縣長經(jīng)濟會議講話

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力發(fā)展田園觀光旅游經(jīng)濟，圍繞牡丹文化和牡丹產(chǎn)業(yè)，完善景區(qū)功能配套，堅持政府引導、市場主導的原則，籌備辦好第八屆牡丹節(jié)和第三屆油菜花節(jié)。以節(jié)慶活動為載體，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，積極培育假日經(jīng)濟等消費群體，刺激消費需求。積極引導社會投資，發(fā)展特色餐飲、休閑娛樂、體育健身、家政物業(yè)等服務業(yè)，提升檔次，提高水平，增強就業(yè)。大力發(fā)展金融、保險、通訊、運輸、房地產(chǎn)、中介咨詢等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結構，保持三產(chǎn)對全縣經(jīng)濟的持續(xù)拉動。

　　(五)以實施“招商引資年”為抓手，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

　　啟動招商引資年各項工作。要堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的文化氛圍，改進招商引資機制，變全民招商為重點招商、專業(yè)招商，組建招商引資工作推進組，直接受縣委、縣政府領導，抽調紀委、監(jiān)察、兩辦督查室等人員，開展行政效率、服務質量、工作進展等監(jiān)督檢查工作，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，強化責任落實，努力推進招商引資取得新的突破。

　　招大招強，務求實效。做好已簽約項目的跟蹤落實，把握企業(yè)動態(tài)，重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、勝利工業(yè)、湖北興發(fā)、化醫(yī)控股等企業(yè)或項目，力求在重點領域招大招強，重點突破。全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項目達到70%以上。進一步擴大開放，逐步搭建周邊區(qū)縣政府間合作平臺，積極包裝策劃龍溪河綜合治理等項目，力爭區(qū)域合作邁出實質性步伐。

　　要花大力氣加強政策融資工作，組建成立縣政府金融工作辦公室，統(tǒng)籌全縣金融工作，密切政府與金融機構的合作、聯(lián)系。加快重點國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革進程，幫助富源公司力爭年內順利上市，支持鼎發(fā)公司在保證既得利益的前提下加快管理體制機制轉換。按照“能轉則轉、能賣則賣”的原則，穩(wěn)步推進商貿(mào)、糧食流通等國企改革遺留問題，加快融入市場經(jīng)濟體制進程。逐步加快社會事業(yè)改革和機制創(chuàng)新，全面推進事業(yè)單位分類改革。以建立誠信墊江為目標，努力打造誠信政府，構建誠信社會，加快政府、企業(yè)、個人信用體系建設步伐。加強財稅金融管理體制改革，加強與縣內外金融機構的互利合作，充分發(fā)揮君聯(lián)融資擔保公司擔保作用，切實緩解我縣中小企業(yè)融資難題。

　　大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。明年，要按照市上的有關部署，從降低門檻、優(yōu)化環(huán)境、培育市場主體等方面著手，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。縣經(jīng)委等部門要積極研究政策，盡可能爭取市上中小企業(yè)小額貸款、貼息貸款或產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于扶持一批潛力大、能耗低、效益好的中小企業(yè)，幫助解決融資難等問題。促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，逐步壯大。

　　(六)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

　　加快縣域經(jīng)濟核心區(qū)、潛力區(qū)和腹心區(qū)三大板塊協(xié)調發(fā)展。根據(jù)三大板塊內工作重心，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，合理劃分縣、鄉(xiāng)政府權利和義務，研究制定針對性、激勵性更強的考核辦法和激勵措施，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)展。以縣城建設30平方公里、30萬人口的中等城市為核心，以城鎮(zhèn)體系為載體，突出澄溪、高安等6個市縣中心鎮(zhèn)建設重點，在產(chǎn)業(yè)布局、天然氣、土地、電力、金融、社會發(fā)展等方面，給予政策、資金和項目支持，加快推進城鎮(zhèn)群建設。

　　加快城市建設步伐。以新區(qū)開發(fā)建設和調整商品住宅結構為重點，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)不同消費需求，分梯次建設城市商品住宅，重點推進鳳山小區(qū)、桂溪名苑等續(xù)建和白塔小區(qū)等新建設項目，啟動西湖片區(qū)高檔住宅小區(qū)、西山沿線中高檔住宅小區(qū)建設。以城市綜合路網(wǎng)工程為重點，加快完善城市基礎設施體系。開工建設文化路、匯豐橋，推進陵園西路、白銀路、新華路、月陽路等東西向和一環(huán)路、二環(huán)路等南北向城市道路建設，完善城市接點，促進城市功能分區(qū)。加強城市規(guī)劃和管理。重點控制縣城及其組團、澄溪、高安等城鎮(zhèn)建設規(guī)劃;深入鞏固市級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，嚴格城市管理聯(lián)合執(zhí)法，加強城市社區(qū)建設與管理，開展“園林城市、宜居城市”創(chuàng)建活動。

　　(七)以加強薄弱環(huán)節(jié)建設為重心，推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

　　優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)。積極推進全縣科技和教育發(fā)展中長期規(guī)劃，繼續(xù)推進“三峽庫區(qū)星火產(chǎn)業(yè)密集帶”玉米、蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成科技實用技術推廣21項，力爭在科技成果應用轉化方面取得突破。鞏固“雙基普九”成果，堅持義務教育、高中段教育和職業(yè)教育并重，啟動實施高中布局調整，鞏固縣職教中心、一職中創(chuàng)“國重”、二職中創(chuàng)“市重”成果，努力把墊江建設成為全市有影響的中等職業(yè)教育基地。繼續(xù)實施免除農(nóng)村義務教育階段學生學費、雜費，落實中小學、職業(yè)學校貧困家庭學生資助政策。多方籌資加強縣屬中小學�；�礎設施建設，全年完成校舍維護維修1.5萬平方米。積極鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，促進全縣教育事業(yè)全面發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育、成人教育，創(chuàng)建學習型社會，提高全民科學文化素質。

　　加快發(fā)展社會各項事業(yè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率力爭達到80%以上，確保健康運轉。落實城市社區(qū)醫(yī)療機構按服務人口每人15元標準給予財政補助政策，對6歲以下兒童七種疫苗由政府免費提供。加強人口和計劃生育工作，爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，提高生育質量，提高人口素質。加強文化體育工作，完善青少年活動中心等社會事業(yè)重點設施，加快廣播電視網(wǎng)絡化、數(shù)字化步伐，發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。進一步加強社區(qū)建設，廣泛開展和諧文化創(chuàng)建活動，推進社區(qū)文化室、村級活動室建設、廣播電視“村村通”工程，積極培育“自強不息、開拓開放”的人文精神，為墊江經(jīng)濟發(fā)展營造和諧的人文環(huán)境。

　　(八)以實施可持續(xù)發(fā)展為突破，突出抓好節(jié)能環(huán)保工作。

　　加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。堅持把加強節(jié)能降耗作為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的剛性指標，搞好全縣電力、天然氣、水資源、煤炭、成品油、土地、礦山等資源供需調度，確�？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進。十分珍惜、合理利用有限的天然資源，清醒認識我縣淺層天然氣資源逐年衰減的嚴峻形勢，在積極向中石油、重慶市大網(wǎng)爭取天然氣用氣指標的同時，加大力度淘汰一批高耗氣、低產(chǎn)出、低就業(yè)、低附加值的行業(yè)和企業(yè)。綜合運用價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進節(jié)約使用和合理利用能源資源。政府公務活動要厲行節(jié)約，公務人員務必帶好頭。以富源公司污染治理為載體，圍繞循環(huán)經(jīng)濟上項目，圍繞“三廢”搞開發(fā)，積極策劃和實施一批節(jié)能工程、資源循環(huán)利用項目，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　加大環(huán)境保護力度。嚴格環(huán)境準入制度，全面開展建設項目環(huán)境影響評價，認真落實“三同時”制度，推進企業(yè)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。進一步改善空氣環(huán)境質量，加強水污染防治，控制農(nóng)村面源污染，加大噪音污染治理力度，提高植樹造林、山河綠化水平，加快推進生態(tài)環(huán)境建設。今年，重點抓好4戶企業(yè)污染整治，縣城區(qū)空氣質量總體保持Ⅱ類標準，全縣地表水水質達到Ⅲ類以上標準;繼續(xù)實施退耕還林工程建設，新增造林3000畝，森林覆蓋率保持在24.1%以上。

　　(九)以強化公共保障能力建設為目標，努力構建和諧墊江。

　　切實推進公共財政建設。不斷涵養(yǎng)稅源、培植財源，增強造血功能，做大財政蛋糕，確保完成財政稅收年度目標任務。優(yōu)化財政支出結構，新增財力繼續(xù)向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、社會保障、生態(tài)建設等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。建立財政激勵約束機制，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)積極性，努力化解政府債務。積極爭取上級財政資金專項投入，確保全年爭取上級各項資金4億元以上。

　　深入推進社會公共保障體系建設。努力擴大就業(yè)再就業(yè)，認真落實積極的就業(yè)政策，積極培育和擴展新的就業(yè)增長點，全年新增就業(yè)崗位5000個，指導幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1500人。對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、低保家庭失業(yè)人員等就業(yè)困難人員，給予社會保險補貼、崗位補貼等再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。切實強化就業(yè)再就業(yè)技能培訓，全年完成就業(yè)再就業(yè)培訓800人。高度重視移民就業(yè)工作，全年新增移民就業(yè)轉移297人。進一步健全完善社會保障體系，不斷增強社會保障功能。啟動實施農(nóng)村最低生活保障制度，對農(nóng)村每人每年收入不足700元的給予補助。對城市、農(nóng)村低保人口中80周歲以上的老人每人每月增發(fā)20元和10元。做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，新建“五保家園”15個。按規(guī)定提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金標準，完成養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面各1500人。逐步建立城鎮(zhèn)從業(yè)人員收入保障制度，規(guī)范機關事業(yè)單位工資收入分配制度，完善社會救助、救災救濟體系，大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。

　　切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)落實安全生產(chǎn)工作責任制，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化和企業(yè)安全管理標準化，加大安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法力度，建立縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事故隱患掛牌整治制度。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究、引咎辭職、行政首長問責、一票否決等制度，全面完成市上下達的安全生產(chǎn)目標任務，堅決杜絕一次死亡3人以上的重特大安全事故發(fā)生。深入開展平安墊江建設，加強社會治安綜合治理，推進社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設，嚴格城區(qū)治安防控管理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪分子和黑惡勢力，努力營造良好的社會治安秩序。認真落實維護社會穩(wěn)定的工作責任制，搞好矛盾糾紛排查，花大力氣解決好企業(yè)改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、農(nóng)民工工資拖欠等熱難點問題，切實維護人民群眾合法權益。

　　(十)以提高為民服務能力為要求，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的圓滿完成。

　　落實責任，真抓實干。目標明確以后，關鍵要抓落實;責任落實，關鍵要真抓實干。我們希望通過這次縣、鄉(xiāng)換屆，要換出精神，換出狀態(tài)，換出風貌，新班子新形象，新崗位新作風，以一流的精神面貌和工作作風投入到各項工作中去，狠抓工作落實，務求工作實效。要進一步轉變作風，堅持執(zhí)政為民，反對形式主義，深入基層，深入群眾，廣泛調查研究，從人民群眾普遍關注、迫切需要解決的熱難點問題入手，全力以赴地去解決。各單位要列出工作重點，排出計劃進度，有布置、有行動、有檢查、有落實，確保各項工作真正落到實處。

　　轉變職能，強化服務。要加快政府職能轉變，創(chuàng)新政府管理經(jīng)濟方式，提高為民服務的能力。繼續(xù)深入開展發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，搞好行政審批制度改革等各項改革，強化行政服務中心建設，公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事時限，不斷簡化程序，提高效率，營造良好的投資環(huán)境和行政環(huán)境。扎實開展機關效能監(jiān)察，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，加大明察暗訪、社會評議和告誡懲處監(jiān)督力度，不斷拓寬政府工作接受群眾監(jiān)督的渠道，提高機關服務質量和效率。加大反腐倡廉工作力度，潔身自好，干凈干事。

　　調動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強大合力。按照縣委關于“四大班子一臺戲，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟”的總體要求，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，始終圍繞加快發(fā)展這個中心，團結協(xié)作，密切配合，齊心協(xié)力推進墊江經(jīng)濟社會發(fā)展邁入一個嶄新的臺階。要注重人才建設，真正把一批優(yōu)秀的行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用技術人才培養(yǎng)好，選拔好，引進好。要加強學習型社會、學習型機關建設，不斷提高各級干部駕馭市場經(jīng)濟的能力，提高全社會共建和諧墊江的水平。要激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情，爭做振興墊江的組織者、參與者和實施者，調動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強大合力。

　　當前，時值年末歲尾，各項工作都很繁忙。各級各部門要從紛繁復雜的工作中理出頭緒，重點抓好以下幾項工作：一是要統(tǒng)籌好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，采取切實措施千方百計完成全年任務。二是要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，切實解決困難群眾越冬過節(jié)的具體問題，把黨和各級組織的溫暖及時送到困難群眾的手中，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，做到廉潔自律，過好節(jié)日關、換屆關。四是要切實搞好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作。主攻安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓矛盾糾紛排查，確保全市“三會”順利進行。

　　同志們：謀在墊江，事在人為。明年經(jīng)濟工作的目標任務和工作措施都已明確。讓我們緊密地團結在周圍，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣90萬人民以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務，以優(yōu)異的成績向黨的xx大、重慶直轄十周年獻禮!

縣長經(jīng)濟會議講話(三)：

　　同志們：

　　這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全面分析當前經(jīng)濟和社會發(fā)展新形勢，安排部署年經(jīng)濟工作。下面，我根據(jù)縣委會議研究的意見，講三個問題。

　　一、正確認識當前經(jīng)濟工作形勢

　　近年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市關于經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，結合自身實際，創(chuàng)新工作機制，大力推進“三化”進程，各項工作成效明顯。今年各項任務可以完成和超額完成，“十五”計劃的目標可以順利實現(xiàn)。

　　一是經(jīng)濟保持較快發(fā)展。預計年完成國內生產(chǎn)總值億元，比上年增長;比年增加億元，年均遞增。人均達元，比年增加元，年均遞增。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成億元、億元和億元，分別比上年增長、和。預計年完成全社會消費品零售總額億元，比上年增長，比年增加了億元，年均遞增。“十五”期間完成固定資產(chǎn)投資億元，為計劃的;其中年預計完成億元，同比增長。全縣人民生活水平繼續(xù)提高，預計年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，比上年增長;農(nóng)民人均純收入元，比上年增長。

　　二是項目建設形勢喜人。年，全縣審批利用外資項目個，實際到位外資萬美元，同比增長;實際到位內資億元，同比增長。全年新建和續(xù)建重點項目個，預計完成投資億元，比上年增長。列入湘西地區(qū)開發(fā)的個產(chǎn)業(yè)項目共向上爭取引導資金萬元，貼息資金多萬元，完成固定資產(chǎn)投入近萬元，完成出口創(chuàng)匯萬美元，實現(xiàn)稅收多萬元。

　　三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升溫。“十五”期間，一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增速分別為、，三次產(chǎn)業(yè)的比例由：：調整至：：。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。隨著農(nóng)業(yè)種植結構的進一步調整和中央、省委號文件的落實，總體上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的預期目標。預計年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元(不變價)，比上年增長。年全縣勞務輸出萬人，實現(xiàn)勞務收入億元。糧食總產(chǎn)達到萬噸，同比增加萬噸;烤煙種植萬畝，完成煙葉收購萬擔，實現(xiàn)稅收萬元，取得了新一輪烤煙生產(chǎn)的歷史性突破，被省人民政府評為烤煙工作先進縣。全年造林萬畝，銷售木材萬立方米，實現(xiàn)稅費收入萬元;規(guī)模養(yǎng)殖也有新的發(fā)展，新增年出欄生豬頭以上的大戶戶，存欄牛頭以上的大戶戶，出欄羊頭以上的大戶戶;食用菌種植發(fā)展迅速，全縣已發(fā)展食用菌萬袋，產(chǎn)值萬元，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點和農(nóng)民增收的新渠道。工業(yè)生產(chǎn)勢頭強勁。隨著工業(yè)化進程的強力推進，規(guī)模工業(yè)活力顯現(xiàn)，總體效益持續(xù)增加，工業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。預計年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長;完成工業(yè)增加值億元，同比增長。全縣有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，預計完成總產(chǎn)值億元，同比增長，完成增加值億元，同比增長;投入技術改造資金萬元，同比增長。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。民營經(jīng)濟成為工業(yè)增長的骨干力量，全縣非公有制企業(yè)達家，預計年實現(xiàn)稅收萬元。第三產(chǎn)業(yè)快速增長。“十五”期間，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的作用顯著增強，第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長個百分點，年第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長。旅游業(yè)發(fā)展迅速，年共投入建設資金萬元，預計全年接待海內外游客萬人，旅游收入實現(xiàn)萬元，同比增長。交通運輸、郵電通信、商業(yè)貿(mào)易、餐飲、金融保險、社會服務、房地產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)迅速增長，消費市場繁榮活躍。

　　四是財政金融運行平穩(wěn)。“十五”期間，財政收入增幅略高于的增幅，財政總體實力增強，質量提高，保證了干部職工基本工資發(fā)放和機關正常運轉。預計年完成財政總收入萬元，其中地方財政收入完成萬元，剔除政策性減收因素，分別比年增加萬元和萬元，年均遞增和。預計年末全縣金融機構各項存款余額億元，各項貸款余額億元，分別比年初增長和。

　　二、年的工作重點

　　(一)以項目建設為突破口，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力。項目是資金投入的載體，也是經(jīng)濟發(fā)展的依托。落實科學展觀要以項目為載體，實現(xiàn)加快發(fā)展的奮斗目標要以項目為突破，保持經(jīng)濟增長良好態(tài)勢要以項目為支撐。抓項目就是抓機遇，就是抓資金，就是抓實事，就是抓發(fā)展。全縣上下一定要樹立強烈的項目意識，認真總結項目建設的經(jīng)驗和教訓，積極探索項目建設新路子，下大力氣抓好項目建設。

　　一是要精心開發(fā)項目。要進一步拓寬項目開發(fā)的思路。既要搶抓政策機遇開發(fā)項目，又要挖掘資源優(yōu)勢開發(fā)項目。一方面，要認真研究吃透上級大政方針，圍繞政策傾斜、重點扶持的方面進行項目開發(fā)。另一方面，進一步整合我縣豐富的水能、礦產(chǎn)、林木、藥材、旅游等優(yōu)勢資源來開發(fā)項目。要建設一批能夠整體帶動結構調整、提升經(jīng)濟發(fā)展水平的經(jīng)營性項目，促進土地、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)的盤活利用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。要突出項目開發(fā)的重點。堅持大小項目一起抓，突出抓大項目;產(chǎn)業(yè)項目與基礎設施項目一起抓，突出抓產(chǎn)業(yè)項目;傳統(tǒng)項目與特色項目一起抓，突出抓特色項目。對已列入了“”規(guī)劃的項目，要逐個進行策劃和開發(fā)，提高項目開發(fā)的水平，盡快使項目發(fā)揮效益。同時，要注意包裝好項目。項目包裝要突出特點、體現(xiàn)特色，形式和內容都要適應改革開放的新形勢，適應不同的招商方式和渠道。

　　二是要積極引進項目。要始終把招商引資當作經(jīng)濟發(fā)展的“第一菜單”和“一號工程”來重視，努力形成大開放大發(fā)展格局。第一，要積極宣傳、落實好招商引資各項優(yōu)惠政策，建好項目庫，充實完善“政府信息網(wǎng)”和“江華招商網(wǎng)”，公開項目信息，強化全民招商意識，充分調動全社會廣泛參與招商引項目的積極性。第二，要突出利用資源優(yōu)勢招商，延長林產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、城建招商和小水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，結合以節(jié)會招商、以親朋招商、以中介機構招商和網(wǎng)絡招商等形式，努力形成全方位、多渠道、寬領域的招商引資新機制，把我們的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與沿海發(fā)達地區(qū)的體制、機制、資本優(yōu)勢有機結合起來，創(chuàng)新工作思路，以超常規(guī)的方式引進一批新的外資項目，尤其要以港、澳、臺客商為主攻對象，讓更多的客商落戶江華。第三，要繼續(xù)實行招商引資工作目標管理考核制度，實行獎罰兌現(xiàn)，重獎有功人員。年，要實現(xiàn)審批合同外資萬美元，到位萬美元;到位內資億元人民幣;外貿(mào)自營進出口萬美元。

　　三是要努力爭取項目。明年國家將實施中部崛起戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，不斷加大對貧困地區(qū)投入，省里也在加快實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略。我們要抓住這些機遇，從工業(yè)技改、基礎設施、資源保護、社會事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有針對性地做好項目開發(fā)和項目規(guī)劃工作，從實現(xiàn)國家政策和江華優(yōu)勢資源對接上找項目，爭項目。對上報的項目要進行有機整合，要明確方向，保證重點，積極跑部進廳，做好項目銜接工作，想方設法將更多的項目納入國家和省里規(guī)劃的“籠子”。這里還要特別指出的是，今后凡爭取上報的項目，必須歸口縣發(fā)改委“籠子”，經(jīng)縣政府審定后再上報，不允許擅自以縣政府的名義上報項目。因為上級給一個縣的項目總盤子是基本固定的，一旦對一些綜合效益低的小項目進行了批復，勢必會影響到全縣其他重點項目的爭取。對于已經(jīng)上報并有一定基礎的項目，要專人進行跟蹤爭取，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力，需要縣級領導出面爭取的，分管領導首先要竭盡全力�？偟膩碚f，明年的項目工作就是要充分發(fā)揮政府的主導作用，發(fā)揮發(fā)改委等項目管理部門的主渠道作用，發(fā)揮經(jīng)濟管理部門的對口銜接作用，立足國家投資政策，著眼市場需求，多渠道、多形式、多層面論證謀劃大項目，積極爭取大項目。

　　(二)以工業(yè)園區(qū)建設為重點，加快推進工業(yè)化進程。明年要完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長，工業(yè)增加值保持兩位數(shù)的增長速度。

　　一是突出抓好工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)是要素聚集的平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。推進產(chǎn)業(yè)建設，必須全力抓好園區(qū)建設。第一，要集中財力建園區(qū)。城鎮(zhèn)建設要以園區(qū)建設為重點，基礎設施投入要向園區(qū)傾斜，進一步調整投入結構。重點抓好沱江工業(yè)園建設，按照“財政預算投入，城建打捆貸款，項目切塊投入，工業(yè)園清理閑置土地自籌投入”的要求，來確保工業(yè)園建設資金，使工業(yè)園區(qū)規(guī)模逐步擴大，水、電、路、訊和標準廠房建設得到切實加強，為項目進園區(qū)打造平臺。明年上半年，沱江工業(yè)園要建成平方公里，下半年要完成有個規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶的任務。河路口、碼市工業(yè)村要結合自身地理位置，發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照市場運作方式，做好擴容提質文章，建成特色工業(yè)區(qū)。第二，產(chǎn)業(yè)集聚進園區(qū)。要按照打造產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群的要求，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以政策作引導，促使企業(yè)憑自身特色對號入座向園區(qū)集中，提高園區(qū)內資源整合共享和集約化經(jīng)營水平。第三，培育支柱強園區(qū)。要按照每個園區(qū)至少形成個主導產(chǎn)業(yè)，每個主導產(chǎn)業(yè)有家產(chǎn)值超過億元的骨干企業(yè)支撐的要求，積極做好沱江工業(yè)園的大企業(yè)、大項目的引進，同時加強對河路口硅錳合金、鴻意冶金、碼市工業(yè)硅、宏昌玻璃纖維廠、雙龍紙業(yè)等園區(qū)內現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的培育，促使其盡快做大做強，增強園區(qū)的聚集力和輻射力。第四，優(yōu)化環(huán)境興園區(qū)。要按照基礎設施建設與經(jīng)濟環(huán)境建設兩手抓，兩手都要硬的要求，狠抓園區(qū)經(jīng)濟環(huán)境建設。進一步優(yōu)化園區(qū)的政策環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，營造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引客商進入園區(qū)投資興業(yè)。

　　二是擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。要狠抓現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造。各級各部門要進一步強化服務，加強協(xié)調指導，在企業(yè)信貸投入、技術改造、人才培養(yǎng)等方面予以大力扶持，重點幫助金華造紙廠、福湘人造板廠、姑山磷復肥有限公司、王氏腐乳食品公司、大地食品公司等傳統(tǒng)企業(yè)提質增效，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力提高經(jīng)濟效益和市場競爭能力。要依托資源開發(fā)，狠抓規(guī)模擴張。繼續(xù)走好以水辦電、以電帶廠的路子。要進一步完善全縣電站、電網(wǎng)建設規(guī)劃;繼續(xù)抓好在建電源點建設，確保沱江電站、大林江電站、涔天河右岸電站等骨干電站盡快上網(wǎng)發(fā)電;地方電網(wǎng)要進一步做好與大電網(wǎng)的合作，加緊與建滔集團銜接，建好連(州)(貝)江線路，實現(xiàn)與廣東電力通道對接，優(yōu)化全縣電網(wǎng)結構。年，要完成東田輸變電工程建設;水電產(chǎn)業(yè)要力爭實現(xiàn)稅收萬元以上。要依托豐富的水電和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展礦產(chǎn)開采和加工、冶金化工建材等產(chǎn)業(yè)。要重點推動大竹源鐵礦、林氏礦業(yè)公司、稀土開采及深加工、高嶺土開采及加工等項目的實施。

　　三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立“民營強縣”、“民營富民”的思想，堅持“放心、放開、放手、放膽”方針，對民營經(jīng)濟的發(fā)展，政策要再寬松，培育力度要再加大，力爭全縣民營經(jīng)濟增加值占、上繳稅金占地方財政收入、新增就業(yè)占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三個比重”每年增長個百分點以上。要大力培植民營骨干企業(yè)，引導企業(yè)引進先進技術，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量，增強市場競爭力和輻射帶動能力。要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)采取股份制、租賃、兼并、購買等形式，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。要加快供銷、商業(yè)等國有企業(yè)改制步伐，積極鼓勵和支持民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改所有制和公用事業(yè)改革。對投資少、效益好、見效快的項目，以及部分基礎設施、城市建設、公共服務等項目，堅持市場運作，廣泛吸納民間投資。要著重在工業(yè)企業(yè)、農(nóng)林副產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通、水電開發(fā)、交通運輸、餐飲服務、休閑旅游等方面，提高民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重，真正實現(xiàn)“經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主”的發(fā)展格局。年，要實現(xiàn)新增民營企業(yè)家以上，其中規(guī)模以上企業(yè)家，新增個體工商戶戶以上。

　　(三)以建設社會主義新農(nóng)村為目標，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。這既是當前緊迫的任務，又是長期、全局的任務，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，統(tǒng)籌謀劃，整體推進，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為農(nóng)林業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間，為農(nóng)村社會提供更全面的服務，為農(nóng)民增收提供更有利的條件。

　　一是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要在穩(wěn)定和鞏固糧食生產(chǎn)的基礎上，進一步加大農(nóng)林業(yè)結構調整力度。年，要繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的各項直接補貼政策和糧食最低收購保護價政策，保護和提高種糧農(nóng)民積極性。要按照“農(nóng)戶基地企業(yè)”、“農(nóng)戶基地市場”等模式，把基地建設當作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的環(huán)節(jié)來抓，充分發(fā)揮帶動作用。重點抓好優(yōu)質稻、烤煙、蔬菜、玉米、食用菌、畜禽、木本藥材、速生豐產(chǎn)用材林等基地建設。年，全縣要完成烤煙種植面積萬畝，收購萬擔，爭取收購萬擔，中上等煙比例達到以上;種植蔬菜萬畝，其中商品蔬菜萬畝;發(fā)展食用菌萬袋;發(fā)展以厚樸為主的優(yōu)質木本藥材萬畝;種植楠竹萬畝。要完成造林萬畝，其中退耕還林萬畝，其它造林萬畝，突出抓好國道綠化帶建設。建好農(nóng)業(yè)科技示范園和林業(yè)生態(tài)休閑園。通過基地建設，進一步發(fā)展和壯大全縣煙葉、食品加工、中藥材、竹木加工等產(chǎn)業(yè)。著力培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對大地食品、王氏腐乳、福湘人造板、金華紙業(yè)、茂森木業(yè)、金湘木業(yè)、輝煌生物等資源型加工企業(yè)的扶持力度，并逐步做強做大，增強帶動輻射能力。同時，要進一步創(chuàng)新機制，著力扶持濤圩蔬菜水果協(xié)會、縣食用菌協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會等各類社會化服務組織，引導中介組織發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。明年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要實現(xiàn)稅收萬元以上，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率達到以上。

　　二是加強農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。全縣各級各部門要高度重視農(nóng)村建設，增加對農(nóng)業(yè)的投入，強化各項支農(nóng)措施，逐步建立穩(wěn)定增長、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機制。要按照“一規(guī)劃、三清、三改”的要求，不斷改善村容村貌，建設社會主義新農(nóng)村。講“一規(guī)劃”，就是要切實抓好村級規(guī)劃，今后的農(nóng)村房屋建設、鄉(xiāng)村道路建設、水利設施建設等都要有一個符合新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃實施;講“三清”，就是清障(礙)、清淤(泥)、清垃圾，不斷美化農(nóng)村環(huán)境;講“三改”，就是改水、改廁、改道路，進一步完善農(nóng)村基礎設施和公共設施。認真抓好鄉(xiāng)風村風文明建設。要以深入開展第三批先進性教育活動為契機，切實增強農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，提高農(nóng)民素質，倡導健康文明的生活方式，提高生活質量。明年要確定個村進行社會主義新農(nóng)村建設的試點。原來實施的大鹿沖、梁木橋、杉木根、杉木口、竹市等小康示范村的建設，也要按社會主義新農(nóng)村建設的要求進行完善。

　　要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，認真組織實施中低產(chǎn)田改良、基本煙田建設、病險水庫除險加固、灌區(qū)設施配套、人畜飲水改善等農(nóng)業(yè)基礎建設項目和通鄉(xiāng)通村道路建設項目。通過資金和原材料補助或“以獎代勞”等方式，引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞。特別是林區(qū)基礎設施的改善，更要引起我們高度重視，明年要把更多的資金、項目和精力投入到林區(qū)基礎設施建設上，結合“村村通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造、扶貧開發(fā)等方式，不斷完善林區(qū)水、電、路、訊等基礎設施，改善林農(nóng)的生產(chǎn)生活條件。明年要完成個村公里通村公路建設任務;認真組織實施基本煙田建設項目、大路鋪農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、東田節(jié)水灌溉項目、草嶺水庫除險加固項目、白芒營國土整理項目、農(nóng)村人口飲水安全項目和沼氣建設國債項目等，明年要完成沼氣建設個。

　　要加快建立健全種養(yǎng)良種培育、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護、動植物重大疫病檢測防控等體系，特別是要進一步加大對重大動物疫病防控力度，逐步改變農(nóng)村傳統(tǒng)的禽畜養(yǎng)殖方式;要加強農(nóng)業(yè)氣象服務，搞好防災減災工作，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供保障。

　　三是提高農(nóng)民素質和發(fā)展勞務經(jīng)濟。整合各種教育資源，完善縣委黨校、職業(yè)中專、勞動力就業(yè)培訓中心等培訓基地，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓力度。繼續(xù)實施“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”和“陽光工程”，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強致富本領。拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，建設一批穩(wěn)定的勞務輸出基地，創(chuàng)立勞務品牌，擴大勞務輸出;充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，推動農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。年，要完成勞務輸出萬人，實現(xiàn)勞務收入億元以上。同時要利用政策感召、親情牽引、利益趨動等形式，吸引外出務工的成功人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)以擴容提質為手段，全面提升城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為依托，互為支撐。明年要在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的基礎上，加快城鎮(zhèn)化步伐，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平達。

　　一是搞好城鎮(zhèn)基礎設施建設。一方面，要搞好縣城提質擴容。堅持政府引導，市場運作，按照“瑤族特色與現(xiàn)代風格相融合”的定位，樹立“精品城鎮(zhèn)”和“品牌城鎮(zhèn)”理念，完善規(guī)劃體系，提升建設檔次，增強城市功能，彰顯民族特色。認真實施“東提西擴”戰(zhàn)略，全力推進縣城重心西移�？h城西區(qū)建設要高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，努力做到速度、品位、特色兼顧。要以江華大道為核心，全面啟動西區(qū)路網(wǎng)建設及火車站配套設施建設。縣城東區(qū)改造要以人為本，完善功能，配套基礎設施，努力改善人居環(huán)境。明年要啟動瑤韻廣場建設;繼續(xù)抓好瑤都步行街、天和商業(yè)廣場建設;結合城市防洪工程，實施濱江大道建設，進一步改造老城區(qū)。同時另一方面，要進一步完善各建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎設施配套，健全集鎮(zhèn)功能，強化管理，提高品位，優(yōu)化人居環(huán)境。首先，要進一步完善建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作，科學合理確定城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及發(fā)展規(guī)模和建設速度。特別是橋頭鋪、大路鋪、白芒營等鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)鐵路走向進一步調整規(guī)劃，做到鐵路建設與集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調。其次，要加大投入，進一步完善集鎮(zhèn)水、電、路、訊等基礎設施的配套，為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效載體。

　　二是培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化程度的重要體現(xiàn)。按照“大市場、大流通、大服務”的思路，大力發(fā)展旅游業(yè)。要認真落實好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，以瑤文化為底蘊，以瑤風瑤俗為主題，突出發(fā)展民俗休閑旅游。明年要加大對秦巖景區(qū)、寒亭暖谷風情園、務江天河、盤王城、姑婆山等極具潛力的旅游景點景區(qū)的開發(fā)、包裝和宣傳推介。要完成接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游收入萬元的目標。要以旅游業(yè)帶動瑤族服飾、瑤族特色食品、瑤族特色手工藝品和交通客運業(yè)、餐飲業(yè)、旅店業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展，積極培育新的消費熱點。加快商品流通體系建設，積極發(fā)展商業(yè)連鎖、超市、物流配送等行業(yè);完善、擴大農(nóng)村和城區(qū)商業(yè)市場，促進商品流通。培育壯大住房、通訊、文化、教育、體育及城鎮(zhèn)公共服務等消費熱點，滿足廣大居民多層次的消費需求。

　　三是搞好城鎮(zhèn)經(jīng)營和管理。要創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，拓寬經(jīng)營城市的領域，多渠道籌措城市建設資金。要進一步加快市政公用設施改革，經(jīng)營好城市。通過出讓土地、合作開發(fā)、公開拍賣等形式籌措建設資金，形成城市建設多元化投資體制，切實提高城市經(jīng)營水平。明年要穩(wěn)步發(fā)展出租車行業(yè)，進一步提升城市品位。要繼續(xù)以“五化”建設為重點，進一步鞏固和提高縣城的綠化、亮化、美化、凈化和規(guī)范化，不斷改善城區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質量。要積極開展各類精神文明創(chuàng)建活動，提高居民素質，提升城市文明程度。

　　(五)以解決民生問題為著力點，努力構建社會主義和諧社會

　　一是堅持實施積極的就業(yè)政策。各級各部門都要把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先項目狠抓落實，廣辟就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要進一步落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過配套資金、提供優(yōu)惠等辦法，鼓勵企業(yè)優(yōu)先吸納下崗失業(yè)人員。加大公益性崗位開發(fā)力度，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作。大力倡導和鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進多種形式就業(yè)。明年力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)人，促使失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人，其中“”人員人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在，新增農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)人。

　　二是進一步完善社會保障制度。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等保險制度，合理確定保障標準和層次。提高各類企業(yè)參保率，擴大保險覆蓋面，力爭明年完成新增醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)人。依法保障進城務工人員的合法權益，認真解決他們在工資待遇、工作環(huán)境、社會保障等方面的問題。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。完善農(nóng)村貧困救助和“五保”制度，建立完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強社會福利事業(yè)，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

　　三是全面發(fā)展社會各項事業(yè)。教育工作，要把發(fā)展農(nóng)村教育作為重點，認真落實“兩免一補”政策;鞏固和提高“兩基”成果，大力發(fā)展學前教育、高中教育、職業(yè)教育和成人教育;加強教師隊伍建設，努力提高全縣教育水平;繼續(xù)抓好寄宿制學校建設、中小學校危房改造和“普九”消赤減債工作�？萍脊ぷ�，要加快科技創(chuàng)新和科技成果轉化應用，實施一批資源開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化科技項目。衛(wèi)生工作，要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度，繼續(xù)加強預防保健工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和預防保健體系;擴大醫(yī)療服務，改善醫(yī)療設施，完善所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋改造和配套建設;盡快開展以大病互助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度前期調查工作，爭取進入全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擴面縣。人口與計劃生育工作，要加強流動人口管理，提高“村為主”工作水平，建立人口與計劃生育利益導向機制，全面完成人口計劃，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。文化工作，要立足瑤族文化優(yōu)勢，整合瑤族文化旅游資源、用活民族文化政策，集中人力、物力、財力，著力打造瑤族文化品牌;做好民族文化、民族藝術的挖掘、收集、整理和保護，弘揚瑤族優(yōu)秀文化。廣電、體育、民政、民族、環(huán)保、氣象等其它各項社會事業(yè)都要爭取新的進步。

　　四是切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。各級各部門要牢固樹立“責任重于泰山”的思想，認真落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好安全生產(chǎn)，突出抓好礦山、建筑、危險化學品、水電開發(fā)、道路交通、公共聚集場所消防等重點行業(yè)專項整治工作，力爭事故起數(shù)和傷亡人數(shù)都有大的下降。實施食品、藥品放心工程，加強食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保群眾健康安全。強化社會治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主”的方針，全面落實社會治安綜合治理各項措施。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪分子，深入開展“掃黑除惡”、打擊聚眾賭博、禁毒等專項斗爭，繼續(xù)開展重點村、難管村綜合整治，突出各類矛盾糾紛的預防和調處，妥善處理好群體性事件，大力加強基層基礎工作，完善治安防控體系，努力創(chuàng)建“平安江華”，保障人民群眾安居樂業(yè)。

　　五是繼續(xù)為民辦好件實事。重點圍繞就業(yè)、就學、就醫(yī)和社會保障、公共衛(wèi)生等群眾普遍關注的現(xiàn)實問題，繼續(xù)落實省委省政府為民辦好件實事工作，加大解決困難群體生產(chǎn)、生活等方面突出問題的力度，真正讓廣大群眾得到更多的實惠。

　　同志們，做好明年的各項工作，事關“”的良好開局，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要緊密團結在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在縣委的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為開創(chuàng)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面而努力奮斗。