縣長在全縣財稅工作會議上的講話
�。ㄈ┲�(yōu)化支出結構。一是堅持“工資第一、民生優(yōu)先、穩(wěn)定至上”的原則，確保大局穩(wěn)定。對于應由財政負擔的公職人員的工資和津補貼，各項惠民措施，離退休干部的離退休金、醫(yī)療費，以及其他保障個人的部分，必須足額、不留缺口地予以保障。二是堅持有所為、有所不為的原則，確保財政預算的正常執(zhí)行。對于涉及惠民的資金予以安排，對于其他配套資金，應當按照年初預算盤子安排，一律不再開新的口子。三是嚴格控制行政成本，要大力壓縮人、車、會、話等行政費用，堅決遏制鋪張浪費，提倡勤儉節(jié)約，克服盲目攀比，嚴格控制公車購置、公款出國、公款考察和新建樓堂館所，精簡會議，降低接待標準，大力壓縮行政費用。四是加大教育投入力度，提高經費保障水平，鞏固完善農村義務教育經費保障機制，提高經費保障水平，逐步化解農村義務教育階段債務。五是落實好對中低收入群體補助政策。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金補助標準月人均增加140元。擴大新農保試點，將試點地區(qū)城鎮(zhèn)無收入居民納入保障范圍。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象待遇水平。增加惠農補貼規(guī)模。支持義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。六是進一步加大就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的投入。落實更加積極的就業(yè)政策，擴大鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策扶持范圍，做好就業(yè)扶持和援助等工作。將新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準由人均120元提高到200元。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度。大幅度增加財政資金收入，落實好各項財稅扶持政策，加大保障性安居工程建設力度。
（四）提高財政管理水平。一是按照財權與事權相對等、相匹配，一級政府一級財政，合理劃分、調整財政體制，調動各級、各部門加強收入征管的積極性。通過體制調整，解決好各級財政、稅收征收秩序，解決好經濟發(fā)展和穩(wěn)定大局。二是嚴格預算的剛性管理，通過預算外資金收支兩條線，完善國庫集中支付制度，逐步實現(xiàn)細化預算、綜合預算和零基預算，使預算科學、規(guī)范運行。規(guī)范政府采購行為，加強財政投資評審工作，實現(xiàn)“數(shù)字財政、精細財政、陽光財政”，切實提高財政精細化管理水平。三是加強監(jiān)督檢查和績效管理。進一步健全財政監(jiān)督和績效管理制度，財政資金運行到哪里，監(jiān)督檢查、跟蹤問效到哪里。按照全市的統(tǒng)一安排，今年我縣將要對十項財政惠民資金進行專項清理檢查。涉及到使用中央和地方各級財政安排惠民資金的部門和單位，主要包括：財政、發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、交通、環(huán)保、扶貧、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、民政、文化、教育、科技、商務、畜牧、農機、移民辦、食品藥品監(jiān)督等單位和部門。這項工作將來還要作具體安排，各牽頭單位要提前做好準備，開展自查自糾，抓緊建立健全監(jiān)管體制和機制，確保資金使用的安全可靠，確保國家強農惠農政策的有效落實。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌娯敹惞ぷ黝I導�？h政府今年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成情況實行獎罰兌現(xiàn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要切實加強對財稅工作的組織領導，要繼續(xù)堅持協(xié)稅、護稅制度，做到協(xié)稅、護稅機構健全、人員不散、工作力度不減。“一財兩稅”部門都要圍繞組織財政收入核心任務，充實一線人員力量，加強日常征收管理工作的指導、督查，確保財稅收入均衡進度，確保全年目標圓滿完成。與此同時，各級各部門都要加強財稅、財務工作人員的法紀教育、廉政教育，嚴防違規(guī)違紀違法事件發(fā)生。