在消防工作會(huì)議上的發(fā)言
三、今后的工作思路
~年至期間,我州的消防工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,遵循防火、滅火和社會(huì)救援的客觀規(guī)律,以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線,以大力加強(qiáng)消防部隊(duì)“161”工程為基礎(chǔ),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),全面加強(qiáng)消防工作,進(jìn)一步提
高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力,為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)海西州政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的和中長(zhǎng)期發(fā)展的重要內(nèi)容,與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。各級(jí)政府把消防工作納入政府任期目標(biāo),列入重要議事日程。全面加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決公共消防設(shè)施的建設(shè)、消防保衛(wèi)力量的發(fā)展、社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí),以及重大火災(zāi)隱患的預(yù)防整改等重大問題。
(二)大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。在完善消防規(guī)劃、全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,落實(shí)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容,確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施,使消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“快補(bǔ)舊賬,不欠新賬”。
。ㄈ┘涌煜阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全社會(huì)防范火災(zāi)的整體意識(shí)和能力。根據(jù)海西實(shí)際,大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防隊(duì)站建設(shè),特別是特勤隊(duì)伍建設(shè)。格爾木、德令哈公安現(xiàn)役消防隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極組建消防特勤班(組),并配足配齊消防裝備。以格爾木、德令哈市為重點(diǎn),擔(dān)負(fù)撲救特殊火災(zāi)和處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等特種災(zāi)害事故的特勤消防站,配齊、配強(qiáng)消防特種裝備。
。ㄋ模┐罅訌(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。以都蘭、烏蘭、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等無公安現(xiàn)役消防隊(duì)且部分現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)滯后的地區(qū)為重點(diǎn),按照“政府組建、公安管理、消防指導(dǎo)”的方法,本著“專職和義務(wù)”同步建設(shè)的原則,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。結(jié)合海西實(shí)際,制訂下發(fā)義務(wù)消防隊(duì)人員、器材裝備構(gòu)成和福利待遇等標(biāo)準(zhǔn)辦法。各級(jí)政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原則,從滿足隊(duì)伍滅火救援的實(shí)際需要出發(fā),采勸財(cái)政出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的方法,保證多種形式消防隊(duì)伍的裝備建設(shè)到位。全面構(gòu)筑“以公安現(xiàn)役消防隊(duì)為主力,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為骨干,社區(qū)、村級(jí)群眾性義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充”的社會(huì)化公共消防安全防御體系。
。ㄎ澹┓e極爭(zhēng)取國(guó)家的支持,多方籌集資金,解決好消防投入不足的“瓶頸”問題。一是各級(jí)政府必須將消防經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防隊(duì)伍建設(shè)需要,逐年有所增加,以滿足消防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的日趨復(fù)雜、危險(xiǎn)和繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)的需要。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入。爭(zhēng)取將消防事業(yè)發(fā)展的大型建設(shè)項(xiàng)目納入中央和省級(jí)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,通盤考慮解決。三是多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。向國(guó)家有關(guān)部局如實(shí)反映海西的消防工作發(fā)展嚴(yán)重滯后的實(shí)際情況,將海西州消防建設(shè)部分項(xiàng)目納入國(guó)家公安消防“解困工程”項(xiàng)目予以解決。