民政局長在半年工作會議上的講話
深入推進社（村）務公開和民主管理。民政局是村務公開民主管理工作的牽頭部門。一是調整充實了社（村）務公開和民主管理工作領導小組。根據(jù)省、市有關文件精神，增加市信訪局、市檔案局為市社（村）務公開民主管理工作領導小組成員，進一步明確了成員單位的工作職責，同時，還把村務公開工作作為漁農(nóng)村黨風廉政建設的重要內容來抓。二是圍繞“三個三”工作目標，進一步建立健全各項工作制度。對有關法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的事項及漁農(nóng)村群眾普遍關心的重點、難點問題都進行公開，做到內容完善，形式到位，程序規(guī)范。定海區(qū)還把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日確定為社（村）務公開日。根據(jù)實際需要，選派了一批熱愛集體，公道正派，有一定議事能力和財會知識的村民進入村自治組織，確保了自治組織的功能的有效發(fā)揮。加大了民主議事協(xié)商制度、集體財務審計制度和民主評議村干部制度執(zhí)行力度，提高了群眾的滿意率。三是認真做好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作。目前，我市已有2個區(qū)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村申報示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。積極作好漁農(nóng)村社區(qū)圖書室援建工作，已向全市182個社區(qū)援建圖書54000本。
切實做好民間組織各項工作。民間組織事關社會和諧與穩(wěn)定，必須堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重方針，抓好民間組織各項工作。一是搞好民間組織的培育發(fā)展工作。今年上半年，全市新登記成立民間組織8家，其中行業(yè)協(xié)會1家，民辦非企業(yè)單位2家。完善漁農(nóng)村社會組織管理體系，開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)民間組織聯(lián)合會建設試點，目前四個縣（區(qū)）的試點工作已展開，取得了初步成效。二是加強民間組織監(jiān)督管理。認真開展社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢年審工作。社會團體方面，重點檢查是否執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，日常辦公、人員、福利開支是否超過年總支出的50%等內容。民辦非企業(yè)方面，重點檢查誠信與自律建設和教育類民辦非企業(yè)單位的民事主體資格的變更等內容。截止6月20日，已完成社會團體年檢年審473家，占總數(shù)的92.4%；完成民辦非企業(yè)單位年檢年審91家，占90.1%。加強整改，對年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位執(zhí)行新的會計制度銜接不當，票據(jù)使用不規(guī)范，社團會費不備案、辦公支出超支等問題限期進行整改，對2家長期不開展活動的教育培訓機構給予了撤銷登記的處罰。建立完善民間組織重大事項報告制度、年檢制度、財務審計制度、檔案制度、臺帳制度，進一步推進民間組織管理的規(guī)范化、制度化。三是努力擴大民間組織的社會影響。通過廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳民辦非企業(yè)單位開展自律與誠信建設所取得的成就，弘揚先進，樹立典型。積極組織部分民辦非企業(yè)單位參加“發(fā)展中的餓浙江民辦非企業(yè)單位”圖片展覽，擴大其社會影響力。
�。ㄋ模╇p擁優(yōu)撫安置體系建設取得新成效
健全雙擁優(yōu)撫安置體系，保障軍民雙方的合法權益是建立鞏固的國防和軍隊現(xiàn)代化建設的需要。穩(wěn)步發(fā)展雙擁工作。組織雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選活動，對申報的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的11個進行了抽查考核。召開議軍會議，部隊“軍嫂”補助由每月80元提高每月到120元。努力為部隊解決實際困難，經(jīng)與市委市政府寫溝通，已原則上同意年內對駐舟部隊正團級領導干部的14位家屬進行安置。深入發(fā)動駐舟部隊開展獻愛心活動，共募集捐款19.35萬元。積極開展軍民共建活動，共創(chuàng)漁農(nóng)村小康社區(qū)，目前定海本島16個漁農(nóng)村社區(qū)已先行與駐地部隊進行結對。妥善處理軍民糾紛，為部隊建設營造良好的社會環(huán)境，上半年成功處理3起可能引發(fā)重大群體性軍民糾紛事件。