全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿(精選3篇)
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇1
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇2
同志們 :
4月8日,縣委會(huì)議調(diào)整落實(shí)了今年的防汛責(zé)任制;今天上午,縣指揮部召開了**年防汛會(huì)商會(huì)議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì),動(dòng)員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會(huì)議精神,我先講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),牢固樹立防大汛抗大災(zāi)的思想
防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢(shì)如何,這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。我們必須科學(xué)判斷形勢(shì),認(rèn)真分析情況,從思想上、行動(dòng)上高度重視防汛抗旱工作。
1、天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象、水文部門的分析和預(yù)測(cè),今年我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全省**年汛期雨水情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析來(lái)看,今年汛期全省平均降雨量較常年略偏少,但降雨時(shí)空分布不均,水下游、水流域降雨偏多,有前多后少的趨勢(shì)。、兩水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期內(nèi),湘資四水及洞庭湖均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨山洪,、兩水有可能出現(xiàn)較大洪水。雨季結(jié)束后,全省可能有不同程度的干旱發(fā)生。根據(jù)我縣歷年氣象資料記載分析,每年的5至7月是降雨集中的時(shí)期,降雨量約占全年的60%,此段時(shí)間正是河湖溝港水位偏高,土壤含水飽和,農(nóng)業(yè)需水量減少,洪澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期。雨季結(jié)束后,我縣發(fā)生類似去年嚴(yán)重干旱的可能性也很大。
2、災(zāi)害頻發(fā)的機(jī)遇大。一是基本縣情沒(méi)有變。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件,決定了我縣在防災(zāi)抗災(zāi)方面面臨著特殊的情況。降雨年際變化大,時(shí)空分布不均,洪澇交織,水旱交替,旱澇急轉(zhuǎn),這一基本縣情沒(méi)有改變。如果長(zhǎng)江、水發(fā)生流域性大洪水,加上洞庭湖的頂托,將會(huì)造成非常緊張的局面。二是洪水發(fā)生的機(jī)遇大。水20xx年大水以來(lái),有20xx年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水;長(zhǎng)江自1870年發(fā)生過(guò)10萬(wàn)秒立米的特大洪水以來(lái),也有140多年未發(fā)生同量級(jí)的洪水,大水重現(xiàn)的機(jī)率在增加。長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程20xx年投入運(yùn)行以來(lái),新的江湖關(guān)系正在調(diào)整,對(duì)防汛抗旱工作帶來(lái)的影響存在不確定性;按照長(zhǎng)江防總新的調(diào)度方案,今年汛期三峽下泄流量將超過(guò)50000秒立米,我縣受長(zhǎng)江、洞庭湖影響,防汛壓力將進(jìn)一步增大;三是干旱發(fā)生的頻率大。這幾年,我縣干旱災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,去年出現(xiàn)了夏季特大干旱,用水矛盾十分突出。
3、汛前準(zhǔn)備不夠充分。一是年度水利建設(shè)掃尾任務(wù)還很大。目前尚有山門集中供水工程主管鋪設(shè)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項(xiàng)目沒(méi)有完工。二是汛前檢查不到位、不徹底。個(gè)別單位汛前水利工程安全檢查不徹底,存在“死角”、“空檔”。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理任務(wù)還很重。前段檢查出全縣險(xiǎn)工隱患60多處,其中嚴(yán)重隱患28處,目前大部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有處理到位。四是部分地方干部群眾思想準(zhǔn)備不足。近些年開展了一系列防洪工程建設(shè),加上長(zhǎng)時(shí)間發(fā)生沒(méi)有流域性大洪水,部分干部群眾盲目樂(lè)觀,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)逐漸淡薄。五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多,在家的基本上是“386199”部隊(duì),一些地方出現(xiàn)“空巢”村,防汛搶險(xiǎn)中的巡邏、搶險(xiǎn)勞力難以落實(shí)到位;基層水利單位技術(shù)骨干留不住,技術(shù)力量“青黃不接”,嚴(yán)重缺乏。六是基層領(lǐng)導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足。參加過(guò)1998年、20xx年抗洪搶險(xiǎn)的干部退的退、調(diào)的調(diào)、升的升,一線干部較為年輕,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),工作難度加大。七是物資器材儲(chǔ)備不足。二線大堤、重要排漬渠道砂石儲(chǔ)備不足,新注冊(cè)的40座、蛐退畮(kù)防汛器材普遍缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品器材需要補(bǔ)充,編織袋長(zhǎng)期儲(chǔ)存已經(jīng)冷脆,需要更換。這些,都是今年防汛抗災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。
因此,防汛準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮,不可存有絲毫的僥幸心理。寧可信其有,不可信其無(wú)。任何時(shí)候都要立足于防大汛、抗大災(zāi),打大仗、打惡仗,未雨綢繆,防患于未然。?
二、立足實(shí)際,突出防汛抗災(zāi)重點(diǎn)。
當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場(chǎng),水庫(kù)防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點(diǎn)。
一要突出湖區(qū)防汛。湖區(qū)防汛仍然是我縣防汛抗災(zāi)的重點(diǎn),要全面抓好堤垸的防汛工作,今年要做好水發(fā)大水、長(zhǎng)江三峽下泄5萬(wàn)個(gè)以上流量這種惡劣組合情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。湖區(qū)各單位要采取一切措施處理好險(xiǎn)工險(xiǎn)段,對(duì)所有工程的處理,要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)人員到位、應(yīng)急預(yù)案到位,絕對(duì)不能留下隱患。要加強(qiáng)險(xiǎn)情隱患排除,加強(qiáng)巡堤防守,加強(qiáng)工程運(yùn)用調(diào)度,確保河湖安瀾。同時(shí),要統(tǒng)籌防洪與排澇,湖區(qū)所有電排要抓緊檢修,4月25日前保證正常運(yùn)行。汛期必須嚴(yán)格控制垸內(nèi)水位,一旦出現(xiàn)災(zāi)害天氣,要提前搶排,盡量減少漬澇災(zāi)害。
二要突出水庫(kù)防守。我縣有大、中、小型水庫(kù)152座,近些年除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成84座,還有68座未來(lái)得及治理。部分水庫(kù)雖然經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固,但大多數(shù)還沒(méi)有經(jīng)受高水位的考驗(yàn);沒(méi)有治理的水庫(kù)或多或少存在一些問(wèn)題,特別是新注冊(cè)的40座、蛐退畮(kù),啟閉設(shè)施不配套,溢洪道達(dá)不到泄洪要求,防汛道路不通,基本沒(méi)有防汛器材。去年6月6日一場(chǎng)暴雨,中武鄉(xiāng)邵家灣水庫(kù)洪水漫壩,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),搶險(xiǎn)有力才保住了水庫(kù)安全。這幾年道河、洞市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)都先后出現(xiàn)過(guò)特大險(xiǎn)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位要逐庫(kù)落實(shí)防汛責(zé)任制,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化防汛管理。大、中型水庫(kù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防守,、裥退畮(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)防守,、蛐退畮(kù)分別明確一名副科級(jí)干部防守,骨干塘壩由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村支部書記防守。每座小型水庫(kù)要落實(shí)專職看管人員,加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指下達(dá)的水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要降低水位運(yùn)行或空庫(kù)度汛;對(duì)剛完成除險(xiǎn)加固的水庫(kù),蓄水水位要逐級(jí)抬升,確保安全蓄水。
三要突出山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害易發(fā)難防,毀滅性大,是威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)最嚴(yán)重的災(zāi)害之一。20xx年8月7日,甘肅省舟曲縣40分鐘內(nèi)降雨量達(dá)到97毫米,引發(fā)白龍江上游特大泥石流,寬500米、長(zhǎng)5公里的縣城河道及兩岸夷為平地,造成1156人死亡,588人失蹤。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)中,山洪地質(zhì)災(zāi)害占90%以上。近三年來(lái),我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害也很嚴(yán)重。20xx年6月13日至19日,6天時(shí)間內(nèi)平均降雨289.3毫米。20xx年遭遇3輪暴雨襲擊;**年遭遇7輪強(qiáng)降雨襲擊,其中6月6日17個(gè)小時(shí)平均降雨174.2毫米,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超200毫米,金羅鎮(zhèn)達(dá)到265毫米。暴雨引發(fā)山洪,導(dǎo)致王家廠水庫(kù)以上涔河南、北兩支洪水漫堤,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河堤損毀嚴(yán)重,還引發(fā)山體滑坡,沖毀堰塘、河壩及基礎(chǔ)設(shè)施,每年直接經(jīng)濟(jì)損失都在1000萬(wàn)元以上。我們?cè)谏胶闉?zāi)害防御上,要堅(jiān)持以避讓為主,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮山洪預(yù)警系統(tǒng)的作用,強(qiáng)化避險(xiǎn)措施,加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)及預(yù)警發(fā)布。一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,必須在第一時(shí)間預(yù)警,并迅速轉(zhuǎn)移群眾,最大限度的減少人員傷亡。山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),要堅(jiān)決執(zhí)行提前轉(zhuǎn)移制度,聞警而動(dòng),毫不猶豫。
四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同時(shí),把抗旱擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)蓄水保水。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,在確保防洪安全的前提下,針對(duì)今年降雨時(shí)空分布不均的特點(diǎn),保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù),要適度增加抗旱水源,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。二是科學(xué)調(diào)水管水。要科學(xué)調(diào)度水源,加強(qiáng)用水管理,堅(jiān)持“一把鋤頭管水”,做到計(jì)劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水,最大限度提高水資源利用效率。同時(shí),要抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),積極組建抗旱服務(wù)隊(duì),確?购敌枰。三是保障人畜飲水。要根據(jù)水源情況,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全和牲畜飲水放在抗旱工作的首位。對(duì)于出現(xiàn)人畜飲水困難的地區(qū),要采取送水車送水、打井提水等措施,盡全力確保人畜飲水不發(fā)生困難。
三、明確目標(biāo),全力做好今年防汛抗旱工作
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會(huì)以精神,**年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅(jiān)持防汛抗旱并重,堅(jiān)持預(yù)防與搶險(xiǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個(gè)確保”,全面提升“六種能力”,切實(shí)抓好“七項(xiàng)工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個(gè)確保”,即確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),不潰一堤一垸,不垮一庫(kù)一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),保證城鎮(zhèn)、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時(shí),避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時(shí),生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時(shí),生活用水基本保障。
“六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點(diǎn),強(qiáng)化法治,著力提升社會(huì)管理能力;提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力提升基層組織能力;立足服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)新,著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律,強(qiáng)化基礎(chǔ),著力提升科技支撐能力;暢通信息,強(qiáng)化宣傳,著力提升輿論引導(dǎo)能力。
我們要緊緊圍繞以上目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下七個(gè)方面的工作:
1、抓好責(zé)任制落實(shí)。我們要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,要把責(zé)任落實(shí)到堤段、到水庫(kù)、到建筑物、到山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū);要把防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、工程管理與防守責(zé)任具體落實(shí)到人,向社會(huì)公示。特別是縣城區(qū)四個(gè)街道,要認(rèn)真調(diào)整落實(shí),不能出現(xiàn)空擋。要實(shí)行嚴(yán)格的干部問(wèn)責(zé)和處罰機(jī)制,用嚴(yán)格的責(zé)任追究制,保證防汛抗災(zāi)工作順利展開。從防汛準(zhǔn)備工作開始,對(duì)工作不到位、玩忽職守,人為造成重大損失的,要嚴(yán)格處理,直至追究法律責(zé)任。
2、抓好險(xiǎn)患排查處理。2月下旬,全縣組織開展了第一輪水利工程“八個(gè)百分之百”安全大檢查,共發(fā)現(xiàn)各類水利工程隱患60多處,4月2日縣指揮部召開險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理專題會(huì)議,要求縣直水管單位4月25日以前完成險(xiǎn)情排查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,今天會(huì)上將簽訂《責(zé)任狀》,指揮部以任務(wù)交辦的形式,下達(dá)到有關(guān)單位限期完成。對(duì)險(xiǎn)情處理,我們必須堅(jiān)持“有險(xiǎn)必除、除險(xiǎn)必盡”和“分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要不等不靠、積極作為,限期在4月底前完成。對(duì)一時(shí)難以解決的險(xiǎn)情隱患,要迅速落實(shí)可靠的應(yīng)急度汛措施,并上報(bào)縣防指?jìng)浒。在前段檢查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)開展水利工程安全普查、抽查、督查,特別是對(duì)重點(diǎn)堤垸、重點(diǎn)部位和重要建筑物,要重點(diǎn)檢查,全面掌握水利工程運(yùn)行情況,把異常情況消滅在萌芽狀態(tài),確保度汛安全。
3、抓好水利建設(shè)剎尾。目前我縣水利建設(shè)掃尾任務(wù)比較大,特別是小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項(xiàng)目還沒(méi)有完工。各建設(shè)單位要按照汛期水庫(kù)能蓄水、堤防能保安、溝渠能灌溉、泵站能排灌的總體要求,搶抓當(dāng)前晴好天氣,上足勞力、上足機(jī)械,加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,采取有力措施,千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保4月底前主體工程基本完成。
4、抓好防汛預(yù)案修訂。要繼續(xù)完善預(yù)案體系,根據(jù)需要修訂總體預(yù)案,細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)在建涉水工程、未處理完工的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。特別是對(duì)水庫(kù)下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及礦山作業(yè)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到應(yīng)對(duì)有策。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,積極開展預(yù)案演練,讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的作用,特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以村委單位組織演練,將視頻、圖片資料存檔,市里將組織專項(xiàng)檢查。
5、抓好隊(duì)伍物質(zhì)保障。各地要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的骨干作用,按照民兵建制,迅速組建好一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,登記造冊(cè),逐個(gè)落實(shí),不掛虛名。4月底前要完成隊(duì)伍防汛演練和技術(shù)培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。各地要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,積極籌措資金,抓緊物資儲(chǔ)備,做到缺什么補(bǔ)什么,盡量備齊備足。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要就近存儲(chǔ),以備搶險(xiǎn)急需。要加強(qiáng)防汛抗旱物資的管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保防汛抗旱物資不流失、不丟竊、不浪費(fèi)。
6、抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。要加強(qiáng)對(duì)中短期天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,在預(yù)報(bào)的定時(shí)、定點(diǎn)、定量上下功夫。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè),確保測(cè)得到,報(bào)得準(zhǔn);要加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)工作,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和預(yù)見期,及時(shí)為指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)地質(zhì)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、庫(kù)區(qū)、易洪易澇區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè),為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供支撐保障。
7、抓好抗旱準(zhǔn)備工作。國(guó)家防總通報(bào),今年汛后期江南部分地區(qū)可能發(fā)生較重夏伏旱。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年嚴(yán)重干旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,牢固樹立未雨綢繆、防患未然思想,做到組織機(jī)構(gòu)早落實(shí)、工作早安排、措施早部署、物資早儲(chǔ)備。堅(jiān)持防汛抗旱并舉,抓緊修復(fù)灌溉渠道、抗旱機(jī)械、設(shè)備,切實(shí)解決好抗旱救災(zāi)“最后一公里”問(wèn)題;科學(xué)、客觀、合理分析確定水庫(kù)汛限水位,加強(qiáng)和規(guī)范水庫(kù)科學(xué)調(diào)度管理,在確保水庫(kù)防汛安全的基礎(chǔ)上,雨季結(jié)束前盡可能加大水庫(kù)蓄水量,確保城鄉(xiāng)人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。
四、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實(shí)把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把困難和問(wèn)題考慮得更充分一些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,真正做到有備無(wú)患,牢牢把握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位,各責(zé)任人4月底前必須到崗到位,熟悉責(zé)任區(qū)情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,督導(dǎo)落實(shí)汛前準(zhǔn)備。縣指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,全力做好防汛準(zhǔn)備。
2、嚴(yán)格防汛值班,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,每天上午8時(shí)必須向縣指揮部報(bào)告雨情、水情信息,突發(fā)性險(xiǎn)情、重大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測(cè)預(yù)告信息,加強(qiáng)分析會(huì)商,增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長(zhǎng)江、水出現(xiàn)洪水時(shí)將及時(shí)發(fā)布《汛情通報(bào)》,我們還可以通過(guò)登錄《水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)》網(wǎng)站,了解和掌握汛情信息。
3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)這個(gè)工作大局,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)決策,組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生?h人武部要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致,高效運(yùn)行。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升抗災(zāi)能力。一方面,要加強(qiáng)工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長(zhǎng)來(lái)我縣督察防汛準(zhǔn)備工作期間,對(duì)水利工程管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,并對(duì)個(gè)別單位工程管理不到位的問(wèn)題提出了嚴(yán)肅批評(píng),我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)管理考核,確保堤防、水庫(kù)、機(jī)埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運(yùn)行正常。另一方面,要加強(qiáng)水利執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為,確保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強(qiáng)水資源保護(hù)管理,確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿 篇3
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動(dòng),積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告,我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣、塔X鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對(duì)照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來(lái)就是一句話,這是關(guān)乎百萬(wàn)XX人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,并取得了顯著成效,為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來(lái)看,防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái),受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過(guò)去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。XX縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來(lái),我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行,滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“X部隊(duì)”,很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識(shí)淡薄,思想麻痹松懈,對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而無(wú)備,寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開展迎汛安全隱患大排查,對(duì)查出的問(wèn)題不推不放,即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提。各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),在這方面,去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,必須在主汛期到來(lái)之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實(shí)的要充實(shí),該更新的要更新,必須保證必要的物資儲(chǔ)備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員,落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬(wàn)戶,涉及方方面面,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后,各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,并逐級(jí)簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人,落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時(shí)機(jī)?h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各地、各部門必須堅(jiān)決服從,立即執(zhí)行?h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級(jí)十分關(guān)心,社會(huì)十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!