民政局長在半年工作會議上的講話
5、切實做好災(zāi)害應(yīng)急各項工作，災(zāi)害應(yīng)急體系進(jìn)一步健全。加強避災(zāi)中心建設(shè)。普陀區(qū)已投資500萬元在勾山、六橫、桃花、蝦峙4個點對已有的閑置房屋進(jìn)行改造，建立供災(zāi)民吃、住的避災(zāi)中心。加強救災(zāi)資金保障。今年全市共安排大災(zāi)預(yù)備資金218萬元，進(jìn)一步提高了救災(zāi)保障能力。制訂《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步健全了自然災(zāi)害應(yīng)急機制。完善災(zāi)害救助網(wǎng)絡(luò)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）設(shè)立基層災(zāi)情信息員，全市供聘請了526名災(zāi)情信息員。
6、做好新型社會救助體系建設(shè)其他工作。繼續(xù)對全市低保家庭、下崗失業(yè)困難家庭、特困職工家庭、特困殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、大病困難家庭、低保邊緣家庭等貧困群體的危房進(jìn)行改造，上半年已改造300戶。繼續(xù)做好“千名機關(guān)干部結(jié)對幫扶活動”，目前全市共有結(jié)對幫扶對象5284人，已支出幫扶資金300余萬元。
�。ǘ┬滦蜕鐣＠w系建設(shè)邁出新步伐
社會福利事業(yè)是社會進(jìn)步與發(fā)展的重要體現(xiàn)。加強敬老院（福利院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨城街道敬老院6月已完成“三通一平”及圖紙的初步設(shè)計工作，定海福利院已于5月開工，已完成基礎(chǔ)處理，預(yù)計11月主體工程可完成。普陀山敬老院正處于抓緊規(guī)劃設(shè)計中。積極探索敬老院（福利院）長效供養(yǎng)機制。根據(jù)新的《五保條例》，五保供養(yǎng)經(jīng)費由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級負(fù)擔(dān)調(diào)整為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好農(nóng)村“五�！睂ο蠛统擎�(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率鞏固工作。目前，全市共有漁農(nóng)村五保對象1163人，入院供養(yǎng)996人，戶院掛鉤85人，分散供養(yǎng)82人，集中供養(yǎng)率為92.9%；全市城鎮(zhèn)“三無”人員105人，入院供養(yǎng)94人，戶院掛鉤7人，分散供養(yǎng)4人，集中供養(yǎng)率96.2%。
加快發(fā)展老年福利事業(yè)。大力開展老年福利設(shè)施就建設(shè)，對全市100個漁農(nóng)村新社區(qū)老年活動室的改擴建工作進(jìn)行了全面部署，提出了具體指標(biāo)要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》，加強老年人優(yōu)待證的制作和發(fā)放工作，全市已發(fā)放老年人優(yōu)待證7萬多份，占總發(fā)放量的50%。積極探索居家養(yǎng)老新模式，在進(jìn)行充分調(diào)研基礎(chǔ)上，確定嵊泗菜園鎮(zhèn)、普陀沈家門街道新街社區(qū)、定海昌國街道香園社區(qū)為全市居家養(yǎng)老試點單位，目前這些試點社區(qū)已完成居家養(yǎng)老實施方案。
努力拓展社會公益救助水平。加快福利事業(yè)發(fā)展。上半年，全市福利彩票實現(xiàn)銷售額1808萬元，提取公益金100余萬元。加大殘疾人就業(yè)幫扶，已安排56名殘疾人就業(yè)，其中市本級13名。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，截止6月底，全市共有慈善超市5家，44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助管理服務(wù)站均建立了慈善物資捐贈點接受社會捐贈。
�。ㄈ┥鐣M織管理體系建設(shè)取得新成績
完善的社會組織管理體系是加強社會建設(shè)和管理，增強社會創(chuàng)造活力的重要途徑。全面推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神，今年是漁農(nóng)村小康社區(qū)全面推進(jìn)年。對此，我們領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開黨組會議、局務(wù)會議進(jìn)行專題研究，多管齊下推動漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會市委市政府有關(guān)全面推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的指示精神。思想是行動的先導(dǎo)。根據(jù)市委市政府召開的漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作會議精神和出臺的關(guān)于創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)，全面推進(jìn)社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)的若干意見，我們組織機關(guān)干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，做到思想認(rèn)識提高，工作行動自覺。按照“有錢出錢，有物出物”的工作要求，圍繞“我為小康社區(qū)建設(shè)做什么”這一主題廣泛討論，幾上幾下，進(jìn)一步理清了推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的工作思路。二是堅持重心下移，創(chuàng)新舉措，模范做好新城小康社區(qū)建設(shè)各項工作。新城是我市的政治中心和新的經(jīng)濟(jì)增長點，做好新城各項民政工作，率先實現(xiàn)小康社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)，為全市新漁農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮帶頭示范作用是市委市政府賦予民政部門的重要職責(zé)。今年4月，局制定下發(fā)了關(guān)于加強和完善新城各項民政工作的通知，明確了今后一個時期在資金、人力、物力上向新城進(jìn)行重點傾斜，確保新城漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作中走在全市前列的要求。目前新城各項民政工作正快速推進(jìn)，進(jìn)展順利。三是加強對漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作的督促檢查。成立漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各方面的力量共同推進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。堅持每一個月召開1次以上的局務(wù)會議通報交流小康社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。目前已召開這樣的會議6次。制定創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)涉民政部門17項任務(wù)的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，在考核要求，考核方式等方面進(jìn)行具體規(guī)定，指導(dǎo)小康社區(qū)建設(shè)。