鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作動(dòng)員講話
三是必須切實(shí)強(qiáng)化工作措施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好,確保按時(shí)、按量圓滿完成基金收繳任務(wù)。二要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。農(nóng)民群眾的認(rèn)知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進(jìn)行宣傳,提高廣大農(nóng)民參合的積極性,確保全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。三要加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳,嚴(yán)禁少算少收;鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立“收入過(guò)渡專戶”,建立新農(nóng)合基金專帳;要加強(qiáng)票據(jù)管理,要將收繳的資金及時(shí)繳入鎮(zhèn)財(cái)政所新農(nóng)合基金收入專戶,杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為,確保基金運(yùn)行安全。四要強(qiáng)化督查,確保進(jìn)度;鸹I集是新農(nóng)合工作的重點(diǎn),鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查、調(diào)度,及時(shí)解決宣傳籌資中的具體問(wèn)題,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)作,密切配合,確保基金收繳工作按時(shí)按質(zhì)完成。
四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對(duì)象的公開與公正,遵照國(guó)家審計(jì)署的要求,各村要嚴(yán)格執(zhí)行公示與標(biāo)注程序。對(duì)民政資助人員,各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊(cè)為準(zhǔn),以村為單位進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。在確保準(zhǔn)確無(wú)誤后,方可上報(bào)縣新農(nóng)合管理中心進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五是必須要堅(jiān)持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過(guò)程中,各村必須要嚴(yán)格堅(jiān)持群眾自覺自愿的原則,堅(jiān)決不允許借機(jī)搭車收費(fèi),踩政策紅線,更不能消極畏難。要通過(guò)大量細(xì)致的說(shuō)服和宣傳動(dòng)員工作,將行政推動(dòng)與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來(lái),以群眾為主體推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入實(shí)施。我們?cè)诨I資工作中要嚴(yán)格按政策規(guī)定操作,尤其要堅(jiān)持執(zhí)行“六禁止”,即:嚴(yán)禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中;嚴(yán)禁不整戶收繳新農(nóng)合資金;嚴(yán)禁少算少收;嚴(yán)禁對(duì)五保戶重復(fù)收取參合資金;嚴(yán)禁收了參合資金不錄入;嚴(yán)禁以收繳參合資金名義搭車收費(fèi);嚴(yán)禁擅自提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義
一是落實(shí)民生工程,群眾得實(shí)惠的需要。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)民生工程,是政府行為,上級(jí)黨委政府高度重視,是我們不得不做的一件大事,我們必須要貫徹好、落實(shí)好。再說(shuō),開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),變過(guò)去的“事后補(bǔ)為事前補(bǔ)”,是保護(hù)農(nóng)民利益不受損失的一項(xiàng)惠民工程,我們更有義務(wù)把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好。從我鎮(zhèn)09、10兩年保險(xiǎn)理賠情況來(lái)看,群眾確實(shí)得到了很多實(shí)惠。XX年我鎮(zhèn)午季作物投保29300畝,投保險(xiǎn)金額為60944元;水稻投保69889畝,投保額為209667元;總投保險(xiǎn)額為266624元。全年共理賠633519.2元,全年理賠金額超投保金額36萬(wàn)多元。XX年,我鎮(zhèn)投保金額為237263.6元。理賠情況:午季作物理賠196345元,早稻理賠147600元,單晚理賠403980元,雙晚理賠數(shù)額未定,到目前為止,共理賠747925元。雙晚不算,目前理賠金額已超投保金額51萬(wàn)多元。
二是減輕自然災(zāi)害的需要。近年來(lái),我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),極端天氣較多。就我鎮(zhèn)而言,屬圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于部分水利設(shè)施老化,很多溝渠不暢,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱,易旱易澇。 XX年午季作物受到了旱災(zāi)和凍災(zāi)的影響,6月份的連續(xù)暴雨造成大面積單晚受澇,少數(shù)村圩堤裂口。9月份,單晚又出現(xiàn)了倒伏現(xiàn)象。XX年,午季作物受到了凍災(zāi)影響,6月份臺(tái)風(fēng)使大面積的早稻倒伏,8、9月份的水災(zāi),使單晚大面積受澇,相繼雙晚又有部分出現(xiàn)倒伏?梢哉f(shuō),近兩年我鎮(zhèn)每年農(nóng)業(yè)都受到不同程度的災(zāi)情影響。特別是我們的一些種植大戶,承包面積都在百畝以上(我鎮(zhèn)目前有2萬(wàn)畝集中在大戶手中),其風(fēng)險(xiǎn)較大,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,難以承受。而實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),卻能有效地減輕農(nóng)民天災(zāi)帶來(lái)的損失。