全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿(精選3篇)
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇1
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇2
同志們 :
4月8日,縣委會議調整落實了今年的防汛責任制;今天上午,縣指揮部召開了**年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災形勢,動員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實做好各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
一、認清形勢,牢固樹立防大汛抗大災的思想
防汛抗災事關經濟社會發(fā)展,事關人民生命財產安全,事關社會大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢如何,這是當前廣大干部和群眾最關心關注的問題。我們必須科學判斷形勢,認真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
1、天氣形勢不容樂觀。根據氣象、水文部門的分析和預測,今年我縣防汛抗旱面臨的形勢依然嚴峻。從全省**年汛期雨水情趨勢預測分析來看,今年汛期全省平均降雨量較常年略偏少,但降雨時空分布不均,水下游、水流域降雨偏多,有前多后少的趨勢。、兩水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期內,湘資四水及洞庭湖均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨山洪,、兩水有可能出現(xiàn)較大洪水。雨季結束后,全省可能有不同程度的干旱發(fā)生。根據我縣歷年氣象資料記載分析,每年的5至7月是降雨集中的時期,降雨量約占全年的60%,此段時間正是河湖溝港水位偏高,土壤含水飽和,農業(yè)需水量減少,洪澇、山洪地質災害的易發(fā)期。雨季結束后,我縣發(fā)生類似去年嚴重干旱的可能性也很大。
2、災害頻發(fā)的機遇大。一是基本縣情沒有變。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件,決定了我縣在防災抗災方面面臨著特殊的情況。降雨年際變化大,時空分布不均,洪澇交織,水旱交替,旱澇急轉,這一基本縣情沒有改變。如果長江、水發(fā)生流域性大洪水,加上洞庭湖的頂托,將會造成非常緊張的局面。二是洪水發(fā)生的機遇大。水20xx年大水以來,有20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水;長江自1870年發(fā)生過10萬秒立米的特大洪水以來,也有140多年未發(fā)生同量級的洪水,大水重現(xiàn)的機率在增加。長江三峽水利樞紐工程20xx年投入運行以來,新的江湖關系正在調整,對防汛抗旱工作帶來的影響存在不確定性;按照長江防總新的調度方案,今年汛期三峽下泄流量將超過50000秒立米,我縣受長江、洞庭湖影響,防汛壓力將進一步增大;三是干旱發(fā)生的頻率大。這幾年,我縣干旱災害幾乎年年發(fā)生,去年出現(xiàn)了夏季特大干旱,用水矛盾十分突出。
3、汛前準備不夠充分。一是年度水利建設掃尾任務還很大。目前尚有山門集中供水工程主管鋪設、小農水重點縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農電改造等項目沒有完工。二是汛前檢查不到位、不徹底。個別單位汛前水利工程安全檢查不徹底,存在“死角”、“空檔”。三是險工險段的處理任務還很重。前段檢查出全縣險工隱患60多處,其中嚴重隱患28處,目前大部分險工險段還沒有處理到位。四是部分地方干部群眾思想準備不足。近些年開展了一系列防洪工程建設,加上長時間發(fā)生沒有流域性大洪水,部分干部群眾盲目樂觀,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大災的意識逐漸淡薄。五是防汛搶險隊伍技術、力量不足。農村青壯年外出打工較多,在家的基本上是“386199”部隊,一些地方出現(xiàn)“空巢”村,防汛搶險中的巡邏、搶險勞力難以落實到位;基層水利單位技術骨干留不住,技術力量“青黃不接”,嚴重缺乏。六是基層領導防汛搶險經驗不足。參加過1998年、20xx年抗洪搶險的干部退的退、調的調、升的升,一線干部較為年輕,缺乏實戰(zhàn)經驗,工作難度加大。七是物資器材儲備不足。二線大堤、重要排漬渠道砂石儲備不足,新注冊的40座、蛐退畮旆姥雌鞑钠毡槿狈Γ糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)商品器材需要補充,編織袋長期儲存已經冷脆,需要更換。這些,都是今年防汛抗災工作的薄弱環(huán)節(jié)。
因此,防汛準備工作必須從最不利情況考慮,不可存有絲毫的僥幸心理。寧可信其有,不可信其無。任何時候都要立足于防大汛、抗大災,打大仗、打惡仗,未雨綢繆,防患于未然。?
二、立足實際,突出防汛抗災重點。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場,水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。
一要突出湖區(qū)防汛。湖區(qū)防汛仍然是我縣防汛抗災的重點,要全面抓好堤垸的防汛工作,今年要做好水發(fā)大水、長江三峽下泄5萬個以上流量這種惡劣組合情況的應對準備。湖區(qū)各單位要采取一切措施處理好險工險段,對所有工程的處理,要做到領導到位、技術人員到位、應急預案到位,絕對不能留下隱患。要加強險情隱患排除,加強巡堤防守,加強工程運用調度,確保河湖安瀾。同時,要統(tǒng)籌防洪與排澇,湖區(qū)所有電排要抓緊檢修,4月25日前保證正常運行。汛期必須嚴格控制垸內水位,一旦出現(xiàn)災害天氣,要提前搶排,盡量減少漬澇災害。
二要突出水庫防守。我縣有大、中、小型水庫152座,近些年除險加固項目完成84座,還有68座未來得及治理。部分水庫雖然經過除險加固,但大多數還沒有經受高水位的考驗;沒有治理的水庫或多或少存在一些問題,特別是新注冊的40座、蛐退畮欤瑔㈤]設施不配套,溢洪道達不到泄洪要求,防汛道路不通,基本沒有防汛器材。去年6月6日一場暴雨,中武鄉(xiāng)邵家灣水庫洪水漫壩,由于發(fā)現(xiàn)及時,搶險有力才保住了水庫安全。這幾年道河、洞市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫都先后出現(xiàn)過特大險情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位要逐庫落實防汛責任制,落實應急預案,強化防汛管理。大、中型水庫由縣級領導負責防守,小Ⅰ型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長防守,、蛐退畮旆謩e明確一名副科級干部防守,骨干塘壩由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村支部書記防守。每座小型水庫要落實專職看管人員,加強日常巡查,落實管護責任。要嚴格執(zhí)行上級防指下達的水庫調度運用方案,對病險水庫和正在除險加固的水庫,要降低水位運行或空庫度汛;對剛完成除險加固的水庫,蓄水水位要逐級抬升,確保安全蓄水。
三要突出山洪災害防御。山洪災害易發(fā)難防,毀滅性大,是威脅群眾生命財產最嚴重的災害之一。20xx年8月7日,甘肅省舟曲縣40分鐘內降雨量達到97毫米,引發(fā)白龍江上游特大泥石流,寬500米、長5公里的縣城河道及兩岸夷為平地,造成1156人死亡,588人失蹤。據統(tǒng)計,全國每年因災死亡人數中,山洪地質災害占90%以上。近三年來,我縣山洪地質災害也很嚴重。20xx年6月13日至19日,6天時間內平均降雨289.3毫米。20xx年遭遇3輪暴雨襲擊;**年遭遇7輪強降雨襲擊,其中6月6日17個小時平均降雨174.2毫米,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超200毫米,金羅鎮(zhèn)達到265毫米。暴雨引發(fā)山洪,導致王家廠水庫以上涔河南、北兩支洪水漫堤,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河堤損毀嚴重,還引發(fā)山體滑坡,沖毀堰塘、河壩及基礎設施,每年直接經濟損失都在1000萬元以上。我們在山洪災害防御上,要堅持以避讓為主,力爭做到不死人、少傷人,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮山洪預警系統(tǒng)的作用,強化避險措施,加強雨水情監(jiān)測及預警發(fā)布。一旦發(fā)生大的洪澇災害,必須在第一時間預警,并迅速轉移群眾,最大限度的減少人員傷亡。山洪地質災害易發(fā)區(qū),要堅決執(zhí)行提前轉移制度,聞警而動,毫不猶豫。
四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同時,把抗旱擺在更加突出的位置。一是加強蓄水保水。要進一步完善抗旱應急預案,在確保防洪安全的前提下,針對今年降雨時空分布不均的特點,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫,要適度增加抗旱水源,保障工農業(yè)生產及生活、生態(tài)用水需求。二是科學調水管水。要科學調度水源,加強用水管理,堅持“一把鋤頭管水”,做到計劃用水、科學用水、節(jié)約用水,最大限度提高水資源利用效率。同時,要抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng),積極組建抗旱服務隊,確?购敌枰。三是保障人畜飲水。要根據水源情況,統(tǒng)籌考慮生活、生產用水,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全和牲畜飲水放在抗旱工作的首位。對于出現(xiàn)人畜飲水困難的地區(qū),要采取送水車送水、打井提水等措施,盡全力確保人畜飲水不發(fā)生困難。
三、明確目標,全力做好今年防汛抗旱工作
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神,**年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預防與搶險相結合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確保”,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個確保”,即確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時,保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產和生態(tài)用水安全;確保遇嚴重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強化措施,著力提升抗災體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認識,強化領導,著力提升基層組織能力;立足服務,強化創(chuàng)新,著力提升應急保障能力;把握規(guī)律,強化基礎,著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導能力。
我們要緊緊圍繞以上目標,強化工作措施,突出抓好以下七個方面的工作:
1、抓好責任制落實。我們要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,要把責任落實到堤段、到水庫、到建筑物、到山洪災害易發(fā)區(qū);要把防汛工作的領導責任、技術責任、工程管理與防守責任具體落實到人,向社會公示。特別是縣城區(qū)四個街道,要認真調整落實,不能出現(xiàn)空擋。要實行嚴格的干部問責和處罰機制,用嚴格的責任追究制,保證防汛抗災工作順利展開。從防汛準備工作開始,對工作不到位、玩忽職守,人為造成重大損失的,要嚴格處理,直至追究法律責任。
2、抓好險患排查處理。2月下旬,全縣組織開展了第一輪水利工程“八個百分之百”安全大檢查,共發(fā)現(xiàn)各類水利工程隱患60多處,4月2日縣指揮部召開險工險段處理專題會議,要求縣直水管單位4月25日以前完成險情排查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情,今天會上將簽訂《責任狀》,指揮部以任務交辦的形式,下達到有關單位限期完成。對險情處理,我們必須堅持“有險必除、除險必盡”和“分級負責的原則,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要不等不靠、積極作為,限期在4月底前完成。對一時難以解決的險情隱患,要迅速落實可靠的應急度汛措施,并上報縣防指備案。在前段檢查的基礎上,要繼續(xù)開展水利工程安全普查、抽查、督查,特別是對重點堤垸、重點部位和重要建筑物,要重點檢查,全面掌握水利工程運行情況,把異常情況消滅在萌芽狀態(tài),確保度汛安全。
3、抓好水利建設剎尾。目前我縣水利建設掃尾任務比較大,特別是小農水重點縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農電改造等項目還沒有完工。各建設單位要按照汛期水庫能蓄水、堤防能保安、溝渠能灌溉、泵站能排灌的總體要求,搶抓當前晴好天氣,上足勞力、上足機械,加強調度,倒排工期,采取有力措施,千方百計加快工程建設進度,確保4月底前主體工程基本完成。
4、抓好防汛預案修訂。要繼續(xù)完善預案體系,根據需要修訂總體預案,細化專項預案,對在建涉水工程、未處理完工的險工險段,要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。特別是對水庫下游、蓄洪區(qū)、山洪災害易發(fā)區(qū)以及礦山作業(yè)區(qū)人員緊急轉移預案,做到應對有策。要加強預案的動態(tài)管理,積極開展預案演練,讓群眾進一步了解預案、熟悉預案,切實發(fā)揮預案的作用,特別是山洪地質災害重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以村委單位組織演練,將視頻、圖片資料存檔,市里將組織專項檢查。
5、抓好隊伍物質保障。各地要充分發(fā)揮民兵預備役在防汛抗旱、搶險救災中的骨干作用,按照民兵建制,迅速組建好一、二、三線防汛搶險隊伍,登記造冊,逐個落實,不掛虛名。4月底前要完成隊伍防汛演練和技術培訓,確保關鍵時刻拉得出、頂得住、打得贏。各地要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,根據防大汛、搶大險的需要,積極籌措資金,抓緊物資儲備,做到缺什么補什么,盡量備齊備足。重點堤段、險工險段的搶險物料,要就近存儲,以備搶險急需。要加強防汛抗旱物資的管理,嚴格調用程序,確保防汛抗旱物資不流失、不丟竊、不浪費。
6、抓好預測預報預警。要加強對中短期天氣預測預報工作,在預報的定時、定點、定量上下功夫。要加強雨情、水情監(jiān)測,確保測得到,報得準;要加強洪水預報工作,提高預報的準確性和預見期,及時為指揮調度提供科學依據。要加強地質和山洪災害易發(fā)區(qū)、庫區(qū)、易洪易澇區(qū)和人口密集區(qū)的預警體系建設,為及時轉移安置群眾提供支撐保障。
7、抓好抗旱準備工作。國家防總通報,今年汛后期江南部分地區(qū)可能發(fā)生較重夏伏旱。我們要在認真總結去年嚴重干旱經驗教訓的基礎上,牢固樹立未雨綢繆、防患未然思想,做到組織機構早落實、工作早安排、措施早部署、物資早儲備。堅持防汛抗旱并舉,抓緊修復灌溉渠道、抗旱機械、設備,切實解決好抗旱救災“最后一公里”問題;科學、客觀、合理分析確定水庫汛限水位,加強和規(guī)范水庫科學調度管理,在確保水庫防汛安全的基礎上,雨季結束前盡可能加大水庫蓄水量,確保城鄉(xiāng)人畜飲水及工農業(yè)生產用水安全。
四、強化措施,確保各項工作落實到位
防汛抗旱任務艱巨,責任重大,我們必須高度重視,切實負起責任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領導,積極履行職責。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領導親自過問,專題研究。要進一步廣泛宣傳發(fā)動,通過正確的輿論導向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權。目前,縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位,各責任人4月底前必須到崗到位,熟悉責任區(qū)情況,幫助解決實際問題,督導落實汛前準備?h指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作,全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班,加強汛情監(jiān)測。各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執(zhí)行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發(fā)性險情、重大災情必須在1小時內上報,不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息,加強分析會商,增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長江、水出現(xiàn)洪水時將及時發(fā)布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《水利》、《山洪預警監(jiān)測平臺》網站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯(lián)動,服務工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局,進一步完善部門聯(lián)動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識,嚴肅防汛抗旱紀律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災情,要迅速啟動預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,科學決策,組織帶領群眾抗災救災,堅決杜絕因責任不落實,工作不到位,組織領導不力,工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生?h人武部要加強防汛應急隊伍建設,抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應急分隊的作用,加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項抗災救災工作協(xié)調一致,高效運行。
4、夯實基礎工作,提升抗災能力。一方面,要加強工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強化措施,狠抓落實,工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間,對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求,并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評,我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎上,進一步強化對水利工程的日常管護和維修養(yǎng)護,加強管理考核,確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運行正常。另一方面,要加強水利執(zhí)法。要加強對水庫、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為,確保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理,確保生活用水、生產用水、生態(tài)用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下要迅速行動起來,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇3
同志們:
在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱責任書,蔣、塔X鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對照自身職責,不折不扣地抓好落實。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點意見。
一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關乎百萬XX人民生命財產安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
一是水情復雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益突出。據氣象部門預測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。XX縣既是農業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎設施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網建設較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導致集中降雨后易發(fā)生城市內澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農村勞動力的大量轉移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農村勞動力大量轉移,留在農村的基本都是“X部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準備不足。
因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
二、準確研判洪旱災害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆
防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災無災做有災打算,大災小災做大災準備”的要求,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責任、工程、預案、隊伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實防汛安全檢查責任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
二是完善應急預案。預案是科學防洪、確保防汛安全的基礎,是增強主動性、打好主動仗的前提。各地、各部門要結合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應急預案,做到預案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設,按照郭書記的部署,我已經調度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關部門務必放在心上,抓在手上,強化調度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內澇。
四是強化物資保障。根據防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調得出、用得上。
五是建強應急隊伍。根據汛情發(fā)展科學調配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
此外,在全面做好防汛準備的同時,要加強各項抗旱準備工作,嚴防旱澇急轉。要進一步健全旱災監(jiān)測預警體系,加強抗旱應急水源、抗旱服務體系建設,密切關注旱情,落實各項抗旱生產措施,努力提高全縣抗旱減災能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力
防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領導,嚴格責任落實,形成工作合力。
一是落實責任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務、落實責任,并逐級簽訂責任書,把所有防汛抗旱任務層層分解,把工作責任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。
二是協(xié)調配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責,堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機?h水務、氣象、國土、農業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當好參謀。
三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行?h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關人員責任。
同志們,防汛責任重如泰山,抗旱工作事關發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關心,社會十分關注,群眾十分關切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
謝謝大家!