民政局長在半年工作會(huì)議上的講話
深入推進(jìn)社（村）務(wù)公開和民主管理。民政局是村務(wù)公開民主管理工作的牽頭部門。一是調(diào)整充實(shí)了社（村）務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，增加市信訪局、市檔案局為市社（村）務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確了成員單位的工作職責(zé)，同時(shí)，還把村務(wù)公開工作作為漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。二是圍繞“三個(gè)三”工作目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。對有關(guān)法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的事項(xiàng)及漁農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題都進(jìn)行公開，做到內(nèi)容完善，形式到位，程序規(guī)范。定海區(qū)還把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日確定為社（村）務(wù)公開日。根據(jù)實(shí)際需要，選派了一批熱愛集體，公道正派，有一定議事能力和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民進(jìn)入村自治組織，確保了自治組織的功能的有效發(fā)揮。加大了民主議事協(xié)商制度、集體財(cái)務(wù)審計(jì)制度和民主評(píng)議村干部制度執(zhí)行力度，提高了群眾的滿意率。三是認(rèn)真做好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作。目前，我市已有2個(gè)區(qū)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村申報(bào)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。積極作好漁農(nóng)村社區(qū)圖書室援建工作，已向全市182個(gè)社區(qū)援建圖書54000本。
切實(shí)做好民間組織各項(xiàng)工作。民間組織事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，必須堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重方針，抓好民間組織各項(xiàng)工作。一是搞好民間組織的培育發(fā)展工作。今年上半年，全市新登記成立民間組織8家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)1家，民辦非企業(yè)單位2家。完善漁農(nóng)村社會(huì)組織管理體系，開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)民間組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，目前四個(gè)縣（區(qū)）的試點(diǎn)工作已展開，取得了初步成效。二是加強(qiáng)民間組織監(jiān)督管理。認(rèn)真開展社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢年審工作。社會(huì)團(tuán)體方面，重點(diǎn)檢查是否執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，日常辦公、人員、福利開支是否超過年總支出的50%等內(nèi)容。民辦非企業(yè)方面，重點(diǎn)檢查誠信與自律建設(shè)和教育類民辦非企業(yè)單位的民事主體資格的變更等內(nèi)容。截止6月20日，已完成社會(huì)團(tuán)體年檢年審473家，占總數(shù)的92.4%；完成民辦非企業(yè)單位年檢年審91家，占90.1%。加強(qiáng)整改，對年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)，票據(jù)使用不規(guī)范，社團(tuán)會(huì)費(fèi)不備案、辦公支出超支等問題限期進(jìn)行整改，對2家長期不開展活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予了撤銷登記的處罰。建立完善民間組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年檢制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、檔案制度、臺(tái)帳制度，進(jìn)一步推進(jìn)民間組織管理的規(guī)范化、制度化。三是努力擴(kuò)大民間組織的社會(huì)影響。通過廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳民辦非企業(yè)單位開展自律與誠信建設(shè)所取得的成就，弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型。積極組織部分民辦非企業(yè)單位參加“發(fā)展中的餓浙江民辦非企業(yè)單位”圖片展覽，擴(kuò)大其社會(huì)影響力。
�。ㄋ模╇p擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)取得新成效
健全雙擁優(yōu)撫安置體系，保障軍民雙方的合法權(quán)益是建立鞏固的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。穩(wěn)步發(fā)展雙擁工作。組織雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選活動(dòng)，對申報(bào)的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的11個(gè)進(jìn)行了抽查考核。召開議軍會(huì)議，部隊(duì)“軍嫂”補(bǔ)助由每月80元提高每月到120元。努力為部隊(duì)解決實(shí)際困難，經(jīng)與市委市政府寫溝通，已原則上同意年內(nèi)對駐舟部隊(duì)正團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的14位家屬進(jìn)行安置。深入發(fā)動(dòng)駐舟部隊(duì)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，共募集捐款19.35萬元。積極開展軍民共建活動(dòng)，共創(chuàng)漁農(nóng)村小康社區(qū)，目前定海本島16個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)已先行與駐地部隊(duì)進(jìn)行結(jié)對。妥善處理軍民糾紛，為部隊(duì)建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境，上半年成功處理3起可能引發(fā)重大群體性軍民糾紛事件。