiàng)安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設(shè),3年就是4500萬元。把上面的項(xiàng)目加起來有5億元的投入,再帶動3億元社會投入,8億元應(yīng)該能把璧北蔬菜基地做出一點(diǎn)樣子。
三、關(guān)于建設(shè)內(nèi)容
蔬菜基地建設(shè)的內(nèi)容很多,涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風(fēng)貌、垃圾清運(yùn)、會車道建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等,我看要重點(diǎn)抓好六件事。
一是土地平整。這項(xiàng)工作的“主力軍”是農(nóng)委和國土房管局,無論是用蔬菜專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,還是土地整治資金,只有一點(diǎn)要求,就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方,要建得規(guī)規(guī)矩矩,不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治,一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。
二是交通建設(shè)。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改為“大塘路”,在今年8月底以前,把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路,將這項(xiàng)工程寫入今年的《政府工作報(bào)告》。有些彎道太急的地方要截彎取直,有些地方要有意識地拓寬成三車道,方便會車、停車。實(shí)際上,農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的,四車道在很多時(shí)候就顯得有些浪費(fèi)。中國臺灣的阿里山這么出名,去旅游的人很多,也只是個(gè)雙車道,盡管道路彎彎曲曲,但因?yàn)槁窙r較好也不顯得擁擠。說到這里,希望大家以后不要再說“草油路”這個(gè)概念,因?yàn)檫@種說法太不專業(yè),今后修路就用“SMA”,也就是瀝青混合材料,這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”,人家拿鋪路的底層來當(dāng)面層,結(jié)果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。
除了“大塘路”外,還要修一條垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路,路幅設(shè)計(jì)為7米雙車道,仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”,最多允許設(shè)置2至3個(gè)拐點(diǎn),一方面滿足大量蔬菜運(yùn)輸,另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內(nèi)的其它道路,農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設(shè)計(jì),總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延遲幾個(gè)月,主要考慮涉及土地的調(diào)整。實(shí)際上問題應(yīng)該不大,因?yàn)楸旧斫ㄔO(shè)蔬菜基地的道路也不用征地,作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全符合土地法律法規(guī)。
三是產(chǎn)業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”,從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū),沿“大塘路”可視范圍內(nèi)全部種上蔬菜,發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地,但是來參觀的人沒有概念,當(dāng)他看到沿途全是蔬菜,就給人家統(tǒng)一的視覺效果,誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當(dāng)然,參觀的高潮還在將軍村那一帶,這是下車仔細(xì)看的地方,至少要確保5000畝以上,全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),要讓參觀者感到這個(gè)地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術(shù)方面,要加強(qiáng)與西南大學(xué)和市農(nóng)科院的銜接,但也不能盲從,因?yàn)閺目蒲械綄?shí)踐,有時(shí)候理念也不完全相同,有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上,必須是地地道道的蔬菜,蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內(nèi)發(fā)展,一個(gè)品種的規(guī)模盡量大一點(diǎn),不要像小孩子玩“過家家”,一個(gè)品種至少得有300—500畝。
至于“種樹”,就是在“大塘路”沿線10米范圍內(nèi)全部種上大樹,做到綠樹成蔭。剛才一路走來,看到沿途很多山坡上都是光禿禿的,這點(diǎn)璧北幾個(gè)鎮(zhèn)街就遠(yuǎn)不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候,盡管他們財(cái)政很困難,但花了不少精力種了很多樹,這點(diǎn)足以讓我感動,就叫祿友(縣財(cái)政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時(shí)候做工作就是這樣,辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報(bào),但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負(fù)責(zé),出錢、出技術(shù),還包括栽種,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調(diào)工作。所種的苗木還是要有選擇,不能是小苗,一般的樹木品種在我這里也過不了關(guān)。做事的標(biāo)準(zhǔn)就得高一點(diǎn),為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指,就是因?yàn)楦墒碌乃疁?zhǔn)不一樣。
四是供水和噴灌。由水務(wù)局落實(shí),這是你們職責(zé)所在,所有蔬菜基地必須確保供水,否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看,璧山屬于丘陵地帶,土地整理的時(shí)候把溝渠建好,下雨時(shí)水走得很快,所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內(nèi)是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜,但核心區(qū)必須采用噴灌技術(shù)。朱憲生答應(yīng)我們,說有多大面積他就給多少錢,所以水務(wù)局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說,噴灌技術(shù)確實(shí)很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌,璧山?jīng)]有道理不超越他們。
五是風(fēng)貌改造。剛才安排資金籌措方案的時(shí)候已經(jīng)說了,每年實(shí)施20xx棟農(nóng)村危舊房改造,三年時(shí)間把蔬菜基地范圍內(nèi),包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點(diǎn)就是將軍村、喜觀村那一帶,按原有政策不變,建委具體下來落實(shí)。還有農(nóng)村環(huán)境問題,今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告,璧北的三個(gè)鎮(zhèn)街可要引起重視,下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時(shí)候特殊活動需要營造氛圍,拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對,活動結(jié)束后就應(yīng)該馬上拆除,可今年竟然還看到關(guān)于人口普查的橫幅,工作都結(jié)束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染,我在縣委十二屆十一次全委會的總結(jié)講話和經(jīng)濟(jì)工作會上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問題,我看大家并沒有引起重視。“響鼓不用重錘,明人不用指點(diǎn)”,既然我們提出了要求,希望大家迅速落實(shí)。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉,擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除,做到在可視范圍內(nèi)看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個(gè)緊急通知,要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下,重點(diǎn)是清理生活垃圾、宣傳標(biāo)語和廣告橫幅。
六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點(diǎn)錢出來打造“璧北蔬菜”品牌,過去大家都喊“缺錢”,現(xiàn)在你們的錢可不少了,在去年的基礎(chǔ)上又增加1500萬元,縣財(cái)政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個(gè)品牌,還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線,因?yàn)楝F(xiàn)在的人們越來越看重飲食健康,而大家關(guān)注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問題。有些農(nóng)民,不按說明使用農(nóng)藥,隨意增加用藥量,護(hù)果的功效雖然很好,但是殘留非常高?h農(nóng)委要從種植的各個(gè)環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)監(jiān)管,希望三年以后,人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
這項(xiàng)工作由達(dá)憲同志和啟海同志負(fù)總責(zé),我給你們當(dāng)顧問,希望你們?nèi)硇牡赝度脒@項(xiàng)工作,開玩笑說,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事,哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴(kuò)建工程開工儀式上,我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個(gè)玩笑:“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范之后,中央領(lǐng)導(dǎo)來才看得到,否則還不讓看呢。”丁先軍說:“道藩,你話倒是說了,小心收不回來。”我說,“說到就要做到!”我講這個(gè),就是希望大家一起努力,農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃,比如基地怎么布局、道路怎么鋪設(shè)、立面改造怎么推進(jìn)、樹子怎么栽等等,這些可要多想辦法。農(nóng)委每個(gè)月報(bào)一份材料到政府辦,政府辦對璧北蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)情況每月進(jìn)行通報(bào),讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么,不要只報(bào)喜不報(bào)憂,否則到時(shí)候完成不了任務(wù)就不好交代了。
基地建設(shè)要大面積、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),不管核心區(qū)是5000畝或8000畝,核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了,噴灌、給水、排水一應(yīng)俱全,道路也直,車能開到農(nóng)田邊。
各個(gè)鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調(diào)工作,蔬菜基地建設(shè)面臨大量的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、沿途種樹等問題,都涉及群眾的切身利益。老百姓有時(shí)候想法很“簡單”,你把他說服了,他就擁護(hù)你;你沒有說服他,他就不信任你,所以大家在開始干的時(shí)候就要注意抓主要矛盾、抓關(guān)鍵。當(dāng)然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你們是“戴鮮花”還是“挨板子”,是當(dāng)“英雄”還是做“狗熊”,就看你們的本事了。
大路街道這個(gè)會議室還真是個(gè)“寶地”,記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的,比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元,比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設(shè),大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,其實(shí)我最關(guān)心的就是“種菜、種樹”,這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項(xiàng)目,希望大家立即行動起來,爭取璧山20xx年在農(nóng)業(yè)這個(gè)板塊有新的突破。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇26
尊敬的許縣長,各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
根據(jù)會議安排,我就XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作做個(gè)簡要發(fā)言,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
我們的做法是:通過“三帶動、三張網(wǎng)、三求實(shí)”措施,讓農(nóng)村環(huán)境整治工作,成為了新形勢下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。
一、堅(jiān)持“三帶動”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的群眾受益面
一是示范帶動。去年7月初,我鎮(zhèn)在義安里開展農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn),通過鎮(zhèn)、村干部清理河道、發(fā)放《倡議書》等形式廣泛宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治;同時(shí),爭取資金18.6萬元購置垃圾車、垃圾箱等設(shè)施,聘請保潔人員進(jìn)行日常運(yùn)作;協(xié)助村里成立了保潔監(jiān)督委員會,建立了保潔收費(fèi)制度,義安里的成功試點(diǎn),為全鎮(zhèn)鋪開環(huán)境整治工作起到了良好的借鑒和推動作用。
二是宣傳發(fā)動。農(nóng)村環(huán)境整治,關(guān)鍵是要群眾參與,讓他們自覺愛護(hù)身邊的環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)舉辦了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大講堂”等系列活動,邀請專家講解垃圾處理的相關(guān)知識;在中小學(xué)校開展了“小手拉大手”活動,要求每月上好一堂衛(wèi)生保潔課;印發(fā)了3000份《倡議書》,宣傳垃圾分類知識;召開村民代表大會,成立監(jiān)督小組,健全《村規(guī)民約》,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了拉網(wǎng)式動員、全方位宣傳。
三是體制推動。農(nóng)村環(huán)境整治需要全社會監(jiān)督參與。我們將農(nóng)村環(huán)境整治納入鎮(zhèn)、村干部和保潔公司的工作考評體系,實(shí)行“不定期督查,季度績效考核,既扣分又扣錢”,做到獎(jiǎng)罰分明。每發(fā)現(xiàn)一處臟亂差,就進(jìn)行拍攝取證,按每處30-50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)保潔公司工作經(jīng)費(fèi)。事實(shí)證明,只有建立了管用的機(jī)制,才能保障常態(tài)化、長效性。
二、編織“三張網(wǎng)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作覆蓋面
一是社情民意信息網(wǎng)。我鎮(zhèn)52名干部、29名村干部采取“1+X”的形式,對全鎮(zhèn)5個(gè)行政村66個(gè)村民小組進(jìn)行分片包干,分村落、分地段召開了環(huán)境整治戶主會,詳細(xì)了解和記錄了群眾對垃圾處理的需求。
二是機(jī)制便民服務(wù)網(wǎng)。在運(yùn)行過程中,我們確定了群眾意見反饋機(jī)制,以村為單位,建立了專門臺賬,對環(huán)境整治中群眾提出的意見、存在的問題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,做到了信息互通,立行立改,如某片區(qū)是缺少垃圾桶擺放,還是存在垃圾下河現(xiàn)象,或是無人清掃等等,在歸納匯總后,我們有針對性地進(jìn)行解決,讓民意與工作實(shí)際相結(jié)合,對群眾提出的意見建議做到100%處理。
三是相互監(jiān)督聯(lián)動網(wǎng)。我們正在探索鎮(zhèn)、村、組、戶、保潔公司五位一體的互動監(jiān)督機(jī)制,一方面,鎮(zhèn)、村、組對保潔公司的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,督促其按時(shí)清運(yùn)垃圾,對村民違反《村規(guī)民約》的行為進(jìn)行懲戒,保潔公司也可以對村民亂倒垃圾行為進(jìn)行制止,另一方面,村民可以向鎮(zhèn)、村和保潔公司提出意見建議,對環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放、保潔公司清運(yùn)等方面存在的問題進(jìn)行問責(zé)。并且也號召鄰里間互相監(jiān)督。
三、做到“三個(gè)實(shí)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作群眾滿意率
一是工作求實(shí)。“干”體現(xiàn)在“實(shí)”上,就是要有專人干事,有實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)監(jiān)管保潔公司落實(shí)清運(yùn)和引導(dǎo)群眾自覺清理,保潔責(zé)任主體是保潔公司和農(nóng)戶。保潔公司主要負(fù)責(zé)公共區(qū)域的清掃和垃圾的清運(yùn)處理。農(nóng)戶負(fù)責(zé)門前屋后垃圾清掃、溝渠清理、雜物整理,做到分類減量。
二是機(jī)制求實(shí)。我們通過建立市場化的運(yùn)作機(jī)制,引入專業(yè)保潔公司,承擔(dān)全鎮(zhèn)各個(gè)圩鎮(zhèn)、各條道路、各個(gè)居民及重點(diǎn)的保潔任務(wù)。同時(shí),我們還注重專業(yè)和自治的結(jié)合,積極發(fā)動村民自治。由村委會牽頭,每個(gè)村都成立了衛(wèi)生保潔監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理與監(jiān)督,選定組長、義務(wù)監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測。
三是成效求實(shí)。為了保證工作取得實(shí)效,我們由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對各村工作落實(shí)和垃圾處理情況進(jìn)行明察暗訪,督查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對每階段工作目標(biāo)和收費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行責(zé)任倒逼,并且與每個(gè)季度的村干部工資、每月保潔公司的工作經(jīng)費(fèi)相掛鉤,務(wù)求有實(shí)實(shí)在在的效果。
半年多來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定成績,但離上級的要求還有不少差距,與其它先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有許多值得學(xué)習(xí)的地方,特別是對農(nóng)民垃圾分類減量、衛(wèi)生繳費(fèi)意識不強(qiáng),監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問題,都需要進(jìn)一步積極探索,不斷改進(jìn),切實(shí)解決好存在的問題,把農(nóng)村環(huán)境整治工作與農(nóng)村發(fā)展、公益性崗位、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作覆蓋面百分百、群眾受益面百分百、群眾滿意率百分百。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇27
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措,部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,澄江、城南、羅壩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言,曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來,我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,解放思想,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色鮮明,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn),“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強(qiáng);農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)逐年增多,農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大,農(nóng)村社會安定有序,農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,為全縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)前,我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復(fù)雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后,是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,是脫貧致富的短項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識、責(zé)任意識、使命意識和進(jìn)取意識,切實(shí)做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義
中央農(nóng)村工作會議指出,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺階的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是打造廣東生態(tài)文明示XX縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示XX縣,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明,最大的短板在農(nóng)村,最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展,就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美,就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)村不能掉隊(duì)。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長上的短板,各項(xiàng)工作推進(jìn)才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣,解決好“三農(nóng)”問題,對于全面建設(shè)生態(tài)文明,顯得尤為重要,只有以更強(qiáng)的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作,才能加快推進(jìn)廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程,打造廣東生態(tài)文明示XX縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前,解決始興各種問題,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo),關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村,在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來,我縣圍繞推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索,也取得了一定成效。比如:下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)XX縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團(tuán)體)的作用;等等。但是,我們也要清醒地看到,在農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后,當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重,等等。因此,全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,不斷夯實(shí)新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ),確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是開展教育實(shí)踐活動的有力抓手。第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展,縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣,我們所做的主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作,大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān),與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實(shí)踐活動,成效明不明顯,效果突不突出,就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域,堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和推進(jìn)農(nóng)村改革相結(jié)合,緊緊依靠群眾,把全面深化農(nóng)村改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意,解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強(qiáng)的問題;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
我們要切實(shí)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo),按照抓住“一個(gè)根本”、守住“兩條底線”的思路,全面深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本,促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題,最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜,多措并舉,下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強(qiáng)一鎮(zhèn)一業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村,沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力,已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大,富民強(qiáng)村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機(jī)蔬菜從無到有,無中生有,為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添了活力和生機(jī)。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié),大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié),仍是我縣的一個(gè)弱項(xiàng);中間的聯(lián)接機(jī)制,覆蓋面和帶動面不大,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個(gè)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量和推進(jìn)效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念,著力引進(jìn)“龍頭種植企業(yè)”,通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用,帶動廣大農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進(jìn)“龍頭加工企業(yè)”,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新,把食品工業(yè)作為主攻方向,彌補(bǔ)我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項(xiàng),暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
二要抓好扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展,就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點(diǎn)解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,各級各部門高度重視,行動迅速,取得了初步成效。目前,全縣共落實(shí)到村、到戶幫扶資金6064萬元,各類幫扶項(xiàng)目加快推進(jìn),幫扶工作開局良好。但是,我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度,立足于增強(qiáng)貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作,提高其自我發(fā)展能力。同時(shí),要加強(qiáng)與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接,積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項(xiàng)工作,推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上,也只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村的落后面貌,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計(jì)生、文化、社會保障等社會事業(yè),提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題,進(jìn)一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系,讓他們生活得更充實(shí)、更安全。要加強(qiáng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化改造,加快擴(kuò)展到自然村,提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè),為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供交通保障,逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線,促進(jìn)農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展,必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”,守住生態(tài)保護(hù)“底線”,確保在推進(jìn)發(fā)展的過程中,生態(tài)不會差,環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破,生態(tài)平衡必然遭到破壞,我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無源之水、無本之木,我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的“主戰(zhàn)場”,要深入實(shí)施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé),要按照《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署,以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托,積極探索科學(xué)推進(jìn)造林綠化的新舉措,加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面疑難問題的力度,綜合運(yùn)用行政、法律、市場等多種手段,嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護(hù)紅線,努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地,也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年,我們大力推進(jìn)“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù),農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是,與生態(tài)、美麗的要求相比,仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)“尋找美、發(fā)現(xiàn)美,打造美、展示美”的過程,始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異,要善于從這樣的特點(diǎn)出發(fā),多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個(gè)性和亮點(diǎn),突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題,克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中,要堅(jiān)持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一,悉心保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍,深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化,彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色,努力構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅(jiān)持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護(hù)問題。解決生態(tài)保護(hù)問題,最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè),讓群眾“不砍樹也致富”,實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法,深入推進(jìn)澄江有機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式,不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn),讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護(hù)帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源,加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線,促進(jìn)農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福 。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展,要強(qiáng)化底線思維,守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線,既要加快發(fā)展、生活富裕,又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當(dāng)前,涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點(diǎn)問題。去年,我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達(dá)13%,拆遷改造類信訪問題占比近15%,村(居)務(wù)管理信訪問題占比近10%。今年,抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作,是全省社會矛盾化解工作三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。我們必須按照省的要求,抓住重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題,集中一段時(shí)間,集合各方面力量,深入開展農(nóng)村社會矛盾專項(xiàng)治理行動。要貫徹“事要解決”的原則,繼續(xù)實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責(zé)任,扎實(shí)做好信訪積案的化解工作,真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題,力爭把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。要以貫徹落實(shí)省今年7月實(shí)施的《廣東省信訪條例》為契機(jī),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定,努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是黨的農(nóng)村政策基石,也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題,大多和土地有關(guān),最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承的機(jī)制,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。
三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要采取更加有力的措施,鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī),加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作,積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,堅(jiān)決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題,以實(shí)干廉潔的作風(fēng)取信于民。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“重中之重”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實(shí)黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程,經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“三農(nóng)”意識,集中精力抓好“三農(nóng)”工作,在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”,只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任,充分發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)工作力量,完善工作機(jī)制,形成共同做好“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”投入,確保財(cái)政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項(xiàng)目傾斜,向最急需幫助的困難群眾傾斜,加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大,政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn),各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認(rèn)真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,確保取得扎實(shí)成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,是當(dāng)前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個(gè)縣(市、區(qū))要抓好1個(gè)鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作”,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。沒有試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案,逐步開展試點(diǎn)工作。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)對農(nóng)村問題研究,拿出時(shí)間深入基層,了解農(nóng)村實(shí)際情況,把握農(nóng)村工作的規(guī)律性,努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細(xì)致地做好群眾工作,帶著感情去做農(nóng)村工作,加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù),著力為群眾解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),善于宣傳群眾、動員群眾,充分調(diào)動群眾的積極性。要堅(jiān)持開門搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng),推動黨員干部深入基層,使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們,全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變農(nóng)村落后面貌,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為打造“廣東生態(tài)文明示XX縣”作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇28
同志們:
在縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后,我們就召開全縣農(nóng)村工作會議,充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才,路縣長全面總結(jié)了去年的工作,對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的問題:
一、準(zhǔn)確把握形勢,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性
剛剛過去的20xx年,是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年,也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來,全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題,超前謀劃,扎實(shí)工作,糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐,新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)縱深推進(jìn),各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢,一些方面的工作還走在了省、市的前列,農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎(jiǎng),省、市先后在我縣召開了整村推進(jìn)連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會,推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。這些成績的取得,是中央和省、市政策保障、項(xiàng)目支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向?yàn)槿h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識 到,面對耕地、資源瓶頸制約,在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大,稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動力成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動頻繁,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言,一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)不明顯,農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響,農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本較高,在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足,綜合競爭實(shí)力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)檔次較低,功能單一,大多為簡單的代收代購,難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能,農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多,但參與農(nóng)戶較少,多數(shù)為單戶經(jīng)營,帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱,難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個(gè)缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū),雖然近年來實(shí)施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程等項(xiàng)目,但鞏固和治理效果不明顯,生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱,全縣森林覆蓋率僅為19.2%,與縣十五次黨代會提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。
當(dāng)前,我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收,努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入力度,爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位,破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善?梢哉f,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一,也為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣加速實(shí)現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,帶來了難得的機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺性
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)安排的很具體,剛才路縣長又作了全面的安排部署,總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減,促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變,推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%,農(nóng)民人均純收入增長 17.6%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要牢牢抓住“一個(gè)關(guān)鍵”,突出“兩個(gè)帶動”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新發(fā)展”。
一個(gè)關(guān)鍵:始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭,緊緊圍繞梯田綜合開發(fā),堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重,建設(shè)培訓(xùn)管理并舉,栽好當(dāng)年的,;钚陆ǖ模芎靡呀(jīng)建成的,真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)解決好新建園和幼園的間作套種問題,堅(jiān)決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求,采取走出去學(xué)和請進(jìn)來教相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次),真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當(dāng)前,林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去,現(xiàn)場培訓(xùn),組織群眾全面落實(shí)春季果園管理的各項(xiàng)技術(shù)措施,積極引導(dǎo)群眾主動參與到果園建設(shè)與管理上來,切實(shí)解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵要在精深加工上下功夫,通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式,建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項(xiàng)目的投入機(jī)制,認(rèn)真研究項(xiàng)目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法,堅(jiān)決改變單家獨(dú)戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè),帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬頭,躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重,抓好4個(gè)蔬菜集中示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好朱店中心示范園,推動全縣蔬菜種植規(guī);l(fā)展。
兩個(gè)帶動:
一要以項(xiàng)目建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠項(xiàng)目,說一千道一萬,沒有項(xiàng)目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭取到的、該爭取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭回來,確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時(shí),要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目,按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實(shí)改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實(shí)踐看,培育典型是推動落實(shí)、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點(diǎn),總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說,我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點(diǎn)不高,把抓建典型看成了常規(guī)性工作,抓建的典型小而散,檔次不高,沒有規(guī)模優(yōu)勢,大典型少,突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個(gè)典型,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二,這不僅是全縣工作的重頭,而且是全年工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建,對建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來,集中人力和財(cái)力,真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程,引領(lǐng)和帶動面上工作,促進(jìn)整體工作上水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量,又要注重典型的可推廣性,堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái)、沒有效益的形式主義;既要培育新典型,也要鞏固老典型,使新典型成精品,老典型上層次。
三個(gè)轉(zhuǎn)變:
一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施,全面落實(shí)40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前,氣溫逐漸回升,土壤墑情很好,正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時(shí)期。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動,盡快把地膜發(fā)到群眾手中,抓緊組織群眾,及時(shí)搶墑覆膜,在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員,全部下到一線,緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),在田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)督促覆膜,保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實(shí)處,特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔,確保玉米、洋芋種植實(shí)現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實(shí)、完不成任務(wù)的,縣上要召開現(xiàn)場促進(jìn)會。這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度,盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收,3月底前必須無條件繳清,逾期繳不清的,縣上要進(jìn)行通報(bào)批評。
二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實(shí)施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。中央和省級財(cái)政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū),國家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)試點(diǎn)。這些政策含金量極高,對我們這樣一個(gè)貧困縣來說,是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神,堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧道路,堅(jiān)決打好新階段扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭,高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,找準(zhǔn)符合我縣實(shí)際的扶貧路子,制定更有針對性的扶貧措施,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項(xiàng)目,用項(xiàng)目支撐片區(qū)開發(fā),促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是繼續(xù)實(shí)行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作,明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對象,制定具體幫扶措施,深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困,真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問題。
三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)由單純財(cái)政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級一事一議籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,變資金管理為服務(wù)發(fā)展,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條紅線,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負(fù)責(zé),縣上要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
四個(gè)新發(fā)展:
一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。交運(yùn)局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極實(shí)施道路通暢工程,高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法,利用一月時(shí)間,全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程,對去年冬季完成的路基工程,要抓緊整修,開挖邊溝;要結(jié)合實(shí)施基本口糧田建設(shè),積極組織群眾投工投勞,拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù),這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
二要在水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真調(diào)研論證,強(qiáng)銜接匯報(bào),積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項(xiàng)目,完成花崖河水庫的立項(xiàng)批復(fù),切實(shí)解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)工程調(diào)度,統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
三要在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前,隨著土壤解凍,天氣漸漸變暖,春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備,在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個(gè)千畝以上造林綠化示范點(diǎn),栽植10公里以上行道樹,確保路修到哪里,樹就栽到那里。要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任,從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事,切實(shí)鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐,改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田,爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。
四要在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè),不論是新建還是續(xù)建,都要堅(jiān)持規(guī)劃先行,從嚴(yán)審定規(guī)劃,嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實(shí)加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度,下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時(shí),要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè),特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實(shí)到戶,更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。
三、強(qiáng)化工作措施,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動性
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求,真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置,切實(shí)做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,在工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上,集中精力,狠抓落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)攻關(guān),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各部門都要樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是工作方法要細(xì)。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務(wù)一直在變化,各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,科學(xué)決策部署,決不能主觀臆斷;要注重研究市場,把握市場,自覺運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,決不能感情用事;要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、典型引路,讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策,自愿接受農(nóng)業(yè)科技,決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù),決不能當(dāng)“官老爺”,以實(shí)實(shí)在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會議對各項(xiàng)農(nóng)村工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動落實(shí)工作,這次會后,縣上不再專門召開農(nóng)村專項(xiàng)工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,對今年的各項(xiàng)農(nóng)村工作啟動情況進(jìn)行督查落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過程中存在的困難和問題,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率運(yùn)轉(zhuǎn),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。
農(nóng)村工作會議上的講話材料 篇29
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
當(dāng)前,全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設(shè)高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)取得了令人振奮的進(jìn)展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們地稅局負(fù)責(zé)幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進(jìn)行調(diào)查走訪,我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃有條不紊的推進(jìn)。目前,該村新農(nóng)村建設(shè)工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中,我們將從以下方面繼續(xù)努力,將村的新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
一、更進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)幫扶做好新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感。
加快新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程是黨中央、國務(wù)院站在全局高度提出的一項(xiàng)惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進(jìn)一步學(xué)習(xí)中、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)會議和文件精神,更進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的迫切需要,是貫徹落實(shí)黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)基層黨建,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是認(rèn)真踐行關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”迫切需要。我們將把結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作采取切實(shí)有效的措施抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加大“送智”力度。要堅(jiān)持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門到村開展適用于農(nóng)村實(shí)際的科學(xué)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),成建制輸出通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新型農(nóng)民工,有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題,不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項(xiàng)目資金,不斷加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強(qiáng)所幫扶村的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫,不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。
三、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保工作取得實(shí)效。
在實(shí)際工作中我們將認(rèn)真踐行“從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾”的工作方針,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好突破口,切實(shí)解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題,使結(jié)對幫扶工作真正成為一項(xiàng)民心工程。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù),凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中,我們地稅局將上下同心,以大局為重,不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗、富強(qiáng)、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻(xiàn)。