非公有制經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上發(fā)言
近年來，隨著轄區(qū)內(nèi)國有大中型企業(yè)的搬遷改造和區(qū)屬企業(yè)的改制完畢，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)成份主要是非公有制經(jīng)濟(jì)。目前，全區(qū)非公有制企業(yè)9904戶，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍�？梢哉f，以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過程，就是非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的過程。下面，就我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施談幾點(diǎn)意見。
一、區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。意見年，我區(qū)新引辦民營企業(yè)1410戶，現(xiàn)有9904戶非公有制企業(yè)中，營業(yè)收入超過億元的7家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家；新創(chuàng)辦注冊資本金百萬元以上企業(yè)396家（含千萬元以上企業(yè)65家），同比增長56.5％，注冊資本金22.2億元，同比增長55％；新發(fā)展各類私營企業(yè)戶，同比增長11％；新發(fā)展個(gè)體工商戶5495戶，同比增長7.8％；固定資產(chǎn)投資32.5億元，同比增長30%。引進(jìn)內(nèi)資15.5億元，引進(jìn)500萬美元以上的外資企業(yè) 8個(gè)。年初確定的51個(gè)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，年內(nèi)竣工項(xiàng)目15個(gè),動(dòng)工在建項(xiàng)目17個(gè)。在數(shù)量、規(guī)模和效益上，增幅都很大。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。意見年，我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高對外開放水平，有效推進(jìn)總部樓宇經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，稅收貢獻(xiàn)不斷提高。全年完成財(cái)政收入6.7億元，同比增長24%；其中稅收6.21億元，占財(cái)政收入的92.7%。民營企業(yè)增加值達(dá)69億元，同比增長65.87%；實(shí)現(xiàn)稅金7.58億元，同比增長26.33%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入181.5億元，同比增長38.97%；實(shí)際利用外資0.67億美元，出口創(chuàng)匯0.3億美元。
(三)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。以軟環(huán)境為重點(diǎn)的服務(wù)體系日趨完善。強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)功能。區(qū)行政服務(wù)中心為民營企業(yè)的注冊、登記等提供“一站式”服務(wù)；各街道都建立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為企業(yè)提供零距離服務(wù)。探索了為民營企業(yè)降低服務(wù)成本的有效措施。意見年，我區(qū)在街道試點(diǎn)，由政府出資對新引入的企業(yè)實(shí)行注冊“零費(fèi)用”。目前，我區(qū)已投入47萬元，新注冊50萬元以上企業(yè)124戶，注冊資金3.2億元。拓寬中小民營企業(yè)融資渠道。為解決中小企業(yè)短期流動(dòng)資金不足的問題，區(qū)政府在創(chuàng)業(yè)帶頭人協(xié)會(huì)成員中組織創(chuàng)建了互助式創(chuàng)業(yè)輔助資金，通過民間互助、民辦公助、共建單位協(xié)助等方式籌集資金120萬元，現(xiàn)已發(fā)放首批資金35萬余元。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的板塊集群正在形成。區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心和四大功能區(qū)”，為非公有制經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，以為龍頭的金融、會(huì)展、旅游、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；期貨、石油、證券、金融、信托、保險(xiǎn)等大廈建設(shè)已經(jīng)開工或正在籌建，為加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以路為中心的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)商圈人氣旺、商氣濃，業(yè)態(tài)齊全，誠信度高，被評為全國第六批“百城萬店無假貨”活動(dòng)示范街，已成為吸引人才、吸納投資的熱點(diǎn)。以海水熱泵、船舶導(dǎo)航、高檔數(shù)控為代表的高新技術(shù)快速發(fā)展。國際工控產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心已成為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的典范，自主創(chuàng)新能力不斷提高。以建安、君安大廈、東展集團(tuán)、和平現(xiàn)代城等為代表的總部、樓宇經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。以長興購物中心和西南路熟食品交易中心為代表的農(nóng)副產(chǎn)品市場體系、以五一廣場家居大世界和幸福家居世界為代表的高中低檔家飾裝修市場體系、以五金機(jī)電大市場為代表的為裝備制造業(yè)服務(wù)的市場體系已形成規(guī)模；以五個(gè)商業(yè)副中心為代表的區(qū)域商業(yè)服務(wù)體系已形成網(wǎng)絡(luò)；以商務(wù)餐飲一條街、同泰健康美食街、浪漫之都婚慶廣場為代表的特色街已形成品牌。功能完善、業(yè)態(tài)齊全的各類專業(yè)化市場為非公有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展提供了平臺(tái)。我區(qū)還加快推進(jìn)了各類創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。意見年區(qū)政府投資394萬元建設(shè)了4個(gè)創(chuàng)業(yè)園，其中，在辰熙大廈建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，投入無償創(chuàng)業(yè)資金131萬元，扶持了33個(gè)項(xiàng)目。各創(chuàng)業(yè)園通過發(fā)放小額貸款和無償創(chuàng)業(yè)資金的方式，有效解決了困難群體和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)難題，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。