縣長在全縣財稅工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市財政工作會議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣人大、政協(xié)“兩會”精神，回顧總結(jié)和時期的財政工作，分析當(dāng)前財稅形勢，安排部署今年的財稅工作任務(wù)。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了全縣納稅大戶，目的就是在全縣營造依法納稅光榮的濃厚氛圍；“一財兩稅”局長就做好今年工作，作了很好的表態(tài)性發(fā)言，請認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的問題，最后請文縣長作重要講話。
一、去年及時期的財稅工作回顧
是落實規(guī)劃最后一年，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，財稅各項工作也取得了新的成績，財政實力進(jìn)一步增強，保障能力進(jìn)一步提升，公共財政作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年完成地方財政一般預(yù)算收入24112萬元，占預(yù)算23353萬元的103.3%，增長16.7%；地方財政一般預(yù)算支出完成14萬元，較上年129622萬元增長9.6%，增支12386萬元�？h財稅工作有以下幾個突出特點：
�。ㄒ唬┒愂召|(zhì)量不斷提升。去年，針對平煤藍(lán)天光化公司停產(chǎn)、政策性減收等不利因素影響，各級各有關(guān)部門繼續(xù)完善、實施財稅聯(lián)席會議制度，加強對財稅經(jīng)濟(jì)形勢的研判和對重點稅源的動態(tài)分析，認(rèn)真組織稅收專項整治活動，稅收收入完成15387萬元，較上年12750萬元增長20.7%，稅收占比為63.8%，較上年61.7%提高了2.1個百分點。財稅收入的總量和質(zhì)量都達(dá)到歷史最好水平。
�。ǘ┦杖朐隽吭賱�(chuàng)新高。，全縣借勢用力，積極爭取到位上級財力性補助收入67498萬元，是我縣財政一般預(yù)算收入的2.8倍，較上年凈增萬元。同時，各級各部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機遇，積極爭跑項目，上報項目200多個，爭取到位資金43904萬元，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過向內(nèi)挖潛和向上積極爭取，全年財力收入達(dá)到9.66億元，總支出首次超過14億元。
（三）惠民力度不斷加大。積極調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保增長”的同時，加大對民生工程和社會事業(yè)發(fā)展的投入。，全縣民生工程總投入達(dá)36317萬元，占財政總支出的四分之一強。積極支持社會事業(yè)發(fā)展。在確保財政供養(yǎng)人員工資和津貼補貼按時足額發(fā)放的同時，全年撥付各類事業(yè)資金99852萬元，促進(jìn)了教育、文化體育與傳媒、公共衛(wèi)生、公共安全、農(nóng)林水、社會保障等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實支農(nóng)惠民政策，全年共落實各類涉農(nóng)惠民補貼資金25014萬元。涉及對種糧農(nóng)民糧食補貼、退耕還林補助、“兩免一補”、大型農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、石油價格改革財政補貼、農(nóng)民工培訓(xùn)等十余項。著力解決了一些重點問題。提高村級經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，撥付村級經(jīng)費1300萬元、信訪維穩(wěn)經(jīng)費195萬元、行政事業(yè)單位住房公積金財政補貼資金1221萬元、水利管理體制改革人員經(jīng)費和公益性工程養(yǎng)護(hù)維護(hù)經(jīng)費800萬元。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)能力不斷增強。一方面大力支持企業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為核心，抓好重大項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。圍繞節(jié)能減排增效目標(biāo)，支持企業(yè)加大技改投入，提高企業(yè)效益，使這些重點建設(shè)項目盡快轉(zhuǎn)化為重點財源項目。切實加強對茶葉產(chǎn)銷、羽絨服裝、糧油加工、新型建材、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，搞好政策輔導(dǎo)，力所能及地解決工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難，在政策、資金、水電上給予全力支持，采取財稅優(yōu)惠政策，實行最低收費辦法。全年兌現(xiàn)官渡河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、天瑞水泥等企業(yè)發(fā)展獎勵1350萬元。另一方面，加大投融資體制建設(shè)。加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)增產(chǎn)增收；建立健全信用擔(dān)保體系，加快建立農(nóng)村新型金融機構(gòu)，大力支持“華英農(nóng)業(yè)”富民工程和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。目前，全縣成立投資、融資、擔(dān)保平臺6個，農(nóng)村資金互助社49個，小額貸款公司1家，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立正在爭取中，初步建立起適合我縣實際的投融資體制機制，促進(jìn)我縣形成多元投入、多元籌資、相互補充、互為一體的投資融資格局。