在全省水利冬修工作會議上的典型發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)，下面我將我們xx縣今冬水利建設(shè)工作情況作一匯報，不當之處請予指正。
（實行統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營管理體制改革后，）如何加強新形勢下的農(nóng)田水利基本建設(shè)、提高抵御自然災(zāi)害能力，是我們長期探索，但又沒有從根本上解決的一個十分突出的問題，特別是今年遭受百年未遇的特大旱災(zāi)后，更進一步增強了我們搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫感。在抗旱工作中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣抗旱一線指導(dǎo)抗旱工作，并要求我們要在從根本解決問題上找出路。經(jīng)過調(diào)查了解，在總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們適時地提出了“民辦公助”，大力鼓勵群眾興建小水庫、小山塘等小型水利工程的水利建設(shè)工作思路，并把興修小型水利工程作為今年冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點來抓，取得了較好成效。截止目前，全縣已完成土石方80.3萬方，開工水利工程項目212處，已建成小水庫63座，總庫容達260萬方，新增有效灌溉面積2140畝，新增可養(yǎng)水面1800畝。我們的主要做法是：
一、因勢利導(dǎo)，激發(fā)群眾興辦小水利的積極性
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。今年的旱情再次給我們敲響了警鐘。在今年的旱災(zāi)面前，全縣廣大干群奮力抗旱，但我縣的旱情仍十分嚴重，全縣受災(zāi)面積達10.5萬畝，其中成災(zāi)面積9萬畝，絕收面積3.39萬畝，占全縣播種總面積的24.2%，造成的直接經(jīng)濟損失達3100萬元。面對歷史罕見的旱情，面對即將到手的收成，面對群眾無可奈何的眼光，我們?yōu)闆]有做好工作而內(nèi)疚，但我們沒有孰視無睹。我們在思考，一是干旱如此嚴重，非下決心解決不可，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民致富提供良好保障；二是農(nóng)村現(xiàn)行政策和現(xiàn)狀，難以組織千軍萬馬上陣；三是我們縣可養(yǎng)水面小，山水開發(fā)不失為一條致富路子，從而擬定了“民辦公助”的辦法，縣、鄉(xiāng)干部對此形成了共識，大家深刻地認識到，實踐一定要解民憂、助民需、干實事。我們及時加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾為解決干旱難題共同努力。在抗旱的同時就派出工作組，下到群眾之中，一邊發(fā)動群眾奮起抗旱，一邊就醞釀中的“民辦公助”辦法聽取群眾的意見，激發(fā)群眾興修水利的熱情。由于今年干旱嚴重，同時宣傳發(fā)動到位，使鄉(xiāng)村干部和廣大群眾興修水利的積極性空前高漲，紛紛表示要打好這一硬仗。
有了群眾工作基礎(chǔ)之后，我們及時出臺了《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實施意見》及細則，并把興建小型水利工程作為今年“三冬”工作的重點，因勢利導(dǎo)，加大工作力度，一方面廣泛地宣傳政府的鼓勵政策，通過召開群眾會議，贈送宣傳資料，使群眾吃透了政策；另一方面通過以點帶面加以引導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辟了一個小型水利建設(shè)示范點，縣六家班子領(lǐng)導(dǎo)都分別參加所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利建設(shè)義務(wù)勞動。同時，強化督察，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)水利部門同志親自督察進度和質(zhì)量，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利冬修工作進度。為加快進度，保證質(zhì)量，及時召開現(xiàn)場會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實搞好水利冬修，真正體現(xiàn)“親民、為民、富民”。縣、鄉(xiāng)、村干部真正把興修水利作為“三項創(chuàng)建”中致富群眾的實事來抓，大家熱情高，干勁足，都想在這項群眾長期得實惠的工作中爭作更大貢獻。
由于我們工作思路明確，措施有力，激發(fā)了群眾興建小型水利的積極性，在全縣迅速興起了民辦小水利的高潮。僅兩個月的時間，全縣就完成了小型水庫63座，超過了自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來新建水庫的總和，愛民鄉(xiāng)土塘一組群眾，積極響應(yīng)縣委、政府號召，把準備修建祠堂的2.8萬元，用于修建水庫，解決了100畝田的灌溉難題。（市委、市政府對我縣的水利建設(shè)工作給予了大力支持，10月10日，市政府副市長在我縣召開全市水利冬修座談會，肯定了我們的工作，使我們倍受鼓舞，干勁倍增。）目前，水利建設(shè)仍在不斷推進。